经济生活第七课个人收入的分配高考试题汇编练习
高中政治人教版必修一经济生活第七课个人收入的分配 练习
2020-2021学年高一政治第一学期人教版必修一第三单元收入与分配第七课个人收入的分配随堂练习一、单选题1．某国有企业转为股份公司，该企业技术员张某购买了内部职工股，年终按分红获得3000元，他还将自己发明的专利技术投入该公司入股，年终又获得32000元；张某的年工资收入22000元，岗位津贴800元，奖金14000元；每年要缴纳各种税共5000元。
张某的年终所得中属于按劳分配收入和按生产要素分配收入的分别是（）A．22000元、35000元B．36800元、35000元C．68800元、30000元D．36800元、30000元2．国务院办公厅印发的《关于完善支持政策促进农民增收的若干意见》提出,进一步完善强农惠农富农政策,着力挖掘经营性收入增长潜力,稳住工资性收入增长势头,释放财产性收入增长红利,拓展转移性收入增长空间。
上述措施( )①体现了我国完善按要素分配的体制机制②表明我国在再分配领域更加注重社会公平③体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位④有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系A．①②B．①③C．②④D．③④3．第三次分配就像一只促进社会公平正义的“温柔之手”，建立在自愿性的基础上，以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。
党的十九届四中全会首次把我国的分配制度上升为基本的经济制度，并首次明确重视发挥第三次分配作用。
重视发挥第三次分配作用有助于（）①发挥市场机制作用，实现社会财富平均分配②缩小收入分配差距，实现更合理的收入分配③发展慈善社会事业，扩大中等收入群体收入④充分发挥社会力量，对再分配做出有益补充A．①②B．①③C．②④D．③④4．前些年，农民张某从本村承包了20亩土地搞大棚种植，收入颇丰。
国家土地流转政策落实后，张某将这20亩地转包给了李某，每年从李某处获得转包金。
对农民张某的收入可这样认识( )①前者属于按劳动要素分配，后者属于按生产要素分②前者属于按劳动要素分配，后者属于按资本要素分配③前者属于按劳分配，后者属于按生产要素分配④前者属于劳动收入，后者属于财产性收入A．①②B．①③C．②④D．③④5．某家庭有甲、乙两劳动力，城镇化建设中，该家庭承包的6亩地以每年每亩1100元转包给一私营农业公司经营。
经济生活 第七课 个人收入的分配 练习题 解析版
经济生活第七课个人收入的分配检测题解析版1、2013年5月起，广东公布各市最低工资标准，全省月最低工资标准分为1550元（广州市）、1310元（珠海、佛山、东莞、中山四市）、1130元（汕头、惠州、江门、肇庆四市）、1010元（韶关、阳江、湛江、茂名、清远等十一市）四类，平均增幅19.1%。
提高最低工资标准是A．获得劳动权益的基础B．初次分配重视公平的措施C．实行按劳分配的前提D．再分配更注重效率的体现【知识点】C1本题考查个人收入分配。
【答案解析】B 解析：A表述错误，劳动义务的履行是权益的前提；C表述错误，按劳分配的前提是公有制经济；D工资属于初次分配，也不是注重效率的体现，故排除。
【思路点拨】最低工资属于收入分配公平中保证人民基本生活的内容，属于重视公平的措施。
2、如果一个人的境况由于变革而变好，因而他能够补偿另一个人的损失而且还有剩余，那么整体的效益就改进了，这就是福利经济学著名的“卡尔多改进”准则。
下列措施符合该准则的是①鼓励生产要素按贡献参与分配②健全转移支付能力③增加对低收入人群的专项贷款④完善社会保障机制A．①②B．①③C．②④D．③④【知识点】C1本题考查收入分配的公平。
【答案解析】C 解析：①能使一个人的境况变好，但并不涉及到使另一个人的损失得到补偿，故排除；③专项贷款并不能使整体效益改进，故排除。
【思路点拨】注意把握“卡尔多改进”的意思。
3、下面对漫画所反映的现象理解正确的是①工不同酬应不同，体现了按劳分配原则②容易导致职工收入差距扩大③影响人民群众共享改革发展成果④转变经济发展方式，扩大消费需求A．①②B．②④C．③④D．②③【知识点】C1本题考查实现收入分配公平。
【答案解析】D解析：作答漫画题的关键是读懂漫画的内涵，注意漫画中的“垄断企业”，“垄断企业”工资薪酬高于均值10倍，这是不合理的分配方式，因此①说法不符合题意；④“转变经济发展方式”和题意无关；答案D正确。
【思路点拨】读懂漫画的内涵，抓住漫画中的关键词“垄断企业”。
高考政治复习个人收入的分配练习题
高考政治复习第7课个人收入的分配一、选择题1．(2019届河北邯郸联考)改革开放以来，我国的收入分配方式经历了从单一的按劳分配到按劳分配为主、其他分配方式为辅，再到按劳分配与按要素分配相结合的演变过程。
这一演变过程( )①同我国社会生产力的发展状况相适应②同公有制主体地位的逐步削弱相协调③由社会主义条件下劳动的性质和特点所决定④由生产资料所有制形式的变化所决定A．①②B．③④C．①④D．②③【答案】C【解析】我国分配制度的演变过程是同我国社会生产力的发展状况相适应的，①正确；我国公有制主体地位逐步削弱的观点错误，②不选；按劳分配由社会主义条件下劳动的性质和特点所决定，其他分配方式不是由它决定的，③不选；我国分配制度的演变是由生产资料所有制形式的变化所决定的，④正确。
2．(2018安徽巢湖调研)2017年某国有企业改组为股份有限公司，技术员王某购买了内部职工股，年终按股分红得到 3 000元。
他还将自己的专利技术在公司入股，年终又获得17 000元。
全年他共得工资36 000元，岗位津贴960元，奖金12 800元。
同时，他还利用节假日在一家私营企业打工，一年获得劳动报酬26 000元。
在他一年的所得中，属于按劳分配和按劳动要素分配的分别是( )A．75 760元17 000元B．49 760元17 000元C．49 760元26 000元D．49 760元20 000元【答案】C【解析】按劳分配的收入应该是在公有制经济的前提下的工资奖金等收入，应该是36 000＋12 800＋960＝49 760(元)，按生产要素中劳动要素分配的是26 000元，故C正确。
3．(2018山东聊城质检)据报道，中国某大学的四名研究生和本科生以其发明的专利技术折价为基础成立了某一股份公司，其所持有的股份价值达上万元。
下列对专利技术所得认识正确的是( )①有利于缩小收入分配差距，实现社会公平②从分配方式上看，属于按生产要素参与分配③有利于创造社会财富的源泉充分涌流④从分配方式上看，属于按劳分配A．①② B．①④C．②③ D．②④【答案】C【解析】通过专业技术入股，从分配方式上看，属于按生产要素参与分配，这在一定程度上会拉大收入差距，①表述错误，②正确。
第七课《个人分配的收入》测试题
高一政治第七课《个人分配的收入》测试题一、双项选择题单项选择题（共20题，每题2分，共40分）。
1、在社会主义初级阶段，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。
从生产关系上看是由________决定的。
( )A．我国要实现两个根本性转变 B．防止两极分化，实现共同富裕C．我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次状况D．公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度2、目前我国公民收入类型主要分为以下几种：劳动型收入、资产型收入、劳资混合型收入、技能声誉型收入等。
我国公民存在多种收入类型最根本的原因是( )。
A．我国存在着多种所有制形式B．我国生产力发展水平不平衡C．我国存在多种生产经营方式 D．我国实行兼顾效率与公平的原则3、2010年4月底上市车企披露了2009年年报，高管薪酬也浮出了水面。
江铃总裁陈远清以255万年薪连续三年蝉联薪酬最高宝座。
从分配方式看，江铃总裁百万薪酬属( )。
A．按管理要素分配 B．按劳分配 C．按个体劳动者劳动成果分配 D．按资本要素分配4、李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。
去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是( )。
A.44000元 26000元B.36000元 19000元C.49000元 21000元D.44000元 11000元5、小强他爸是开出租车的，他妈是国有企业工人，爷爷奶奶在农村靠把承包的土地出租获得收益，表姐是某外企的高管，年薪25万。
材料中小强的爸爸、妈妈、爷爷奶奶、表姐分别主要是按______、______、_____、 ___方式取得收入的。
（）A．按劳分配、按劳动要素分配、按个体劳动者劳动成果分配、按管理要素分配B．按劳动要素分配、按劳分配、按劳分配、按劳动要素分配C．按劳分配、按生产要素分配、按劳动要素分配、按劳分配D．按个体劳动者劳动成果分配、按劳分配、按生产要素分配、按生产要素分配6、我国去年连续发行三期国债，居民购买踊跃。
2014届《经济生活》第七课 个人收入的分配 练习题(正版)
12014届《经济生活》第七课 个人收入的分配 练习题1．党中央多次强调，在经济发展的基础上，要更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展的成果。
“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，并且是有风险的，因为它注定会威胁到社会的稳定。
”这启示我们，要实现全体人民共同建设、共同享有的和谐社会，必须要处理好（ ）①市场机制与宏观调控的关系 ②生产与分配的关系③发展经济与公平分配的关系 ④生产与消费的关系A ．①④B ．③④C ．②③D ．①②2．某经济学家在北京大学召开的中国经济展望论坛圆桌会议上指出，中国经济陷入“投资增长过快导致产能过剩”的怪圈，而收入分配不均是“经济怪圈”的根源。
这说明（ ）A ．分配政策影响财政收入B ．要维护市场经济秩序C ．分配方式对生产的发展有重要影响D ．我国应实行按劳分配方式3．基尼系数是国际上衡量收入分配均等程度的重要指标，基尼系数越大表明分配差距越大。
1978年我国城市居民基尼系数为0.16，目前已接近0.5。
下列做法中，能降低基尼系数的是( )。
A ．坚持再分配主要由市场调节B ．坚持平均分配，防止收入差距存在C ．始终坚持效率第一D ．初次分配和再分配都要注重公平4．右图表示效率与收入差距的关系，横轴x 代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O 表示绝对的平均主义和绝对的低效率。
曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。
该图表明（ ）①在x 1之前，效率与收入差距成反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A.①②B.①④C.②③D.②④5．工资水平（W ）是劳动者选择“工作”或“休闲”的关键因素。
若工资水平提高，劳动者最初会选择增加工作时间，以获得更多收入，此时，劳动力供给量（L ）会增加；若工资水平继续提高，以至于劳动者认为休闲比收入增长更重要时，宁愿选择增加休闲而减少工作时间，致使劳动力供给量（L ）反而减少。
高三政治《经济生活》第7讲 个人收入的分配每课一练 新人教版
湖北省荆州市监利县柘木中学高三复习《经济生活》每课一练：第7讲个人收入的分配2．确立按劳分配为社会主义分配原则的根本原因是（）A.我国建立的是以公有制为特征的社会主义市场经济体制B.我国经济成分中，公有制为主体，同时存在多种非公有制经济成分C.我国现阶段的社会生产力水平总体比较落后，且各地区发展很不平衡D.社会主义的国家性质3.下列做法符合上述分配制度的有（）①把按劳分配与按生产要素分配结合起来②允许和鼓励资本、技术、信息、管理等生产要素参与收益分配③凭借行业垄断和某些特殊调节获得个人额外收入④规范收入分配、消除收入差距、防止两极分化A.①②④B.①④C.②④D.①②4．目前我国国有企业改革正在经济推进，创立新的多元化分配方式已成大势所趋。
创立新的多元化分配形式的依据在于（）A.我国多种所有制经济共同发展的基本经济制度B.我国居民消费方式的多元化C.社会主义分配原则的多元化D.社会主义条件下人们劳动的性质和特点5．（13年南京模拟）某位国有企业技术员在企业工作，年薪6万元；利用业余时间在民营企业兼职，年薪2万元；购买股票，年终分得红利1万元；出租住房年收入2万元。
此人一年的劳动收入为（）A. 10万元B. 9万元C. 8万元D. 7万元6.（13年苏州模拟）2013年2月1日，新华社授权发布《中共中央、国务院关于2013年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，强调要建立健全土地承包经营权流转市场。
土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有制性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。
农民可以坚持依法自愿有偿原则，规范流转土地承包经营权取得的收入，属于（）A.按劳动取得的收入B.按个体劳动者劳动成果分配取得的收入C.按生产要素分配D.按劳动要素分配7．某国有企业改组为股份公司，技术员王某购买了内部职工股，年终按股分红得3000元，他还将自己的专利技术投入公司入股，年终又获得17000元，全年他共得工资款36000元，岗位津贴960元，奖金12800元，一年之中他缴纳各种税款4500元，向困难职工捐款1000元。
高中政治必修一经济生活《第七课个人收入的分配》课堂练习及答案
②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显
③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能
④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平
A.①②
B.②③
C.②④
D.③
④
9.京津冀协同发展战略实施三年来，坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，走出
了一条科学持续的协同发展道路。从下表可以看出，京津冀协同发展战略
在 15%～21%之间。下列措施有利于提高我国“分配率”的是
①健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的调节机制 ②健全生产要素按
1
贡献参与分配的制度
③逐步提高企业职工的最低工资标准
④实现劳动报酬增
长和劳动生产率提高同步
A.①②
B.③④
C.①③
D.
②④
7.党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
提出赋予农民更多的财产权利。下列举措中能够通过扩大财产权利而使农民增收
的是
A.对农村集体土地所有权进行确权登记
B.稳定农村土地承包关系，发展多种形式规模经营
C.改革农业补贴制度，完善粮食生产区的利益补偿机制
D.推进农民住房财产权的抵押、担保和转让
8.基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于 0～1 之间，
1 根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建 议。
4
第七课《个人收入的分配》课时练答案
一.选择题
1.C 2.D 3.C 4.C 5.A 6.B 7.D 8.B 9.B 10.A 11.A 12.D
二.主观题 13.（1）王某的父亲的收入属于按劳分配；母亲的收入是按劳动要素分配；本人的收入属于 按资本要素分配；妻子的收入是按劳动要素分配。 （2）①生产力决定生产关系。我国现阶段的生产力水平低、不平衡、多层次的状况是决定 我国必须实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因。 ②生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。我国现阶段的以公有制为主体、多种所有 制经济共同发展的基本经济制度决定我国这种分配制度。 ③实行按劳分配，劳动者个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于调 动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会主义 生产的发展。 ④健全生产要素按贡献参与分配的制度，是发展社会主义市场经济的客观要求，是对市场经 济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重， 对劳动、知识、人才、创新的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于 增加居民收入、提高资源利用效率，推动经济发展。 14.问题：①与世界平均水平相比，最低工资在人均 GDP 中占比低，在平均工资中占比低， 最低工资水平偏低。②居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，政府和企业所得占 比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。 对策：①提高居民收入在国民收入分配中的比重；②提高劳动报酬在初次分配中的比重；③ 逐步提高最低工资标准；④建立职工工资和居民收入的正常增长机制；⑤建立和完善社会保 障机制，促进社会公平。
第七课-个人收入的分配考试试题
第三单元收入与分配第七课个人收入的分配一、选择题1．在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。
下列属于按劳分配收入的是（）。
①张某在私营企业中获得的工资收入②王某承包工程获得的收入③李某在国有企业中获得的奖金收入④孙某在国有企业的工资收入A．①②B．②③C．③④D．②④解析私营企业中的工资收入属于按生产要素参与分配，排除①。
承包工程获得的收入属于按生产要素分配，排除②。
③④都属于公有制经济中通过劳动获得的收入，属于按劳分配的范畴，故答案为C。
答案 C2．在我国现阶段，不同国有企业的职工，付出同样的劳动获得的劳动报酬也会有所差别。
这是因为（）。
A．贯彻按劳分配原则使企业中的一部分人先富起来B．按劳分配的实现与企业的效益是联系在一起的C．按劳分配的实现形式与企业的利益是联系在一起的D．按劳分配与按生产要素分配是联系在一起的解析由于各企业效益不同，不同国有企业的职工，付出同样的劳动，获得的劳动报酬也会有所差别。
A、D不符合题意，C错误，按劳分配与企业利益无直接联系。
答案 B3．下列选项中不属于劳动所得的是（）。
A．某民营企业技术工人获得了5000元的红包B．个体户张女士一个月获得了6000元的利润C．王老师在银行领了400元的存款利息D．公务员小李发了1500元的工资解析民营企业技术工人的收入属于按劳动要素分配，个体户张女士的利润属于按个体劳动者的劳动成果分配，公务员小李的工资属于按劳分配收入，这些都属于劳动所得。
王老师的存款利息属于按资本要素分配，C项符合题意。
答案 C4．李某大学毕业后到一家国有企业工作，年薪4万元，岗位津贴1万元；他还利用业余时间搞一些技术发明，一年的技术转让所得为2万元，期间炒股获得收益2万元。
其中，按劳分配和按生产要素分配的收入分别为（）。
A．5万元、4万元B．4万元、5万元C．5万元、2万元D．4万元、4万元解析国有企业的工资和津贴属于按劳分配，故按劳分配为4＋1＝5万元。
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经济生活第七课个人收入的分配高考试题汇编练习
一、非选择题
1.(09江苏卷12)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。
下列体现“再分配更加注重公平”的措施是
A．提高企业职工最低工资标准 B．调整银行存贷款利率
C．提高城市居民最低生活保障标准 D．建立企业职工工资正常增长机制
2.（09天津卷1）2009年初，我国政府推出新医改方案。
该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。
这项改革有利于
A.提高收入水平，改善人民生活
B.完善分配制度，调节过高收入
C.实现社会公平，构建和谐社会
D.统筹城乡发展，实现优势互补
3.（09全国卷Ⅰ26）当下，我国很多地方摊贩经营非常活跃，但存在经营不规范现象。
有的地方以建立固定经营场所的方式给小贩提供经营空间，加强市场管理，规范摊贩的经营行为。
促进这类个体经济的发展有利于
①实现按劳分配的收入分配原则②扩大政府调控范围
③解决低收入群体的就业④方便群众的日常生活
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
4.（08全国Ⅱ卷25）我国个人所得税法规定，自2008年3月1日起，工资薪金所得减除费用标准由1600元/月提高到2000元/月。
按照经济学原理，这一调整将
①增加财政开支②刺激中低收入民消费
③增加财政收入④促进公平分配
A.①②
B.②③
C.②④
D.③④
5.（08海南卷4）中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。
下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有（D）
①提高企业最低工资标准②个人工薪所得实行超额累进税率
③扩大财产性收入④完善最低生活保障制度
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
6.（08江苏卷17）在企业分配中．如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积
极性，终将限制企业的发展。
这说明
A．公平是提高效率的保证 B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则C．效率是公平的物质前提 D．初次分配和再分配都要注重公平
7.（08上海卷3）2008年4月，国务院扶贫办草拟的扶贫标准调整办法把贫困标准从2007年的1067元提高到1300元，首次达到国际标准。
这一标准不仅关注贫困人口维持基本生存所需要的收入，还考虑他们在教育、医疗方面的支付能力。
上述材料可以看出
A贫困线标准的提高不利于我国减贫事业的发展
B与国际标准接轨是减贫工作的根本出发点和落脚点
C贫困线标准的提高标志着我国已经全面建成小康社会
D新标准在保障基本生存的基础上纳入了保障发展的理念
8.（07山东卷17）下列一组图片(图10)表达的共同主题是
图10
A.兼顾效率与公平
B.统筹区域发展
C.统筹城乡发展
D.坚持共同富裕
9.(07北京卷27)现代社会存在多种风险，应该建立健全风险防范体系。
生病、车祸、失业等不可预测事件往往会使一个家庭的经济生活陷入困境。
下列选项中能够帮助家庭抵御上述风险的是
①健全的金融体系②有序的企业竞争环境③完善的社会保障制度④公平竞争的劳动力市场
A.①②
B.①③
C.②③
D.③④
10.（
根据以上材料，可以看出
A城乡居民收入稳步增加
B.城乡居民收入之间还存在差距
C.城镇居民人均可支配收入的增速快于农村居民人均纯收入的增速
D.城镇居民人均可支配收入的增速慢于农村居民人均纯收入的增速
11.（07全国Ⅱ卷25）某“80后”业余作家发表一部小说，获得稿酬1万元。
此作家的稿酬属于
A.按劳分配所得的收入
B.个体劳动经营所得的收入
C.按生产要素分配所得的收入
D.知识创新的奖励收入
12.（07上海卷3）一个中国公民在美国工作，他在美国的收入应该计入我国的
A.社会总产值
B.国内生产总值
C.国民生产总值
D.净出口总值
13.（07上海卷13）今年我国首次实行个人所得税纳税申报制度，在下图所示“所得项目”中属于资本要素分配的是
A.①⑤
B.⑤⑦
C.⑦⑧
D.①⑧
14.(07年四川卷24)温家宝总理在第十届全国人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度……各地要根据实际，合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。
”农村最低生活保障制度①是一种社会救济制度②是一种社会福利制度
③有利于促进社会公平④有利于农民充分就业
A.①③
B.②④
C.②③
D.①④
二、非选择题
15.（08全国Ⅱ卷38）阅读材料，回答下列问题。
材料一：在改革开放进程中，中国共产党取得的加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验之一，就是把提高效率同促进社会公平结合起来。
党的十七大报告提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。
材料二
注：劳动者报酬指劳动者因从事生产活动所获得的全部报酬，包括工资、奖金、津贴、上下班交通补贴、单位支付的社会保险费、住房公积金等。
营业盈余指单位创造的增加值扣除劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的余额。
它相当于企业的营业利润加上生产补贴。
（资料来源：《中国统计年鉴》）
材料三：据统计，1998年国有及规模以上工业企业工资总额是企业利润的2.4倍，到2005年降到了0.43倍；1998年国有及规模以上工业企业利润占工业增加值的比重是4.3%，到2006年提高到了21.36%。
（2）指出材料二、三反映的经济问题并提出解决问题的思路。
16.（07江苏卷38）材料一：中共十六届六中全会指出，社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会。
增强全社会创造活力，形成万众一心共创伟业的生动局面。
材料二：江苏综合创新能力一直位于全国前列，但与发达国家相比，还有较大差距。
江苏拥有自己品牌和自主知识产权的企业和产品还很少，创新绩效较低。
据此，省委省政府提出了以“创业创新创优”为核心的新江苏精神，使江苏经济发展出现由投资拉动向创新驱动，资源投资向科技依托，江苏制造向江苏创造转变的良好趋势。
材料三：目前江苏创新创业创优的社会氛围正在形成，但“三创”活动仍然受到体制、政策、观念等因素的制约：如把冒尖者视为“冒失”，把打破常规者视为“异类”，只防出错不求出新，只求保险不愿冒险；民众性创新创业的机制尚不完善。
材料四：2006年9月，江苏省委省政府出台的《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》规定，除国家法律法规明确规定禁入的领域外，民营经济亦可平等进入。
这条措施体现了社会主义市场经济的平等性，竞争性。
这条措施利用了市场经济的公平竞争机制，可以激发民营企业的投资创业积极性。
（2）比照材料四，针对材料三中的问题，从经济常识、政治常识角度就如何激发社会活力各提一条建议，并简要分析说明。