淮滨县马集省级生态镇环境保护规划
乡镇环境保护工作计划样本(6篇)
乡镇环境保护工作计划样本我院环境卫生工作要以提高人民健康水平和推动社会进步为目标，大力提高社会环境卫生水平，把环卫工作与创卫工作有机地结合起来，重点做好以下几方面的工作：一、抓组织，重实效加强我院环卫工作组织领导，落实工作职责，使环卫工作有组织、有计划的开展。
把建设健康单位与创建省级卫生县城工作有机的结合起来，加强组织协调，在注重实效上下功夫。
今年的爱卫会重点工作是：持续做好单位的美化、净化、绿化工作。
同时认真做好日常卫生工作。
二、大力宣传，人人参与首先健全宣传教育阵地建设，扩大教育面1、是及时把党和政府对环卫工作要求及文件精神传达到群众，做到人人皆知；2、是动员教育，形成人人参与的良好氛围，动员全体职工积极参与黑板报、宣传橱窗资料收集，尽量做到版面新奇、大方，内容丰富，争取每月出一期；3、是利用下乡对广大老百姓进行健康知识的普及教育，丰富卫生服务的内容。
三、完善制度，加强治理一步完善内部治理考核办法和有关的规章制度，逐步实行科学治理、规范治理。
继续安排专人具体负责单位爱卫会的日常工作和健康教育建设工作，安排保洁员负责院内和办公楼内的卫生，大厅、过道一日拖二次，垃圾、厕所定期清理，去除异味，随时保持院内清洁；公共设施定期进行检查维护；开展除“四害”工作。
四、做好环卫会基本工作。
继续按照上级的要求，积极参与卫生活动。
一、加强组织领导工作（1）医院成立爱国卫生运动委员会，负责宣传、督促，检查全院的清洁卫生工作。
（2）完善医院爱卫工作管理及相关考核标准，进一步提高各支部的爱卫工作管理水平。
二、加强环境卫生整治工作（1）生活垃圾的清理必须日产日清，公共区域定时、定点流动清理。
（2）医疗废物的分类收集、运送、暂存及处置严格按照国家相关的法律、法规和规范性文件进行操作。
（3）污水处理有专人负责，严格按照“三废”处理要求进行工作，保证污水不直接排入公共下水道。
三、积极创建无烟医院（1）成立医院控烟领导小组，负责全院的禁烟、控烟工作。
马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市“十四五”生态环境保护规划的通知
马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市“十四五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】马鞍山市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.31•【字号】马政办〔2022〕5号•【施行日期】2022.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市“十四五”生态环境保护规划的通知各县、区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：经市政府同意，现将《马鞍山市“十四五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真组织实施。
马鞍山市人民政府办公室2022年3月31日目录第一章开启“生态福地、智造名城”建设新征程第一节生态文明建设取得阶段性成果第二节生态环境保护工作任重道远第三节新发展阶段面临机遇与挑战第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节规划目标和指标第三章聚焦长江大保护，筑牢生态安全屏障第一节深化长江生态环境保护第二节提升长江水生态环境第三节系统修复山水林田湖草第四节加强生物多样性保护第五节推进生态文明示范建设第四章坚持生态优先，推动经济社会发展绿色转型第一节加快产业结构转型升级第二节推动能源消费结构优化第三节优化绿色交通运输体系第四节践行绿色低碳生产生活第五章加强协同控制，推进大气环境持续改善第一节加强温室气体和大气污染物协同控制第二节统筹细颗粒物和臭氧协同控制第三节严抓工业源污染治理第四节深化其他来源污染治理第六章开展系统治理，稳步提升水生态环境第一节加强饮用水水源地保护第二节深化水环境综合治理第三节落实水资源开源节流第四节加强水生态保护修复第七章推行防治结合，提升土壤和农村环境第一节完善土壤污染防治监管体系第二节强化建设用地风险管控和治理修复第三节加强农用地分类管理和安全利用第四节推进地下水环境质量保护第五节深化农业农村环境治理第八章防控环境风险，严守环境安全底线第一节推进固体废物减量及利用第二节加强危险废物全过程管理第三节补齐医疗废物处置能力短板第四节严控重金属和化学品环境风险第五节健全核与辐射安全保障第六节强化环境风险预警防控与应急第九章融入长三角共保，争当长三角的“白菜心”第一节加快融入长三角一体化发展第二节参与区域环境污染联防联治第三节筑牢跨界自然生态安全屏障第四节协同建立长效联动体制机制第十章深化改革创新，构建现代环境治理体系第一节健全生态环境管理体制机制第二节加强生态环境法规政策保障第三节发挥市场机制激励作用第四节引导生态环境社会治理第五节夯实生态环境治理基础第十一章规划实施保障机制第一节明确责任分工第二节实施重点工程第三节保障投入力度第四节强化人才保障第五节加强评估考核马鞍山市“十四五”生态环境保护规划为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，持续践行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕打造长三角的“白菜心”的新发展定位，聚焦生态环保高水准、经济发展高质量、开放联动高水平、城乡建设高颜值、人民生活高品质“五高”目标，科学谋划、系统部署全市“十四五”生态环境保护工作的战略方向、目标任务、重大工程，为打造长三角的“白菜心”，加快建设现代化“生态福地，智造名城”奠定坚实生态环境基础，根据《安徽省“十四五”生态环境保护规划》《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》以及《马鞍山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件，编制本规划。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.28•【字号】苏政办发〔2021〕84号•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知（苏政办发〔2021〕84号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”生态环境保护规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2021年9月28日目录第一章发展基础和面临形势第一节“十三五”取得的成效第二节存在的主要问题第三节“十四五”面临的形势第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章加强源头治理，推动经济社会全面绿色转型第一节开展二氧化碳排放达峰行动第二节加快能源绿色低碳转型第三节健全绿色低碳循环产业体系第四节建立健全生态产品价值实现机制第五节提升气候治理能力第四章强化协同控制，持续改善环境空气质量第一节推进大气污染深度治理第二节加强VOCs治理攻坚第三节加强重点区域联防联控和污染天气应对第五章坚持水陆统筹，巩固提升水环境质量第一节健全水环境质量改善长效机制第二节持续深化水污染防治第三节推动重点流域生态环境保护第四节扎实开展海洋生态环境治理第六章坚持系统防控，加强土壤和农村环境保护第一节开展土壤和地下水污染系统防控第二节严格管控土壤污染风险第三节加强重金属污染治理第四节强化农业面源及农村环境治理第七章统筹保护修复，提升生态系统服务功能第一节构筑生态安全屏障第二节加强生物多样性保护第三节强化生态空间监督管理第八章加强风险防控，保障环境安全第一节强化风险预警防控与应急管理第二节加强危险废物医疗废物收集处理第三节加强固体废物污染防治第四节推进新污染物治理第五节提升核与辐射安全水平第九章加强共保联治，助力区域协调发展第一节深入落实国家区域重大战略第二节全面推动区域绿色发展第三节推进工业园区绿色低碳循环发展第十章深化改革创新，健全生态环境治理体系第一节健全生态环境法规标准第二节健全生态环境经济政策第三节健全生态环境管理制度第四节推动服务高质量发展第十一章加快补齐短板，提升生态环境治理能力第一节强化生态环境监管能力建设第二节强化生态环境基础设施支撑第三节强化生态环境保护科技支撑第十二章强化宣传教育，构建全民行动格局第一节增强全社会生态环保意识第二节培育绿色低碳生活方式第三节推进生态环保全民行动第十三章保障措施第一节加强组织领导第二节细化评估考核第三节强化资金支持第四节加强宣传引导第五节实施重大工程江苏省“十四五”生态环境保护规划前言“十四五”时期是江苏深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对江苏工作的重要指示精神、深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求的重要时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程、奋力谱写“强富美高”新篇章的关键阶段，也是推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境改善由量变到质变的关键时期。
乡镇2023年环境保护专项行动实施方案
乡镇2023年环境保护专项行动实施方案一、行动背景环境保护是全球关注的重要问题。
在我国，乡镇作为基层单位，承担着环境保护的重要任务。
但是，由于缺乏资金、技术、人力等方面的支持，乡镇环境保护工作存在着诸多问题。
因此，为了加强乡镇环境保护工作，保障人民群众生态环境的健康和安全，我们制定了乡镇2023年环境保护专项行动实施方案。
二、行动目标本行动的主要目标是改善乡镇生态环境，提高生态环境保护意识，保障人民群众生态安全。
具体目标如下：1. 改善乡镇土壤、水质和空气质量，提高生态环境素质；2. 加强环保宣传教育，提高居民环保意识和环保能力；3. 建立健全环境监测和处罚机制，严厉打击环境违法行为；4. 提高环保设施和设备的覆盖率，为生态环境保护提供必要的技术支持。
三、行动内容1. 确定环保责任人，建立环保小组。
每个乡镇应该设立一个环保责任人，建立一个环保小组。
负责建立乡镇环境监测站，并定期发布环境监测数据。
2. 加强环保法规宣传。
开展环保图书、环保课本及其他宣传资料的编发、发放和推广，发动各资源优势单位共同开展环保工作。
3. 加强环保设施建设。
对于污水处理厂、垃圾处理场、垃圾焚烧厂等重点环保设施，实施设备升级改造或更新换代。
4. 实行环保惠民政策。
加大生活垃圾分类和回收力度，加强垃圾处理的前置和后置配套设施建设，构建垃圾清运、处理、资源回收循环利用机制，推行绿色发展、低碳环保的生产方式，激发生态保护了的资源价值，提高人民群众生态环境保护的意识。
5. 建立环境污染防治机制。
对各种污染源头进行环保整治，每年组织开展清河扫墓、植树造林、城市绿化等多项活动，力争在2023年实现乡镇的美丽环境，打造低碳经济示范区。
6. 发挥社会力量优势。
成立支持生态环境保护组织和绿色环保志愿者服务队伍，鼓励和引导社会力量、企事业单位通过捐款和奖励资助等形式，支持乡镇环保行动，扶贫既扶贫、护环既护环。
建立绿色环保产业，发展可持续低碳经济。
镇环境保护工作计划
镇环境保护工作计划镇环境保护工作计划～年xxx镇环境保护工作计划～年在镇党委、政府及县环保局的正确领导下，xxx镇环保工作取得了显著的成绩。
在新的一年里xxx镇将以环境问题的治本和提高环境质量为目标，努力做好xxx镇的环保工作。
一、在强化xxx镇环境保护措施方面做好以下工作1．建立各企事业单位的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握各企事业单位环保处理设施运行情况。
2．做好对建设项目的环保三同时项目审查，督促未验收的单位尽快办理验收手续。
3．组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。
4．发挥企业、村（居）委基层组织作用，开展争创环保信得过企业；创建绿色社区、生态村、环境优美村等工作。
5．加强对露天堆场的检查、督促其封闭式改进。
6．加强对集贸市场的废水管理，消灭向河道直排的现象。
7．对医院等场所的医疗固废进行规范化处置管理。
8．加强农收季节对秸秆禁烧的监管。
9．推动垃圾分类收集工作的开展。
二、环保宣教工作（一）、充分发挥各社区（村）作用，利用宣传标语、主题黑板报、及环保知识传单，围绕全县环保中心工作，推进环境宣传教育社会化进程。
引导和发挥公众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持社会各界开展有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。
要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。
（二）、继续搞好环境警示教育，把公众和新闻媒体参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。
以正面宣传为主，报道我镇环保工作的先进事例和个人。
三、日常工作1．做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作。
2．加大对城镇污染较重的企业、单位的监督力度。
3．做好环保信息采集反馈工作。
4．做好环保资料积累整理，装订成册工作，便于查阅。
5．加强环保知识宣传工作。
xxx镇人民政府20xx年3月22日。
2024年乡镇环保下半年工作计划（三篇）
2024年乡镇环保下半年工作计划一、坚决打赢蓝天保卫战一、全面推动我市大气污染防治年度实施计划的落实，持续加强扬尘污染治理力度，强化对工业大气污染源的监管，并深化机动车尾气污染防治等关键领域的工作。
二、依据各城区、开发区设定的年度及月度控制目标，我们将秉持“以月保季、以季保半年、半年保全年”的工作策略，逐级压实责任，确保压力有效传导，并强化过程管理与控制。
三、加速推进城区大气网格化监测体系的建立，将环境空气自动监测站延伸至街道（乡镇）层面，实施阶梯式考核新模式，即一级考核一级，并辅以首末位奖惩制度，以确保考核的层层落实与责任的压实。
四、针对重点区域，我们将开展建设工地和道路扬尘、交通拥堵、机动车尾气等专项治理行动，并全力推进全市重型车辆排气污染治理的攻坚战。
五、为进一步提升大气污染防治的科学性与精准性，我们将开展第二阶段大气污染物来源解析工作，编制我市大气污染源排放清单，深入剖析大气污染的主要来源及其成因，特别是机动车尾气对大气环境的影响，进而提出科学、有效的防控对策，实施大气污染防治的精细化管理。
二、全面推进水污染防治工作一、加速网箱养殖的清理工作，印发全市流域网箱养殖清理整治方案，并优先对邕江上游左江（江南、西乡塘）、右江（隆安、西乡塘）等区域的网箱养殖进行清理。
二、全面加强流域截污工作，加快市区污水处理厂的建设与雨污管网的改造，推进邕江污水直排口的整治，巩固并提升建成区黑臭水体的整治成果。
三、加速推进邕江取水口上移工程建设，确保该工程在既定时间节点前如期建成并投入运营。
四、加快邕江两岸整治工程的实施，尽快完成邕江饮用水水源一级保护区隔离设施和标志牌的升级改造工作。
五、强化流域水污染的联防联控机制，充分利用崇左、____、百色三市流域水污染联防联控平台，及时与上游地市沟通来水水质问题，加强对入境断面的水质管控。
六、加强对工业污染源的管控及流域沿岸排水大户企业的监管力度，持续推进工业园区污水处理设施的建设，并安装在线监控设备与环保部门实现联网。
生态环境保护专项规划
生态环境保护专项规划生态环境是人类赖以生存和发展的基础，关乎着我们的生活质量、经济发展以及子孙后代的未来。
为了实现可持续发展，制定科学合理的生态环境保护专项规划显得尤为重要。
当前，我们面临着诸多生态环境问题。
大气污染、水污染、土壤污染等问题日益严重，对人类健康和生态系统造成了巨大威胁。
气候变化带来的极端天气事件频繁发生，给社会经济发展带来了诸多不确定性。
生物多样性减少、森林资源破坏等问题也亟待解决。
生态环境保护专项规划的目标应当是明确而具体的。
首先，要致力于减少各类污染物的排放，使空气质量显著改善，让蓝天白云成为常态。
在水污染治理方面，要确保地表水和地下水的水质达到相应的标准，保障居民的用水安全。
对于土壤污染，要采取有效的治理措施，恢复土壤的生态功能。
同时，要积极应对气候变化，通过推广清洁能源、提高能源利用效率等手段，减少温室气体排放。
此外，还应加强生物多样性保护，加大对森林、湿地等生态系统的保护和修复力度，维护生态平衡。
为实现这些目标，我们需要采取一系列的措施。
在产业发展方面，要推动产业结构的优化升级，淘汰高污染、高耗能的落后产业，鼓励发展绿色、低碳、循环经济。
加强对工业企业的环境监管，严格执行环保标准，确保污染物达标排放。
在能源领域，要大力发展可再生能源，如太阳能、风能、水能等，逐步降低对传统化石能源的依赖。
提高能源利用效率，推广节能技术和产品，加强能源管理，减少能源浪费。
对于城市建设，要注重生态规划，增加城市绿地面积，建设海绵城市，提高城市的生态承载能力。
加强城市污水处理、垃圾处理等基础设施建设，实现城市环境的整洁和有序。
在农业方面，推广生态农业模式，减少化肥、农药的使用，加强农业面源污染治理。
鼓励发展有机农业，保护农村生态环境。
同时，要加强环境教育，提高公众的环保意识，形成全社会共同参与环保的良好氛围。
通过宣传教育，让人们了解生态环境保护的重要性，自觉践行绿色生活方式，如节约水电、减少一次性用品的使用、绿色出行等。
环境保护工作计划5篇
环境保护工作计划5篇想要提高工作效率，我们就要认真写好详细的工作计划，通过工作计划，我们可以提前规划每个任务的步骤和要求，减少疏漏和错误，本店铺今天就为您带来了2024年度环境保护工作计划5篇，相信一定会对你有所帮助。
2024年度环境保护工作计划篇1XX市环境保护局XX年度工作总结和XX年工作计划XX年，XX市XX局在郑州市XX局的精心指导下，在XX市委、市政府的正确领导下，坚持科学的可持续发展观，以XX专项行动为契机，以行风评议为动力，以实现环境保护与经济发展相协调为目标，理顺体制，规范行政，突出治理，严格执法，不断推进XX工作上台阶。
一年来，共取得各类监测数据XXX余个；检查污染设施XX万余频次，限期整改完善治污设施XX家；环评执行率和审批项目三同时执行率达100%，建设项目违法查处率达100%。
XX12369受理中心受理热线投诉XXX次，处理市局批转案XXX件，中心受理XXX件，批转率、处理率均达100%，无集访、越访事件发生；优化经济发展环境工作成效显着，以行政服务中心窗口为载体，规范简化行政审批程序；社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实，无重大治安和刑事案件发生；党的组织建设，党风廉政建设，精神文明建设硕果累累，全年共发展党员XX名，培养入党积极分子XX名；后勤保障、内部管理有条不紊，各项工作取得了新突破、新成绩。
一、围绕XX出境水稳定达标，开展水污染集中整治活动为有效控制XX出境水质，新班子上任后，迅速开展了水污染集中整治活动，制订水污染防治规划，加快点源和综合治理步伐，理顺监管体制，充实监察力量，有效实施限产限排，严厉打击环境违法行为，使XX污染反弹得到有效遏制。
3月份，我们以迎接全国人大检查为契机，召开水污染集中整治动员会，各监管单位沿河逐个检查入河排污口，对重点排水企业分包驻厂，对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治，使迎检收到较好效果。
为从长远上控制XX水质，4月份，我们邀请省、市XX局领导及有关专家组织召开了XX市污染防治规划研讨会，为我市环境保护把脉会诊；5月份，聘请XX大学编制《XX市水污染防治规划》，结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要，规模企业上马生物处理设施，综合治理实施联片治污，围绕XX出境水质和排污总量实行限产限排。
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1 1.总 论 1.1任务的由来 马集镇位于淮滨县中部偏西，距淮滨16公里处。西与新里、芦集毗邻，北与三空桥、固城接壤，东与台头到乌龙港为界，南与邓湾相连，面积68.4平方公里。辖15个行政村，166个居民组，总人口31081人。该镇地势平坦，交通便利，信阜公路穿境而过，马包路、马赵路、马邓路交汇于此。是全县的重要客流中心集散地，有发往上海、萧山、深圳、信阳等大中城市客车，共有乡镇企业550家，从业人员2425人，年上缴利税152万元。采取以“公司+农户”，“场+农户”的畜牧养殖业成为该镇的支柱产业，饲养量达55万只（头），总产值达5000万元，该镇也是全县粮食主产区，2005年，粮食总产量达2.4万吨，农业生产总值达40000万元。为了推动社会主义新农村建设，信阳市决定大力创建生态县、环境生态乡镇、生态文明村，加强农村环境保护工作。创建生态乡镇，是推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双羸”的重大措施和重要载体，也是促进乡镇环境建设，提升其生态文明水平的重要组织形式。目前，正值国家环境保护系统在全国范围内开展生态乡镇创建活动。而乡镇环境保护规划是进行各级生态乡镇创建活动最终验收的重要必备的材料，是生态乡镇创建过程具体落实环境保护工作的重要指导性文件。受马集镇政府 2
委托，信阳市环境保护科学研究所依据有关环保法律法规及相关规划编制了马集镇环境保护规划。 1.2编制依据 本次规划的主要依据如下： （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国水污染防治法》； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》； （4）《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》； （5）《中华人民共和国水法》； （6）《中华人民共和国水土保持法》； （7）《中华人民共和国土地管理法》； （8）《中华人民共和国森林法》； （9）《中华人民共和国乡镇企业法》； （10）《中华人民共和国文物保护法》； （11）《中华人民共和国城市规划法》； （12）《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展若干意见》（中发[2002]11号）； （13）《全国生态保护纲要》； （14）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； （15）《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划》； （16）《关于加强小城镇建设中的环境保护工作的意见》 3
（豫环然[2001]38号）； （17）《小城镇规划编制导则（试行）》（国家环境保护总局、建设部环发[2002]82号； （18）《河南省人民政府关于进一步加快小城镇建设的决定》（豫政[1999]93号）； （19）《河南省淮滨县国家级生态示范区建设总体规划》； （20）《马集镇国民经济和社会发展第十一个五年规划》； （21）《马集镇小城镇建设总体规划》。 （22）《淮滨县马集镇国家级生态示范区建设总体规划》 （23）《信阳市地表水环境容量核定技术报告》 1.3指导思想与规划原则 1.3.1指导思想 以科学发展观为统领，贯彻可持续发展战略，根据马集镇生态环境特点，环境容量和生态承载力，坚持环境与发展综合决策，努力解决马集镇建设与发展中的生态环境问题；坚持以人为本，以创造良好的人居环境为中心，加强镇域生态环境综合整治，努力改善马集镇生态环境质量，促进经济发展与环境保护、生态建设的协调，实现经济发展与生态环境保护“双赢”。 1.3.2规划原则 （1）坚持经济建设、城镇建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现经济效益、社会效益和环境效益的相互统一。 4
（2）实事求是，因地制宜。针对马集镇所处的地理位置、环境特征、功能定位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，合理确定马集镇产业结构和发展规模。 （3）坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态环境建设并举。预防为主、防治结合，坚持污染防治与生态环境保护统一规划，同步实施，努力实现城乡环境保护一体化。 （4）统筹兼顾、突出重点。以镇区水污染防治和环境综合整治为重点。兼顾镇域农业面源污染防治和生态环境建设；即要满足当代经济和社会发展的需要，又要为后代预留下可持续发展空间。 （5）坚持将城镇传统风貌与城镇现代化建设相结合。自然景观与历史文化名胜古迹保护相结合，科学地进行生态环境保护和生态环境建设。 （6）以城镇总体规划为依据，坚持小城镇环境保护规划服从区域的环境保护规划。注意保护规划与其它专业规划的相互衔接和补充，充分发挥其在环境管理方面的综合协调作用。 （7）坚持科学性、前瞻性与可操作性的有机统一。既要立足当前实际，使规划具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，使规划具有一定的超前性。 1.4规划范围与规划时限 1.4.1规划范围 5
本次环境保护规划的范围是马集镇的全部行政区域，规划区总面积为68.4平方公里。 1.4.2规划时限 近期：2010——2015年； 远期：2016——2020年。 1.5规划的技术路线 任务确定后，在现场调查、收集资料和分析评价的基础上，找出马集镇压主要生态环境问题。同时，结合马集镇经济社会发展规划，对生态环境的影响进行预测，在此基础上确定规划的重点、总体目标与指标。根据可持续发展思想、运用生态经济学理论和系统分析方法分析研究所得资料，将规划重点与主要任务分解到各个规划方案之中，编制出规划文本。本规划充分体现环境保护的特点，突出重点并加强薄弱环节的规划论证，确保马集镇环境优美小城镇建设的科学性、创新性、和超前性。同时，注意与现有规划、计划的相互衔接，以增强环境保护规划的可操作性。 1.6规划重点 目前，马集镇的生态环境本底较好，尚没有产生大的污染破坏。淮河支流流经北部三个行政村，因此本次规划在对镇区环境综合整治、镇域生态环境建设进行全面规划的同时，要重点突击生态资源保护、水污染防治、饮用水源地的保护。具体规划重点内容如下： 6
1.6.1生态资源保护 马集镇有大面积的平原地带，因此，建立生态保护区，附带发展生态旅游业，是规划的一个重点。 1.6.2水污染防治 作为水乡，其主要河流的水环境保护在整个环境保护规划中显得十分重要。对马集镇而言，随着镇区规模的扩大，人口增多，镇区的生活污水将逐年增加，如不及时处理，直接排入施线行，势必加重施线行的污染负荷。因此建设城镇生活污水处理厂，对镇区生活污水进行集中处理是近期要重点考虑的问题。 1.6.3饮用水源地和湿地保护 将划分出镇区自来水厂饮用水源地保护区为开发建设活动控制区。 1.6.4生态环境综合整治 马集镇区域内的各项环境要素质量要达到规划目标要求，农村生产生活条件的不断改善，达到社会主义新农村建设的要求，就必须以各级生态文明村创建为载体，大力开展农村环境综合整治。 7
2、马集镇基本情况 2.1自然概况 2.1.1地理位置 马集镇位于淮滨县中部偏西，距淮滨16公里处。西与新里、芦集毗邻，北与三空桥、固城接壤，东与台头到乌龙港为界，南与邓湾相连，面积68.4平方公里。辖15个行政村，166个居民组，总人口31081人。该镇地势平坦，交通便利，信阜公路穿境而过，马包路、马赵路、马邓路交汇于此。 2.1.2气候条件 马集镇地处两淮之间，属亚热带向暖温带过渡的季风性湿润气候。气候温和，雨量充沛，四季分明，光、热、水资源丰富，多年平均降雨量1046mm，蒸发量为1480mm，年际降雨量相关悬殊，年内降雨分布不均，夏季雨热同季，冬季干冷少雨，春、秋季节气候变化波动较大。全年无霜期226天，日照时数2139h，年日照率48%。年平均气温16℃，光热能接近于江南。 2.1.3河流水系 马集镇属淮河水系，水资源比较丰富。淮河一级支流饮马港河流经镇北部3个行政村，境内河段3.5km，沟塘湖堰更是星罗棋布，天然河流与人工渠道、水库、塘堰构成排灌两用水系。 2.1.4自然资源状况 8
（1）土地资源 全镇土地资源总面积145293亩，已利用131925亩，占土地总面积的91%，其中耕地83497.6亩，园地 1571.9亩，林地7542.6亩，非农业用地 17280.3亩，存在主要问题是：土壤有机质贮量偏低，氮磷钾比例失调；中低产田面积较大，土地投比不高，土地资源浪费等。 （２）气候资源 太阳能平均辐射总能量为118.25千卡／平方厘米，属太阳能资源一般区。但无霜期长，可耕作期有３００天，≥10℃积温期间的总辐射量为97.62千卡/，与降水和大田作物活跃生长期同步，因此，太阳能综合开发利用有一定的潜力。风能平均密度为55W/㎡，属风能不可利用区。 （3）平均水资源总量为2.0×107立方米，3座中型水库，6座小型水库，82口万方大塘。由于降水时空分布不均，同进受蓄水工程布局、数量、规模及调节性能等因素的制约，开发利用不够充分。 （4）生物资源 马集镇属亚热带向暖漫带过渡区，气候温暖湿润，雨水丰沛，热量充足，适宜各种过渡带作物生长，动植物种类较多，生物资源丰富。据不完全统计，有高等植物1000多种，脊椎动物80余种。由于本区开发时间较早，属人类活动高度密集区和典型的传统农业区，因此，野生动物资源种类不少，但具