投标报价的合理性评审的探讨-论文
工程投标报价合理性探讨
标 的竞 争 力 ， 适 当降 低 。 工 设 备 台时 可 施 费 ： 于 承包 商 自己 购置 的施 工设 备 ， 对 其 台时 费 包 括 购 置 费 及 运 行 费 用 ，即 包 括 基 本 折 旧费 、修 理 费 、人 工 和 动 力 燃 料 费 ．可 参 照 行 业 有 关 定 额 和 规 定 进 行 计 算。 ３工 程 直 接 费 单 价 的 编 制 可 采 用 定 ． 额法 、 序 法 、 接填人 法和其他 方法 。 工 直 定 额 法 计 算 工 程 单 价 应 根 据 所 选 用 的 施 工 方 法 ．确 定 适 当 的 定 额 或 补 充 定 额 进 行单价计算。 六 、 选 用 取 费 标 准 既 要 合 理 又 要 符
施 工 投 标 报 价 是 投 标 者 对 工 程 有 关 资料 及 现场 情 况 全 面 了 解 后 ，按 照 有 关 规 定 ． 别 计 算 单 项 工 程 价 格 、 部 工 作 分 分 造 价 。 工 程 总 造 价 的 基 础 上 ， 考 虑 投 在 再 标 策 略 以及 各 种 影 响 工 程 造 价 的 因 素 ， 如 目标 工 期 、 量 要 求 、 材 采 购 渠 道 、 质 建 市 场 价 格 变 动 以 及招 标 工 程 的 自然 地 理 条 件 和 招 标 工 程 范 围 等 因 素 ，然 后 提 出 投标报价 。 四 、重 视 投 标 文 件 的 响 应 性 和 完 整
疑 问题 。
２勘 察 建 设 现 场 环 境 、 定 施 工 方 ． 制 案 。勘 察 现 场 主 要 是 对 工 程 所 在 地 与周 围环 境 的考 察 。 场 内 外 交 通 规 划 、 电 如 水 通 讯 现 状 、 标 人 可 提 供 的场 地 等 。 工 招 施 方 案 编 制 报 价 的 基 础 ，要 体 现 工 程 特 性 与 关 键 部 位 的施 工 要 求 ，并 且 要 考 虑 中 标 后 能 顺 利 组织 实施 。 ３报 价 决 策 。 针 对 竞 标 态 势 和 企 业 ． 经 营 需 要 ．将 按 常 规 编 制 的投 标 报 价 进 行 调 整 修 改 是 报 价 决 策 的 程 序 。报 价 决 策 涉 及 对 竞 标 态 势 的 判 断 和 投 标 策 略 的 选 用 ．是 投 标 竞 争 中起 着 决 定 性 作 用 的 工作程序。报价决策的结果也将影响 中
投标报价的合理性评审的探讨解读
合理的投标报价是根据投标人针对特定的工程项目所考虑的生产要素投入与配置、管理水平、施工技术水平及市场风险、利润等因素确定的投标报价，经评审认为不低于成本的合理价格。投标报价合理性评审的必要性：
1、《中华人民共和国招投标法》第四十一条明确规定了中标条件是“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本价的除外。”这为推行投标报价的合理性评审提供了法律依据。
投标报价的合理性评审的探讨
内容提要:本文就投标报价的合理性评审以及当前急需完善的几项配套措施做了一些探讨。
近期，有的工程项目在招投标中采用“最低价中标法”，即谁的投标报价最低谁就中标，对投标报价的合理性实际上没有进行评审。施工企业为了中标，竞相压价，甚至低于其成本价。以低于成本价的中标价承包工程，势必会造成工程的质量、安全、工期难以保证等一系列问题。在现行的市场条件下，对投标报价的合理性进行评审是十分必要的。
2、有利于有效控制工程造价，有利于合同的有效履约。
3、有利于施工企业理性报价，不盲目压价，提高自主报价的基础。
5、促进施工企业不断改善经营与管理水平，提高施工技术水平和市场竞争力。
二、投标报价的合理性评审
投标报价的合理性评审关键在于如何判断施工企业的投标报价是否低于其个别成本价。个别成本价由于受到各投标人管理水平、技术装备、劳动生产率等因素的影响较大，当前还没有一套科学的评价办法，因此，对投标报价的合理性评审只能以主管部门发布的社会平均成本作为参照。
第一、综合单价的合理性评审。
综合单价包括人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润以及风险费。人工工日的消耗量水平与企业加强管理、实行承包制、调动工人积极性有关，但一般不能低于社会平均成本的85％～90％，人工单价可按建筑市场人工工资取定，但平均日工资不得低于劳动保障部门发布的最低日工资标准；主要材料消耗量与施工现场管理水平有关，一般不能低于社会平均成本的98％，辅助材料消耗量可根据实际施工情况合理调整，可增加或减少，材料价格与选择产品的产地、品牌、进货渠道、进货量、付款条件、季节、运输条件有关，一般不低于同期市场价格的85%；施工机械考虑到闲置时仅发生维保费、提前折旧的机械在规定的时间内还允许使用的情况，施工机械费一般不低于社会平均成本的70%，如投标人采用租赁机械时，应提供租赁合同。企业管理费与企业的管理水平有关，但考虑到现场管理的费用不能大幅度优惠，企业管理费一般不低于社会平均成本的70%.利润和风险费用各个企业相差较大，如果考虑微利经营或希望与某建设单位建立长期的合作关系，有的企业采取零利润，这应该是允许的。
工程投标报价策略及有关问题论文
关于工程投标报价策略及有关问题的探讨【摘要】随着我国建筑业的发展，工程造价管理已经进入了全面深化改革的阶段。
合理地确定和有效地控制工程造价就成了工程造价的主要目标。
工程量清单计价方法提供了一个平等的竞争，有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价和投资控制。
【关键词】工程投标：计价策略：问题探讨随着我国建筑业的发展，工程造价管理已经进入了全面深化改革的阶段。
合理地确定和有效地控制工程造价就成了工程造价的主要目标。
而工程造价模式也从2003年7月1日起实施《工程量清单计价方法》。
工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式，是根据市场的供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。
工程量清单计价法实现了量、价分离，风险分担的原则，工程量的准确性和完整性由招标方负责，一定范围内的价格风险则由施工方负责的一种清单综合单价计价法，工程量清单计价方法提供了一个平等的竞争，有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价和投资控制。
1 投标报价方法1.1 根据工程项目特点决定报价投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目的特点。
一般来说对于施工条件差的工程，专业要求高的技术密集型工程而本公司在这方面又有专长的，声望也较高；特殊行业，特殊工程；竞争对手少的；工期紧的工程；支付条件差的；总价低的小工程，不想做又不方便不投标的工程；以上这些情况都可以提高报价；1.2 方法是在项目总报价基本确定后，通过调整内部各单项工程，单位工程或各分部分项工程的报价，以既不提高总报价、不影响中标的前提下又能在结算时得到更理想的经济效益时所采取的有效方法，而对那些需后期完成的工程项目；工程量有可能减少的项目；工程内容说明不清楚的；不一定要施工的项目；风险小的项目，都应适当的降低报价。
,1.3 计日工单价的报价如果是单纯的报计日工单价，而且不计入总价中，可以报高一些，以便额外用工或使用施工机械可多盈利。
关于投标报价合理性的探讨
关于投标报价合理性的探讨摘要:施工单位要想在目前残酷的市场竞争环境中占有一席之地,就必须精准的掌握工程投标技巧及报价确定方法,不断的摸索完善投标文件编制办法,努力提高报价及施工组织设计水平,随时掌握准确的施工材料市场浮动情况，注意各种相关资料的搜集以及分析工作。
只有这样才能不断的提高企业的作标水平，提高企业工程投标竞争中的中标率。
关键词：必要性合理性、报价TU723.2目前建筑市场竞争非常激烈，一些发包单位为了减少投资，盲目追求低价中标，有点工程项目在招投标中采用“最低价中标法”，即谁的投标报价最低谁就中标，而投标单位为了在竞争中生存，往往采用压低造价，甚至把报价压到成本价以下，以低于成本价的中标价承包工程，势必会造成工程的质量、安全、工期难以保证等一系列问题，在现行的市场条件下，对投标报价的合理性进行必要的探讨。
一、投标报价的合理性的必要性合理的投标报价是根据投标人针对特定的工程项目所考虑的生产要素投入与配置、管理水平、施工技术水平、机械设备水平及市场风险、利润等因素确定的投标报价，通过对拟投入的劳动力、机械设备、材料进行分析，结合预算定额和企业的施工定额、已完类似工程的有关资料和投标工程的特点，预测投标工程成本经评审认为不低于成本的合理价格。
投标报价合理性的必要性符合以下条件：1、《中华人民共和国招投标法》第四十一条明确规定了中标条件是“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本价的除外。
”这为投标报价的合理性提供了法律依据。
2、有利于有效控制工程造价，有利于合同的有效履约。
3、有利于施工企业理性报价，不盲目压价，提高自主报价的能力，建立和健全企业定额。
4、为保证工程质量和施工安全提供了必要的经济基础。
5、促进施工企业不断改善经营与管理水平，提高施工技术水平和市场竞争力。
二、投标报价的合理性分析投标报价的合理性关键在于如何判断施工企业的投标报价是否低于其个别成本价。
关于投标报价评审方法的探讨
招投标法第四十一条规定，中标人应在报价上能够满足招标文件的实质性要求，并经过评审后的投标报价最低；第三十三条规定，投标人不得以低于成本的报价竟标。可见合理最低价格和不低于生产成本是评审报价的两个标准。
但是怎样的报价才算响应招标文件的实质性要求，从理论上看，首先应在内容和范围上响应招标文件，不能多项，也不能漏项，每个分项的内涵应与招标文件的要求一致；其次在计价原则、方法、程序上响应招标文件的要求，价格水平、费率和费用组成响应招标文件的要求。具体体现就是工程量按设计和招标文件规定的计算规则计算工程量，分项工程的划分和内容符合招标文件的要求，如果招标文件提出单价应执行定额基价，还要看套用定额是否合适，取费标准也应符合招标文件要求，审核报价是否合理，实际上就相当于审核一遍预算，工作量是很大的，有多少个投标人就要审核多少个报价。这只是理论上的做法，实际操作很不方便，也不现实可行。如果采用国际上通用的工程量清单法招标，则评审工作大为简化。工程是由业主或委托的中介咨询机构去做，项目划分和分项工程内容也事先确定，投标人报价是各分项的单价和综合费率。工程量是根据设计图纸计算，应尽可能准确，但系统误差不影响评价结果。各投标人工程量采用同一套数据，总价的差异体现在单价和取费标准上，是真正意义上的价格竞争和管理水平竞争。在合理的报价中，选择最低报价的投标人或按事先确定的标准和评标办法赋予较高的分值。
按现行设有标底的作法，很难真正选择在价格上优势的投标人。首先，标底的保密性问题，由于预算工作系统误差不可避免和标底在评标工程中的重要作用，促使有些投标人找关系模标底，客观上滋生了招标投标过程中的某些不正之风和腐败现象。其次，通过招标形式使某些业主不合理压价行为合法化，有的业主故意在按招标文件要求编制的标底的基础上，压低20%左右，又担心所有投标人飞标，把压低后的标底告诉他中意的投标人，强制压低报价，从而达到降低造价的目的，按照招标文件编制的其他投标人的报价肯定被淘汰，公正招标变成了议标，失去了招标的意义。
投标报价的合理性评审的探讨
投标报价的合理性评审的探讨投标报价的合理性评审是指对投标人提出的施工、采购等项目中所涉及到的价格、货款、工程变更等方面的经济指标进行评估，判断其是否合理。
在采购与招标中，价格是最重要的参考因素之一，而投标报价的合理性评审则是招标人或业主判断投标人报价是否真实、合理的重要手段。
一、合理的标准评审的标准必须要有合理的依据，否则很难达成公正的结论。
价格的合理性评判应综合考虑以下几个方面：（一）市场价格及历史比价：市场价格是指同类产品或工程参数下的价格，应该是在业内有公信力的渠道数据。
在新的建设项目中，应参照历史相仿项目及国内外市场价格等标准，对基础价格建立起合理的基准，确保对投标人所报的价格进行全面、权威的比较。
（二）发票税收：发票及税收是价格评审中一个非常重要的方面，特别是对于国有企业及政府招标项目而言，其报价都必须含税后的真实成本，因此，报价的真实性需要通过税务局签发的最新税务证明来证实。
（三）利润及经营成本：战略性投标可以以亏损的价格来争得市场占有率，而一般商业品不可能以亏损地价格竞争。
因此，评审中必须考虑到利润及经营成本的合理性，实现投标价格与公司经营、管理、融资等成本相协调。
（四）技术方案：技术方案是确定价格的最基本要素之一，因为价格往往与产品或工程的质量和技术难度成正相关。
通过比对技术方案的可行性、效益、可持续性，来评价其性价比以及价格合理性。
二、评估方法评审的方法决定了评审结果的可信度和公正性。
评审的方法可以采用定量分析和结合经验判断法。
（一）定量分析法：利用统计分析方法，将各投标单位的数据进行汇总，计算其平均值、标准差、众数等量，从而确定投标价格合理的区间；还可以根据压缩比较优等特定的定量因素，对报价进行细节分析。
（二）结合经验判断法：专家判断法或角色扮演法，该方法根据评审人员的经验和实际情况进行综合分析，融合多方面的信息进行综合评议，得到更趋向于合理价格，然后依次进行排列，从而选中最优的投标单位。
投标报价合理性评审的探讨
投标报价合理性评审的探讨目前，工程项目在招投标中采用“最低价中标法”，即谁的投标报价最低谁就中标，对投标报价的合理性实际上没有进行深入地评审。
施工企业为了中标，竞相压价，甚至低于其成本价。
以低于成本价的中标价承包工程，势必会造成工程的质量、安全、工期难以保证等一系列问题。
在现行的市场条件下，对投标报价的合理性进行深入评审是十分必要的。
1.投标报价的合理性评审的必要性合理的投标报价是根据投标人针对特定的工程项目所考虑的生产要素投入与配置、管理水平、施工技术水平及市场风险、利润等因素确定的投标报价，经评审认为不低于成本的合理价格。
投标报价合理性评审的必要性：（1）《中华人民共和国招标投标法》第四十一条明确规定了中标条件是“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本价的除外。
”这为推行投标报价的合理性评审提供了法律依据。
（2）有利于有效控制工程造价，有利于合同的有效履行。
（3）有利于施工企业理性报价，不盲目压价，提高自主报价的能力，建立和健全企业定额。
（4）为保证工程质量和施工安全提供了必要的经济基础。
（5）促进施工企业不断改善经营与管理水平，提高施工技术水平和市场竞争力。
2.投标报价的合理性评审投标报价的合理性评审关键在于如何判断施工企业的投标报价是否低于其个别成本价。
个别成本价由于受到各投标人管理水平、技术装备、劳动生产率等因素的影响较大，当前还没有一套科学的评价办法，因此，对投标报价的合理性评审只能以主管部门发布的社会平均成本作为参照。
2.1社会平均成本社会平均成本是依据主管部门颁布的消耗量定额、费用定额、工期定额，采用政府公布的人工、施工机械台班单价和材料（设备）市场价格进行编制的工程造价，并以此作为最高控制价。
2.2投标报价的评审内容和合理性的界定如果投标报价高于最高控制价，则定为不合理报价，不再对其细项进行评审。
对低于最高控制价的工程量清单报价，可参照社会平均成本，结合收集的最低价中标的基础资料及市场行情进行评审。
投标报价合理性评审探讨
摘
３ ００ ） ５０ １
要 ： 文从 投标 报 价 合 理 性 评 审 的 必 要 性 、 础 条 件 、 价 评 审 、 价 评 审 、 助 手 段 等 方 面 ， 出投 标 报 价 合 理 性 评 审 的 办 本 基 总 单 辅 提 合理性 评审 文献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ４— １５ ２０ ） ２— １９— ２ １０ ６ ３ （ ０６ ０ ０ ３ ０
维普资讯
（ 第９ 总 ８期 ） ２０ ０ ６年 第 ２期
福
建
建
筑
Ｖｏ ９ ｌ・ ８
Ｎｏ ・２ ｏ６ ２ ０
Ｆｕｉ ｎ Ａｒ ｈｉ ｃ ｕ ｅ ＆ Ｃｏ ｓｒ ｃ ｉｎ ｉ ｃ ｔ ｔｒ ａ ｅ ｎ ｔｕ ｔｏ
投 标 报 价 合 理 性 评 审 探 讨
标失 去意义。
审 的投标价格最低 ， 但是投 标价格低 于成 本的除外 ”即通常
采用 的经评审 的最低投标价 中标法 。招标投标是择优选择施 工单位 的过程 ， 也包括最优 的投标报 价 ， 这两个评标办法都需 要对投标报价进行合理性评审 。综合评估法需要对投标人投 标价 的合理性进行评审 ， 合理 的报 价才是最好的 ， 绝不是最低 的就是最好 的； 经评审的最低 投标价 中标法更 需要 对投标人
Ａｂｓｒ ｔ Ｆ ｏ ｎ ｃ ｓｉ ，ｆｕ ｄ ｔ ｎ ｃ ｎ ｉｏ ，ｔｔｌｐ ｃ ｖｌ ａｉｎ ｎｔ ｒ ｅｅ ａｕ ｔ ｎ，ａ ｄｔｅａｓｓａ ｃ ａ ｓｏ ｅ ｓｎ ｂｅｅ ｔａｃ ： ｒｍ ｅ ｅ ｓｔ ｏ ｎ ａｉ ｏ ｄｔ ｎ ｏａ ｒ ｅ ｅａｕ ｔ ，ｕ ｉ ｐ ｃ ｖ ｌａｉ ｙ ｏ ｉ ｉ ｏ ｉ ｏ ｎ ｓ ｉ ｎ ｅｍｅｎ ｆｒａｏ ａ ｌ － ｈ ｔ
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近期，有的工程项目在招投标中采用“最低价中标法”，即谁的投标报价最低谁就中标，对投标报价的合理性实际上没有进行评审。
施工企业为了中标，竞相压价，甚至低于其成本价。
以低于成本价的中标价承包工程，势必会造成工程的质量、安全、工期难以保证等一系列问题。
在现行的市场条件下，对投标报价的合理性进行
评审是十分必要的。
一、投标报价的合理性评审的必要性
合理的投标报价是根据投标人针对特定的工程项目所考虑的生产要素投入与配置、管理水平、施工技术水平及市场风险、利润等因素确定的投标报价，经评审认为不低于成本的合理价格。
投标报价合理性评审的必要性：
1、《中华人民共和国招投标法》第四十一条明确规定了中标条件是“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本价的除外。
”这为推行投标报价的合理性评审提供了法律依据。
2、有利于有效控制工程造价，有利于合同的有效履约。
3、有利于施工企业理性报价，不盲目压价，提高自主报价的能力，建立和健全
企业定额。
4、为保证工程质量和施工安全提供了必要的经济基础。
5、促进施工企业不断改善经营与管理水平，提高施工技术水平和市场竞争力。
二、投标报价的合理性评审
投标报价的合理性评审关键在于如何判断施工企业的投标报价是否低于其个别成本价。
个别成本价由于受到各投标人管理水平、技术装备、劳动生产率等因素的影响较大，当前还没有一套科学的评价办法，因此，对投标报价的合理性评审只能
以主管部门发布的社会平均成本作为参照。
1、社会平均成本
社会平均成本是依据主管部门颁布的消耗量定额、费用定额、工期定额，采用政府公布的人工、施工机械台班单价和材料（设备）市场价格进行编制的工程造价，
并以此作为最高控制价。
2、投标报价的评审内容和合理性的界定
如果投标报价高于最高控制价，则定为不合理报价，不再对其细项进行评审。
对低于最高控制价的工程量清单报价，可参照社会平均成本，结合收集的最低价中标的基础资料及市场行情进行评审。
在评审过程中，若投标报价低于社会平均成本超过一定幅度，应当质询投标单位，并要求投标单位提供足以证明其合理性的资料。
如果投标人不能进行合理说明或提供相关证明资料的，由评标委员会认定该投标人的投标低于成本价，为不合理报价。
笔者认为应当从以下三个方面内容进行评审界
定。
第一、综合单价的合理性评审。
综合单价包括人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润以及风险费。
人工工日的消耗量水平与企业加强管理、实行承包制、调动工人积极性有关，但一般不能低于社会平均成本的85％～90％，人工单价可按建筑市场人工工资取定，但平均日工资不得低于劳动保障部门发布的最低日工资标准；主要材料消耗量与施工现场管理水平有关，一般不能低于社会平均成本的98％，辅助材料消耗量可根据实际施工情况合理调整，可增加或减少，材料价格与选择产品的产地、品牌、进货渠道、进货量、付款条件、季节、运输条件有关，一般不低于同期市场价格的85%；施工机械考虑到闲置时仅发生维保费、提前折旧的机械在规定的时间内还允许使用的情况，施工机械费一般不低于社会平均成本的70%，如投标人采用租赁机械时，应提供租赁合同。
企业管理费与企业的管理水平有关，但考虑到现场管理的费用不能大幅度优惠，企业管理费一般不低于社会平均成本的70%.利润和风险费用各个企业相差较大，如果考虑微利经营或希望与某建设单位建立长期的合作关系，有的企业
采取零利润，这应该是允许的。
第二、措施费、其他项目费的合理性评审。
措施费中文明施工费、安全施工费、临时设施费应当不低于法定最低标准，不得随意优惠。
措施费中与施工方案或施工组织设计有关的项目报价应当与施工方案或施工组织设计相符。
预留金、招标人自行采购的材料购置费应当按招标文件明确的金额报价。
如果上述费用未按规定计取，应定为不合理报价。
第三、规费、税金的合理性评审。
规费、税金应当严格按规定计算，不得优惠，否则定为不合理报价。
对上述三个方面内容的合理性进行评审后，要形成一个有量化指标的评标报告，是确定中标人的重要依据。
评标报告应送建设单位、建设行政主管部门备案，作为
标后监管
[1] [2]
的重要依据。
三、当前急需建立和完善的几项配套措施
1、完善市场机制，推动企业改革与发展
完善的市场机制是保证经评审的合理低价中标健康发展的基础，一个健全的
建筑市场，应有一个自我约束、自我发展的市场机制，良好成熟的市场机制是企
业外在的约束机制。
完善的市场机制包括发达的市场信用体系、工程担保和保险
制度等内容。
当前应当要做的工作有：
第一、建立和完善一套与之相适应的法律、法规以及监督管理体制。
第二、尽快建立行业自律标准和企业信用档案，严格市场的准入和清出制度。
信用是市场经济的基石，没有信用，市场经济就不能健康发展。
信用档案的建立对保护各方的合法权利，促使各方履行义务起到了积极的监督和促进作用。
第三、建立承包商投标担保、履约担保和发包方工程款支付担保制度。
工程担保制度是构建建筑市场信用法律平台，增强项目建设过程中发、承包双方抗风险能力，能够有效地保护了双方的合法利益，它可以从源头上根本杜绝恶意压价竞争行为，从而使承包商的投标报价不敢低于成本价。
第四、加快推进国企改革，扶持民营企业，完善市场运作机制。
2、深化工程造价管理的改革，引导企业理性报价
目前，大多数企业要编制企业定额是不太现实的，投标报价大部分还是采用地方建设行政部门编制的消耗量定额。
消耗量定额是招标工程标底（控制价）、企业投标报价的依据，也是衡量投标报价中消耗量合理与否的主要参考。
工程造价管理部门要做好以下三件工作：第一、全面推行工程量清单，按照政府宏观调控、市场竞争形成价格的要求，创造公平、公正、公开竞争的环境。
第二、适时发布的主要参考。
工程造价管理部门要做好以下三件工作：
第一、全面推行工程量清单，按照政府宏观调控、市场竞争形成价格的要求，创造公平、公正、公开竞争的环境。
第二、适时发布适应市场的与工程量清单计价配套的社会平均消耗量定额。
第三、发布合理的、适应市场的造价信息，定期向社会公布人、材、机价格信息外，还应发布动态的工程技术经济指标和工程量清单综合单价。
3、引导企业建立、健全企业定额，提高企业竞争能力
企业定额的建立、健全，为投标报价的合理性评审的实施提供了基础。
企业定额是施工企业进行施工管理、成本分析和投标报价的基础和依据。
企业定额的建立必将引起各个企业的高度重视，会成为企业经济核算和经济工作的核心工作之一。
所以，如何引导企业根据自身的施工技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所必需的人工、材料、机械消耗量标准，切实提高企业的竞争能力，应是当前工程造价管理部门考虑的一个非常重要的工作。
4、加强评标专家队伍建设，保证评审结果的准确性
评标专家的素质高低对评标结果的准确性有很大的影响。
建立一支公正廉洁，既懂得建设工程技术，又懂经济、管理和法律知识的评标专家队伍是当务之急。
5、推广询标制度，增强透明度
询标是评标过程中一个很重要的手段。
在评审过程中发现不合理现象，应当采用询标的方式要求投标人进行合理说明或提供相关证明材料。
通过询标，使得招标人、投标人全面了解经评审合理低价的组成，提高评标的透明度、合理性和科学性。
6、加强标后造价监管，保证招标工作成果
低价中标高价结算的现象还是比较普遍的，为了确保中标工程项目的顺利实施，保证招标工作成果，加强标后的监管是非常必要的。
目前应考虑的措施：
第一、对工程施工合同实行备案和检查。
第二、对工程的设计变更造价进行审查。
第三、对工程的竣工结算进行审查。
第四、建设单位、监理单位应当指派公正廉洁、认真负责的现场代表积极开展工程建设各环节的综合管理工作，加强现场监控，建立严格的现场验收制度，认真把好签证审核确认关。
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