南宁五象新区情况

南宁五象新区情况
一、发展定位
“两基地一中心一商圈”（中国—东盟开放合作的区域性国际商贸物流基地、现代先进加工制造基地、总部企业及金融中心，五象商圈），建设成为南宁市的城市建设和产业发展先行先试的试验区，具有壮乡首府特色和亚热带风情的宜居生态新城。

二、基本情况
新区由原概念性总体规划确定的175平方公里，以及2011年增加的新兴产业园、现代工业园、龙象谷项目组成。

（一）功能规划布局
新区坚持高起点规划、高水平建设，由新加坡邦城规划顾问有限公司设计了新区概念性总体规划，由美国SOM建筑设计事务所设计了总部基地金融街概念性规划。

规划布局总部基地、自治区重大公益性项目、中国—东盟国际物流基地、新兴产业园、现代工业园、体育产业城、文化产业城、南宁—台湾健康产业城、龙象谷九大板块以及蟠龙、龙岗、玉洞三大片区。

（二）九大板块
总部基地（金融街）规划总用地面积约2.6平方公里，是面向中国—东盟自由贸易区的金融中心、泛北部湾经济区
品牌企业总部的聚集地。

目前，已有中国移动、中国联通、中国铁建、中国南方电网、绿地集团、交通银行、兴业银行、中国邮政储蓄银行、招商银行、平安银行等世界500强企业，宝能、合景泰富、恒大、富力、雅居乐等多家上市公司先后入驻。

总部基地不仅具备商务、商业、休闲三大核心功能，还将打造以绿色生态公园为核心的金融街与旅游商业区两个大的功能板块，并综合演化成商业金融、商务办公、总部办公、行政办公四个核心功能区，将建设智能化、生态型的楼群组合，形成集办公、金融、展示、科研、信息交流于一体的企业总部集聚地。

目前，总部基地95%以上土地已落实项目，大部分项目正开工建设。

自治区重大公益性项目板块规划面积约5.76平方公里，以公益性项目为核心，集文化交流、行政办公、商贸、旅游休闲、居住等功能为一体的综合性新区。

目前，广西美术馆、广西规划馆等公益性项目已经完工；商务街、文化街、民族风情街等“三街”用地已挂牌出让。

整个片区正在进行道路和土方工程。

中国—东盟国际物流基地规划总面积约29.11平方公里，规划建设为服务于中国—东盟自由贸易区和大西南出海通道贸易往来的设施一流、环境一流、管理一流的国际现代综合物流园。

板块内南宁保税物流中心已于2010年建成运营，目前正在向综合保税区过渡，并打造我国西南地区最大
的“无水港”，与北部湾城市港口形成“区港联动”的物流格局。

新兴产业园规划面积约50平方公里，重点发展先进装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保、创意产业（含工业设计）等战略性新兴产业。

产业形成“一平台一基地八园区”空间布局形态，包括现代轻工产业园、先进装备制造产业园、节能环保产业园（先导区）、新一代电子信息产业园、节能环保产业园（拓展区）、生态农业观光园、仓储物流配套区以及综合配套服务区。

现代工业园规划面积约30平方公里，积极发展提升优势传统产业，形成现代工业产业集聚基地，规划为“一心一带两轴两区”的空间结构，区内将布局五大功能区。

目标定位为我国西南、华南等区域性现代制造业集聚地和产业创新基地；国家级示范生态工业园区和产业新城；中国—东盟自由贸易区区域性先进加工制造业基地和现代商贸物流基地。

体育产业城板块位于新区核心区，规划面积约3平方公里，由广西体育中心、中国—东盟体育交流合作实验区等功能区构成，以体育赛事与表演、体育训练、体育对外交流、体育休闲旅游为主要内容。

目前，已建成广西体育中心一、二期工程，正在抓紧建设第三期工程，即将承办2014年第四十五届世界体操锦标赛。

同时，广西体彩中心项目正在开展基础施工。

文化产业城板块位于新区核心东区，由文化项目、影视动漫项目为组成，具备产业孵化功能，同时综合文娱休闲、商业配套及生活服务等功能于一体的创新型文化复合体，打造创意文化发展示范区。

目前，大连万达商业文化广场、天誉南宁地标、粤创3D梦工程等项目正在进行项目土地出让。

南宁—台湾健康产业城位于新区核心区南部，通过加强与台湾花莲的合作，利用对方健康产业优势和新区良好的环境，大力发展生态养生为核心的健康产业。

龙象谷项目板块规划包括屯六水库、凤亭河水库及周边区域，是集休闲旅游、养生度假、生态宜居于一体的国际旅游度假区。

一期规划面积约40平方公里，根据一期概念性总体规划，以组团布局的形式，形成“一心两轴六区”的总体空间结构，其中，首期开发建设的区域—广西龙象谷文化旅游生态城占地约10平方公里，总投资约120亿元。

（三）三大片区
蟠龙片区规划面积约3.9平方公里。

利用优越的自然环境条件，建设以居住为主，兼有休闲旅游、商贸服务等功能的城市滨水新区。

以五象大道和邕江为空间轴，强调用地功能混合，提升区域城市活力，由单一居住功能向居住、商业、公共、文化、娱乐、休闲综合功能转变，打造山水环境优美、功能复合全面、空间层次丰富、城市风貌绿色、街道景观精彩的城市滨水新区。

龙岗片区规划面积约27平方公里。

位于五象新区东北部，北临邕江，南至玉洞大道东侧延长线，西接南宁环城高速东段，邕江在其东、北、西三面环绕，区位优越。

将打造升级为市级商务办公中心，融合行政办公、商业金融服务、生态居住，教育研发，特色休闲等多功能于一体，兼具良好人居环境的城市新区。

玉洞片区规划面积约11.7平方公里。

玉洞片区北邻五象湖公园及五象岭森林公园，城市建设以良好的自然环境背景及用地范围内规划的良庆河、楞良运河水系为基础，利用丰富的水系资源要素，建设环境宜人的滨水景观绿化体系。

该板块将打造为一个环境美好、交通便捷、服务配套完善、滨水景观与城市功能有机融合的综合宜居新区。

三、产业现状
截止2013年底，入驻新区的产业项目近100个，总投资1000余亿元，其中，落实土地的项目有60余个，总投资700余亿元。

2013年，受以五象新区为中心的房地产投资辐射圈快速发展的影响，良庆区的商品房销售面积达50.52万平方米，同比增长266%，增速比全市高254个百分点，对全市商品房销售增速贡献率达50%。

2014年，五象新区安排房地产项目77个，其中，总部基地及金融街项目（涉及办公楼、商业营业用房等）43个，其他片区住宅项目34个；总投资约1243.28亿元，年度计划投资173.86亿元。

在已开工建设的47个房地产项目中，南宁·绿地中心、宝能城市广场、海尔·青啤（东盟）联合广场、农房•澜湾九里等项目推
进比较快，带动新区房地产投资的快速增长。

四、管理模式
（一）审批模式
新区在国土资源、建设管理、城市管理、投资项目和投资促进、环境保护、园林管理等方面履行市级行政管理权限，行使市级行政审批权包括11个领域共89项；推行“缺项审批”、“分项报建”、集中联合审批等模式；新区还对重大项目开展“一站式”、“保姆式”服务，建立专人负责制，全程协调解决项目推进过程中遇到的问题。

（二）开发合作政策
南宁市委、市政府为了加快五象新区开发建设，制定了一系列优惠政策，特别在促进总部经济、金融街、重点产业、招商引资等方面出台了《关于加快五象新区总部基地开发建设的若干意见》、《关于加快五象新区重点产业发展和招商引资工作实施意见》、《关于促进五象新区金融街建设发展的暂行规定》等扶持政策。

现在，新区正探索打造全市城市建设和产业发展先行先试试验区，一批配套政策将陆续出台。