关于治理有偿家教的几点建议

多措并举有效遏制有偿家教

一、健全体制，完善立法

有效遏制有偿家教，需要不断健全体制，从法律方面进行有效约束。目前，对教师进行有偿家教只是从职业道德方面进行约束，而缺少法律界定。《中小学教师职业道德规范》第五条中规定“自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。”职业道德约束，只是一种行规，只能以道德约束，缺乏刚性原则，缺乏强制性和处罚依据。应该制定《教师有偿家教法》纳入到法律的范畴，依法治理有偿家教。进行规范约束，体现法律的强制性和行业的规范性。可以明确界定，有偿家教情节特严重的将被辞退，当事人将被辞退。这样，参与教师不能为了一己私利蝇头小利而冒天下之大不韪，而丢掉自己的工作岗位和饭碗。

二、齐抓共管，形成合力。

解决有偿家教不是一个部门或者一个行业就能立即解决的，需要各部门协同合作，共同治理。有偿家教的市场形成不是一朝一夕的，需要通力合作，才能去除顽疾，医治病痛。教育行政部门需要协同城管、工商、公安等部门进行联合执法，取缔不合法或者非法的办学机构。禁止散发有偿家教小广告、小摊点，断绝有偿家教的宣传来源，共同营造良好的社会氛围。切断宣传渠道，让宣传有偿家教的人员无立锥之地。

三、健全举报体系，强化检查。

完善的举报体系，是查处有偿家教的有力渠道。各级教育行政部门，层层设立举报电话或者举报信箱，采取多渠道，立体式举报等形式，让学生和家长匿名举报、主动举报、放心举报。对举报者的信息严格保密，防止打击报复。对举报线索立即进行核实，一经查实，按照有关规定进行层层处罚，绝不手软，绝不姑息迁就。同时，委派专人进行明察暗访，对可疑的场所收集证据，进行有效监管。

四、疏堵结合，规范管理。

彻底遏制有偿家教是系统工程，需要疏堵结合，才能取得较好的效果。

教育行政部门和主管单位可以在“疏”的方面进行有效探索，可以在各级学校组织开展教师志愿帮学活动，成立各级志愿帮学中心和课外辅导站，利用节假日和文化馆、院等相对空闲时间和地点，通过名师工作室、集中义务实地辅导、网上辅导等形式，以满足部分学生学业辅导、心理疏导等教育方面的需求。还可以充分挖掘社会资源，发挥老党员、老干部、老军人、老模范、老教师的余热，带领学生进企业到社区进行参观、体验，组织学生讲故事、开展读书竞赛，进行手工制作，开展丰富多彩的社区活动，让假期的孩子有事可做，做的充实，玩的开心。

在“堵”的问题上，各级教育部门要加大监督检查力度。对违规教师一经查实分别给予县区内通报、停职检查、扣除补贴、调离工作岗位、师德师风一票否决、记入教师诚信档案等不同方式的处理，并对参与者或者组织者人所在单位及主要领导做出相应处理。

五、修身养性，提高师德水平。

“学高为师，身正为范”，“不为五斗米而折腰”，是广大教育工作者的公共道德准则。作为教师，应该不断增强师德修养，提升师德水平，坚持向学生传递正能量，积极钻研课堂教学，提高课堂教学效率。要处处做学生的表率，恪守社会道德准则和教师职业道德，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，严格自律，自我约束，自我提高，才能无愧“人类灵魂工程师”的美誉。

六、均衡发展，共享优质资源。

学校与学校之间，还存在不均衡发展的现象，突出表现在师资不均衡，间接导致了教学质量的不平衡。家长迫切希望自己的孩子能上好学校、进好班级、遇到好教师，享受到优质的教育资源。就可能出现择校、择班、择教师的现状。教育主管部门应该合理调配教师资源，根据教师的年龄结构、职称结构、学历结构、教学业务水平进行全盘统筹安排，均衡调配教师，缩小校际、班级的教学差距，让学生享受

到优质公平的教育资源。

七、弱化分数评价，淡化选拨和甄别。

分数评价是有偿家教市场兴衰的风向标。很多家长在孩子学业测试完之后，如果孩子的某个学科成绩不理想，就千方百计托关系找门路，专门找一对一的教师进行针对性辅导。因为一对一辅导，能在短时间内提高孩子的学业成绩。家长不惜花重金聘请教学业务棒的教师对自己的孩子进行“恶”补。在新课程改革的今天，无论学校和教师都应转变观念，实践新课程理念，不断改变以分数评价为主的模式，弱化分数评价，用多把尺子评价学生。同时，也应该改变高考以分定终身的现状，淡化选拔和甄别的功能，逐步引导家长唯分是从，以分为命根子的极端认识。

总之，有偿家教的形成，有其存在的各种因素，不是一朝一夕就可以遏制住的；根除痼疾，也不是一蹴而就的。只要找准根源，多措并举，就可以有效遏制有偿家教，就可以变“家”教为“佳”教，还教育的一片晴空蓝天。