高速公路封道施工应急保障预案【0001】

**高速公路**段**互通式立交项目封道施工应急保障预案1.编制说明**高速公路遂宁段****互通式立交工程为**高速公路变更增加工程，各匝道与主线相接，主线进行扩宽。

因原玉太大桥防撞护栏及外侧边梁需拆除后进行加宽施工，且互通设计的线形、横坡及纵坡与原设计已发生修改，需将车道进行全封闭，采用大型路面专用机械，破除部分原有沥青路面，重新施工加宽段及原主线路面，所以为满足行车安全及施工要求，需采用一幅全封闭进行施工，另一幅双向通行的交通组织方式。

2.应急保障预案本次施工安全隐患为交通安全事故，大的交通安全事故可能造成人员伤亡、车辆损坏;一般安全事故可能会堵塞交通。

施工封道时间长，安全隐患大，特别是限行路段容易发生交通安全事故。

为科学安排安全管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，促进安全管理工作的有效开展，建立**高速公路A合同段安全生产管理应急小组，以确保本段路面加宽工程施工事故预防、处理事故具体措施，并落实各项安全生产管理和事故应急处理措施，执行本应急保障预案。

2.1、应急组织机构组长：副组长（现场第一负责人）：成员：以及施工单位各部门负责人2.2、应急小组人员职责应急小组组长职责：⑴全面贯彻落实安全生产管理有关法律、法规、规定及其要求，全面负责项目部封道施工安全生产管理和应急工作；⑵负责组织、策划、审批安全目标、指标和应急方案的实施计划，并在施工安全管理方案中明确；⑶负责在安全生产管理中落实公司的总体部署，组织完成公司下达的各项安全生产管理和应急处理考评；⑷负责组织有关人员审定安全管理方案和应急预案，对其安全生产保障措施进行安全评审，对应急预案实施演练；应急小组副组长职责：⑴全面贯彻安全生产管理的有关规章制度，对职能范围内安全生产管理和应急工作负责，并对安全生产管理组长负责；⑵负责在安全生产管理和事故应急中落实组长的部署，完成组长下达的各项安全生产管理和应急工作考评；⑶审核施工组织设计及施工方案，对其安全生产保障措施的可操作性进行全面安全评审；⑷负责制定安全生产管理和应急计划，传达安全生产管理目标并监督落实；⑸负责强化安全生产管理的有关规章制度的深入学习，组织安全管理员学习安全生产和应急预案知识，并制定相应的学习材料和实施办法；⑹检查安全员的安全管理工作，及时处理发现的问题，并将检查和处理结果上报安全生产管理应急小组组长；⑺负责安全生产管理小组组长处理安全事故，检查指导落实安全防范措施和纠正预防措施。

安全总监、安质部长职责负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录。

当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作。

防护员职责：⑴认真贯彻执行安全生产管理的有关规章制度，对本施工现场线路安全防护工作负责，并对本安全管理员负责；⑵防护员必须坚守岗位，因事需要暂时离开时应向工地安全管理员通告，由安全管理员临时代替安排并办完交接后方可离开；⑶作业中要集中思想，认真了望，密切注意工地作业情况和行车运行情况；⑷认真注意观察，对危险地段做到一列一检查，发现危及行车安全时，要及时设置停车信号防护，并通知安全管理员、联络员或有关部门迅速进行处理；⑸按规定设置停车或慢行防护信号，按施工安全管理员的命令及时撤除停车防护信号；⑹保持防护作业有效，开工、收工均及时告知联络员。

安全员职责：认真贯彻执行安全生产管理的有关规章制度，对安全职能范围内安全生产管理和应急工作负责，并对安全生产管理副组长负责；⑴监督施工队对安全规章制度和国家安全法令的执行情况；⑵组织施工人员学习安全生产文件精神，传达各种安全生产管理要求和事故通报，做好安全宣传和安全教育工作；⑶负责并对安全管理员进行业务指导，监督安全管理员严格按照安全规程和安全技术交底进行安全管理，按照应急处理预案进行处理；⑷提出安全生产管理要求和整改措施意见。

⑸及时检查安全生产情况，发现施工过程中存在的不安全因素和事故隐患，要采取有效措施加以解决和处理，并在施工日记中记录安全生产管理状况；⑹及时安排安全管理人员到位，完成新上岗人员岗前安全教育工作，做到各类人员持证上岗；⑺检查施工部位的各施工工序完成情况，制止不满足安全要求的施工部位进入下一道工序施工。

物资部长、办公室主任职责负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作；应急抢救员职责按照指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采取制止控制手段，并对人员、财产等进行抢救；应急救护员职责当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。

3.事故预防应急抢险小组人员由现场应急小组副队长统一安排、指挥；专职安全员负责协调应急和抢险工作。

救护组由作业队施工人员组成，由副组长统一管理指挥。

安排2名防护员负责施工点巡查及抢险过程的防护工作，安排另2名防护员在施工路段两端800米处的地方进行防护、巡查，24小时值班。

抢险时传达现场信息，使应急救援小组及时、准确地掌握线路的实际情况。

在主线下方桥梁施工队建立库房，料库存放一定数量的抢险材料和抢险工具机具，物资保障由物资部长马勇、何顺怀负责，其他部门做好物资准备工作。

救援物资主要备用材料：木杠、撬棍8把、抬筐8只、电锯1台、发电机1台、皮卡车2辆、灭火沙10方、水桶20只。

在施工期间，各种应急抢险备用物资、材料不得挪作他用；抢险工具、机具、机械做到经常维护，专人负责保养，保持其随时可投入正常使用状态。

4.应急措施和步骤在施工路段内出现事故时,现场立即上报应急救援小组组长及副组长，同时由施工单位立即上报**高速管护大队、高速交警、高速执法、医疗救护等单位，同时疏导交通，并启动应急预案展开营救，避免进一步发生连锁事故，并积极展开现场救援、处理，以确保道路畅通不影响交通运行。

⑴现场交通事故发生后，第一时间通知应急组长，由应急组长发出应急指令，立即封锁或疏导交通，积极准备救援，组长不在时由副组长全面负责。

⑵如由交通事故引发火灾或爆炸，立即拨打火警119及急救120，告知事故发生的具体地点及现场损失情况，全体在场的工作人员必须立即投入救援行动，利用现场施工用水及砂，及时将火扑灭，将受伤人员紧急处理后及时送往医院救治；如遇有毒物品运输交通事故，立即疏散附近居民，等待消防救援；当事故较大影响旁路通过时，应该立即封锁交通，当不影响旁路通过时，可以在现场交警或安全员的引导下通过。

（3）如遇雨天坍塌或路滑造成侧翻、车辆误撞、追尾事故或造成人伤，则立即组织现场人员加入抢救，对伤员外伤进行简单的包扎止血等紧急处理，并将受伤人员及时送往医院救治；当事故较大影响旁路通过时，应该立即封锁交通，当不影响旁路通过时，可以在现场交警或安全员的引导下通过。

（4）施工过程中必须确保施工路段场地整洁有序，道路畅通。

一旦在施工路段因交通事故导致交通中断或拥堵，项目部安全应急救援小组全力配合高速交警和管护大队进行交通疏解，造成交通堵塞30分钟内无法恢复的，应请示交警，由交警部门做出改道行驶或封闭高速公路的决定。

（5）危化品运输车辆影响交通安全突发事件分为以下几类：一类：危化品运输车辆因爆胎或发生故障滞留路面；二类：危化品运输车辆发生危化品渗漏、散落路面；三类：危化品运输车辆发生倾覆事故；四类：危化品运输车辆发生爆炸事故。

在施工路段有易燃易爆、有毒气体等危化品运输车泄漏时，应立即通知消防、公安等部门报告，并及时疏散周边施工人员，施工路段周围有居民居住，还应立即告知当地政府部门并疏散居民。

A、发生二类事件时，应及时向公安、消防、路政、交警等部门报告；由交警、路政对事故现场进行安全布控，视现场情况组织抢修或清障。

施工单位协助交警、消防的工作。

B、发生三类以上事件时，除按照交通事故处置预案处理外，还应按下列规定处理。

（a）事件发生地单位应先组织紧急疏散现场人员，封锁现场，禁止无关车辆和人员进入危险区域，周边有居民居住的，应组织疏散。

做好现场秩序维持，转移重要物资，并采取有效应急措施。

可能影响交通安全的按封闭高速公路程序规定报请上级批准实施封闭。

（b）现场作业人员在做好自身安全防护、确保安全的前提下，在公安、消防部门未到现场前，可按照危险品的类别能处理的先进行处理。

（c）紧急救援时应注意火势大小和是否装载危险品，以保证施救人员自身安全。

如果发现呼吸困难或有毒气蔓延，应立即撤离至安全区域，等待消防部门前来处置。

（d）清障时应在消防部门的指挥下按步骤、小心处置。

套钢丝绳时，如是易燃易爆品泄漏，则须在高压水枪协助下，小心处置，以防碰发火花。

（6）雨季施工，应注意材料存放，防止施工材料阻塞路面排水系统，加强巡查，确保雨季施工排水畅通。

当施工期间发生强降雨时，应启动防洪小组，安排防护人员疏导交通，安全员对施工路段的路基、边坡及排水系统进行巡查，一旦发现有边坡开裂、坍塌等险情，立即报告高速公路管护大队及交警，同时现场采取提醒行车减速行驶、注意观察等应急措施，等待交警、路政等单位前来处置。

（7）当主线行车道路发生事故造成拥堵，且短时间无法恢复通行时，立即通知**公司运营管理部门人员，采取在事故两侧距金华收费站和**收费站最近的电子公示牌上进行事故通报，提醒过往车辆在金华、**收费站进行分流绕道通行，派执法巡逻车对已通过收费站的车辆在服务区前进行引导，让部分车辆在服务区等待，在所管段内的所有收费站由收费员对司机进行口头提醒，以此避免大量行车拥堵。

5.其他安全要求及注意事项5.1梁体架设a、施工人员必须遵守《道路桥梁安装工人安全操作规程》。

b、施工前，项目部和吊装作业队必须认真对现场职工进行吊装安全技术知识教育，并根据工程项目内容和特点，做好安全技术交底（包括作业环境、桥梁的跨距、数量、重量、构件的外形尺寸、梁的编号、梁间距缝隙等）。

c、进入施工现场的人员须佩戴安全帽，高空作业人员须系好安全带，安全带应挂在牢固可靠的地方，防止高空坠落d、吊装作业时，作业半径内严禁站人。

e、吊装作业时，吊车支腿必须安放在梁肋上且安放牢固；板梁运输车辆的行走道路必须平整，无障碍物。

f、采用合格的吊索具，严禁超负荷作业。

g、吊车操作工和起重指挥必须持证上岗，吊车由专人指挥，指挥作业时，信号要做到统一、清楚、正确、及时；吊车司机除对“停车”信号不管任何人发出都得接受外，其他任何信号都只接受当班指挥员的统一指挥。

h、吊装作业时，施工现场设置警戒标志，严禁无关人员穿越，并派专人警戒，防止无关人员误入现场。