增强林业法制观念,加大林业执法力度
浅谈推进林业行政执法改革的建议及对策

浅谈推进林业行政执法改革的建议及对策随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,保护生态环境、推进绿色发展已经成为当代社会的共识,也成为了政府工作的重中之重。
林业作为生态环境保护的重要组成部分,在推进绿色发展和生态文明建设中扮演着重要角色。
而林业行政执法改革,是推进绿色发展和生态文明建设的重要环节。
当前我国林业行政执法仍然存在一些问题和挑战,为此,有必要对林业行政执法进行改革和提升,以适应社会的发展需求。
下面我将从几个方面浅谈推进林业行政执法改革的建议及对策。
一、完善法律法规体系,提高执法的合法性和公信力要推进林业行政执法改革,首先要在法律法规上下功夫。
当前,我国的林业法律法规体系尚不够完善,有关林业执法的相关法律法规也比较零散,不够系统和完备。
完善林业法律法规体系,建立起一套科学、完善的法律法规体系,是推进林业行政执法改革的重要基础。
要通过立法、修改法律法规等途径,提高林业行政执法的合法性和公信力,确保执法行为符合法律法规的规定,增强执法的权威和效果。
二、强化执法队伍建设,提高执法水平和效能要推进林业行政执法改革,还需要加强执法队伍建设,提高执法水平和效能。
当前,我国林业执法队伍存在人员素质不高、执法水平不一、执法效率不高等问题。
要通过加大人才引进和培训力度,提高执法队伍的整体素质和执法水平,加强执法队伍的建设,增强执法队伍的凝聚力和战斗力,提高执法效能。
三、强化执法监督机制,确保执法公正和透明在推进林业行政执法改革的过程中,还应当着力强化执法监督机制,确保执法公正和透明。
当前,林业执法存在一些监管不力、执法不严、执法不公等问题,执法主体的主观意识也存在一定程度的片面性和局限性。
要建立起一套完善的执法监督机制,实施全程、全方位的监督,对执法行为进行全面监管,确保执法公正和透明,从根本上杜绝执法不当的现象,形成执法合力,提高执法的有效性。
四、推进信息化建设,提升执法管理水平要推进林业行政执法改革,还需要加强信息化建设,提升执法管理水平。
加大林业综合行政执法力度构建新型和谐林区

际问题 , 这样职工就会不再 向林子伸手 , 森林 资源就会得
到保护 。
47 收缴 管制 枪 支 .
能正确把握 , 导致在执法过程中出现偏差 。
36 办人 情 案 .
有些执法人员不依法办事 , 办人 隋案, 偏袒“ 熟人” 一方 , 本该重罚的受到了轻罚, 在职工群众 中造成恶劣的影响。
护, 林政案件的查处难上加难 。受各方 面的干预 , 一些林 政案件就会不了了之 。
34 办案成 效 低 .
执 法 人 员 应 多深 入基 层 、 入 林 场 ( )或者 到林 地 深 所 ,
搞调研 , 以便及 时发现 问题 , 发现案情 。 多了解情况 , 多熟 悉情况 , 才能改进我们 的工作 , 才能把各类 案件处理好 ;
4 林 业 综 合行 政 执 法 的对 策
41 加 大 法制 教 育 力度 .
林 区” 建活 动 , 广大群众 亲身感 受到创 建安 全文 明 创 使 林 区既是维 护稳定 的需 要, 更是保护本 地经济发 展 的需
要
l ■新疆林业 2 1 . ■ 1 01 5 11
24 木 材 加 工厂 ( ) 以控 制 . 点 难
在Байду номын сангаас们看来都是平常事 , 存在着 法 有人在山的边沿地带挖沙取土 , 致使林 木被挖倒 , 植 作所为不认为是犯罪 ,
被被 破 坏 。
15 开矿 建厂 .
随着各地方招商引资逐渐增多 ,占用林 地现象 日趋
严重 , 而且面积不 断扩大 , 遭破坏 的程度也在加大 。
32 侦破 难 .
从提 高执法人员素质人手 , 加强学 习 , 强教育 , 加 不 作从大局 出发 , 维护林 业生态利益 出发 , 从 加大执法 , 强
分析林业行政执法存在问题及解决措施

分析林业行政执法存在问题及解决措施我国林业是国民经济与社会发展的基础产业,肩负着为人类提供良好的生态环境和促进经济发展的双重使命。
如何保护好森林资源、生态环境,同时又发挥林业基础产业的作用,提高林业执法效能,是林业工作者尤其是林业行政执法人员值得探讨的问题。
一、我国林业行政执法当前存在的问题1.1 管理体制不完善,缺少规范。
为了加强林业行政管理,我国执法部门有林政部门、森林公安机关、森林植物检疫站、野保站、林业工作站等,这些机关在执法过程中需要受到林业行政机关的委托,如果在行使管理权限时未受到委托则属于超出职权和职责范围,因此出现了各个部门因管理职能权限交叠而互相推诿、疏于管理等现象,造成林业行政执法权的分散,另外也会因为受经济利益的趋势争相对违法行为进行罚款。
林业管理体制的不明确,使管理部门之间出现了矛盾,同时这种矛盾还使林政执法部门缺少了对森林资源破坏行为的打击合力。
另外,在林政执法的团队建设中,监督机构也尚不健全,一般的监督机构设立在办公室综合机构内部或资源林政机构内部,此种监督方式很难起到真正的效用。
1.2 制度不健全,管理操作较难实施。
我国已经制定了森林管理的诸多制度、条例等,但是制度体系内部存在相对制约、疏漏、不适宜操作的问题,同时,随着森林违法方式不断的增加,原来的森林法和制度未能及时进行调整和补充,导致制度体系不健全,如《森林法实施条例》《林业行政处罚程序规定》中对非法运输木材进行的规定。
《条例》规定“承运无证运输木材案没收运费,并处运费1~3倍的罚款”,而《程序规定》“林业行政处罚案件自立案之日起,应当在1个月内办理完毕,经行政负责人和上级林业行政主管部门批准,可以延长”,同时还有条款规定:“林业行政处罚主体对先行登记保存的证据应当在7d内及时处理决定,当事人应当自收到林业行政处罚决定书之日起15d内,到指定的银行缴纳罚款。
”但是对不按规定缴纳罚款或根本不缴纳罚款的处罚方式和强制措施并未做出详细的规定,使得基层林业执法工作者在处罚案件时较难操作。
林业法律案例及案例分析(3篇)

第1篇一、案例背景近年来,随着我国经济的快速发展,对林业资源的需求日益增长。
然而,在林业资源开发过程中,一些违法行为屡见不鲜,严重损害了林业资源的可持续发展和生态平衡。
为了加强林业资源的保护和管理,我国政府制定了一系列林业法律法规。
本文将以一起林业法律案例为切入点,分析林业法律在实践中的应用。
二、案例介绍(一)案例基本情况某市某县某镇,村民张某在未经林业主管部门批准的情况下,擅自占用林地种植经济作物。
该林地位于国家级森林公园附近,属于重点生态公益林。
张某在种植过程中,砍伐了部分树木,造成了林地植被的破坏。
(二)案件处理过程1.调查取证接到群众举报后,当地林业主管部门立即组织人员进行调查。
经调查,张某确实存在擅自占用林地、砍伐树木的违法行为。
2.行政处罚根据《中华人民共和国森林法》等相关法律法规,当地林业主管部门对张某作出了如下处罚:(1)责令张某立即停止违法行为,恢复林地原状;(2)对张某擅自占用林地、砍伐树木的行为,依法处以罚款;(3)对张某进行林业法律法规宣传教育,提高其法制观念。
3.恢复治理在当地林业主管部门的监督下,张某按照要求对被破坏的林地进行了恢复治理。
三、案例分析(一)案例分析1.林业法律法规在实践中的应用本案中,当地林业主管部门依法对张某的违法行为进行了查处,体现了林业法律法规在实践中的应用。
通过调查取证、行政处罚和恢复治理等环节,有力地维护了林业资源的合法权益。
2.违法行为及后果张某擅自占用林地、砍伐树木的行为,违反了《中华人民共和国森林法》等相关法律法规。
根据法律规定,张某应承担相应的法律责任。
本案中,张某受到了行政处罚,并进行了恢复治理,体现了法律制裁的严肃性和法律的威慑力。
3.林业资源保护的重要性本案反映出我国林业资源保护面临的严峻形势。
在林业资源开发过程中,擅自占用林地、乱砍滥伐等违法行为时有发生。
这不仅破坏了生态平衡,还影响了林业资源的可持续利用。
因此,加强林业资源保护,依法打击违法行为,对于维护生态安全具有重要意义。
有关加强林政执法工作的对策与建议

有关加强林政执法工作的对策与建议摘要:为了实现我国经济持续发展,充分体现出林业的重要性,科学运用林业资源,推动其加快进步,为社会经济和国民经济长远发展提供很大帮助。
现如今,林业发展效率日益下滑,和其他产业相比,地位明显下降。
为了改善这些现状,必须加强林政执法工作,为保护我国森林资源奠定基础。
基于此,本文深入分析林政执法工作现状,探讨加强林政执法工作的对策与建议。
关键词:加强:林政执法:对策:建议一、当前林政执法工作问题分析(一)群众法律意识薄弱相关部门加强林政执法工作中经常出现各种问题,而群众法律意识淡薄问题格外明显,主要原因在于人们不重视林业执法工作,使得其相关法律知识掌握力度不强,促使森林破坏、砍伐现象极为严重,对我国林业资源保护产生很大威胁。
这种情况的出现,相关部门必须加大森林保护工作,倡导绿色环保理念,必要时可以在是森林中贴提醒语句,利用发传单等形式增强群众环保意识[1]。
尽管在短期内起到良好影响效果,但是在法律法规方面仍是缺少完善,比如相关部门开展林业执法工作过程中,内部不具备完整的法律机制,很难在实施中起到长期保护作用,促使一些群众依旧保持传统思想,我行我素,无视林业资源保护工作,导致我国林业资源正在快速减少,主要原因在于其法律意识薄弱所导致,再加上相关法律处罚制度不全面,长期如此,不仅消耗很多人力、财力,无法达到理想实施效果,从而给林政执法工作人员带来很大难度,间接增加工作量。
(二)部门处罚力度不大林政执法工作不能正常进行,与相关部门工作处罚力度有着直接联系。
经过实际调查了解到,一些执法人员为了躲避与民众发生冲突,尽可能不采取强行林政执法工作,降低林业资源惩罚力度,促使我国林业资源迅速下滑,过度减少大量森林资源。
由于形成因素复杂,涉及多方面,具体包含两部分:第一,破坏林业资源的涉嫌人员众多,甚至与在职相关部门领导人员产生直接联系,给执法人员增加工作难度,带来很大干扰;第二,群众破坏行为尤为常见,部分村民团结意识较强,如果在实际中面对处罚,很有可能会引起村民愤懑,阻碍林政执法工作进度,额外增加不必要工作任务。
2024年林业行政执法工作总结

2024年林业行政执法工作总结2024年对于我国林业行业来说,是一个具有重要意义的一年。
在全球气候变化的背景下,保护和恢复生态环境,推动绿色发展成为了我们林业行政执法工作的重要任务。
在过去的一年中,我们积极响应国家的号召,全力以赴推动林业行政执法工作的创新和高效发展。
以下是我对2024年林业行政执法工作的总结,着重分析了工作中取得的成绩、存在的问题和改进建议。
一、工作成绩1. 创新执法方式:积极探索采用科技手段改进执法方式,推行无人机巡视、遥感监测等新技术,提高执法效率,取得了显著成效。
2. 加强执法力量建设:加强队伍建设,提高执法人员的专业素质和执法能力。
通过定期培训、交流学习等方式,不断提升执法人员的综合素养和专业技能。
3. 建立执法信息化系统:通过建立林业行政执法信息化系统,实现了执法信息的快速录入、管理和查询,提高了工作效率和执法的公平性。
4. 加强与其他部门的合作:与环保、农业、水利等相关部门建立了良好的合作机制,共同推动生态文明建设和生态环境保护工作。
5. 执法宣传和教育:加大对公众的宣传力度,提高公众的环保意识和法律意识,增强公众参与执法工作的积极性。
二、存在问题1. 执法资源不足:由于执法力量的限制,导致一些森林资源的违法现象得不到及时处理和有效遏制。
2. 执法力量分散:由于林业行政执法涉及面广,相关执法力量分散在不同的单位和部门,协调工作存在一定困难。
3. 执法手段不够多样化:虽然我们在执法工作中采用了一些新技术手段,但与违法分子的技术手段相比,仍显得不够多样化和灵活。
4. 法律法规落后:现行的林业法律法规还存在一定程度的滞后性,对一些新兴问题的处理存在一定困难。
三、改进建议1. 加强执法人员队伍建设:继续加大执法人员培训力度,提高执法人员的综合素质和专业能力。
建立健全执法人员激励机制,吸引更多优秀人才从事林业行政执法工作。
2. 加强执法力量协调合作:通过建立联合执法机制,减少执法力量分散现象,实现各部门之间的有效协作。
林场法治建设实施方案
林场法治建设实施方案一、背景分析。
林场是我国重要的生态资源,对于保护生态环境、维护生态平衡具有重要意义。
然而,由于长期以来林业法治建设滞后、监管不到位等问题,导致林场资源的破坏和滥用现象屡禁不止。
因此,为了加强林场法治建设,保护和管理好林场资源,制定并实施林场法治建设实施方案势在必行。
二、总体目标。
本实施方案的总体目标是建立健全的林场法治体系,提高林场资源的保护和管理水平,确保林场资源的可持续利用和生态安全。
三、具体措施。
1. 完善法律法规。
加强对林场资源保护的法律法规制定工作,健全相关法律体系,明确林场资源的所有权和管理权限,规范林场资源的开发和利用行为。
2. 加强监管力度。
建立健全的林场资源监管机制,加大对林场资源的监督检查力度,加强巡逻和监控,及时发现和制止违法行为,保障林场资源的安全和完整。
3. 强化宣传教育。
加大对林场资源保护的宣传教育力度,普及林场资源保护的知识,提高公众对林场资源保护的重视程度,增强全社会对林场资源的保护意识。
4. 加强执法力量。
增加执法人员数量,提高执法人员的素质和技能水平,加强执法力量的配备和培训,提高执法效率和水平,确保林场资源的有效保护。
5. 推进科技应用。
加强科技在林场资源保护中的应用,推动科技手段在林场资源监测、预警、评估等方面的应用,提高林场资源保护的科技含量和效率。
6. 健全惩罚机制。
健全林场资源保护的违法行为惩罚机制,加大对违法行为的处罚力度,提高违法成本,震慑违法行为,维护林场资源的合法权益。
四、保障措施。
为了确保林场法治建设实施方案的顺利推进,需要加强以下保障措施:1. 加大财政投入。
政府应加大对林场资源保护的财政投入,保障实施方案的顺利推进。
2. 健全组织机构。
建立健全林场资源保护的组织机构,明确各部门的职责和权利,形成合力推进林场法治建设。
3. 完善考核评估。
建立健全的林场资源保护的考核评估机制,对各项工作进行定期评估,及时发现问题并加以解决。
林业行政执法交流发言稿
大家好!今天,很荣幸能在这里与大家分享我们区农业农村局在林业行政执法工作中的经验与体会。
近年来,我们始终坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实国家林业和草原局关于林业行政执法工作的决策部署,紧紧围绕林业生态建设这个中心,不断强化林业执法队伍建设,加大林业行政案件查处力度,为维护森林资源安全、促进林业可持续发展做出了积极贡献。
一、加强组织领导,完善执法体系我们高度重视林业行政执法工作,将其纳入重要议事日程,成立了林业行政执法工作领导小组,明确了责任分工,确保执法工作有序开展。
同时,我们建立健全了林业行政执法体系,明确各级林业执法机构的职责,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
二、强化队伍建设,提升执法能力我们注重加强林业执法队伍建设,选拔了一批政治素质高、业务能力强、作风过硬的执法人员。
通过开展培训、学习交流活动,不断提升执法人员的业务水平,提高执法能力。
同时,我们严格执行执法规范,确保执法行为合法、公正、文明。
三、加大执法力度,严厉打击违法行为我们紧紧围绕森林资源保护、野生动植物保护、森林防火等重点工作,加大执法力度,严厉打击各类林业违法行为。
近年来,我们共查处林业行政案件XX起,涉案金额XX万元,有效震慑了违法犯罪行为。
四、注重宣传教育,提高全民守法意识我们充分利用各种宣传渠道,广泛开展林业法律法规宣传教育活动,提高全民守法意识。
通过举办培训班、发放宣传资料、悬挂宣传标语等形式,让广大人民群众了解林业法律法规,自觉遵守法律法规,共同维护林业生态安全。
五、加强协作配合,形成执法合力我们积极与公安、环保、市场监管等部门开展协作配合,形成执法合力。
在办理林业行政案件过程中,我们充分发挥各部门职能优势,共同打击跨区域、跨部门林业违法行为,确保案件办理质量。
总之,在今后的林业行政执法工作中,我们将继续坚持以习近平生态文明思想为指导,紧紧围绕林业生态建设这个中心,不断提高林业行政执法工作水平,为维护森林资源安全、促进林业可持续发展做出新的更大贡献。
林业行政执法年度总结(3篇)
第1篇一、前言林业行政执法作为维护国家林业资源安全、促进林业可持续发展的关键环节,一直以来都备受重视。
本年度,我局在上级林业主管部门的正确领导下,认真贯彻落实国家林业政策法规,紧紧围绕森林资源保护、野生动植物保护、生态建设等重点工作,全面加强林业行政执法工作。
现将本年度林业行政执法工作总结如下:一、工作概述1. 严格执法,维护林业法律法规权威本年度,我局严格按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国种子法》等法律法规,加大对各类违法行为的查处力度,确保林业法律法规得到有效实施。
2. 强化执法队伍建设,提高执法水平为提高执法队伍的整体素质,我局采取了一系列措施,包括组织执法培训、开展执法检查、评选优秀执法人员等,有效提升了执法人员的业务水平和执法能力。
3. 严厉打击破坏森林资源违法行为针对破坏森林资源的违法行为,我局始终保持高压态势,严厉打击非法采伐、盗伐、滥伐林木等违法犯罪行为,维护了林业生产秩序。
4. 加强野生动植物保护执法工作我局严格执行《中华人民共和国野生动物保护法》,严厉打击非法猎捕、贩卖、运输、利用野生动物及其制品等违法犯罪行为,有效保护了野生动植物资源。
5. 推进林业行政处罚规范化建设我局按照《中华人民共和国行政处罚法》的要求,加强林业行政处罚的规范化建设,确保行政处罚案件事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确。
二、主要工作及成效1. 森林资源保护(1)加强森林资源源头管理。
本年度,我局共查处非法采伐、盗伐、滥伐林木案件50起,没收非法木材100立方米,罚款30万元。
(2)加强森林防火工作。
共组织森林防火检查100余次,查处违规用火案件20起,罚款2万元。
2. 野生动植物保护(1)加强野生动物保护执法。
共查处非法猎捕、贩卖、运输、利用野生动物及其制品案件30起,罚款5万元。
(2)加强野生动物栖息地保护。
共开展野生动物栖息地保护行动20次,有效保护了野生动物生存环境。
林业执法工作交流发言稿
大家好!今天,我非常荣幸能在这里与大家交流林业执法工作。
林业执法工作是我国林业事业的重要组成部分,对于保护森林资源、维护生态平衡、促进林业可持续发展具有重要意义。
在此,我将结合自己的工作实际,谈谈对林业执法工作的几点认识。
首先,我们要充分认识林业执法工作的重要性。
林业执法是维护国家林业法律法规权威、保护森林资源、维护生态平衡的重要手段。
林业执法工作涉及面广,涉及森林资源保护、野生动植物保护、森林防火、木材加工等多个方面。
做好林业执法工作,对于推动我国林业事业发展、实现生态文明具有十分重要的意义。
其次,我们要不断提高林业执法队伍的素质。
林业执法队伍是林业执法工作的主力军,其素质的高低直接影响到执法工作的质量和效果。
因此,我们要加强林业执法队伍的思想政治教育,提高队伍的政治觉悟和业务水平。
同时,要注重培养执法人员的法律素养、职业道德和执法技能,使他们在工作中能够做到依法行政、公正执法。
第三,我们要创新林业执法工作方法。
随着社会经济的发展和科技进步,林业执法工作面临着许多新情况、新问题。
我们要适应新形势,创新执法工作方法,提高执法效能。
一是加强信息化建设,运用现代科技手段提高执法效率;二是强化联合执法,形成执法合力;三是深化“放管服”改革,优化林业执法环境。
第四,我们要加大执法力度,严厉打击各类林业违法犯罪行为。
林业违法犯罪行为严重破坏了森林资源,损害了国家利益和人民群众的合法权益。
我们要坚决打击非法采伐、盗伐、滥伐林木等违法犯罪行为,维护林业生产秩序。
同时,要加强与公安、检察院、法院等部门的协作,形成打击林业违法犯罪的合力。
第五,我们要加强林业执法宣传教育,提高全民法治意识。
林业执法工作需要全社会的共同参与和支持。
我们要通过多种渠道、多种形式开展林业执法宣传教育,提高全民法治意识,营造良好的林业执法环境。
最后,我想强调的是,林业执法工作是一项长期、艰巨、复杂的任务。
我们要紧密围绕林业中心工作,以人民满意为标准,不断加强林业执法队伍建设,提高执法水平,为我国林业事业发展做出新的更大贡献。
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增强林业法制观念,加大林业执法力度
作者:杨世杰
来源:《中国农资》2013年第06期
摘要:保护与设生态环境是一项任重而道远的工程,加强林业执法又是其中一个重要环节。
最近几年,我国的林业执法队伍已经取得了不小的成绩,对我国的林业资源建设起到了极大的推动作用,但是就目前来看还存在着很多问题,所以增强林业法制观念,加大林业执法力度是非常有必要的。
因此,本文将从林业的法律法规出发,详细的列举出我国林业执法所存在的问题,并且点明增强林业法制观念的足以,最后提出加大林业执法力度的有效措施。
关键词:林业执法;林业执法力度;重要性;问题;作用;措施
人类的生存离不开生态环境,国家的经济发展也不能少了生态资源的推动。
然而林业执法又是保护与建设生态环境中的重要环节,因此,只有将林业执法工作做好,才能保障我国的生态资源的建设。
但就我国目前的林业执法情况来看,还存在着许多的问题,因此要坚决做到依照法律的规章制度来办事,达到有法可依,增强林业法制观念,加大林业执法力度。
1 解析林业法律法规与《森林法》
林业法律法规其实是一个抽象的、概括的行为规则,只能规定一般的适用条件、行为模式以及法律后果,所以这也表明了不能将一切问题都列入规定之内。
同时,林业法律规范是通过特有专业术语表述出来的,一般人们不易真正的理解,所以林业法律法规解释方法按照不同的标准可以分为很多种类。
《森林法》是由全国人大常委会通过的一个普通法律,但是却与林业执法有着很大的关系。
同时《森林法》也是对我国环境的保护、生态建设法力体系中的核心法律之一,在法律地位上可以被奉为林业法律体系中的“基本法律”。
我国林业行政执法应该遵守《森林法》的规定,切实维护《森林法》的效力与权威。
2 林业执法中的问题
由于我国的林业执法人员在执法中存在的许多的问题,这也是由很多因素导致的,其中最主要的就是对林业法制观念的匮乏,因此增强林业执法制观念,对林业执法力度的提高有着很大的帮助,下面本文将详细的列举出我国林业执法中存在的问题:
(1)越权
越权的全称为超越职权,一般分为以下几类:根本无权、层级越权、事务越权、地域越权、内容越权等。
根本无权,是行政机关做出了一些根本就没有职权的行动;层级越权,是行政机关上下级之间的越权;事务越权,是行政机关超越本机关的主管权限范围行使权力;地域
越权,是超出管辖地区范围行使职权;内容越权则是超出了法定的范围、程度等内容行使权力。
(2)送达程序和手续不完善
林业行政机关没有按照法律规定的程序送达问题较为严重。
虽然送达的方式没有在行政规范性文件中详细的列出来,但是在民事诉讼法中确有详细的记载,对此大多数林业行政执法人员还不熟悉。
(3)法律适用不准确
执法机关在对外出具有关的文书时,必须要能准确的引用据以执法的依据。
一般常出现的情况为林业局做出行政处罚时至写出了大方面的法律条文,而忽略了其具体的款项没有写出了,这是属于适用法律不准确。
从这一点也可以看出我国林业法制观念的匮乏严重。
3 增强林业执法观念的重要意义
在通过以上分析的林业执法存在的问题后,可以发现其最主要的原因还是对林业法制观念的匮乏。
在市场经济条件下,林业法制观念的强弱将直接关系到能否顺利建设林业两大体系的宏伟目标。
在党的十四届五中全会上提出有关加强法制工作的精神,其内容为:坚持一手抓林业经济建设,一手抓林业法制,将林业法制工作列入重要议事日程,加强领导,对林业法制建设及法律事实中反映出来的重大问题及时研究解决。
为适应林业建设的需求,目前我们更需要加快林业地方立法工作,以备林业法规体系更加的完善。
4 提高林业执法力度的措施
4.1 强化领导的法律意识
林业部门的领导首先就要具备良好的法律意识,维护林业法律的尊严。
各级党政领导,尤其是分管和主抓林业工作的领导,应该有强烈的严格执法观念。
不单单只是知法、动法还要要求能够守法、用法。
将重点放在林业生产活动中的依法决策,依法行政,依法管理。
因此林业管理人员要善于运用法律手段规范林业生产的各种行为,深刻领会十五大精神,搞好“三五”普法工作,同时也要不断的学习法律知识和林业法规,提升自身的法律素质,从而避免以党代政、以权代法、以言代法的想象。
4.2 加强林业法制理论研究和教育
从我国林业目前发展的实际情况出发,加强和林业可持续发展有关法律问题的研究,针对不同的现象,积极提出执法监督建议。
针对于林业法规所出现的问题,可以制定一些有效的实施办法与途径,可以采取学校教育以及培训班等方式来培养高素质的林业执法人才。
4.3 围绕普法抓宣传
普法宣传是林业建设的重要环节,《森林法》作为专门的法律已经列入到“四五”普法教育的内容,因此要坚持不懈的做好林业法律法规的宣传工作。
在进行宣传时一般可以采用广播、电视、专题讲座、墙报专栏、标语口号以及印刷等多种形式。
是每一个执法人员与百姓都认识到林业法律法规对林业建设的重要性,自觉的保护好我国的林业资源。
4.4 执法队伍的建设
稳定林业执法多雾,建立完善执法程序和制度。
积极的建设执法队伍,要求执法人员做到强化资源林政、木材检查等工作,同时在队伍建设中也不能少了林业公安、森林警察、森林防火,这也是保障林业安全稳定发展的重要性。
所以,在组建林业公安、森林警察、森林防火的队伍时,可以在森林警察学院中选取一些优秀的毕业生,经过一系列的培训后方可上岗。
还可以借助国家公务员制度推行的办法,对林业执法人员通过考试,成绩好的优先录取。
4.5 建立健康执法监督机制
执法监督机制的设立,能够有效的防止执法人员在执法中出现的错误。
行使权力在有效的监督之下,能够真正对各类社会主体执行涉及林业的法律法规起到引导作用。
因此在增强林业法制观念后,设立执法监督机制是非常重要的,其具体实现可以如下几点:
4.5.1 切实加强内部监督
林业主管部门可以根据《行政复议法》与《林业行政执法监督办法》等法律法规,来加强林业主管部门内部的层级监督,要求上级林业主管必须依照法律法规行使对下级林业主管部门的层级监督职能。
为了更高更加的完善执法监督形式,我们可以采取林业执法责任制,严格规定出林业执法机构与执法人员的执法权限、执法行为方式以及责任。
4.5.2 充分发挥外交部监督的作用
强化林业行政审批公开制度,从而加强对审批的监管。
目前我国广南林业局在这一方面已经取得了很好的成绩,他们开设了“政务公开办证服务大厅”,将人们需要办理审批的林业证件全部集中在一起,设专门的人员在窗口进行服务,能有有效的简化行政审批的复杂手续,大大的提高了审批效率,增强了林业行政审批的公正性和透明度。
同时还可以加强各级党委、人大、新闻舆论与群众的监督。
就目前林业案件分析来看,我有的林业案件具有分散性与隐蔽性的特点,之所以能破获多起林业案件多是由于群众举报,因此在这一方面林业部门更应该向社会公开林业主管部门的监督举报电话,对于举报者核实后应该给予一定的奖励,充分的调动起群众保护森林资源的积极性。
5 结束语
我们国家的发展离与人们的日常生活都不开林业资源的建设,这也足以见得林业资源在我国的重要性,但是林业执法力度的强弱将直接影响着林业资源的建设,因此增强林业法制观念,加大林业执法力度是非常重要的,本文已经详细的分析出了增强林业法制观念的重要性,已经针对在执法时出现的问题给予了相应的应对措施,希望能够为我国的林业的建设做出指导意义。
参考文献
[1] 张蕾.森林法及森林法实施条例的特点及执法的几个相关问题[J].林业经济,2001,(6):10-16.
[2] 张博文.健全林业行政体系,加大执法力度[J].内蒙古林业,1998(01).。