人口基础信息库建设方案V1.4
人口基础信息库建设方案V1.4
人口基础信息库建设方案2019年11月9日目录1概述 (3)1.1前言 (3)1.2背景 (3)2业务需求综述 (4)2.1需求理解 (4)2.1.1应用层次 (4)2.1.2应用主体 (4)2.1.3信息需求 (5)2.1.4功能需求 (6)2.1.5性能需求 (7)3项目建设的必要性 (7)3.1新疆建设人口信息综合问题分析 (7)3.2建设必要性分析 (8)3.3人口库的建设意义和重要性 (11)4社会及经济效益分析 (11)4.1社会效益分析 (11)4.2经济效益分析 (12)5建设方案总述 (13)5.1建设目标 (13)5.2建设思路 (13)5.3建设内容 (13)5.4总体架构设计 (14)5.5业务场景 (16)5.6总体设计原则与路线 (17)5.6.1设计原则 (17)5.6.2全局技术路线 (18)6人口信息库详述 (19)6.1建设概述 (19)6.2设计思路 (19)6.3功能设计 (19)6.4人口信息库数据建模模型 (21)6.5人口数据来源 (21)6.6人口信息库与应用 (21)6.7资源库系统功能 (23)7人口数据资源共享及接口建设详述 (25)7.1人口数据资源共享业务场景 (25)7.2服务接口描述 (26)8应用系统建设 (28)8.1人口信息综合统计决策分析 (28)8.2人口基础信息主题目录检索定位 (31)8.3人口库与其他部门GIS系统的对接 (32)8.4兵团各部门基于人口库进行数据比对交换 (32)9标准与规范 (32)9.1电子政务建设标准规范 (32)9.2信息安全标准规范 (33)10安全系统建设 (35)10.1安全系统架构设计 (36)10.1.1设计原则 (36)10.1.2安全架构 (36)10.2网络安全 (37)10.3系统安全 (38)10.4应用架构安全 (41)10.4.1数据安全 (41)10.4.2集成安全 (42)10.5备份系统设计 (43)1概述1.1 前言新时期，人口信息工作面临新形势和新问题，因此，要建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，制定人口发展评估体系，监控人口发展规划执行情况，进一步完善目标管理责任制，逐步形成以统筹人口自身协调发展、统筹人口与经济社会资源环境协调发展为导向的目标管理责任制体系。
人口主题库建设方案
人口主题库建设方案1. 引言随着国家人口情况的变化与发展，人口管理的需求日益增长。
为了更好地满足人口管理的需要，建设一个完备的人口主题库成为迫切的需求。
本文将详细介绍人口主题库建设方案，旨在提供一个系统性的解决方案，确保人口数据的安全、高效管理。
2. 目标与目的人口主题库的建设目标是为了集中管理和维护人口相关数据，提供高效、可靠的数据支持，为人口管理决策提供科学依据。
具体目的包括：•建立一个统一的数据平台，整合各种人口数据源，包括人口普查、户籍管理、迁移人口等。
•提供灵活的数据查询和分析功能，支持人口管理部门进行多维度的数据分析。
•建立健全的数据安全机制，保护人口数据的隐私与安全。
3. 方案概述3.1 数据库设计人口主题库的核心是建立一个高效、可扩展的数据库系统。
可以采用关系型数据库或者分布式数据库来存储人口数据。
数据库设计应考虑以下几个方面：•建立适当的数据表结构，包括人口基本信息、人口流动信息、人口生育信息等。
•设计合适的索引，以提高数据查询的效率。
•使用数据分区和分片技术来提高数据库的可扩展性和性能。
3.2 数据采集与集成人口主题库需要从各个数据源采集数据并进行集成。
可以采用以下两种方式进行数据采集：•手动输入：对于人口普查等需要手动调查的数据，可以通过人工输入的方式录入数据库。
•自动化采集：对于户籍管理系统、迁移人口数据等可以通过接口获取的数据，可以采用自动化数据采集的方式。
在数据集成过程中，需要考虑数据的一致性和完整性，确保数据的准确性和可靠性。
3.3 数据查询与分析人口主题库应提供灵活、高效的数据查询和分析功能，以满足人口管理部门的需求。
具体功能包括：•数据查询：支持基于多个维度的数据查询，如按照地区、年龄、性别等条件进行筛选。
•数据分析：提供各种统计和分析功能，如人口增长率、人口结构等分析报告。
•数据可视化：支持将数据以图表等形式展示，以提供直观的数据展示和分析。
3.4 数据安全与隐私保护人口数据的安全和隐私保护是人口主题库建设中的重要环节。
人才 信息库 建设 方案
人才信息库建设方案人才信息库建设方案一、引言随着社会的发展和经济的进步，人才已经成为推动社会发展的重要因素。
为了更好地管理和利用人才资源，建立一个高效的人才信息库是非常必要的。
本文将从需求分析、系统设计、数据采集和管理等方面，提出一个完整的人才信息库建设方案。
二、需求分析1.信息分类：根据不同的人才类型，将人才信息进行分类，包括技术人才、管理人才、销售人才等。
2.信息录入：提供便捷的信息录入方式，包括在线填写、上传简历等，确保信息的准确性和完整性。
3.信息检索：提供多种检索方式，包括关键词搜索、筛选条件搜索等，方便用户快速找到所需人才。
4.信息更新：及时更新人才信息，包括个人联系方式、工作经历、学历等，保证信息的实时性。
5.权限管理：设置不同的权限，包括管理员、普通用户等，确保信息的安全性和可控性。
三、系统设计1.架构设计：采用分布式架构，分为前台展示和后台管理两个部分，前台展示提供用户浏览和搜索功能，后台管理提供数据录入和管理功能。
2.数据库设计：根据人才信息的特点，设计合理的数据表结构，包括人才基本信息表、工作经历表、教育背景表等。
3.界面设计：界面简洁美观，操作简单直观，提供用户友好的交互体验。
4.系统安全：采用加密算法对用户密码进行加密存储，确保用户信息的安全性。
四、数据采集1.线上渠道：通过招聘网站、社交媒体等线上渠道，收集人才信息。
2.线下渠道：通过招聘会、校园宣讲会等线下渠道，收集人才信息。
3.数据清洗：对采集到的数据进行清洗和筛选，保证数据质量和准确性。
五、数据管理1.数据存储：建立稳定可靠的数据库，对人才信息进行持久化存储。
2.数据备份：定期对数据库进行备份，以防数据丢失或损坏。
3.数据更新：及时更新人才信息，确保信息的实时性。
4.数据分析：通过数据分析工具，对人才信息进行统计和分析，为企业决策提供参考依据。
六、系统运维1.系统监控：建立监控系统，对系统运行状态进行实时监测，及时发现和解决问题。
简述人口基础信息库建设与应用
简述人口基础信息库建设与应用人口基础信息库建设与应用随着人口数量不断增长，人口数据的规模和种类也在不断增加，但如何有效地处理和管理这些数据是亟待解决的问题。
为此，社会各界对人口基础信息库的建设和应用避免了注目。
一、人口基础信息库的概念和特点人口基础信息库是指由有关部门、团体或个人按照一定的规范、格式和标准，收集、汇总、加工、分析、存储和发布全国、全省、全市及各地区的人口、社会、经济、科技、文化等各方面的数据、信息和资料的统一信息资源库。
它是人口研究、人口政策制定以及人口和社会经济发展规划和决策的重要工具。
人口基础信息库的主要特点有:1.多元化。
包括人口数量、男女比例、年龄结构、性别比等方面的数据，同时还包括了人口的社会、经济、文化等方面的信息。
2.全面性。
包括全国、全省、全市及各地区的数据，实现了数据的全覆盖。
3.高度准确性。
通过规范化、系统化和标准化的方法，确保数据具有真实、准确、及时、完整的特点。
4.实时性。
人口基础信息库的建设和更新是一个长期而繁琐的过程，但是它是人口政策制定和实施的基础，因此必须具备快速反应的能力。
5.易于使用和共享。
人口基础信息库必须具有易于获取和分享的特点，以达到各部门之间信息的互通共享，并方便各种人口研究机构、媒体、专家学者、普通公众应用。
二、人口基础信息库的建设步骤人口基础信息库的建设过程是复杂而又漫长的。
下面简述其主要的几个步骤:1.数据收集。
采用大数据、调查问卷、报表统计、人口普查等方法，收集各种人口和社会经济数据。
2.数据加工。
将数据进行分类整理、去重、去误、规范化、标准化和审核等处理过程，全面性、准确性和实时性都必须得到保证。
3.数据存储。
将加工后的数据存储在主数据库、分布式数据库中，并有效管理和维护数据的安全和完整性。
4.数据分析和利用。
建立数据分析模型，进行数据挖掘和分析，为决策和研究提供有效可靠的人口数据和信息。
5.信息共享和发布。
通过多种途径，将人口基础信息库的数据、信息以多种形式共享和发布给各部门和研究机构。
人口综合库建设方案
人口综合库建设方案简介人口综合库建设是指在一个地区范围内收集、整理、统计和分析人口数据，并将这些数据存储在一个统一的数据库中。
通过这个数据库，政府、企业和社会组织可以更好地了解人口的基本情况和变化趋势，从而为政府政策制定和社会管理提供有力的数据支持。
目标人口综合库建设的目标是打造一个覆盖全国各地、一体化的人口数据库。
具体而言，人口综合库应包含以下方面的内容：•人口基本信息（如姓名、性别、年龄、身份证号码等）；•户籍信息（如户籍所在地、户口类型、出生地、迁移情况等）；•教育信息（如毕业学校、文化程度等）；•婚姻状态（如婚姻状况、配偶信息等）；•就业信息（如工作单位、职业等）；•经济状况（如收入、财产等）；•社会保障信息（如医保、养老保险等）；•其他相关信息。
实施步骤建设人口综合库需要积极推进政府部门、企事业单位、社会组织等主体的参与。
具体而言，人口综合库建设应遵循以下步骤：第一步：确定需求在开展人口综合库建设前，需要明确数据的需求范围。
需求范围可包括政府部门、企事业单位、社会组织、科研机构等主体的需要。
在确定需求范围后，需要对数据进行分类和整理，并建立相应的数据分类和整理机制。
第二步：建立汇总机制人口综合库需要建立一个统一的数据汇总机制，以确保数据的完整性和准确性。
缺乏统一的汇总机制，不同部门和单位可能会产生重复的数据，造成资源的浪费。
因此，需要建立一个全国性的数据汇总机制，确保数据的一致性和统一性。
第三步：建立技术平台建设人口综合库需要建立一个包括数据采集、处理、存储和分析的完整技术平台。
该技术平台可以采用云计算和大数据技术，对数据进行分析和挖掘，从而为社会管理和政策制定提供有力的支持。
第四步：建立数据安全管理机制人口综合库中包括大量的个人隐私信息，如姓名、身份证号码等。
因此，在建设人口综合库的过程中，需要建立完善的数据安全管理机制。
数据安全管理机制可以包括访问控制、加密保护、数据备份等措施，从而确保数据的安全和保密。
人口综合库建设方案
人口综合库建设方案背景在现代社会中，数据成为决策的基石。
人口数据也不例外，人口数据可以影响到政府、企业和社会组织的方方面面。
对于政府来说，人口数据可以帮助制定全面的政策，从而更好地服务社会。
对于企业来说，人口数据可以帮助他们更好地了解市场需求，制定更合理的营销策略。
而对于社会组织来说，则可以帮助他们认识社会中存在的问题，从而在政策制定和服务中更好地服务人民群众。
因此，建设一个完整的人口综合库成为时下十分必要的做法。
方案系统结构首先，人口综合库需要一个清晰、分明的系统结构。
这是保障人口综合库完整性和稳定性的基础。
具体而言，系统可以分为以下几个部分：•数据采集•数据存储•数据处理•数据应用在以上四个部分中，数据采集与数据存储是首要的两个部分，两部分的稳定性和可靠性直接决定后续的数据处理和数据应用的能力。
数据库其次，人口综合库需要一个强大的数据库。
数据的快速、便捷的存储和检索，是人口综合库运作的重中之重。
在选择数据库时，可以根据数据的实际大小来选择不同类型的数据库。
比较适合人口数据的有关系型数据库和NoSQL数据库。
关系型数据库通常具有较好的存储和检索速度，对于采用企业级产品的数据采集，存储业务场景效果非常好。
而NoSQL数据库则可以更好地处理人口数据中的非结构化数据，例如人口的社交网络信息和医疗记录，与此同时还支持更高效的存储和检索方式。
此外，在选择数据库时，还需要根据数据的实际特点来选择相应的数据库。
例如，如果需要储存时效性较高的人口数据，选择时间序列数据库；如果需要增加人口数据的安全性和可追溯性，选择区块链数据库；如果需要对人口群体属性进行分析，选择图数据库。
数据挖掘与分析除了采集和存储人口数据之外，对人口数据进行分析也是十分必要的。
人口数据分析可以帮助政府和企业了解市场的态势，从而根据具体情况制定相应的政策和营销策略。
在进行数据分析时，需要使用一些数据挖掘和分析的工具，在众多的工具中，从人口数据分析的角度看，R、Python 和 SAS 是三款相对好用的数据分析工具。
人口库方案——精选推荐
人口库方案为政府部门提供技术上的服务和支持，更从根本上促进政府的体制改革，转换政府职能，改善政府对公众的服务。
人口库系统的应用服务对象十分广泛，不但包括了政府部门，而且涵盖了企事业单位和个人。
随着各级政府部门办公自动化和政务管理信息系统建设的不断推进，各部门的人口信息资源管理和应用服务水平取得了长足的进步。
其中不仅包括了基础性的公安人口信息管理系统，还包括了综合性的社会保障和市民服务信息系统及居住证信息系统，劳动保障、民政等各部门的人口管理相关系统和数据沉淀。
一、项目情况社会管理的主体是人口的管理，人口管理是未来社会管理中的不可轻视的重要组成部分。
在自然人从出生到死亡所经历的生命周期中，会有众多与政府服务和管理相关的事项，如户籍登记、就业、教育、社会保障、养老等。
随着城市改造的推进和住宅条件的改善，外来人口数量的持续增长也使户籍人口中人户分离的趋势日趋增加。
长期以来，对于人口信息的服务与管理是按照政府机构设置和职能分工来进行的，相应各类人口信息建设和管理任务也分散于各相关部门。
因此，建设人口库系统，加强对区实有人口的服务与管理对经济和社会事业全面、协调、可持续发展变得非常必要和十分迫切。
人口库最主要的功能之一是为人口办及其他委办局提供人口信息的查询。
系统提供多种查询方式，包括组合式查询和人户关联查询等。
二、解决方案市政府对实有人口管理和服务提出了“人口统一管理、政策统一实施、资源统一整合、信息统一平台”的工作要求，而实有人口管理正从单一公安户籍人口管理发展向多部门综合管理发展。
那么，各市条线部门对人口的管理自成体系，相互独立，业务和权力的分散的状况就无法保证人口信息的一致性，进而影响到信息的准确性和相关性。
同时，由于国家尚未建立人口综合管理相关的法律法规体系和技术标准，使得各区县在人口领域的综合服务管理与人口信息利用上都还处于摸索阶段。
区人口库系统以人口信息数据库为基础，搭建全区范围内的、跨部门的人口数据管理与基于人口数据的基础应用，实现系统对政府、企事业单位、个人的对外服务与内部协同。
太极——基础库建设方案
太极——基础库建设方案（人口、法人库建设）清晨的阳光透过窗帘，洒在键盘上，随着手指的敲击，一个个字浮现出来，仿佛是时间的碎片在屏幕上跳跃。
此刻，我想象中的太极基础库建设方案，就像一幅徐徐展开的画卷。
一、项目背景人口、法人库是现代社会治理的重要基石，它们就像是太极中的阴阳两极，相互依存，相互制约。
我国作为一个人口大国，人口信息的准确性至关重要。
而法人库则关系到市场经济秩序的稳定。
因此，建设一个完善的基础库，对于推动社会经济发展具有深远的意义。
二、建设目标1.实现人口、法人信息的高度整合，打破信息孤岛，提高数据利用率。
2.建立动态更新机制，确保人口、法人库数据的准确性和时效性。
3.提高人口、法人库的安全性，防止数据泄露和非法使用。
4.推动人口、法人库在社会治理和经济发展中的应用，提升公共服务水平。
三、建设内容1.人口库建设（1）数据采集：通过户籍、教育、卫生、社保等多个部门的数据源，全面采集人口信息。
（2）数据整合：将采集到的人口信息进行清洗、比对、整合，形成完整的人口库。
（3）数据更新：建立动态更新机制，定期对人口库进行更新，确保数据的准确性。
（4）数据应用：将人口库应用于社会治理、公共服务、产业发展等多个领域，提升服务水平。
2.法人库建设（1）数据采集：通过市场监管、税务、金融等多个部门的数据源，全面采集法人信息。
（2）数据整合：将采集到的法人信息进行清洗、比对、整合，形成完整的法人库。
（3）数据更新：建立动态更新机制，定期对法人库进行更新，确保数据的准确性。
（4）数据应用：将法人库应用于市场监管、企业服务、信用体系建设等多个领域，提升服务水平。
四、技术路线1.采用大数据技术，实现人口、法人信息的快速采集、整合和应用。
2.运用技术，提高数据清洗、比对、整合的效率和准确性。
3.利用区块链技术，保障人口、法人库数据的安全性和不可篡改性。
4.基于云计算平台，实现人口、法人库的分布式存储和计算。
五、实施步骤1.项目立项：明确项目目标、建设内容和实施计划。
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人口基础信息库建设方案2015年1月2日1 / 47目录1概述 (3)1.1前言 (3)1.2背景 (3)2业务需求综述 (4)2.1需求理解 (4)2.1.1应用层次 (4)2.1.2应用主体 (5)2.1.3信息需求 (5)2.1.4功能需求 (6)2.1.5性能需求 (7)3项目建设的必要性 (7)3.1新疆建设人口信息综合问题分析 (7)3.2建设必要性分析 (8)3.3人口库的建设意义和重要性 (11)4社会及经济效益分析 (11)4.1社会效益分析 (11)4.2经济效益分析 (12)5建设方案总述 (13)5.1建设目标 (13)5.2建设思路 (14)5.3建设内容 (14)5.4总体架构设计 (15)5.5业务场景 (16)5.6总体设计原则与路线 (17)5.6.1设计原则 (17)5.6.2全局技术路线 (18)6人口信息库详述 (19)1 / 476.1建设概述 (19)6.2设计思路 (19)6.3功能设计 (20)6.4人口信息库数据建模模型 (22)6.5人口数据来源 (22)6.6人口信息库与应用 (22)6.7资源库系统功能 (24)7人口数据资源共享及接口建设详述 (26)7.1人口数据资源共享业务场景 (26)7.2服务接口描述 (27)8应用系统建设 (29)8.1人口信息综合统计决策分析 (29)8.2人口基础信息主题目录检索定位 (32)8.3人口库与其他部门GIS系统的对接 (33)8.4兵团各部门基于人口库进行数据比对交换 (33)9标准与规范 (33)9.1电子政务建设标准规范 (34)9.2信息安全标准规范 (34)10安全系统建设 (36)10.1安全系统架构设计 (37)10.1.1设计原则 (37)10.1.2安全架构 (37)10.2网络安全 (38)10.3系统安全 (39)10.4应用架构安全 (42)10.4.1数据安全 (42)10.4.2集成安全 (43)10.5备份系统设计 (44)2 / 471概述1.1 前言新时期，人口信息工作面临新形势和新问题，因此，要建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，制定人口发展评估体系，监控人口发展规划执行情况，进一步完善目标管理责任制，逐步形成以统筹人口自身协调发展、统筹人口与经济社会资源环境协调发展为导向的目标管理责任制体系。
1.2 背景人口基础信息是国家重要的基础信息之一，现行人口管理模式和信息应用模式是一种“条块分割”式的管理，各个相关部门只是从本部门的角度出发对人口信息进行管理，相互间不能很好地协调起来。
随着市场经济体制的建立和完善，这种“条块分割”式的、孤立的人口信息管理和应用模式的弊病已显端倪：一方面是造成了许多不必要的重复劳动，另一方面由于管理的片面性而曝露出来的“管理真空”与漏洞越来越明显。
随着社会经济步入快速发展的轨道，当前社会信息化程度越来越不适应经济发展的需要，信息的孤立与行业的相对封闭导致社会治安综合治理难度加大、经济诈骗犯罪突出、假冒伪劣产品盛行、恶意拖欠资金、贷款等问题严重，这一系列问题严重阻碍了区域经济的健康发展和社会的长治久安。
中发办17号文件明确提出要“整合信息资源，建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库；重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统，统一平台，统一标准，初步形成我国电子政务的基础框架。
”每个基础数据库的建设、运行都离不开多部门合作，拿人口基础数据库来说，公民出生登记的信息在公安部门，长大后受教育的信息在教育部门，就业、失业的信息在公民信息部门，公民及家庭还会发生借贷与偿还、信用透支、发生不良信用等信息在金融部门，将来退休了还要进入社区。
3 / 47为进一步加强人口基础信息资源开发利用、创新人口服务管理、提高人口工作的宏观决策水平，满足兵团各级政务部门、企业和社会公众对于人口基础信息的共享需求，按照“十二五”时期兵团电子政务建设总体规划的要求，对于加强社会管理，实现社会信息化将起到的积极推动作用。
由此新疆建设兵团提出了搭建新疆建设人口库的总体构想：全面收集、整合个人社会行为轨迹信息，建设完备的人口信息库，实现行业部门间的信息共享，并充分利用人口信息资源，开发公共服务产品，提高政府监管能力和服务水平。
2业务需求综述2.1 需求理解2.1.1应用层次人口基础信息的应用可分为三个层次：人口信息基准、信息应用和业务协同。
一、人口信息基准人口基础信息应用可提供准确、全面、唯一识别的基础信息，保证各级政府部门人口信息采集、处理、交换的准确性和可识别性，同时，通过逐步整合各业务系统的相关信息，可以达到高度共享的目的。
二、信息应用人口基础信息的应用方式主要是个人信息应用和统计信息应用。
个人信息应用指对个人信息进行查询、引用、比对等直接使用；统计信息应用指对个人信息进行综合、统计、分析的使用。
三、业务协同通过人口基础信息的变化，引发各部门业务系统对人口信息的联动处理，实现政府各部门之间的业务关联和工作协同，提升管理智能和政务效率。
4 / 472.1.2应用主体人口基础信息的应用主体可分成三类：兵团司令部、师级单位和公民个人。
一、兵团司令部兵团司令部领导需要利用人口基础信息中的个体信息和统计信息辅助行政管理。
例如，兵团司令部领导需要掌握人口的出生、死亡、生育、婚姻状况、文化程度等方面的信息，以满足对人口的管理、社会资源调配、维护社会稳定的需要。
二、师级单位师级单位领导在行政管理中需要了解准确的人口基础信息，以便了解本地区人口情况，还可以利用人口信息为本地域领导提供决策依据。
三、公民个人公民个人在各项社会事务、经济活动中经常会遇到确认个人身份、提供个人信用信息等方面的需求，通过对人口基础信息的核查可以核实公民个人信息的真实性和有效性。
2.1.3信息需求一、人口基础信息的层次结构根据人口基础信息的应用目的、范围和个人隐私敏感程度的不同，可分为基本信息层、扩充信息层和应用共享信息层。
(一)基本信息层：存储公民基础的，相对变化频率较小，使用范围广泛，且个人隐私敏感度较低的信息。
包括公民身份号码、姓名、性别、出生年月日，出生地、民族等。
(二)扩充信息层：存储应用共享需求较为普遍，有一定的个人隐私敏感度的信息。
主要包括公民的户籍住址、照片、居民身份证签发信息、婚姻状况等。
(三)应用共享信息层：存储部门间由特定的共享应用需求和个人隐私敏5 / 47感度较高的信息。
包括公民现居住地、户成员信息、工作单位、职业等。
二、人口基础信息的建设人口基础信息建设是指人口基础信息的获取和维护。
人口基础信息是以公安人口信息为基础，以电子政务外网为依托，整合卫计委、民政、公安、劳动保障等政府行政管理部门所掌握的相关信息，构成人口信息库，满足司令部及各师各级职能部门之间人口基础信息的校验、引用、共享与交换的需求，也可为公民个人提供人口信息服务。
该数据库从逻辑上可以各师为单位进行划分，实现地师级范围内的人口信息应用，允许对人口基础信息中的应用进行拓展，满足本地区的数据交换及应用需求。
根据人口基础信息的来源和维护方式的不同，在信息建设方面存在两种建设模式。
模式一：单一职能部门提供来源和维护，其他部门协助该部门补充、核准。
例如，人口基本信息、户籍地址、照片和居民身份证签发信息等是由公安部门提供信息来源和数据维护，民政、劳动保障、等各部门进行补充和核准。
模式二：多个职能部门共同维护模式。
例如，文化程度信息，由教育、公安、劳动保障部门共同承担对该信息的维护和更新。
对于人口基础信息的维护，由于政府各部门信息系统建设情况不一、模式各异，可根据自有系统的特点和结构，确定向人口信息库维护的实现方式，提供“网格化、分布式”更新维护机制。
2.1.4功能需求人口信息库共享需要以多种方式向政府部门、个人提供各种形式的人口信息应用服务。
应用服务的功能需求主要是：一、统计分析与辅助决策根据业务部门和决策机构的要求，将人口基础信息数据按照人口统计指标体系进行统计分析，为业务部门提供不同主题的信息产品和应用服务，为政府领导和管理部门提供科学的决策支持。
6 / 47二、核验通过与人口信息库比较，对公民身份信息的存在性、真实性予以确认。
三、比对将相关部门业务应用系统提交的信息与人口信息库中对应信息进行比较核对，并将相关结果予以返回。
一次性比对的信息可以是批量的，即批量比对；比对时间是可以设定的，即定时比对；比对的时间也可以是即时的，即实时比对。
四、业务协同通过设置相应规则，系统可以将人口信息库中信息的变化自动地通知相关部门，帮助业务部门之间建立业务协同关系，进行相关信息传递。
2.1.5性能需求由于人口信息库存储大量人口信息，同时为政府各部门提供大批量数据的交换以及面向公众的信息服务，因此要求系统一方面应能够满足数据交换、查询、更新维护、备份和恢复等功能对吞吐能力的需求。
另一方面还应满足数据处理、比对、统计、决策分析等功能对处理能力的需求。
3项目建设的必要性3.1 新疆建设人口信息综合问题分析一、人口信息系统建设发展不平衡地区、部门之间人口信息系统建设不完善，很大程度上制约了人口信息资源的综合利用。
由于体制和技术原因，有些部门的信息化建设相对滞后，信息化进程不一，数据库建设尚不完善，网络平台还需健全，数据信息有待鲜活等等。
二、人口信息系统建设缺乏整体规划由于人口管理职能分散在各部门，在系统建设和信息资源开发利用方面，缺乏整体规划和对信息资源的有效整合，人口信息系统建设还处于分散、相互独立的阶段；建成的信息系统各自为政，由于标准不统一、应用软件多样，造成信息7 / 47整合困难，软件硬件重复投资。
三、人口信息资源的共享利用程度低有关部门在人口信息管理系统建设方面缺乏必要的沟通和协调，系统建设处于各部门自行发展的阶段，还未建立有效的信息共享机制，难以实现数据互补更新，影响了人口信息资源的综合开发利用，不能满足兵团司令部、各级师团和公民对人口信息应用的普遍需求，造成信息共享程度低，信息“孤岛”现象严重。
四、没有统一的人口信息标准规范各部门在人口信息系统的建设过程中，由于缺乏可参照实行的统一的人口信息标准规范，系统之间兼容性差、数据的交换共享困难。
因此实现人口信息资源建设的规范化和标准化，是亟待解决的问题。
从相关部门、机构一些情况来看，由于彼此相互隔绝，缺乏制度化的信息交流与共享机制，结果造成信息出自多门，重复采集，浪费资源，迫切需要整合形成综合、全面、统一、准确的高质量的信息资源。
五、缺乏对人口信息资源深层次的开发利用人口信息资源不同于其他传统资源，它的开发利用及管理有着很大的特殊性，要从理论和实践的角度加强研究。
特别要对现代信息技术条件下人口信息资源开发利用的机制进行研究，以促进人口信息资源开发利用的良性发展。