2020年随机抽查事项清单(2019)
重庆市人力资源和社会保障局关于印发《重庆市人力资源和社会保障领域随机抽查事项清单（第二版）》的通知
重庆市人力资源和社会保障局关于印发《重庆市人力资源和社会保障领域随机抽查事项清单（第二版）》的通知文章属性•【制定机关】重庆市人力资源和社会保障局•【公布日期】2020.06.12•【字号】渝人社发〔2020〕51号•【施行日期】2020.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文重庆市人力资源和社会保障局关于印发《重庆市人力资源和社会保障领域随机抽查事项清单（第二版）》的通知各区县（自治县）人力社保局，两江新区社会保障局、重庆高新区政务服务和社会事务中心、万盛经开区人力社保局：年11月，《重庆市人力资源和社会保障局关于开展“双随机一公开”加强执法监管的实施意见》（渝人社发〔2017〕241号）公布了市人力社保局随机抽查事项清单。
根据《人力资源社会保障部关于印发<人力资源和社会保障领域随机抽查事项清单（第二版）>的通知》（人社部函〔2019〕173号）和机构职能调整情况，我局重新修订编制了《重庆市人力资源和社会保障领域随机抽查事项清单（第二版）》。
现印发给你们，请遵照执行。
实施过程中如有问题和建议，请及时报告。
联系人：黄揽月，联系电话：023－88152344。
重庆市人力资源和社会保障局2020年6月12日重庆市人力资源和社会保障领域随机抽查事项清单（第二版）一、执法依据1.劳动法2.劳动合同法3.就业促进法4.社会保险法5.工会法6.民办教育促进法7.劳动保障监察条例8.社会保险费征缴暂行条例9.失业保险条例10.工伤保险条例11.劳动合同法实施条例12.关于职工工作时间的规定13.职工带薪年休假条例14.禁止使用童工规定15.女职工劳动保护特别规定16.娱乐场所管理条例17.民办教育促进法实施条例18.中外合作办学条例19.人力资源市场暂行条例20.中华人民共和国船员条例21.社会保险费征缴监督检查办法22.就业服务与就业管理规定23.人才市场管理规定24.外国人在中国就业管理规定25.未成年工特殊保护规定26.实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定27.劳务派遣行政许可实施办法28.劳务派遣暂行规定29.重庆市劳动保障监察条例30.重庆市就业促进条例31.重庆市职工权益保障条例32.重庆市国防动员条例33.重庆市骗取社会保险基金处理办法34.重庆市民办非学历教育培训机构管理暂行办法。
卫计委随机抽查事项清单
抽查 方式
备注
负责本行政区域内放射诊疗工作的监督治理。
《放射工作人员职业健康治理方法》
第三条卫生部主管全国放射工作人员职业 健康的监督治理工作。县级以上地方人民政府 卫生行政部门负责本行政区域内放射工作人员 职业健康的监督治理。
第三十三条县级以上地方人民政府卫生行 政部门应当定期对本行政区域内放射工作单位 的放射工作人员职业健康治理进行监督检查。 《中华人民共和国职业病防治法》
抽查依据
抽查 主体
抽查 对象
抽查内容及要求
抽查 比例
抽查
频次
抽查 方式
备注
作。省、自治区、直辖市人民政府有关部门在 各自的职责范围内负责与药品有关的监督治理 工作。
《医疗用毒性药品治理方法》
第十一条违反本方法的规定，擅自生产、 收购、经营毒性药品的单位或者个人，由县以 上卫生行政部门没收其全部毒性药品，并处以 警告或按非法所得的五至十倍罚款。情节严峻、 致人伤残或死亡，构成犯罪的，由司法机关依 法追究其刑事责任。
《中华人民共和国传染病防治法》
第五十三条县级以上人民政府卫生行政部 门对传染病防治工作履行以下监督检查职责：
〔一〕对下级人民政府卫生行政部门履行 本法规定的传染病防治职责进行监督检查；
〔二〕对疾病预防操纵机构、医疗机构的 传染病防治工作进行监督检查；
〔三〕对采供血机构的采供血活动进行监 督检查；
〔四〕对用于传染病防治的消毒产品及其 生产单位进行监督检查，并对饮用水供水单位 从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安 全的产品进行监督检查；
20%
1次/年
现场检 查
7
医疗机构药事 治理督查
《中华人民共和国药品治理法》
第六条省、自治区、直辖市人民政府药品监督 治理部门负责本行政区域内的药品监督治理工
建筑市场“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单
3.《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第六条：“省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。”
2.《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2016〕1号文件全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（鲁政办发〔2016〕41号）：“住房城乡建设、交通运输、水利等工程建设行业主管部门履行行业监管责任，加强工程建设项目管理，规范工程建设市场秩序，督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定，负责本领域工资保证金管理办法的制定实施和因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件的查处和督办。”
市住房城乡建设局
在建工程的施工企业、监理企业
实地
Hale Waihona Puke 核查每个月随机抽查不少于10%的项目
3
建筑农民工工资支付及相关制度执行落实情况
落实实名制管理及“一书两金一户一卡”等制度情况。
1.《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）：“住房城乡建设、交通运输、水利等部门要切实履行行业监管责任，规范工程建设市场秩序，督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。”
2.《关于印发<建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）>的通知》（建质〔2014〕123号）。
3.《建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定》（建市〔2015〕35号）。
4.《山东省住房城乡建设厅关于印发<山东省房屋建筑和市政公用工程监理人员定岗标准>的通知》(鲁建建字〔2013〕27号)。
中华人民共和国交通运输部令2020年第1号——邮政业寄递安全监督管理办法
中华人民共和国交通运输部令2020年第1号——邮政业寄递安全监督管理办法文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2020.01.02•【文号】中华人民共和国交通运输部令2020年第1号•【施行日期】2020.02.15•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文中华人民共和国交通运输部令2020年第1号《邮政业寄递安全监督管理办法》已于2019年12月18日经第30次部务会议通过，现予公布，自2020年2月15日起施行。
部长李小鹏2020年1月2日邮政业寄递安全监督管理办法第一条为加强邮政业寄递安全管理，维护邮政通信与信息安全，保障从业人员、用户人身和财产安全，促进邮政业持续健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内经营邮政业务、快递业务，接受邮政服务、快递服务以及对邮政业寄递安全实施监督管理，适用本办法。
第三条国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构（以下统称邮政管理部门）负责邮政业寄递安全监督管理工作。
第四条邮政管理部门应当与有关部门相互配合，健全安全保障机制，加强对邮政业寄递安全的监督管理。
第五条邮政企业、快递企业应当遵守国家有关安全管理的规定，不得危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益。
第六条使用统一的商标、字号或者快递运单经营快递业务的，商标、字号或者快递运单所属企业应当对使用其商标、字号或者快递运单的企业的安全保障实行统一管理，监督使用其商标、字号或者快递运单的企业执行邮政业安全管理制度。
第七条用户交寄邮件、快件应当遵守国家关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定，不得利用邮件、快件危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益。
第八条任何单位或者个人不得冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查、非法扣留他人邮件、快件，不得损毁邮政设施、快递设施或者影响设施的正常使用。
国家粮食和物资储备局关于对截至2020年11月底发布的行政规范性文件进行了清理的公告
国家粮食和物资储备局关于对截至2020年11月底发布的行政规范性文件进行了清理的公告文章属性•【制定机关】国家粮食和物资储备局•【公布日期】2021.01.04•【文号】国家粮食和物资储备局公告2021年第1号•【施行日期】2021.01.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国家粮食和物资储备局公告2021年第1号根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）、《国务院办公厅关于印发2020年政务公开要点的通知》（国办发〔2020〕17号）精神，国家粮食和物资储备局对截至2020年11月底发布的行政规范性文件进行了清理。
经清理，继续有效的行政规范性文件79件，废止9件，宣布失效3件，现予以公布。
附件：1.继续有效的行政规范性文件目录2.废止的行政规范性文件目录3.宣布失效的行政规范性文件目录国家粮食和物资储备局2021年1月4日附件1继续有效的行政规范性文件附件2废止的行政规范性文件名称文号发布时粮食储备局关于发布《国家粮食储备局粮食运输管理规则（试行）》的通知国粮储〔1997〕255号1997年28日粮食局办公室关于印发《国家粮食局质量监督检验测试中心管理办法》等五个文通知国粮办发〔2000〕79号2000年日粮食局财政部中国农业发展银行关于印发《中央储备粮油轮换管理办法（试》的通知国粮调〔2001〕209号2001年29日粮食局关于加强粮食仓储管理工作的通知国粮管〔2004〕133号2004年日粮食局办公室关于印发《全国粮食行业技术能手评选表彰管理办法》和《全国粮业技能人才培育突出贡献奖评选表彰管理办法》的通知国粮办人〔2008〕99号2008年日粮食局关于进一步做好国家政策性粮食竞价销售和出库工作的通知国粮调〔2014〕150号2014年日粮食局办公室关于印发《粮食科技在研项目督导评估管理办法》的通知国粮办储〔2016〕220号2016年日粮食局关于印发《国家粮食流通统计制度》及其实施细则的通知国粮调〔2016〕225号2016年日储备粮代储资格管理办法实施细则国家粮食局公告2017年第3号2017年日附件3宣布失效的行政规范性文件序号文件名称文号发布时间1国家粮食局关于做好全国粮食仓储行业淘汰甲基溴工作的通知国粮管〔2005〕112号2005年8月8日2国家粮食局办公室关于印发《粮食公益性行业科研专项实施方案》的通知国粮办展〔2013〕34号2013年2月25日3国家粮食局办公室关于印发《粮食行业危险化学品安全治理实施方案》的通知国粮办储〔2016〕367号2016年12月30日。
中国银行保险监督管理委员会令2019年第7号——中国银保监会现场检查办法（试行）
中国银行保险监督管理委员会令2019年第7号——中国银保监会现场检查办法（试行）文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2019.12.24•【文号】中国银行保险监督管理委员会令2019年第7号•【施行日期】2020.01.28•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银行保险监督管理委员会令2019年第7号《中国银保监会现场检查办法（试行）》已经中国银保监会2019年第6次委务会议通过。
现予公布，自2020年1月28日起施行。
主席郭树清2019年12月24日中国银保监会现场检查办法（试行）第一章总则第一条为全面贯彻落实党中央、国务院对金融工作的决策部署，加强对银行业和保险业的监督管理，规范现场检查行为，提升现场检查质效，促进行业健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称现场检查，是指中国银行保险监督管理委员会（以下简称“银保监会”）及其派出机构依法对银行业和保险业机构经营管理情况进行监督检查的行政执法行为。
第三条现场检查是银保监会及其派出机构监督管理的重要组成部分，通过发挥查错纠弊、校验核实、评价指导、警示威慑等作用，督促银行业和保险业机构贯彻落实国家宏观政策及监管政策，提高经营管理水平、合法稳健经营，落实银行业和保险业机构风险防控的主体责任，维护银行业和保险业安全，更好服务实体经济发展。
第四条银保监会及其派出机构开展现场检查应当依照法律、行政法规、规章和规范性文件确定的职责、权限和程序进行。
第五条银保监会及其派出机构和实施现场检查的人员（以下简称检查人员）应当依法检查，文明执法，严格落实中央八项规定精神，遵守保密和廉政纪律。
银保监会及其派出机构应当加强现场检查纪律和廉政制度建设，加强对检查人员廉洁履职情况的监督。
第六条银保监会及其派出机构依法开展现场检查，被查机构及其工作人员应当配合，保证提供的有关文件资料及相关情况真实、准确、完整、及时。
安徽省自然资源厅关于印发《“双随机、一公开”随机抽查工作指引》的通知
安徽省自然资源厅关于印发《“双随机、一公开”随机抽查工作指引》的通知文章属性•【制定机关】安徽省自然资源厅•【公布日期】2020.12.17•【字号】皖自然资法函〔2020〕47号•【施行日期】2020.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省自然资源厅关于印发《“双随机、一公开”随机抽查工作指引》的通知各市及广德市、宿松县自然资源和规划局，厅机关各处室：为贯彻落实《安徽省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（皖政〔2019〕42号），完善自然资源系统“双随机、一公开”监管工作机制，提高抽查检查规范化、标准化水平，我厅研究制定了《安徽省自然资源厅“双随机、一公开”随机抽查工作指引》。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
2020年12月17日安徽省自然资源厅“双随机、一公开”随机抽查工作指引2020年12月目录总述1.土地估价行业执行检查工作指引2.地质灾害防治资质单位检查工作指引3.测绘地理信息质量检查工作指引4.矿业权人勘查开采公示信息检查工作指引总述本工作指引适用于《安徽省自然资源厅随机抽查事项清单》所列各抽查事项及清单所列检查对象。
一、前期准备检查实施单位（处室）可在检查前，根据需要查阅检查对象登记、备案、行政许可、行政处罚等基本信息。
检查实施单位（处室）可自行通过“全国企业信用信息公示系统”查询企业单位的基本信息，通过“事业单位在线”查询事业单位的基本信息。
如有必要，可委托第三方机构、数据公司，通过信息化手段进行事先查询，初步了解检查对象的实际情况、可能存在的问题等，提高检查效率。
二、实地核查抽查事项采取实地核查的，检查人员不得少于两人，应当出示执法证件。
同时，可吸收检测机构、科研院所、专家学者等参与，通过提供专家咨询意见等方式辅助工作，满足专业性抽查的需要。
在核查中，应注意通过文字、音频或影像等方式留存核查痕迹，必要时可邀请相关人员作为见证人。
德州市人民政府办公室关于印发2019年德州市政务公开工作考核实施方案的通知
德州市人民政府办公室关于印发2019年德州市政务公开工作考核实施方案的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府办公室•【公布日期】2019.11.01•【字号】德政办字〔2019〕56号•【施行日期】2019.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文德州市人民政府办公室关于印发2019年德州市政务公开工作考核实施方案的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：《2019年德州市政务公开工作考核实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
德州市人民政府办公室2019年11月1日2019年德州市政务公开工作考核实施方案为推动我市政务公开工作深入开展，根据国家、省关于政务公开工作有关文件精神，结合德州实际，制定本实施方案。
一、指导思想深入推进依法行政，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政行为和政务服务全过程公开，扩大政务开放参与，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
二、考核原则和对象（一）考核原则。
坚持依法依规、客观公正，注重立制强基、突出重点，坚持平时考核与年终考核相结合、内部工作落实考核与社会客观效果评估相结合，全面准确地评价考核对象工作实绩。
（二）考核对象。
33个市政府部门。
三、考核内容（一）切实做好解读回应。
包括深入解读好重要政策措施、及时回应好社会关切、切实增强回应实效、做好社会监督重点领域信息公开等内容。
（二）深入推进政民互动。
包括推进决策公开、推进会议公开、创新公众参与模式等内容。
（三）优化公开平台建设。
包括推动政府网站优质发展、推动政务新媒体有序发展、推动政府公报创新发展等内容。
（四）强化组织保障能力。
包括健全领导体制机制、提高依法公开能力、加强考核督查培训等内容。
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2020年随机抽查事项清单（2019）
1、《中华人民共和国安全生产法》第九条：国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
2、《中华人民共和国安全生产法》第六十九条承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
3、《安全评价检测检验机构管理办法》已经2018年6月19日应急管理部第8次部长办公会议审议通过，现予公布，自2019年5月1日起施行。
市应急管理局
安全评价、安全生产检测检验机构
对安全评价机构和安全评价人员及其安全评价活动的监督检查。
1%
1次/年
2
对化工、医药企业安全生产的行政检查
1、《安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第六十二条：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：…进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；
2、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第645号）第六条：安全生产监督管理部门负责核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证。
市应急管理局
企业
1.危险化学品安全生产许可证
2.安全生产责任制、安全生产管理规章制度和操作规程建立和落实情况
3.安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费落实情况
4.安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况
5.从业人员安全生产教育和培训计划、实施情况
6.特殊作业人员持证上岗、培训及档案
7.安全警示标志
8.生产装置和储存设施之间及其与建（构）筑物的安全距离
9.事故隐患排查治理
1%
1次/年
3
对烟花爆竹批发的行政检查
1、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）第三条第一款国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实施许可证制度。
2、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）将批发许可由省级安全监管部门或者其委托的设区的市级安全监管部门下放至设区的市级安全监管部门。
市应急管理局
企业
1.经营批发许可证
2.安全投入及劳动防护用品经费
3.安全生产管理机构、安全生产管理人员
4.从业人员安全生产教育和培训计划、实施
5.特种作业人员持证上岗、培训及档案
6.安全警示标志管理情况
7.事故隐患排查治理
1%
1次/年
4
对非煤矿山和工贸行业企业的安全监管（执法检查）
《中华人民共和国安全生产法》第五十九条县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。
安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。
《中华人民共和国安全生产法》第三十一条：“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。
安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。
”
市应急管理局
非煤矿山和工贸行业企业
国家安全生产法律法规、规章规定的安全生产内容，非煤矿矿山生产、经营、储存、使用企业及综合监管领域。
（非正式文本，仅供参考。
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