询价文件1——报价须知剖析

训练场维修工程询价文件二○一二年十一月目录一：报价须知第一节：综合说明第二节：报价文件第三节：报价书第四节：报价文件编制第五节：报价文件的递交第六节：评审第七节：报价入选通知及评审结果通知二：报价函格式及附件1：报价函格式2：报价函附件报价单位工程报价汇总表单位工程费汇总表措施项目清单计价表分部分项工程量清单综合单价分析表措施项目费分析表主要材料价格表计日工劳务单价表计日工施工机械单价表本项目的取费费率主要施工机械设备表人员安排一览表报价须知第一节综合说明1 本工程依据《0000小项目施工工程合同》规定，现通过询价方式择优选定武警营房训练场维修工程承包商。

有关工程范围及技术要求，详见附件《训练场维修技术规范书》。

2 询价人有权不接受低于成本价的报价并不作任何解释。

3 询价人对报价人在编制其报价函过程中可能发生的任何费用和损失不负任何负责。

第二节询价文件1询价文件组成1.1询价文件包括报价须知、报价函格式及附件。

1.2报价人应认真阅读询价文件所有的内容，报价文件应实质响应询价文件的要求。

2询价文件的解释询价文件的解释权归属询价人。

报价人对询价文件的任何疑问请于2015年11月23日上午10点之前书面提交或传真至：，联系电话：00000，传真：0000，电子邮箱：780hongyu@。

询价人将统一做出书面答复，答复将送达所有报价人。

询价澄清会视情况决定是否召开。

第三节报价报价函按照询价文件附件《训练场维修技术规范书》并结合现场实际情况进行报价。

1 报价应是询价文件所确定的询价范围内的全部工作内容的价格体现。

其应包括施工设备、劳务、材料、管理、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用，合同价格不因市场价格及省、市、地方政策变化和文件而调整，本工程报价采用的币种为人民币。

2 报价方式：本工程采用固定总价承包方式，同时提交按询价文件施工图计算的综合单价。

报价人应充分考虑施工期间各类设备材料的市场风险，报价人漏报或少报，将视为相关费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中，今后不作调整。

设计变更和询价人要求变动的内容除外。

结算方式在合同专用条款中明确。

3 报价编制参考依据：3.1取费参考辽宁省建设行政主管部门发布的《00省安装工程消耗量定额》及建筑定额《00省建筑工程消费量定额（2008）》，00市造价管理站颁发的2012年第四季度建设工程人工、材料、施工机械台班市场价格信息，估价定额中人、材、机价格与市场信息价之差以价差的形式计入报价。

3.2询价文件、补充通知和澄清、合同条件、施工任务书、设计图纸、工程量清单及拟定的施工组织设计或施工方案。

3.4报价人在参照上述计价依据的基础上，结合本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平和市场价格信息，视工程的实际情况、风险程度，自主确定人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险，并提出唯一的工程报价。

3.5我司不接受以直接优惠比例或金额方式的报价，所有优惠均应直接体现在分部分项或取费等工程量清单报价表中。

3.6主要材料价格由报价人按自己的采购渠道确定，须反映市场价格水平,并按要求标明主要材料清单的用量、品牌、规格型号和价格等。

3.7根据财税[2003]16号文规定，“通信线路工程和输送管道工程所使用的电缆、光缆和构成管道工程主体的防腐管段、管件（弯头、三通、冷弯管、绝缘接头）、清管器、收发球筒、机泵、加热炉、金属容器等物品均属于设备，其价值不包括在工程的计税营业额中”，报价人不得将设备价值计算营业税。

3.8000市价调基金（合同总价的0.2％）与河道维护费（合同总价的0.1％），资源税（如有）均包含在报价内；4 报价的编制要求：➢本工程的报价以元(人民币)为货币单位，报价均保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

➢报价人应按照提供的工程量清单逐项填写综合单价及合价，报价人没有填写综合单价及合价的项目，将视为此项费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。

➢报价人需自行复核工程量清单，但不允许自行修改清单，如有问题请于2012年11月19日前书面提出，无论询价人是否修正工程量清单，报价人报价将被视为完成本合同内容的全部费用。

第四节报价文件编制1 报价文件的组成报价文件由报价函及附件和技术文件组成。

➢报价函及附件（格式详见本卷第二章，加盖公司公章并经法定代表人或其授权代表签名）；附件必须按照招标人提供的工程量清单编制，并由具有执业资格的造价工程师签章确认，同时加盖报价人法人公章，否则可能视为无效报价文件，至少但不限于以下内容：---投标总价及说明---工程项目投标报价汇总表---分部分项工程量清单计价表---主要材料、设备价格表---措施项目清单计价表---其他项目清单计价汇总表---总承包服务费计价表---规费、税金项目清单与计价表---分部分项工程量清单综合单价分析表(1)技术文件：包括但不限于以下内容：---总体概述：施工程序总体设想及施工段划分；---施工平面布置和临时设施布置；---施工进度计划和各阶段进度的保证措施；---劳动力和材料投入计划及其保证措施；---机械设备（或机具）、检测设备投入计划；---关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；---质量保证措施；---安全生产和文明施工措施；---针对设计、工程量清单及施工管理的合理化建议；---相关表格及其它辅助说明资料：2全套报价文件应无涂改和行间插字。

如有个别必须修改的错误，修改处应由报价文件签字人签字并加盖企业印章。

3在准备报价函期间，报价人应到现场踏勘，对现场的工作条件及可能预见的工作上的难度进行了解，并且在报价文件中确认。

4报价人必须按照询价文件中提供的格式，但表格可以按同样格式扩展，履约保证金的形式按本须知有关条款的规定。

5报价文件的份数和签署5.1 按前附表所要求编制报价文件。

报价文件均应使用不能擦去的墨水书写或打印。

报价部分电子文件应包含“正本扫描件”和报价EXCEL编制表格。

5.2 报价文件封面、报价函均应加盖报价人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

第五节报价文件的递交1 报价文件的密封与标志1.1 密封：报价人应将报价文件密封（所有报价文件的密封袋的封口处应加盖报价人印章）。

1.2 标志：外包封上应注明“报价文件”、报价人名称、地址及工程名称。

1.3 未按规定进行密封或密封包装不佳的报价函，询价人有权拒收。

2报价截止时间2.1报价函应按询价须知前附表规定的时间、地点及方式递交，并填写报价文件签收登记表。

递交报价函时各报价人应出具法定代表人或授权委托人（或授权代表）的身份证原件。

询价人对无法出具以上证件的报价人递交的报价函一概不予接收。

2.2超过报价截止时间送达的报价文件将被拒绝并原封退还给报价人。

2.3报价文件递交截止时间：2015年10月26日上午11：00时。

3报价文件的修改与撤回3.1报价人可以在递交报价文件以后，在报价截止时间之前，以书面形式向询价人递交修改或撤回其报价文件的通知。

在报价截止期以后，任何对报价文件的补充、修改，询价人均拒绝接收。

3.2报价人的修改或撤回通知，应按本节第1条规定密封、标识、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。

第六节评审1开启顺序按各报价人送达报价文件时间先后的逆顺序进行。

2在评审报价文件时，报价文件出现下列情形之一的，将作为无效报价文件，不得进入评审：➢报价文件未按照询价文件要求进行密封的；➢无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的签名及印鉴；➢逾期送达的。

3询价人将有效报价文件，送评审小组进行评审。

4本次评审工作将由询价人组织的评审小组负责完成，评审小组成员在评审过程中应严格遵守评审的保密要求。

5评审办法评审采取合理最低价原则，即对满足技术要求的报价进行比较，综合技术与商务评审的情况，在通过技术评审并且为合理可行的报价文件中，商务报价经评审合理最低（低于成本价除外）的报价人可作为本工程的签约候选人。

技术评审标准详见附件。

为了有助于对报价文件的评审，评审小组可以要求报价人针对其报价文件中的内容进行澄清，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行。

6评审过程中，评审小组发现报价人以他人的名义报价、串通报价、以行贿手段谋取报价中选或者以其他弄虚作假方式报价的，其报价应按作废处理；7报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，报价人又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评审小组认定该报价人以低于成本报价竞选，其报价应作废标处理；8报价人资格条件不符合国家有关规定和询价文件要求的，或者拒不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，可以否决按作废处理。

9报价文件存在重大偏差未能对询价文件做出实质性响应的应按作废处理。

下列情况属于重大偏差：——报价文件载明的询价项目完成期限超过询价文件规定的期限；——报价文件中存在明显不符合技术规格、技术标准的要求；——报价文件附有不能接受的条件；——报价文件不符合询价文件中规定的其他实质性要求。

10细微偏差指报价文件在实质上响应询价文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他报价人造成不公平的结果。

细微偏差不影响报价文件的有效性。

11有效报价人不足3个使得报价明显缺乏竞争的，评比小组可以否决全部报价。

报价人少于3个或者所有报价被否决的，应当重新询价。

12评审完成后，评审小组将根据各报价文件的评审和比较意见，并推荐工程承包候选人。

13报价评审之前，首先对各报价人的报价进行符合，并进行算术性修正，形成各报价人的评比价，修正原则如下：(a)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准。

(b)当单价与工程量的乘积与合价不一致时，以单价为准；但如果评比小组认为单价有明显的小数点位置错误，则以标出的合价为准，并修正单价。

14如果所有报价人的报价均为严重不合理的或均为询价人难以接受的高价格，并经评审小组评审，认定为严重不合理的或难以接受的高价格，则评审小组可以否决所有报价。

第七节签约通知评审结束后，询价人向选中报价人发出《项目通知书》，选中报价人应在收到《项目通知书》后进行施工。

附件技术评审标准附件：技术评审标准根据本工程特点及评审办法，技术评审对所有报价函中技术文件的完整性、合理性和可行性进行评审，具体的评审标准如下：1、评审项目――报价文件与询价文件中技术要求的符合性1）技术文件是否响应询价文件的要求2）是否有重大缺漏项及重大偏差――施工组织设计需完整、可行且满足询价文件的要求――工程进度计划满足询价文件的要求――施工机械设备清单――现场质量管理控制措施――安全质保――总体测试验收方案、标准及规范。

――现场安全文明施工管理及控制措施2、施工组织设计的各项内容应该同时具备且设置合理,并应充分考虑冬季施工、与主体施工单位配合所需采取的各项必要措施。