2018年武汉大学政治与公共管理学院644公共管理学考研真题(回忆版)【圣才出品】

武汉大学政管院08-06年公共管理期末试题6套无答案

武汉大学政治与公共管理学院2006－2007学年第一学期《公共管理学》试题（A卷）一、概念辨析题（每题10分，共30分）1、公共管理研究的P途径与B途径2、企业与政府3、拥挤性的公共物品与价格排他性的公共物品二、简答题（每题10分，共20分）1、科层制组织的特征2、举例说明公共政策制定的原则三、论述题（25分）以高等教育为例说明政府提供公共物品有哪两种基本方式？为什么说政府供给不等于政府直接生产？四、案例分析（25分）武汉晚报记者写过一篇关于胡蔓莉的文章――《想不流泪也难》。

文中介绍，胡蔓莉从事育孤工作十多年，其间坎坎坷坷，从最初的个人收养几个孤儿，凭她与丈夫的几个工资无力支撑，她四处做家教来挣钱。

她办的福州孤儿学校的孩子们在福州没有学藉不能上学不能参加考试，她不得已把孩子们带到了云南省的丽江。

1989年，胡曼莉先后在云南成立了丽江民族孤儿学校和丽江妈妈联谊会，在12年的时间里先后受到各类的捐款800余万元。

但是在2001年，曾经多次向胡曼莉捐款的美国妈妈联谊会却将胡曼莉告上法庭。

美国妈妈联谊会说，胡曼莉在慈善款的使用上存在严重的问题。

法院经过几个月的调查，认为胡曼莉将慈善款挪作他用，违背了捐赠人的意愿，违反了《中华人民共和国公益事业捐赠法》的有关规定，判决胡曼莉返还美国妈妈联谊会捐赠的慈善款91万5千元。

阅读以上资料，试用公共管理相关理论分析：是什么使胡曼莉走向了自己的反面？她的遭遇给非营利组织发展有什么启示？武汉大学政治与公共管理学院2006－2007学年第一学期《公共管理学》试题（B卷）一、概念辨析题（每题10分，共30分）1、公共管理与行政管理2、效率与效能3、纯公共物品与准公共物品二、简答题（每题10分，共20分）1、公共部门绩效评估的“4E”取向2、战略管理的SWOT分析方法三、论述题（25分）分析目标管理的优缺点，举例说明目标管理在公共部门应用的局限性。

四、案例分析（25分）辽宁沈阳市的女律师付广荣为收养犯人的孩子，准备建立阳光儿童村，她卖掉了自己的律师事务所，又加上老母亲房屋拆迁费和女儿准备结婚的钱，终于在2001年修建成了阳光儿童村，使犯人无家可归的孩子们终于有了一个安稳的家。

2011年武汉大学政治与公共管理学院公共管理学(代码644)考研真题及详解【圣才出品】

2011年武汉大学政治与公共管理学院公共管理学（代码644）考研真题及详解2011年武汉大学硕士研究生入学考试公共管理学试题一、名词解释（6*5=30）1．公共事务答：公共事务，是指涉及社会全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果，公共事务则是对公共物品形成和效能的实际描述。

与私人物品、私人事务相比，公共物品、公共事务具有不同的性质，不同的运行规则。

人们在历史活动中发现，相对经济和有效的做法，是设立一类专门的、拥有足够管理资源和合法性的公共组织，依照某些特定的规则，来组织和执行公共物品的供给，处理公共事务，提供公共服务。

这个过程就是公共管理。

2．准公共物品答：准公共物品是在消费上具有非竞争性，但在技术上排他不困难的收费物品，或是在消费上具有竞争性却无法有效排他的公共资源。

第一类准公共物品是俱乐部产品，它是在特定限度内消费上具有非竞争性，同时在技术上很容易排他。

例如公园、电影院、图书馆等。

当消费成员超过一定数量时就会发生拥挤现象，从而破坏了其非竞争性特征，因此，有必要通过限制使用者人数的办法，来维持其非竞争性，保证使用者的消费质量；同时，这类产品所具有的排他性质，使其可以采取措施限制使用者数量。

第二类准公共物品是公共资源。

它是在消费上具有竞争性，但却无法有效地排他。

例如公共渔场、公共牧场就是如此。

3．目标管理答：目标管理是由参与管理的各方面制定目标，并经过自我管理和自我控制等管理方式，建立各级人员的责任心和荣誉感，最终以实现组织绩效的一套系统管理方式。

目标管理的过程包括设定组织目标、目标的具体化、目标完成检查和业绩考评三个阶段。

目标管理作为一种管理方式存在其优点和缺点，在公共部门应用仍面临一些限制。

目标管理的优点有：激励明显、管理有效、任务明确、控制有力、自行管理。

目标管理的缺点有：容易注重短期目标、目标设置存在困难、难以权变。

目标管理在公共部门应用十分广泛，而且在提高政府生产力方面起到了重要作用。

武汉大学行政管理专业研究生入学考试参考资料之历年真题

武汉大学行政管理专业历年考研真题2005：公共管理学一简答（10×5）1公共管理学及其基本内涵。

2公共部门的绩效概念。

3公共管理顾客导向的内涵。

4西方国家“政府再造”的主要特征。

5公共部门战略管理中的SWOT分析。

二辨析（指出每组两个概念的基本内涵，并说明两者的异同。

14×2）：公共行政与公共管理、政府组织与非盈利组织三案例分析（16×2）1基尼系数是描述一国收入分配差异程度的理想指标，基尼系数越大该国的贫富差距就越大。

一般认为，当基尼系数小于0.2时，收入分配属于绝对平均水平；当基尼系数为0.2—0.3时，属于比较平均；当基尼系数为0.3—0.4时，收入分配相对合理；当基尼系数为0.4—0.5时，贫富差距就较大；当基尼系数大于0.5时，就是贫富悬殊了。

根据下列表1和表2中的数据及相关信息，回答以下三个问题：表1：世界各国基尼系数平均值的变动⑴根据世界各国的一般情况来看，经济发展与贫富差距之间呈现出何种关系，原因何在？⑵中国贫富差距表懂得规律是什么？它与世界各国的普遍规律之间有何差异，原因何在？⑶政府应该如何协调平等与效率之间的关系？2、城市乞讨人员是城市中普遍存在的现象，是城市管理中令人头疼的问题，以至2004年6月举行的政协北京市第十届委员会第十四次主席会议专门审议了一项专题为《关于加强我市对流浪乞讨人员管理和救助工作的调研报告》。

一般而言，对乞讨问题存在两种不同的政策逻辑，一种逻辑是从公民权利和自由的角度出发，反对政府干预和限制乞讨，这种观点认为政府采取限制乞讨行为是一种“歧视逻辑”，一种“面子逻辑”，一种“强权逻辑”，违反最基本的人权；另一种逻辑是从公共利益和社会秩序的角度出发，赞同政府干预和限制乞讨行乞，这种观点认为限制乞讨是现代文明的必然要求，乞丐有职业化趋势，很多人利用行乞谋取暴利，乞丐不劳动而获取成果，不利于社会发展，乞丐也影响了被乞讨人员的行动自由，政府作为公共权力的代表，理应采取强制措施治理乞讨的问题。

武大考研政治学原理历年真题及答案

武大考研政治学原理历年真题及答案04原理一名解1 功利主义政治学 18世纪末到19世纪中期,资产阶级的革命任务在欧美已经基本完成,资产阶级成为了统治阶级，同时，随着无产阶级的成长和壮大，资产阶级和无产阶级的矛盾上升为主要矛盾，资产阶级面临的政治任务变成了维护和实现自己的利益。

因此,西方政治学的主体从倡导和阐发资产阶级的民主价值转向论述和分析资产阶级个人利益与政治权力之间的关系、资产阶级和社会之间的关系，从而形成了以边沁和穆勒为代表的功利自由主义。

边沁的政府简论道德与立法的原理和穆勒的论自由功利主义成为主张功利主义、强调个人自由、反对政府干预私人活动的代表作。

他们标志着资产阶级由革命转向保守，标志着西方政治学逐渐趋向维护资产阶级的政治秩序。

２王道春秋战国时期儒家政治学说。

儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容,其核心是“仁政”。

主张以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政刑律治天下，儒家形成了我国历史上的“王道”.3 二元君主立宪政体立宪君主政体是资产阶级共和国的政体形式的一种，它通常存在于资产阶级在进行政治革命时力量不够强大，革命以资产阶级与封建地主阶级的政治妥协而告终的国家，立宪君主政体本身就是这种妥协的产物。

由于各资产阶级国家的实际情况的不同,因而君主的实际地位和权限也不一样，按照这种差别，立宪君主制可以进一步分为二元君主制和议会君主制。

二元君主政体形式上存在君主和议会两个权力中心,君住权力受到议会和宪法限制。

可是，实际上君主掌握着政府任命权、解散议会权、钦定宪法权等权力。

二元君主制一般存在于封建势力强大,资产阶级政治力量相对软弱的国家,如第一次世界大战后的德意志帝国，当代的尼泊尔、摩洛哥、约旦等。

4、政党政治资本主义国家的政党制度又称政党政治,它是资本主义国家中的政党进行社会政府活动的合法规则、程序和方式。

按照轮流执政的政党数目，通常把资本主义国家的政党制度划分为两党制、多党制和一党制。

武汉大学行政管理专业历年考研真题

武汉大学行政管理专业历年考研真题2001：公共政策：一名词解释（4×5）：政策科学、政策主体、政策环境、政策议程、执行评估二简答（8×5）1政策科学有哪几个基本特征？2社会问题进入政策议程的策略通常有哪几种形式？3政策评估主要有哪几种类型？4如何理解政策执行过程中坚持原则性与灵活性相统一的要求？5针对影响政策终结的障碍，政策系统应该采取哪些促进政策终结的策略？三论述（20×1）近几年来，尽管中央一再强调要减轻农民的负担，明确规定农民上缴和村提留的各种款项不得超过农民当年纯收入的5%。

然而，有的地方农民负担不仅未减轻，反而不断增加。

据调查，原因是多方面的。

例如某乡机关和中、小学教师已半年未发工资，为解决乡财政困难不得不向农民伸手；而某镇则不同，镇政府为创造更多政绩，搞了一系列所谓的“形象工程”，在“农民道路农民建，建好道路为农民”的口号下，不顾农民的承受能力，在村村已通公路的情况下，又搞所谓的村级公民标准化建设，在“为了农民的利益”的名义下，又给每个农民增加了100余元的负担，从而使当地农民的负担大大超过了政策所规定的5%的限制。

根据上述材料，试分析地方政策执行中存在的问题、成因及对策。

当代中国政治制度一名词解释（5×6）：政府体制、政党体制、政府职能、司法程序、立法、居民委员会二简答（8×5）1简述中国封建社会政府机构设置的特点。

2我国“多党合作”制的基本功能是什么？3全国人民代表大会有哪些基本职权？4民族地方人民自治政府与一般地方人民政府有何区别？5在我国中央和地方的关系上，为什么必须确保中央的统一领导？三论述（15×2）1试论我国宪法对国家根本制度的基本规定。

2结合我国实际，说明加强社会主义民主政治建设的根本方向。

行政学基础（复试）一名词解释（5×4）：政府采购、行政沟通、行政法治、市经理制二判断说明（3×5）1我国的行政机关与权力机关之间是一种平行的关系。

2011年武汉大学政治与公共管理学院644公共管理学考研真题及详解

2011年武汉大学政治与公共管理学院644公共管理学考研真题及详解2011年武汉大学硕士研究生入学考试公共管理学试题一、名词解释（6*5=30）1．公共事务答：公共事务，是指涉及社会全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果，公共事务则是对公共物品形成和效能的实际描述。

与私人物品、私人事务相比，公共物品、公共事务具有不同的性质，不同的运行规则。

人们在历史活动中发现，相对经济和有效的做法，是设立一类专门的、拥有足够管理资源和合法性的公共组织，依照某些特定的规则，来组织和执行公共物品的供给，处理公共事务，提供公共服务。

这个过程就是公共管理。

2．准公共物品答：准公共物品是在消费上具有非竞争性，但在技术上排他不困难的收费物品，或是在消费上具有竞争性却无法有效排他的公共资源。

第一类准公共物品是俱乐部产品，它是在特定限度内消费上具有非竞争性，同时在技术上很容易排他。

例如公园、电影院、图书馆等。

当消费成员超过一定数量时就会发生拥挤现象，从而破坏了其非竞争性特征，因此，有必要通过限制使用者人数的办法，来维持其非竞争性，保证使用者的消费质量；同时，这类产品所具有的排他性质，使其可以采取措施限制使用者数量。

第二类准公共物品是公共资源。

它是在消费上具有竞争性，但却无法有效地排他。

例如公共渔场、公共牧场就是如此。

3．目标管理答：目标管理是由参与管理的各方面制定目标，并经过自我管理和自我控制等管理方式，建立各级人员的责任心和荣誉感，最终以实现组织绩效的一套系统管理方式。

目标管理的过程包括设定组织目标、目标的具体化、目标完成检查和业绩考评三个阶段。

目标管理作为一种管理方式存在其优点和缺点，在公共部门应用仍面临一些限制。

目标管理的优点有：激励明显、管理有效、任务明确、控制有力、自行管理。

目标管理的缺点有：容易注重短期目标、目标设置存在困难、难以权变。

目标管理在公共部门应用十分广泛，而且在提高政府生产力方面起到了重要作用。

武汉大学《行政管理》考研真题汇编(2008-2014年)

1、试析评西蒙关于“组织设计”的基本观点及其对于我国行政管理实践的重要价值。
2、试析西方主要发达国家公务员考核制度的特点与借鉴意义。
武汉大学 2009 年攻读硕士学位研究生入学考试试题公共管理学
一、概念辨析题
1、权利与领导 2、官僚政府与企业型政府 3、政府的宏观调控职能与微观调控职能 4、绩效管理与目标管理 5、战略管理与功能管理 6、价格排他性的公共物品与拥挤的公共物品
考试复习重点资料（最新版）
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武汉大学 2008 年攻读硕士学位研究入学考试试题公共管理学
一、名词解释（共 5 小题，每小题 6 分，共 30 分）
1、绩效 2、战略管理 3、公共物品 4、企业型政府 5、SWOT 分析
二、概念辨析题（共 4 小题，每小题 10 分，共 40 分）
三、材料分析题（20 分）
你是如何理解下面这一段文字材料的？你认为它对于我国行政管理理论与实践的发展有何启示？
“政府的航船需要一两层油漆。如果我们去掉油漆，那就剩下光秃秃的金属，将会生锈腐蚀。问题是大多数政府的航船上了几十层油漆，上面又有一层又一层的附着物。取消控制的目的，是要重新恢复到我们真正需要的一两层保护层，使这艘航船能重新航行。”
1、公共部门管理与私部门管理 2、政府干预与市场调节 3、公共管理研究的 P 途径与 B 途径 4、激励与控制
三、简述题（共 4 小题，每小题 12 分，共 48 分）
1、什么是公共管理职能？政府如何履行环境保护职能？ 2、简述市场失灵的主要表现。 3、简述公共组织层级制的特点。 4、简述西方各国新公共管理实践的共同特点。
二、简答
1、简述日本、新加坡的政府与企业关系模式 2、简述西方国家公共管理职能的变迁 3、简述政府间接生产公共产品的主要方式 4、公共权力的内涵是什么？监控我国公共权力的外部机制主要有哪些？

2013年武汉大学政治与公共管理学院642公共管理学考研真题及详解【圣才出品】

2013年武汉大学政治与公共管理学院642公共管理学考研真题及详解科目名称：公共管理学（A卷）科目代码：642一、名词解释（共6小题，每小题6分，共36分）1．公共组织答：（1）公共组织是以实现公共利益为目的、以提供公共服务为基本职能的社会组织。

政府是典型的公共组织，现代政府作为全体社会成员共同利益的代表，通过民主程序产生，其权力得到社会公众认同，具有合法性和强制性。

在社会生活中，政府负有承担公共服务的主要责任，政府是公共管理的主要组织依托。

（2）随着社会生活的复杂化和多样化，社会公共事务也日益呈现多样性的特点。

为了有效地弥补政府功能的不足，保证社会生活的正常进行，人们在政府之外组建了各种非政府的公共组织。

因此，非政府公共组织也逐渐成为公共管理的重要组织形式。

2．公共部门战略管理答：公共部门战略管理是指公共部门的管理者通过有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为。

即制定、实施和评价使组织能够达到目标的、跨功能决策的艺术和科学。

其中战略是指一个组织的总目标，它涉及到一个时期内带动全局发展的方针、主要政策与任务。

战略管理的特征在于：①战略管理是未来导向的；②战略管理着重于较长远的、总体的谋略；③战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程；④战略管理是直觉和理性分析的结合；⑤战略管理是持续性与循环性的过程；⑥战略管理是前瞻性思考和由外而内的管理哲学。

3．公共权力监控答：公共权力的监控是指包括公共管理组织内部和外部的各种监控主体，采取相应的措施，对公共权力运行的合理性、合法性和有效性进行监督和控制。

正确处理监控问题要：①建立监控机构；②完善监控机制；③提高监控机构绩效；④发挥社会监督的作用。

4．拥挤性公共物品答：公共物品也即公共产品，是指那些在消费上具有非竞争性和非排他性的产品和服务。

经济学家认为，就纯粹的公共产品而言，对任何一个消费者来说，他为了消费而实际可支配的公共产品的数量就是该公共产品的总量，这意味着公共产品在消费者之间具有不可分割性。