固定资产投资审计常见问题及审计方法

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企业固定资产投资审计问题及对策分析

企业固定资产投资审计问题及对策分析

企业固定资产投资审计问题及对策分析提升固定资产投资审计质量对于规范化固定资产投资建设,提升资金使用效益和效率都具有重要意义。

本文围绕固定资产投资审计中存在的问题进行了分析,并提出了针对性建议措施。

标签:固定资产投资审计;对策一、固定资产投资审计中存在的问题在固定资产投资审计中,一些审计人员审计手段创新性不足,审计内容不够全面,没有充分实现审计技术与审计内容的有机结合。

审计机构、审计组织欠缺,尤其是在固定资产投资规模比较大的情况下,容易出现审计盲区。

同时固定资产投资审计涉及领域比较多,涉及到的内容和环节也比较繁琐,对于审计人员的专业素质要求和综合素质要求都比较高。

成本效益性原则往往不能够得到严格执行。

不仅如此,在固定资产投资审计中,一些审计人员审计范围不够明确,只是对资金的使用和管理情况进行审计,缺乏全过程、全环节的监督审计。

另外对于固定资产投资审计在审计证据的收集上也存在一定困难,尤其是在信息化不断发展的情况下,一些审计人员不能充分借助计算机审计手段,审计信息化水平有待提升。

固定资产投资审计工作量比较大,这对于审计人员来讲会增加其信息成本,不利于成本效益原则的严格遵循和执行,因此会导致企业付出较大的成本而带来不成比例的收益。

对审计人员本身的职业素质也是重大的考验,需要了解和把握哪些信息是固定资产审计中需要关注的信息,哪些信息是关键信息。

由于不能一一识别每一个审计项目的特点,因此审计人员的素质和能力就显得格外重要。

固定资产投资项目审计涉及内容多,环节多也可能会导致审计人员审计报告出现信息量超载的问题。

其中所描述的大量专业性信息和术语,也会对审计报告的使用者产生一定的挑战。

可能会导致财务报告和审计报告使用者难以理解。

最后由于固定资产审计报告需要根据审计人员自身的判断进行确定,因此对于不同领域不同层次的审计人员对审计报告反映内容上會有比较大的差异。

尤其是在新的审计报告模式下,由于增加了关键审计事项以及行业特性,在审计报告反馈内容上不同领域的审计人员会反馈不同的内容,这也会导致审计报告的可比性有所下降。

固定资产投资审计风险防范和控制方法

固定资产投资审计风险防范和控制方法

固定资产投资审计风险防范和控制方法固定资产投资审计是企业重要的内部审计之一,旨在核实固定资产的投资决策和资金使用情况是否符合相关的法律法规和企业的内部管理制度。

在进行固定资产投资审计时,存在很多风险,需要采取适当的控制方法进行防范和控制。

一、审计风险1. 信息不真实或不完整。

企业可能会在固定资产的投资决策和资金使用方面提供虚假信息,或者没有提供完整的信息,使得审计人员不能准确评价企业的风险和业务绩效。

2. 损失或误报资产价值。

企业可能会损失某些固定资产,或者报告错误的资产价值,从而影响审计人员对企业财务状况的判断。

3. 会计估计出现问题。

固定资产的估计存在不确定性,如果企业的会计估计出现偏差,可能会导致错误的资产价值和利润数据。

4. 内部控制不足。

企业内部控制存在不足,会导致资金使用和资产管理的不规范,增加审计风险。

二、防范和控制方法1. 了解企业业务和内部控制。

审计人员应该全面了解企业的业务情况和内部控制制度,以便可以确认企业所报告的固定资产投资情况是否符合实际情况。

2. 检查企业的内部控制制度。

审计人员应该检查企业的内部控制程序,了解授权和审批的制度是否有效,资产保护、财务报告的要求和程序是否符合要求等。

3. 参考其他来源的信息。

审计人员可以参考其他来源的信息来核对固定资产投资情况,比如税务机关、相关部门、商业银行等提供的信息。

4. 检查现场情况。

审计人员应该到企业现场进行检查,检验和核对固定资产是否完好无损、是否能正常使用,确认企业所报告的固定资产是否真实存在。

5. 测试会计估计的正确性。

审计人员应该测试企业的会计估计是否准确,涉及到资产价值、折旧方法、资本化标准等,必须按照规定进行测试。

6. 附加程序。

审计人员应该附加其他程序,依据特定的情况进行评价,例如开展采购核查、资本化标准的分析比较等。

总之,固定资产投资审计风险是存在的,针对这些风险,审计人员应该采取适当的控制方法进行防范和控制。

固定资产投资审计问题及对策分析

固定资产投资审计问题及对策分析

固定资产投资审计问题及对策分析固定资产投资审计问题及对策分析固定资产投资审计是以固定资产投资项目财务收支为审计标的审计行为。

它是国家用于保障固定资产投资活动真实、合法、有效的重要手段,是我国审计监督体系的重要组成部分。

近年来,随着我国城镇化的推进,国家固定资产投资规模日益扩大,与之相关的审计范围也逐渐扩展,固定资产投资审计在保证我国固定资产建设合法合规,保障国家和社会利益方面取得辉煌成绩。

因为它不仅约束了政府投资权力滥用,遏制了投资和建设领域的违法违规问题,还有利于提高公共资金的使用效益。

然而,固定资产投资审计在取得良好经济效益和社会效益的同时也凸显了一些问题。

这些问题成为束缚固定资产审计领域长期健康发展的瓶颈。

一、固定资产投资审计存在的问题分析(一)审计规范缺乏当前,我国固定资产投资项目通常是由审计部门、行政执法部门和行政主管单位共同监管负责。

但其中由于固定资产投资涉及的部门较多,每个单位为了自己的利益相互掣肘,最终在固定资产监管的实际活动中监督不能、监督混乱的局面时有发生。

而固定资产投资审计监督作为其中主要的监督活动并没有发挥出其应有的监督效果,主要是缺乏相应的审计规范约束。

顶层制度规范的缺失使得固定资产投资审计活动缺少应有的保障,对违法违规行为缺乏实际的约束力,降低了审计活动的效果。

(二)审计范围不足从理论上讲固定资产投资审计是对固定资产投资活动全过程的审计,包括项目筹资审计、项目开工前审计、项目建设审计以及项目竣工决算审计四个组成部分。

具体到我国现实的固定资产投资审计实践中,由于我国固定资产项目较多、审计资源严重不足以及固定资产投资领域违法违规现象严重等原因,我国固定资产审计活动偏向于事后的项目真实性和合法合规,对事前的投资活动和事后的质量效益关注较少。

也就是说我国固定资产审计工作偏向于纠错防弊,而对项目绩效和项目中间的监督控制监督不足。

如此,覆盖面偏窄和审计力度不够的固定资产审计活动降低了审计质量,从而影响了我国固定资产投资审计活动的监督效果。

浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策

浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策

浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策【摘要】固定资产投资审计是企业重要的财务活动之一,然而在实际操作中常常存在着一些问题。

本文首先通过背景介绍引入固定资产投资审计。

然后针对存在的问题进行了分析,提出了加强内部控制和定期资产清查等对策建议。

在加强内部控制方面,可以加强资产登记、审计程序等方面的管理,避免资产的遗漏和错误登记。

而定期资产清查则可以帮助企业及时查明资产的实际情况,确保账面资产与实际情况一致。

在总结了本文对固定资产投资审计存在问题及对策的分析,展望了未来固定资产审计的发展趋势,呼吁企业在审计中更加重视内部控制与资产管理,提高审计效率和准确度。

【关键词】固定资产投资审计、问题、分析、对策、内部控制、资产清查、引言、背景介绍、研究目的、正文、加强、结论、总结回顾、展望未来1. 引言1.1 背景介绍固定资产是企业运营中一个重要的资产类别,对企业的经营活动和财务状况都有着重要影响。

固定资产投资审计是保障企业财务稳健运行的重要环节。

在实际审计过程中,常常会出现一些问题,影响审计的准确性和有效性。

固定资产投资审计存在的问题主要包括审计人员对固定资产的理解不深、审计程序不够完善、审计过程中存在的风险较大等。

这些问题都可能导致审计结果的失真,影响企业的决策和经营。

对固定资产投资审计存在的问题进行深入分析,找出问题的根源,并提出有效的对策建议,是当前亟需解决的问题。

加强内部控制,定期进行资产清查,是解决固定资产投资审计问题的有效途径。

在本文中,将结合实际案例和理论分析,探讨固定资产投资审计存在的问题及对策,希望能为相关企业和审计机构提供一些参考和启示。

1.2 研究目的研究目的在于深入探讨固定资产投资审计存在的问题,并提出有效的对策建议,以解决这些问题并提升审计工作的效率和质量。

通过分析当前固定资产投资审计中存在的各种问题,可以为相关企业和审计机构提供参考,指导其在审计过程中更加严谨和规范,避免出现漏洞和失误,确保审计结果的准确性和可靠性。

如何做好固定资产投资审计工作

如何做好固定资产投资审计工作

124一、概述固定资产投资审计是指审计机关依据国家法律、法规和政策规定,对固定资产投资项目财务收支真实、合法、效益的监督行为。

通过固定资产投资项目审计,真实体现了工程的实际成本,并提高了国家投资资金的使用效益,进而为国家治理完善和改进发挥建设性作用。

固定资产投资项目作为我国经济发展的重要支撑,既要按规定实行审计监督,又在国家审计监督体系中的占据举足轻重的作用。

二、开展固定资产投资审计的重要性国家对投资项目行为进行监管,主要是通过开展固定资产投资审计来实现的。

其重要性体现在:首先是保证了国家固定资产投资的方针、政策能得到贯彻落实,从而强化宏观调控并完善管理。

其次是提高了投资资金的使用效益,推进资金在规定范围内有效利用。

再次是推动了投资项目经济责任制及内部控制制度两项制度的落实。

从次是揭露了建设过程中存在损失浪费和不合法问题,确保国家资产的安全性。

最后是完善了项目投资决策的依据,推动被审计单位管理程度制度化的不断提升。

三、固定资产投资审计的主要内容按工程的进度,其主要审计阶段可分成项目前期审计、概预算执行情况的审计、项目竣工决算审计这几个主要阶段。

以下为具体审计内容:1.项目前期审计的内容(1)投资项目可行性及设计的审计政府投资项目的可行性研究审计主要包含: 通过查阅项目前期资料,包括可行性研究报告等审核在投资方案的优劣选择上是否有考虑技术的先进性、设备性能的可靠性、经济的合理性、回收期的长短、效益好坏等因素的影响; 与此同时审核是否有高估冒算、检查所依据的论证材料的完整性、市场预测的材料是否经过科学的推断等一系列问题。

设计审计的主要内容:通过查阅项目设计文件等资料,先检查项目总体设计方案的先进性,建筑物的布局的合理性,改扩建的预留程度是否符合规定。

再检查设计图纸有无缺漏;建施、结施、施工详图等图纸有无规范;设计结构有无设计隐患。

(2)设计概算和施工图预算的审计设计概算审计的主要内容:通过查阅项目前期概算书等资料,先是检查分部分项工程量的计算是否正确完整,所使用的定额指标是否合理准确,设备及材料等项目的预算价是否准确;再从审查计算各项取费的精确性入手,有无存在漏项、错误套用、高标准套用定额单价的问题。

关于固定资产投资审计中发现的问题分析及思考

关于固定资产投资审计中发现的问题分析及思考

四个加强确保建设资金高效、健康运行关于固定资产投资审计中发现的问题分析及思考摘要:结合本区建设工程造价审计实际情况,针对建设项目普遍存在的工程问题,分析问题产生的主要原因,并提出相应的解决措施,旨在提高政府投资建设项目资金高效、健康运行,规范工程建设领域秩序。

关键词:设计、招投标、施工、造价随着本区经济水平不断提高及人民物质文化需求不断增长,政府投资建设的基础实施工程数量越来越多,规模也越来越大,投入资金量更大。

如何使这么巨大的资金高效、健康地运行,成为大家和政府领导的关注点。

2009年度,区审计局共完成76项固定资产投资项目工程造价结算审计。

施工单位报审金额为31313996.40元,审计认定价为246702607.11元,审计核减66437089.29元,核减率21.22%,提出审计建议148条,被建设单位和主管部门采纳68条,区政府根据审计建议出台了《宿豫区政府投资项目管理办法》,进一步规范了本区域工程建设领域建设秩序,促使建筑行业健康发展。

但我局在近两年固定资产投资审计中,发现我区在工程建设领域建设中任存在一些不可忽视的问题。

一、工程设计阶段存在的问题1.工程设计质量、深度未达到国家标注和地方标准,功能不能满足使用要求。

如区某道路及排水工程由于设计质量粗糙,设计路基高程和现场高程严重不符,导致路床和排水管道沟槽开挖土方量远远超出工程量清单中土方开挖量,多增加工程造价近15万元。

又如区某市政工程,由于设计深度不够,雨水管由φ800改为φ1200,仅此一项就增加工程造价30多万元。

2.拟建工程未实行限额设计。

如宿豫区军事指挥中心装饰工程,无设计限额要求,盲目追求高水平、高标准,重复过度设计,造成了大量资金损失和浪费。

二、工程招投标阶段存在的问题1.未进行公开招投标或主体公开招投标,附属连带工程分解规避公开招投标。

如教育局教师培训中心工程除土建安装工程进行了公开招投标,其余工程均未进行公开招投标,只签订了简单的施工协议,导致建设单位对施工的工程量、施工期间的材料价格等心中无底,大大增加了建设单位的建设风险。

浅谈固定资产投资项目审计中的常见问题

浅谈固定资产投资项目审计中的常见问题
气湿度 , 同时 加 大 果针 与 地 表 的 距离 , 迟 果 针入 士 的 时间 , 推
蚜 虫 是 花 生 的 主要 害 虫 。尤 其 是 干 早 年 份 发 生 尤 为 严
重 , 防治 可 利 用 蚜 虫 趋 向黄 色 的特 性 , 间设 置深 黄 色 调 其 田 和 漆 涂 抹 的黄 板 , 状 不 拘 , 上 抹 一 层 机 油 , 般 直 径 4 形 面 一 0 厘米左右 , 高度 1米 左 右 , 隔 3 — O米 一 个 , 蚜 效 果 较 每 05 诱 好。 ()叶 斑病 控制 技 术 3 花 生 叶斑 病 是 花 生 的 主要 病 害 ,当 叶 片 发病 率 达 到 7 %
金 龟 子 。 () 理 防 治 : 用 成 虫 的趋 光 性 , 2物 利 每年 的 6月 上 旬 至 9月 中旬 成 虫发 生 期 .每 5 0亩 地 安 装 一盏 频 振 式 杀 虫 灯 诱 杀成 虫 , 同时 兼 治 其它 害 虫 成虫 。 可 ( ) 虫 控 制技 术 2 蚜
( ) 时 撤 土 、 土 , 少 伏 果 比例 1适 培 减 花生 伏 果 品 质差 、 性 低 , 能 出 口 。为 了避 免伏 果 , 油 不 花 生 初 花 期 。 过 中耕 将 垄 上 花 生 两 侧 的 土 向外 锄 , 花 生 行 通 使 变成 窄埂 状 , 样 有 利 于 通 风 散 湿 , 低 植 株 基 部 空 间 的 大 这 降
学 术 园 地
Xu h u nd es u y a i
浅谈固定资产投资项 目审计中的常见问题
王 丽
( 内蒙 古 医院 总务 处 )
【 摘
要】 固定资产投 资项 目审计有 别于其他 审计业务 , 是指对 固定资产投 资项 目财务收 支, 工程 管理及造价等方 面真

浅议固定资产投资审计存在的问题及对策

浅议固定资产投资审计存在的问题及对策

加 强 固 定 资产 投 资审 计 的人 才 培 养 和 队伍 建设 。

固 定 资 产 投 资 审计 中存 在 的问 题
( ) 资 产 投 资 审 计 覆 盖 面 不够 广 , 一 固定 审计 力 度 不 够 大
随着我国经济的高速发展 ,基础设施等公共建设规 模不断扩 大, 但审计机关能够进行审计的投资项 目占项 目总数 的比重 、 经审 计的投资金额 占投资总金额的 比重还相 当低 造成这一 问题的主 要原因有 : 第一 , 审计机关在 国家建设项 目投资监督体 系中的地位 不 明确 , 监管 权力分散在财 政 、 基建 、 审计及其他 行业主管 部门手 中, 审计的监督力受到一定 的限制 ; 第二 , 审计机关受人 员、 经费等
计, 主要发挥监督 作用 , 乏必要 的事前 预防和事 中监 控 , 缺 尤其 是 对 投 资项 目选 择 的决 策 过 程 难 以 施加 影 响。 ( ) 三 现有审计队伍知识和能力结构不合理 , 缺乏复合型人才 固定 资产 投 资 审计 涉及 的 审计 事 项 复 杂 、涉 及 面 广 、 专业 性 强 。审 计 机 关 目前具 备 财 务 知 识 的 人 员 比较 多 , 备 工 程 、 算 机 、 具 计 法 律 知识 的 人 员 比 较 少 , 既 具 备 工 程 知 识 又 具 备 财 务 、 算机 知 而 计 识 的人员则少之又少。造成这一现象的原因是 : 第一 , 审计机 关平 时没有重视相 关人才的培养和储备 ; 第二 , 审计专业难 以吸引工程 造价 师等专业人才加入审计人员队伍 。 ( ) 四 目前 固 定 资 产 投 资 审计 的 内容 侧 重 于 微 观 层 面 , 时 单 有 纯 “ 项 目审 项 目” 就 审计着眼于查处单个 问题 的多,不善 于通过对微观审计所 获 得 的资 料 进 行 分 析研 究 ,从 宏观 上 提 出搞 好 建设 项 目的 建 议 和 改 进 审计方 法的措 施。造 成上述 问题 的主要原因是 : 第一 , 审计 内容 仍 以查错 防弊 为主, 真实性和合法性审计 是重点 , 没有将 固定资产 投 资审计 向效益审计 、 全过程 审计 扩展 的意识 , 也没有树 立“ 出 跳 审计谈经济 , 围绕经济搞审计 ” 的观念。第二 , 由于投资领域 的市场 动 作 、 设 管 理 尚不 规 范 , 现 和披 露 建设 过 程 中 的 违 纪 违 规 问题 建 发 仍然是投资审计的主要内容 。第三, 由于建设项 目大多具 有建设 周 期长 、 消耗 大 等 特 点 , 其 投 入 产 出 是 分 阶 段 一 次 性 完 成 的 , 且 因此 对 建 设 项 目的 审计 要 根 据 项 目建设 具 体 情 况 ,分 别 进 行 固 定 资 产 投 资 项 目概 ( ) 行 情 况 审计 和 竣 工 决 算 审计 。 预 算执
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固定资产投资审计常见问题及审计方法固定资产投资审计常见问题及审计方法投资决策方面常见问题投资项目先建后批,审批程序不规范。

拆分项目规避上级单位审批。

案例(1)投资项目先建后批,审批程序不规范。

ABC公司离子膜烧碱、PVC树脂于2012年3月、7月两次向其总公司提交开工请示报告,未予以批复,项目实际于2011年7月25日已经正式开工。

ABC公司4万吨三聚氰胺项目于2013年3月开工建设,而该项目在次年2月15日才取得总公司对该项目初步设计的批复,开工时间早于批复时间。

(2)拆分项目规避上级单位审批。

某集团公司总经理任期内,固定资产投资项目众多且规模较大,审计发现二级子公司ABC公司,为了规避投资概算1亿元以上项目需报集团公司审批的规定,将2013年计划投资1.99亿元建设的甲醇项目拆分为投资概算9,928万元联醇及投资概算9,981万元甲醇两个项目,规避了上级单位的审批。

审计方法常见的审计方法包含但不限于:(1)取得项目审批资料,核对项目审批流程,查看项目上报时间、审批时间以及具体实施时间;(2)取得项目资料,检查项目实施具体内容,重点关注工程项目内容相似、临界审批金额、实施时间相同、实施人员相同等疑似项目。

投资执行方面常见问题无项目管理建议书、项目可研报告等,存在边设计边施工的问题;招标程序不合规,合同签订不规范;项目管理存在管理制度不健全、项目资料不完整、档案管理不到位等问题;达到预定可使用状态未及时转增固定资产;试车收入确认、费用性支出资本化、利息资本化等财务核算不规范,影响资产核算准确性。

案例(1)无项目管理建议书、项目可研报告等,存在边设计边施工的问题。

ABC公司烧碱和聚氯乙烯装置项目、甲苯、离子膜烧碱等项目无管理建议书,未编制项目可研报告,开工前施工图纸不完整,在施工过程中设计变更频繁,存在边施工边设计的情况,导致项目成本增加,项目工期、质量以及总预算不可控等问题。

(2)招标程序不合规。

ABC公司A产品项目总包给甲设计院,合同价格1200万元,达到公开招标额度,未进行公开招标。

ABC公司B产品项目招投标过程中有4家单位参与投标,开标前有3家单位主动弃标,该公司直接将未弃标的一家单位确定中标单位,未进行重新招标的程序。

ABC公司2011-2013年度大部分工程项目和中小修理支出均由该公司股东的下属单位进行施工和修理,虽然履行了招标程序,但是审计人员在查阅招标文件中发现,招标代理公司为其母公司所属招标公司,评标组组长由ABC公司派出代表担任,投标单位多为该公司母公司控制的企业,存在形式招标的可能性。

(3)合同签订不规范。

ABC公司甲醇项目存在合同价高于中标价的情况,如:氧气装置设备招标确定甲公司为中标人,中标价为280万美元,签订合同金额287.6万美元;空分装置设备招标确定乙公司为中标人中标价为4,997万元,合同金额为5,120万元。

(4)项目管理存在管理制度不健全、项目资料不完整、档案管理不到位等问题。

ABC公司多个工程项目过程管理不完善,如:污水处理项目无概算、初步设计、招标方案及集团审批文件,无设计方案审查意见和批复文件,且工程进度、投资计划无审批,设计图交底记录不完整,工程项目档案资料归档不及时,不完整。

甲苯工程未获取项目设计单位选定的'审批记录、设计条件交底记录、项目验收报告、中间交接资料和质量监督意见书、生产准备工作纲要、试车方案及管理制度,以及试车工作的总结和备案资料,项目行政许可无批复,未提供外部配套生产条件协议等相关资料,无质量监督注册通知书等。

(5)达到预定可使用状态未及时转增固定资产。

ABC公司A产品项目于2009年3月获得其集团批复,预计总投资10.11亿元,项目建设期24个月。

该项目于2010年12月开工建设,多个子项目工程陆续完工,于2012年底达到预定可使用状态。

截至2014年底,项目完成总投资7.7亿元,其中已转固2.39亿元,在建工程科目仍挂账5.32亿元,转固不及时。

(6)费用性支出资本化,影响资产核算准确性。

ABC公司2012年11月A产品项目已达到预定可使用状态,已预转固厂房和关键设备6.35亿元。

但2014年1月又将其中的设备投资3.96亿元转回在建工程,并将2014年部分生产领用原材料及分摊的制造费用等以试车经费名义计入在建工程,合计金额1.68亿元。

根据生产车间提供资料,2013年A产品总产量达127.91万条,产品合格率达98.64%,因此2014年计入在建工程的试车经费缺乏依据,影响当期生产成本核算准确性。

审计方法常见的审计方法包含但不限于:(1)核对管理建议书、可研报告、初步设计等前期资料出具及论证时间,开工前是否已经取得图纸,关注实施过程中设计变更数量、内容及原因;(2)取得合同台账抽取达到招标金额的合同,索取招投标资料,审核招标文件、投标文件以及评标过程记录、中标通知,审查合规性;(3)抽取重点合同,查看合同签订审批流程是否合规,与招投标范围、金额、具体标准是否相符,合同签章是否规范等;(4)取得项目管理制度及归档资料清单,抽查项目档案,按照清单内容逐项核对归档及时性、完整性,检查过程控制是否到位;(5)取得项目竣工验收资料、试车试运行资料,确认投入使用时间,比对转增固定资产时间,测算计提折旧金额;(6)取得在建工程明细账及凭证,查看计入项目成本的各项支出,检查是否存在资本性和费用性支出不清晰不准确的情况;根据工程进度、竣工时间等测算资本化利息计算是否准确等。

投资评价方面常见问题项目概算编制不严谨、支出控制不严格,导致超概算;前期论证不充分、资金短缺、设计不合理、管理及实施不规范,导致项目停建或投产后效益不佳,甚至项目失败造成投资损失。

案例(1)项目概算编制不严谨、支出控制不严格,导致超概算。

ABC公司真空制盐项目由于概算编制不严谨,导致项目经多次调整后仍超概算。

2012年,该项目开工建设,投资概算2.63亿元,2013年投资概算调整为2.92亿元,2014年投资概算调整为3.2亿元。

2015年3月项目完工投产,暂估转入固定资产3.7亿元,超过初期概算1.07亿元,超概比例达到40.68%。

截至现场审计结束日,该项目尚未办理竣工决算。

(2)前期论证不充分或资金短缺,导致项目停建或投产后效益不佳。

ABC公司投资聚氯乙烯项目效益低下。

2010年6月,ABC集团开始投资47.96亿元建设PVC项目。

项目建成投产后效益较差,导致企业整体效益下降,2011年至2014年,ABC集团累计亏损1.07亿元。

主要原因一是行业管理经验不足,缺乏PVC领域专业人才,项目建成后长期人机磨合不到位;二是PVC项目前期设计不合理,设备不配套,造成投产后设备故障较多,增加了企业运营成本。

截至2014年末,PVC项目累计发生各项修理费8,569.13万元;三是由于国家房地产政策性调控等原因,PVC产品国内产量相对过剩,该项目实际产能仅占设计产能66.28%,导致产品单位成本较高。

此外,企业地处西部、贷款投资等导致的运输成本和财务成本较高等因素进一步削弱企业盈利能力。

(3)由于调研论证不充分、设计不合理等原因,建成后未投产或投产后未达到预期效益。

ABC公司纯碱项目2009年8月动工建设,截至2012年6月末已投资19.36亿元,预计年利润总额3.67亿元。

2011年8月项目开始试运行,2012年6月项目仍处于试生产阶段。

因主要原材料价格大幅上涨,导致试生产已累计亏损0.51亿元。

ABC公司氯酸钠项目2008年7月开工建设,总投资2亿元,2009年9月完工并具备试生产条件,但此后因市场变化造成产品售价与成本倒挂,导致项目2011年10月才开始投产。

截至现场审计结束日,已累计亏损2,859.99万元。

ABC公司2009年12月购入一套意大利浓缩洗衣粉生产线,因日化产品市场变化等原因,生产线一直未安装,截至2011年末,该生产线账面价值1,165.56万元,已计提减值准备173.55万元。

(4)可行性研究不充分、管理及实施不规范导致技改项目失败或未达到预期目标。

任职期间,XX同志主要决策并实施了A产品技术改造、B产品装置节能减排技术改造、4000吨C产品技术改造及D产品技术改造等四个项目,经检查,上述项目普遍存在可行性研究不充分,管理混乱等问题。

如:A产品技术改造项目失败。

根据ABC[2010]第33号会议纪要,ABC公司开始进行A产品生产工艺改进技术的可行性研究。

A产品技术改造项目于2011年2月立项。

合作方为D公司,技术与设备均由其提供。

项目开工时间2011年3月,完成时间2011年4月底。

2011年6月由公司企业管理部、安全环保部、生产管理部、技术中心、技术管理部等对该项目进行工程验收,试车结果显示萃取塔无效运行,产品收率低,其主要原因为合作方技术存在问题,目前该项目处于闲置状态。

截至2012年4月30日,该项目投资344.91万元。

该项目未编制可研报告,未进行充分调研论证及设计,最终因合作方技术问题导致项目失败,投资形成损失。

审计方法常见的审计方法包含但不限于:(1)测算项目实际成本,并与项目预算进行比对,对超概算项目进行原因分析;(2)了解项目实施进度和运营情况,取得项目投产后财务收支资料,核对是否达到预期效益,对于停工、停产或未达产项目进行原因分析,如:地方政策、技术工艺、设计论证等方面的原因导致。

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