关于欧盟和我国光伏产业的分析
由欧美对华光伏“双反”调查看中国光伏产业发展走向
国企业 的利益 ， 转嫁 损失 ， 或 明或 暗与我 国发 生贸 易大战 。２ ０ ｌ １ 年
１ ０月 １ ９日， 以德 国 Ｓ ｏ ．Ｗｏ ｒ ｌ ｄ为首 和美 国六家 光伏 电池 厂 向美 国 商务 部和美 国 国际贸易委员会 提交 了反倾销 和反补贴 申诉 ， 指控 我 国光伏 产品的倾 销幅度在 ４ ９ 船％ 一 ２ ４ ９ ． ９ ６ ％之间 ， 要 求美 国联 邦
、
中 国光 伏 产 业 的 发 展 现 状
作为新 能源产业代表 ， 光伏 产业在我 国迅速发展 。近几年 ， 我
国光伏产业平 均年增长率在 ４ ０ ％ 以上 ， 成 为全球 最大 的光伏产 品
生产 国 ， 已经 占据了全球 约 ５ ０ ％的市场份额 。
（ 一） 产 业发 展 迅 速 ， 企 业倍 增 、 产 能 急剧 增 加
（ 三） 原料 、 市场 两头 受制 我 国光伏产业主要是通过加工贸易来获取利润 ， 是典 型的“ 两
引言
头在外 ” —— 原料和市场需求在外 的产业 。造 这种 “ 两头在 外 ， 受
制 于人 ” 的原 因主要是 由于我 国光伏企业 的终端技术不够成熟 ， 生
受 欧债危机的影响 ， 欧美 国家经济 出现 了衰退 现象 ， 为维 护本
受 金融危机和欧债危机 的影 响， 全球 的光伏市 场需求 呈现 急 剧下 滑趋势 ， 我 国也 因此受到 重创 。仅 ２ ０ １ ２年 上半 年 ， 就有 ５ Ｏ ％ 以上 的 国内多晶硅公 司处于半停 产或完全停 产状态 ； 一些知名企 业危机 四伏 ： 无锡 尚德企业在减 产 ２ ５ ％之后 ， 又关闭 Ｐ ２电池工厂 ，
布， 针对中 国太 阳能 板立 案展 开 反倾 销调 查 ， 加１ ３年年 底做 出终
欧洲和中国的绿色能源：可再生能源的对比
欧洲和中国的绿色能源：可再生能源的对比在全球范围内，可再生能源被广泛视为解决能源危机和环境问题的关键方案。
欧洲和中国作为两个具有重要影响力的经济体，都在推动绿色能源发展方面扮演着重要角色。
本文将对欧洲和中国在可再生能源领域的发展进行比较和对比。
一、能源结构的差异欧洲国家一直以来都非常重视可再生能源的发展，这也是其能源结构的一个显著特点。
欧洲国家在可再生能源方面投入了大量的资金和项目，各国普遍采取了一系列激励政策和法规措施，以提高可再生能源在能源结构中的比重。
相比之下，中国在能源结构中的可再生能源占比相对较低，仍然依赖于传统能源如煤炭和石油。
二、能源政策的比较欧洲多国都采取了明确的能源政策，旨在促进可再生能源的发展。
欧盟设定了一系列的能源目标，如到2030年，可再生能源在总能源消费中占比将达到32%。
各国家也纷纷出台具体实施措施，如德国的“能源转型”政策和丹麦的风力发电政策等。
相比之下，中国在能源政策层面还有待进一步加强，尚未制定出明确的可再生能源发展目标。
三、发展规模的对比欧洲作为发达地区，其可再生能源发展已经相当成熟。
据统计，欧洲国家在可再生能源装机规模方面遥遥领先于其他地区。
风力发电、太阳能发电和生物能发电等各个领域都取得了长足的发展。
在风力发电方面，丹麦、德国等国家拥有庞大的风力发电装机容量。
太阳能发电方面，西班牙和意大利等国家的太阳能电板安装量也非常庞大。
与此相比，中国的可再生能源发展规模还有待扩大和提高。
四、技术创新的比较欧洲国家在可再生能源技术方面一直处于领先地位，并且在不断进行技术创新和研发。
丹麦在风力发电技术方面名列前茅，其研发出的大型风力涡轮机在全球市场上具有竞争力。
德国则在太阳能技术领域处于领先地位，其高效太阳能电池板研发技术进展迅速。
中国在可再生能源技术方面有着很大的发展潜力，但目前仍面临技术突破和创新的挑战。
五、国际合作的对比欧洲国家在可再生能源领域开展了广泛的国际合作，例如联合国气候变化框架公约、欧洲能源协会等组织。
光伏产业遭遇欧美双反调查的原因及对策分析
《 中 国人世议 定书》 第１ ５ 条规定 ， 在 中国人世 １ ５ 年 之内 ， 允许 其他 ＷＴ Ｏ成 员在我国实施 双反调 查时 “ 使 用不依 据与 中 国国内
价格或成本进行严格 比较 的方 法” 确定 价格。 自 ２ ０ ０ １ 年我 国加 入
１ 、 导致 我国的光伏产 品的出 口价格不断下降 随着 欧美扶持本 国太 阳能产业 的发展 ， 对我 国的光伏 产 品展 开双反 调查 ， 导致我国 的出 口市场萎 缩 ， 产 品生产供 过于求 ， 出口 产品价格下 降。如光 伏 电池价 格 已从 ２ ０１ ０年 １ 元多 一瓦 下降 到 ０１ ２ ３ 年 的不足 ０ ５元 ， 硅片从 ２ ０ １ ０年的 ２ ６ —３ ０元／ 片下跌到 ８ 元／ 片
引言 ：
较 具有 带动作 用 。本 文针 对光伏 产业 频繁 受到外 国的双 反调 查展 开论 述， 重 点分析 遭遇 欧美双反 调 查的原 因及我 国经 济产 生的影 响 ， 从 而制 定 出相 关 的对策 ， 来重振 我 国光伏产 业的发展 。
【 关 键词 】 光伏产 业； 双 反调 查； 原 因； 对策
ＷＴ Ｏ以来美 国就决定 连续 １ ５ 年 内不 承认 我 国的市场经济 地位 。
现在还未满 １ ５年 ， 所 以对我国产品展开调查 时 ， 均采用 替代 国（ 第 三 国） 价格方法来判断我国是否有存 在双反行为。 如在 ２ ０ １ ２年月 １ ０月 １ ０日， 美 国商务部对 原产于 我 国的晶硅
同时因为补贴问题涉及政府行 为 ， 一旦宣布成立 ， 则会使我 国政 府
性 的反倾销税率 ， 目前双方虽 已在价格方面达成一致的协议 ， 基 本 不 会对我 国该产业再征 收高幅度 的惩 罚性 的关税 ， 但对我 国光伏
中国光伏产业崛起中的外部因素——以欧盟对华光伏“双反”为例
中国光伏产业崛起中的外部因素——以欧盟对华光伏“双反”为例作者：王天坤来源：《新材料产业》 2018年第10期2018年，距欧盟对中国光伏产业举起“双反”调查“大棒”已满5年。
近日，一则消息吸引了我国光伏产业人士的眼球，该消息称：在欧盟对对中国光伏产业的“双反调查”5年期满之际，该调查申请人——欧洲光伏制造商联盟（EU ProSun）发起的“日落复审”，即反倾销措施执行满5年之前的合理时间内国内产业或其代表提出有充分证据的请求而由主管机关发起复审，若在该复审中主管机关确定终止反倾销税可能导致倾销和损害的继续或再度发生，则可继续征收反倾销税。
在复审期间，原反倾销税继续有效。
申请已经被欧盟委员会正式拒绝，这意味着欧盟对华光伏“双反”措施到期后将不再继续该项制裁。
事实上，2018年8月31日，欧盟委员会正式宣布将于9月3日取消对华光伏产品“双反”措施。
2012-2013年，美国和欧盟对中国光伏企业采取的“反补贴”和“反倾销”调查成为笼罩在中国光伏产业上空的阴霾，尽管中国商务部和相关企业多措并举、积极应对，李克强总理也在多个场合呼吁通过谈判和磋商的途径解决贸易争端，但很遗憾，最终“双反”大棒还是向我国光伏企业砸了下来。
5年前的这个时候，笔者的本科毕业论文写的正是《中国与欧美光伏产品贸易摩擦问题研究》。
时隔多年，当看到欧盟对华光伏“双反”措施终将取消，而中国光伏产业早已在寒冬中苏醒之际，特撰此文。
以对此次欧美对我国光伏“双反”过程的原因、影响，为以后类似的事件提供一些思考。
一、欧美光伏“双反”回顾“十二五”规划实施以来，我国太阳能光伏产业发展很迅速，国内市场的状况明显改善，政府的资金扶持和对该产业补贴的力度不断加强，我国的光伏产业整体前景大好。
不过，我国的光伏产业产品90%以上出口到国外，其中大部分出口到欧盟和美国。
以2010年为例，我国光伏产品出口总额约为305亿美元，其中对欧洲市场的出口额在200亿美元以上，约占出口总额的68%，对美国的出口额约为30亿美元，占出口总额的10%左右。
国际贸易光伏产业反倾销案例分析
国际贸易光伏产业反倾销案例分析引言：光伏产业作为新兴产业，具有广阔的市场和发展前景。
然而，由于各国产能过剩和价格竞争的增加，光伏产业反倾销案件愈发频繁。
本文将通过分析研究光伏产业反倾销案例，来探讨光伏产业面临的挑战和应对策略。
一、美国光伏产业反倾销案例：对中国光伏产品的调查2024年，美国光伏产业向美国国际贸易委员会（USITC）提起了对中国光伏产品的反倾销和反补贴调查。
调查结果认定中国光伏产品存在倾销和补贴行为，对美国光伏产业造成了严重伤害。
随后，美国对中国的光伏产品加征了高额关税，限制了中国产品的出口。
二、欧盟光伏产业反倾销案例：对中国光伏产品的调查2024年，欧盟光伏产业发起了对中国光伏产品的反倾销和反补贴调查。
调查结果同样认定中国光伏产品存在倾销和补贴行为。
欧盟对中国光伏产品加征了高额关税，限制了中国产品在欧洲市场的销售。
三、中国光伏产业反倾销案例：对欧洲和美国光伏产品的调查作为光伏产业的主要生产国，中国也不断面临来自欧美国家的反倾销调查。
2024年，中国的光伏产业发起了对欧美国家光伏产品的反倾销调查。
中国认为欧美国家光伏产品在中国市场存在倾销行为，对中国光伏产业造成了不公平竞争。
调查结果认定欧美国家光伏产品确实存在倾销行为，中国随后对这些进口光伏产品加征了高额关税。
四、案例分析通过对以上案例的分析可以发现，光伏产业反倾销案件主要集中在中国、美国和欧盟之间。
这些案件对于光伏产业的发展产生了深远的影响。
首先，光伏产业反倾销案件导致了贸易壁垒的增加，限制了光伏产品的自由流通。
各国对光伏产品加征高额关税，导致产品价格上涨，使得光伏产品在全球市场竞争力下降。
其次，光伏产业反倾销案件引发了国际贸易争端的升级。
各国在贸易争端中采取报复性的反制措施，进一步加剧了中美和中欧贸易的紧张关系。
最后，光伏产业反倾销案件使得光伏企业面临巨大的经济压力和不确定性。
光伏企业需要应对增加的成本和市场准入的限制，同时还需要应对市场需求的变化和技术进步的压力。
欧盟光伏电池政策
欧盟光伏电池政策欧盟光伏电池政策对我国光伏产业的影响一、政策背景近年来，随着全球气候变化和能源危机的加剧，可再生能源的发展日益受到各国政府的重视。
光伏电池作为可再生能源的重要组成部分，其市场需求和产量不断攀升。
然而，光伏产业的发展并非一帆风顺，尤其是在欧盟市场，光伏电池贸易保护政策的出台对我国光伏产业带来了巨大的压力。
二、政策内容1.反倾销政策：2013年，欧盟针对我国光伏电池发起反倾销调查，最终在2017年裁定对我国光伏电池征收反倾销税。
这一政策导致我国光伏电池对欧盟出口受到严重影响，市场份额大幅下滑。
2.最低限价政策：2018年，欧盟又针对我国光伏电池出台最低限价政策，要求我国光伏电池出口欧盟时，价格不得低于指定的最低限价。
这一政策进一步限制了我国光伏电池在欧盟市场的竞争优势，导致出口量锐减。
3.绿色新政：2020年，欧盟发布绿色新政，提出到2030年将可再生能源占比提高到40%，光伏电池成为实现这一目标的重要途径。
然而，绿色新政中对光伏电池的采购政策倾向于支持欧盟内部企业，对我国光伏产业带来不利影响。
三、政策影响1.出口受阻：反倾销税和最低限价政策的实施，使得我国光伏电池在欧洲市场的价格优势受到限制，出口量大幅下滑，企业面临严重的生存危机。
2.产业转型：在政策压力下，我国光伏产业开始寻求转型升级，加大研发投入，提高产品质量和效率，以适应欧盟等海外市场的需求。
3.投资欧洲：为应对绿色新政带来的挑战，我国光伏企业开始在欧洲投资设厂，以就近供应欧盟市场，降低关税壁垒的影响。
4.合作共赢：在政策背景下，我国光伏产业与欧盟国家展开合作，共同推进光伏发电项目，实现互利共赢。
四、应对策略1.加强政策沟通：与欧盟等国家加强政策沟通，争取更多的政策支持，降低贸易壁垒。
2.提升产品质量：不断提高光伏电池的产品质量和性能，提升在国际市场的竞争力。
3.拓展多元化市场：除欧盟外，积极开拓其他海外市场，降低对单一市场的依赖。
反倾销案例及分析
反倾销案例及分析反倾销是指进口国通过采取法律和政策手段，对进口国市场上倾销产品实施反倾销措施的行为。
倾销是指出口国出口的产品价格低于其在本国市场上的价格，通常是通过削减生产成本等方式来实现。
为了保护国内市场和产业免受倾销产品带来的不公平竞争，进口国可以采取反倾销措施来制止这种不公平竞争。
以下是两个反倾销案例及其分析：案例一：美国对中国光伏产品实施反倾销措施2024年，美国对中国光伏产品发起反倾销调查，并于2024年对中国光伏产品征收反倾销税。
这一调查及税收举措引发了中美贸易争端，对中国光伏产品出口造成了较大影响。
分析：1.倾销行为存在：美国通过反倾销调查发现，中国光伏产品的出口价格低于其在中国市场上的价格，存在倾销行为。
这导致了中国光伏产品在美国市场上的竞争优势。
2.反倾销措施的正当性：根据世界贸易组织的规定，进口国可以采取反倾销措施以保护本国市场利益。
美国针对中国光伏产品的反倾销税属于合法行为。
3.反制措施的影响：对中国光伏产品征收反倾销税导致其在美国市场上价格上涨，从而降低了中国光伏产品的竞争力。
这对中国光伏产业带来了一定的冲击。
4.贸易争端的解决：中美两国就光伏产品的反倾销税进行了多次磋商，最终在2024年达成了双边协议，取消了具体的反倾销税率。
双方通过协商解决了这一贸易争端。
案例二：欧盟对中国太阳能玻璃产品实施反倾销措施2024年，欧盟对中国太阳能玻璃产品发起反倾销调查，并于2024年对中国太阳能玻璃产品征收反倾销税。
这一举措导致中国太阳能玻璃产品出口减少，对中国太阳能产业带来了较大影响。
分析：1.倾销行为存在：欧盟通过反倾销调查发现，中国太阳能玻璃产品的出口价格低于其在中国市场上的价格，存在倾销行为。
这使得中国太阳能玻璃产品在欧盟市场上具有竞争优势。
2.欧盟的反倾销措施合法：欧盟采取反倾销措施是为了保护本国太阳能产业免受不公平竞争的影响，符合世界贸易组织的规定。
3.反制措施的影响：对中国太阳能玻璃产品征收反倾销税导致其在欧盟市场上的价格上涨，降低了其竞争力。
浅析欧美对中国光伏“双反”
浅析欧美对中国光伏“双反”作者：母龙盼姜晓迪来源：《经济与社会发展研究》2013年第01期摘要：随着我国光伏产业的发展，出口不断扩大，继而引发了国际贸易摩擦。
近期欧盟、美国分别对中国光伏产业提出反倾销和反补贴，使我国光伏产业面临前所未有的困境。
中国的光伏企业一方面应该积极应对，据理力争；另一方面应该努力提高产品技术含量，勇于和国外先进技术产品竞争。
关键词：光伏；欧盟；美国；“双反”中图分类号：F123 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）01-0003-02随着中国经济的发展，中国在世界贸易中的作用日益突出，尤其是加入WTO以后，中国与世界各国的联系日益紧密，这一方面反映了中国国力的逐渐强盛和国际影响力的逐渐增大；另一方面，诸多的大国贸易问题也凸显出来。
面对中国的崛起，各个贸易大国开始对中国作了更深层次的贸易要求甚至是不合理的贸易诉讼。
从近些年的反倾销、反补贴、技术壁垒、绿色贸易壁垒、限制进口等一系列要求可见中国大国崛起路将充满挑战。
而最近的光伏“双反”则引起了国内外的广泛关注。
一、中国光伏产业遭遇“双反”的背景由于近几年国际石油、天然气、煤炭价格频繁暴涨，这促使各国开始寻找替代能源，于是太阳能成为不二之选。
利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统称作太阳能光伏发电系统，简称光伏。
至2010年，全球太阳能光伏电池年产量增长约6倍，我国抓住发展新能源的契机，加大发展新能源产业，基本提供了世界光伏产品需求量的将近一半，主要出口地则是欧盟、北美。
其中约70%出口至欧盟，约10%出口美国。
而近来欧美经济不振，世界光伏市场随之萎缩，欧美光伏企业不约而同地将责难抛向中国企业，于是便有了针对中国的“双反”调查。
面对欧美光伏“双反”，即欧美对中国光伏产品同时进行反倾销和反补贴，中国光伏产业陷入了前所未有的困境，大量企业出现关停、倒闭潮。
据估计此次欧美光伏“双反”会对中国70多家光伏企业产生重大影响，甚至关系这些企业的生死存亡，同时更是关系着中国新能源行业的国际竞争力与前途命运。
光伏行业发展趋势与政策分析
光伏行业发展趋势与政策分析随着环保意识的增强，光伏行业得到了越来越多的关注和支持。
光伏发电是利用太阳能将光能转化为电能的一种技术，具有清洁、可再生、无噪音、无排放等优点。
因此，光伏行业在全球范围内的发展迅猛，成为新能源发展的热点领域。
本文旨在分析光伏行业的发展趋势及政策。
一、光伏行业的发展趋势1. 全球光伏市场的快速增长近年来，全球光伏市场增长迅速。
2017年全球新装机容量达102.6GW，同比增长29.3%。
据国际能源署（IEA）预测，到2030年，全球光伏发电将占到全球电力消耗的13%以上，光伏市场总规模将超过1万亿美元。
由此可见，光伏市场的潜力巨大。
2. 光伏技术的不断进步随着技术的不断进步，光伏技术的效率和可靠性不断提高。
光伏电池的转换效率从最初的10%不到，提高到了目前的20%以上，有些高效光伏电池的转换效率已经达到了30%。
同时，光伏组件的寿命也不断延长，可靠性得到了进一步提高。
这些技术的进步促使光伏发电的成本不断降低，使光伏行业更具竞争力。
3. 光伏行业的智能化随着智能技术的发展，光伏行业也开始智能化。
光伏电站可以实现智能化监控、智能化维护、智能化管理等，提供更高的自动化和智能化水平。
智能化的光伏电站可以更好地解决光伏电站管理和运营中的问题，提高光伏发电的效率和可靠性。
4. 光伏发电与储能技术的结合光伏发电依赖于阳光，因此给电网供电存在不稳定性。
而随着储能技术的不断发展，光伏发电和储能技术的结合具有很高的远景。
在光伏发电偏低或停电时，使用储能设备可以实现应急备用电力。
此外，储能技术还可以在光伏发电不足时储存电力，以供需求高峰时使用。
二、光伏政策分析1.中国的光伏政策中国是世界上最大的光伏市场，而且政府一直在出台各种光伏补贴政策，以扶持国内光伏发电。
2013年，中国出台了“光伏发展十三五规划”，旨在实现到2020年全国累计装机容量达到150GW以上、创造300万就业岗位的目标。
目前，中国的光伏市场正在经历调整期，由于过度补贴导致行业过剩，政府正在进行新能源补贴方案的调整，以保持市场的健康发展。
中欧在光伏产品贸易争端中的角力
由于欧盟 和俄罗斯的关系龃 龉不断 ，
以及 中东 地 区 的不 稳 定 ，欧盟 的能源
安全 比较脆弱 ，一直希望开发稳定和 取之不竭的新能源。 与其他能源 比较 ，
太 阳能是 欧盟 可 以获 得 的相对 充 足和
受 中国光伏企业不正 当竞争冲击 的欧
虑 。而欧洲 在 欧债 形势 趋稳 之后 采 取
的态度虽然对中国有利 ，但并不能影 响欧盟委员会对初裁结果 的决定。而
欧 盟 委 员 会 的布 局 是 一 环 套 一 环 的 。 ８ 月 初 ，欧 盟 各成 员 国将 对 反 补贴 调
华光伏产品双反给了欧盟一个紧随其
看 ，欧盟一方面不可能将多年孕育的
２０１３． ７
ＣＯ ＮＴＥ ＭＰ ＯＲＡ Ｒ Ｙ Ｗ Ｏ ＲＬ Ｄ
圄 ｌ 坚 ｌ ２ Ｚ ７ ，
专 家论坛
Ｅ Ｘ Ｐ Ｅ Ｒ Ｔ Ｓ Ｆ Ｏ Ｒ
亚 、奥地 利 、波 兰和 罗 马尼 亚 ５国弃 权 ，而 ２ ７个成 员 国 中有 １ ８国明确 反 对 欧委会 的建议 。从 对反 倾销 初 裁结 果 的投 票情 况来 看 ，各个 成 员 国所持
业 ，不 希望在 此 领域 丧失 已获得 的优 势。 对欧 盟来 讲 ，光伏 产业 是实 现绿 色发 展 和 ２ ０ ２ ０ 能源 战 略 的重要 抓 手 。
部 件征收 １ １ ． ８ ％ 的临时惩罚性关税 。
欧盟 委员会于 ２ ０ １ ２年 ９ 月 发 起 的 对
中国光伏产品反倾销调查 自此进入初
盟相关企业留出一定 的生存和发展空 间 ，但这只是其表面原因。
欧 盟 委 员 会 发 起 对 中 国 输 欧 产 品进 行 双 反调 查 的直 接诱 因是 欧 盟 大
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欧盟对中国开启光伏大战的原因
事件概述：
2012年7月，一些欧盟企业向欧盟委员会正式提交了对中国光伏产品反倾销立案调查的申请。
9月6日，欧盟正式宣布对华光伏组件、关键零部件如硅片等发起反倾销调查，涉及产品范畴超过此前美国“双反案”，涉案金额超过200亿美元，是迄今为止欧盟对华发起的最大规模贸易诉讼。
这对已入寒冬的中国光伏企业是致命性打击。
而欧盟为何对中国开启光伏大战，在我个人看来，其原因有以下几点：
一、经济原因。
2008年金融危机发生后，希腊等欧盟国家发生了债务危机，欧盟成员国经济发展不景气，各产业包括光伏产业也受到了一定的打击与影响，与之相反，中国经济一直稳步增长，受金融危机影响较小，光伏产业对外出口额度大，抢占了许多欧盟本土市场，这难免使欧盟方面眼红，心态不平衡，而且光伏产业是一个创新性全球能源产业，欧盟国家不想中国在这新兴产业里占据主导地位，不希望中国能从这个产业链中分得原本应属于他们的利润。
另一方面，由于我国的劳动力成本是欧盟的1/20，但我们的光伏企业在整个全球的光伏产业链中处于中下游，主要从事的是电池块的生产和组装环节，因此我们具有低成本的竞争优势，价格低廉，这导致了我国产品在欧盟市场上价格低于其本土产品，全部的中国企业占据了欧盟光伏市场的80%，这使得欧盟本土光伏产品难以打开销路。
欧盟为了保护其内部本土市场及产业而对中国光伏产业发动反倾销大战。
二、制度原因。
欧盟与中国是不同的国家制度，在欧盟国家眼里，中国始终是社会主义国家，中国的经济也不完全是市场经济，是有条件的市场经济，而欧盟一直以来则崇尚的自由的市场经济，欧盟害怕中国的产品在欧盟市场上占据主导地位之后，害怕其政治影响通过这种经济占据的方式得以传播感染，降低了资本主义制度的优越性在其盟国国民心中的地位，影响其政治制度的稳固性。
三、外部原因。
从欧盟方面来说，它本身的经济结构与经济发展存在缺陷，为了弥补这些缺
陷所带来的弊端与利益的损失，因此对中国发动双反。
欧盟某些成员国过份依赖于进口，如希腊等国家，因此在光伏这块也是一样，当中国的产品价格更加低廉时，这类成员国自然就会选择中国的光伏产品，这样的情况下，欧盟必然要采取措施来保护欧盟产业的利益，加之欧盟现行的统一的货币政策和分散的财政政策使欧盟各国的经济发展出现了很大的差异，而这些差异导致了一些生产要素不能平等通畅地在各成员国之间的流动，这导致了较高的生产成本，也削弱了本土光伏产品的竞争力，竞争力不足自然无法与中国的光伏产品抗衡，自身产品方面不行，欧盟自然就从其他方式来打压中国产品，弥补自身利益的流失。
四、内部原因。
从中国方面来说，首先中国的光伏产业大部分依赖于出口，光伏产业对欧盟市场的占有份额也相对较高，不止光伏产业，其他产业也逐渐开始依赖商品的出口，这就导致了中国的经济增长很大一部分是由于出口所带来的利润，我国的国际市场也逐步打开并开始占有重要地位，这也使欧盟国家看到了中国的能力与潜力，自然会在中国没有完全发展起来的时候将中国打压住，以避免中国对其光伏市场的更大份额的抢占，以及排除对欧盟其他企业的威胁。
其次，就是我国产品在国际市场上的声誉影响了欧盟国对我国光伏产品质量的看法态度，认为中国制造的产品都是质量低劣，所以才价格低廉，中国产品在其欧盟市场上的销售，形成了倾销，也拉低了它们的商品质量水平，影响了其人民的消费观念。
最后就是我国的企业历来对国外的反倾销立案采取了不积极应对的消极态度，这致使欧盟认为中国企业对中国产品的保护申诉意识不强，因此想借此打压下中国的光伏产品。