入世对预防职务犯罪的影响与对策
浅谈预防职务犯罪
浅谈预防职务犯罪职务犯罪是国家工作人员利用职权进行的犯罪，有很大的社会危害性。
政治素质低、法制观念淡薄、特权思想严重、工作机制和管理方式尚待完善、监督制约机制松懈，制度流于形式是职务犯罪产生的重要原因。
教育、制度、监督三者都是预防和惩治腐败运行机制的重要举措，是遏制腐败发生、发展的控制手段。
标签：预防职务犯罪职务犯罪作为一种社会历史现象，是伴随着阶级、国家、职务、法的产生而出现的，它为历朝历代的统治阶级所不容，作为人民当家作主的社会主义国家，职务犯罪为人民所痛恨，要求惩治职务犯罪，消灭职务犯罪，以维护自已的利益和国家的长治久安，是全体人民的强烈要求。
1 职务犯罪的概念及社会危害性职务犯罪是国家工作人员利用职权进行的犯罪，他们把权力当作商品，利用社会公共权力进行“权钱交易”，以满足个人、家庭或小集体利益，是一种严重的腐败现象。
从陈希同、王宝森等大量的职务犯罪的案例来看，职务犯罪作为刑事犯罪的一种，在整个犯罪中占有相当的比例，比较突出的如贪污贿赂、挪用公款、玩忽职守、滥用职权罪等等。
主要原因就是在权、钱、情这三个环节的管理上存在漏洞，总体来讲主要有以下特点：严重的社会危害性是职务犯罪的本质特征，主要表现在：一是危害多数人的生命财产安全，职务意味着责任和管理，如果在职人员严重不负责任，不履行或不正确履行职责，或滥用职权，就会损害多数人生命财产的安全。
二是造成公共财产的大量流失。
贪污、挪用等职务犯罪严重违反国家的财经纪律及有关法律法规，往往造成公共财产的大量流失，损害国家和人民的利益。
三是腐蚀国家的肌体，危害国家的长治久安。
贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，不仅严重腐蚀国家肌体和人们的灵魂，败坏党风和社会风气，降低国家和政府的声誉，严重破坏社会主义精神文明建设，而且直接危害国家机关的正常活动，削弱国家的职能。
2 产生職务犯罪的主要原因2.1 政治素质低。
职务犯罪的干部大多没有良好的思想基础，又放松自身学习，不注意改造自己的世界观和严格自律。
预防职务犯罪,保障经济发展
预防职务犯罪，保障经济发展作者：元晓崇来源：《法制与社会》2009年第33期摘要预防职务犯罪的预防工作是我国反腐败斗争一项创新任务,也是检察机关全面开展法律监督职能,服务社会民生的重要举措。
经济发展与体制改革促使上层建筑伴随着社会新矛盾的出现而产生变化,为使社会主义现代化建设更健康的发展,须处理好发展市场经济与预防职务犯罪的关系。
关键词经济发展预防职务犯罪检察机关中图分类号:D920.5 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2009)11-134-02当前,由于我国经济发展的过渡性、交替性、适应性等特点,与之相对应的规范市场经济行为的法律制定会出现滞后的现象。
因此,伴随改革的深入,职务犯罪现象也逐渐增多。
职务犯罪给世界各个国家政治、经济带来了极大的负面影响。
入世以后,面对新形势下职务犯罪日益复杂化,国际社会就如何加大预防力度形成了“预防犯罪比惩罚犯罪更高明”的共识。
由于国外在预防犯罪方面积累了更多的经验,因而我国在预防职务犯罪的过程中要注重其法制化、制度化方面。
检察机关依法独立行使检察权,在惩处职务犯罪的过程中,直接参与了全部刑事诉讼活动。
本文结合实践,从检察机关开展职务犯罪预防工作中与保障经济发展存在的问题及完善建议方面作一探讨,对如何完善检察机关的职务犯罪预防工作做一些建议,以图抛砖引玉。
一、职务犯罪的概念及其特点职务犯罪在刑法上来说是指国家机关工作人员利用职务便利或滥用职权而触犯刑法的行为。
其中“职权”是行为构成要件,“犯罪”是行为危害程度。
这两个要素构成了职务犯罪的关键点。
再者,职务犯罪具有犯罪手段隐蔽性、行为分布广泛性、年龄多层次发展、人员高层化等特点。
二、现阶段职务犯罪在国内外的关注度(一)国际社会关注据2008年“透明国际” ①组织公布年度清廉指数排行榜表明:丹麦、瑞典和新西兰并列为全球最清廉的国家,索马里和伊拉克排名垫底,其国家腐败程度最高。
中国在清廉指数的得分连续几年提高,显示中国政府对腐败犯罪严惩不贷的决心,其强有力的政策也取得了积极成效。
入世对党风廉政建设和反腐败斗争的影响
当前 ， 国正 处 于经 济 体 制 转 型 的关 键 时期 ， 我 “ 加人 世贸组 织 ， 志着 我 国对外 开放进 入 了一个新 标 阶段 ， 们将 在更 大 范 围 内和 更 深 程 度上 参 与 经济 我 全 球化进 程 ， 总体 上 符台 我 国 的根本 利 益 和 长 远利
展提 供新 的机遇 ， 也将增 加 开放 的风险 ， 正处于 急 对 速发展 中的我 国经 济 、 治 、 化 、 际地 位 等 诸 多 政 文 国
方 面 将 产 生 深 刻 的 影 响 ． 然 也 不 可 能 不 影 响 到 我 当
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入 世 对 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 的 影 响
戴 飞 军 ， 雷立 成
（ 娄底师 范高等专科学校 ， 湖南 娄底 ４ ７０ ） １０ ０
摘
要 ：中国加入世 贸组 织， 标志 着我 国对 外 开放进 入 了一 个 新 阶段 ， 对正 处 于急连 发 展 中的我 国经
步 纪 加
委五 次全 会 明确 地 指 出 ： 我 国 现 阶 段 的反 腐 败 斗 ” 争， 是在深 化 改革 ， 扩大 开放 ， 转换经 济 体制 ， 多社 诸
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加入WTO对“官”文化的冲击
加入WTO对“官”文化的冲击【摘要】加入WTO对“官”文化的冲击是一场深刻的变革。
WTO的影响范围涉及到官员的行为规范，促使他们更加遵守法律和规章制度，加强反腐力度，提升政府透明度。
这些变化影响了官员权力运作方式，使其更加规范和公正。
加入WTO对“官”文化的深远影响不仅仅是表面上的改变，而是深刻地影响了政府管理和官员行为。
未来，随着中国在国际贸易中的地位不断提升，加入WTO对“官”文化的影响也会不断增强，需要官员们不断适应和改进。
这一过程可以有效推动政府管理体制不断完善，促进社会稳定与发展。
【关键词】加入WTO, 官文化, 冲击, 影响范围, 行为规范, 反腐力度, 透明度, 权力运作方式, 深远影响, 未来展望1. 引言1.1 加入WTO对“官”文化的冲击随着中国加入世界贸易组织（WTO），“官”文化受到了前所未有的冲击和挑战。
长期以来，中国的“官”文化一直存在着权力垄断、腐败问题严重、行为规范不清晰、透明度不足等种种弊端。
加入WTO 后，中国的政治经济体系开始向外部开放，吸引了大量外资和跨国公司入驻，这不仅带来了经济的发展和国际化，同时也对中国的“官”文化带来了深刻的影响和震撼。
加入WTO让中国“官”文化不再能够以封闭自保的方式存在，而是必须适应国际规则和标准。
这就迫使中国政府和官员们改变他们过去的行为模式和作风，必须更加规范、透明、廉洁地开展工作。
中国政府也被迫加强反腐力度，提升政府的透明度，加大对腐败行为的打击力度，以保证经济的健康发展和社会的稳定。
加入WTO对中国的“官”文化带来了一场深刻的洗礼和改革，让“官”文化面临着前所未有的挑战和改变。
这种变革不仅影响了官员们的行为规范和权力运作方式，也对未来的发展和演变产生了重要的影响。
2. 正文2.1 WTO的影响范围WTO的影响范围包括经济、政治、社会和文化等多个领域。
在经济方面，加入WTO意味着更加开放的市场和更高的竞争压力。
这对于官员们来说意味着他们需要更加专业和高效地处理经济事务，以适应全球化的市场竞争环境。
加入wto对行政监察的影响及对策
加入wto对行政监察的影响及对策我国加入wto，作为一项战略决策，不仅将对经贸领域产生重大影响，同时也必将对我国政治和社会生活各方面产生巨大而深远的影响，也包括对行政监察工作的影响。
2000年，中央纪委纪检监察所根据委部领导的要求：就我国加入wto后对行政监察的影响及对策做了专题研究。
现摘要刊登他们的一些观点供大家参考：一、wt0规则并不直接作用子廉政建设，但它在我国经济、政治和思想文化各领域产主的影响和引起的变化中，包含着对廉政建设有利的因素。
（一）为从源头上预防和治理腐败提供了新的机遇。
首先，加入wto以后，由于实行关税减让，走私会相应喊少。
同时，为适应新的国际贸易环境的需要，金融改革和税制改革也会进一步深化。
这些客观环境的变化，使滋生腐败的条件和空间受到一定的限制。
其次，wto所强调的自由贸易原则和市场机制原则，从逻辑上说，具有一种缩小政府审批范围，减少审批环节，规范审批程序的内在要求。
再次，wto所要求的法制化原则和政策透明原则，适用于一般的法律、法规、制度、决定和与其他国家政府间的贸易条约，影响所及几乎包括所有的行政执法部门．这与实行政务公开、厂务公开和加强民主监督等项改革在道理上有相通之处，可以进一步方便人民群众行使对政府的知情权和监督叔。
实用文档（二）有利于推动政府机关职能的转变。
wto的使命是打破各种贸易壁垒，其所规定的关于多边贸易成员方的法律义务，主要是成员方政府在其国内履行的义务，所规范的对象，主要是政府的职能活动而不是贸易商的经营活动。
因此，加入wto，首当其冲的是对我国行政管理制度的影响和冲击，其积极意义在于，推动政府各部门参照国际贸易规范和国际惯例，按照发展社会主义市场经济的要求，进一步转变职能，减少政府对经济事务的行政审批。
规范、制约，监督行政权力的行使，防止滥用权力。
（三）将进一步推动法制建设。
按照《建立世界贸易组织的马拉喀什协议》第16条第4款的规定，各成员方应当保证其法律、规则和行政程序与协议规定的义务相一致，在wto的框架下面进行经贸活动，不按相关法律操作，不但不能获得预期经济效益，甚至要受惩罚；在发生贸易争端时，不善于运用法律手段维护自己的合法权益，也会蒙受经济损失。
简论我国加入WTO之后检察机关面临的机遇与挑战
简论我国加入wto之后检察机关面临的机遇与挑战许文族世界贸易组织（wto）是世界经济全球化客观过程的产物，共拥有135个成员，贸易量占世界贸易95%以上，是世界上最大、最有影响的多边经济贸易组织。
我国从1986年启动复关谈判程序以来，经过十四余年的努力和斗争，终于加入wto，这标志着我国对外开放进入一个新阶段，我国将在更大范围内和更高程度上参与经济全球化进程。
加入wto不仅仅是一个经济贸易问题，同时也意味着我国将通过立法和司法履行自己的国际承诺。
加入wto，也将使检察工作注入更多的涉外因素。
检察工作不仅要面临国内民众的评价，还要面临wto组织及所有成员方的评价。
入世，将给检察机关带来新的机遇和挑战，以下笔者就此谈谈自己的粗浅看法。
一、我国加入wto之后检察机关面临的机遇1、加入wto，必将促进我国的民主与法制建设，加快中国法治化进程，为检察工作的开展提供强有力的法治保障。
wto对中国最深刻的影响在于它推进中国的法治进程。
这种影响概括起来就是“深刻，全面，强烈”。
“深刻”在于wto将影响中国的公法制度，推动政府行为走向法制化；“全面”是指wto的影响涉及中国立法、行政、司法的各个方面；“强烈”则是说wto的贸易争端解决机制和贸易审查制度以及其他wto的监督机制将使中国政府面临一种前所未有的强大的外在推动力，一种推进法治的外在动力。
我国加入wto后，政府将在确保法律的透明度、统一法律实施等方面履行承诺，与“依法治国”方略相呼应，全面展开第三次法律变革，从而对我国的法治化进程产生深远的影响。
wto对中国的立法、行政和司法制度的总要求是：第一，法的透明性；第二，统一公正合理的法律实施；第三，独立的客观的公正的司法审查。
这三项普遍性要求在实质上构成现代法治的价值核心，体现着现代法治的根本方向和发展趋势。
加入wto后，我国的法律法规体系必须与国际惯例接轨，特别是涉及投资、金融、证券、贸易、竞争、信息、消费者权益等涉外经贸方面的法律法规，必须予以完善。
简论我国加入WTO之后检察机关面临的机遇与挑战
简论我国加入WTO之后检察机关面临的机遇与挑战【摘要】我国加入WTO对检察机关意味着机遇与挑战并存。
在全球化背景下，检察机关面临着更加复杂的国际合作环境。
加入WTO为我国检察机关带来了更多的机遇，包括参与国际合作、学习先进经验等；但同时也带来了挑战，如对法律体系的适应、司法独立性的保障等。
在国际合作中，检察机关拥有更多的机会，但也需要面对不同国家法律制度的差异。
加入WTO后，检察机关在司法领域将面临更多的机遇与挑战，需要不断提升自身的专业水平与国际交流能力。
展望未来，应加强对检察机关的支持与培训，使其更好地适应国际化的发展趋势。
【关键词】关键词：加入WTO、检察机关、机遇、挑战、全球化、国际合作、司法领域、展望、倡议、建议。
1. 引言1.1 加入WTO对我国检察机关的意义我国加入WTO对检察机关来说，是一个重要的历史时刻和重大挑战。
加入WTO意味着我国将更加积极地融入全球化潮流，与国际社会进行更加紧密的合作与交流。
这将为我国检察机关提供更广阔的发展空间和机遇，使其能够更好地学习借鉴国际先进经验，提升办案能力和水平。
加入WTO将促使我国检察机关深化改革，提高法治化水平和现代化管理能力。
面对国际贸易规则的挑战和压力，我国检察机关需要不断强化自身能力，确保依法行使职能，保障公正执法和司法独立，增强国际社会的信任和合作。
加入WTO对我国检察机关意味着机遇和挑战并存，需要认真思考和应对。
只有加强国际合作，提升办案能力，确保司法公正，才能更好地适应全球化进程，保障国家安全和法治稳定。
1.2 检察机关在全球化背景下的机遇与挑战在全球化背景下，我国检察机关将面临诸多机遇与挑战。
随着全球化进程不断加深，国际社会的交往和合作日益频繁，检察机关在国际舞台上的作用和影响也越来越突出。
一方面，全球化为我国检察机关提供了广阔的发展空间和机遇。
我国可以借助国际合作的平台，加强与其他国家检察机关的交流与合作，吸取其先进经验和做法，推动我国检察机关的现代化建设。
入世后经济犯罪侦查工作的对策思考
入世后经济犯罪侦查工作的对策思考入世后经济犯罪侦查工作的对策思考余新荣林书设邱光和【内容提要】文稿对我国加入WTO后，经济犯罪的新特点和经侦工作面临的新挑战进行了分析，提出了加入WTO后经侦工作应采取的五条对策。
【关键词】经济犯罪；侦查工作；对策中国入世，既是机遇，也是挑战，在对国民经济和社会发展起到重大推动作用的同时，也将产生一些负面效应。
对经济犯罪侦查工作来说也是如此，在一定时期内，经济领域犯罪将更加猖獗，经侦工作将面临新的挑战。
如何正确把握当前经济领域犯罪的特点规律，科学预测加入WTO后经侦工作面临的新挑战，研究制定相应的应对策略，对顺利完成新形势下的经侦工作任务具有重要的意义。
一、加入WTO后经济领域犯罪的新特点（一）新的经济犯罪类型将不断出现。
加入WTO后，现有的经济犯罪类型还会继续存在，新的经济犯罪类型将不断涌现。
一是随着国际间经济交往日益增多，涉外诈骗犯罪活动逐渐增多，经济全球一体化进程加快和国际经贸活动日益频繁，一些境外不法分子将打着合资、合作的幌子，在国内大肆进行犯罪活动；境内外犯罪分子相互勾结犯罪案件将大幅度上升；国内的犯罪分子为逃避打击，作案后也往往携款逃往境外。
二是在国际贸易中，信用证（卡）成为支付的常见方式，不法分子往往利用信用证可信程度比较高的特点，采取伪造信用证（卡）等手段进行诈骗活动。
三是当前世界各国的洗钱犯罪活动有愈演愈烈之势，并呈现金融市场较为发达的国家向金融市场尚处于发展中的国家和地区蔓延的趋势，我国入世后，将大开门户，广引外资，给洗钱犯罪分子以可乘之机。
四是入世后侵犯知识产权犯罪将不断增多。
（二）发案数量继续攀升，大案比重加大。
入世后，随着经济全球化进程的加快和国际贸易活动的日益频繁，经济领域的竞争将更加激烈，不法分子在经济领域的作案也将逐渐增多，而且往往涉案金额比较大。
从统计数字看，近年来经济犯罪案件增长的速度明显高于其他案件的增长速度，其中大要案件尤为突出。
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加 入 ＷＴ Ｏ，也 对 我 国 预 防 职 务 犯 是 面 Ｉ 开 放 性 舆 论 环 境 的 考 临
罪 面临许 多前 所未 有 的难题 。
一
验 。 入 ＷＴ 我 国 在 书 刊 、 加 Ｏ， 电影 、 像 音
制 品 和 电 信 市 场 的 准 入 方 面 作 出 了 相 应 的 承 诺 ，西 方 敌 对 势 力 将 会 趁 机 加 紧 对 我 国 进 行 意 识 形 态 渗 透 ． 对 我 国
所 规 定 的 多 边 贸 易 成 员 方 的 法 律 义 务 ． 主 要 是 成 员 政 府 在 其 国 内 履 行 的 义 务 ． 规 范 的 对 象 ． 要 是 政 府 的 职 所 主
建 立 独 资 企 业 为 主 改 为 以 购 并 现 有 企 业 为 主 。资 产 重 组 的 方 式 越 是 灵 活 ． 就
的 方 式 更 加 灵 活 。 引 进 外 资 也 将 从 以
策透 明 度原 则 ． 有 广泛 的 适用 性 ． 具 对
一
般 的 法 律 、 规 、 度 、 定 、 员 方 法 制 决 成
之 间 的 贸 易 条 约 等 具 有 约 束 力 ．这 也 将 会 制 约 行 政 执 法 部 门 的 行 为 ．客 观 上 能 够 促 进 政 务 公 开 、 司 法 公 开 和 民 主监 督 ， 够 方 便 人 民 群 众 监 督 。 能 三 是 便 于 促 进 政 府 部 门 的 职 能 转 变 ＷＴ 规 则 要 求 打 破 贸 易 壁 垒 。 它 ０
我 国 预 防 职 务 犯 罪 工 作 带 来 一 些 有 利
因素 。
一
入 世 对预防职务犯罪 （
是 便 于 职 务 犯 罪 预 防 的 国 际
职 务 犯 罪 的 挑 战
化 。 入 ＷＴ 是 我 国 参 与 经 济 全 球 化 加 ０ 的 重 大 步 骤 。贪 污 贿 赂 、 职 等 职 务 犯 渎 罪 为 国 际 社 会 所 不 容 ． 经 济 全 球 化 意 味着经济运行和行政规则的国际化 ．
和 合 作 ． 有 利 于 我 们 学 习 和 借 鉴 国 外
及 境外 预 防职 务犯 罪 的 经验 、 训 ． 教 也
有 利 于 取 得 相 关 成 员 方 的 理 解 、 支 持
和配合 。
预 防 职 务 犯 罪 工 作 评 头 论 足 ． 说 三 道
四 ， 至 无 中 生 有 ， 事 生 非 ． 意 攻 甚 造 恶 击 ； 时 ， 际 间 的 文 化 交 流 将 会 趋 于 同 国
题 。同时 ， 国家 将 进 一 步 鼓 励 有 实 力 的
能 活 动 ． 不 是 贸 易 商 的 经 营 活 动 。它 而
加
便 于 我 国 推 动 政 府 各 部 门 参 照 国 际 贸 易 规 范 和 国 际 贯 例 ．按 照 市 场 经 济 的 要 求 ， 续 转 变 职 能 ， 范 、 约 、 督 继 规 制 监 行政 权力 的行 使 ， 防止 滥 用 权 力 。 四 是 便 于 推 动 法 制 建 设 。 按 照 ＷＴ 规 则 的 有 关 规 定 ． 各 成 员 方 应 当 Ｏ 保 证 其 法 律 、规 则 和 行 政 程 序 与 有 关
维普资讯
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各 种 变 化 ， 必 然 会 直 接 或 者 间 接 地 对
法 制 建 设 ，为 预 防 职 务 犯 罪 奠 定 法 制
基础 。 二 、 析 研 究 加 入 Ｗ ＴＯ 后 对 预 防 分
二 是面临国有资产重组 的考验 ：
ＷＴ０ 的 自 由 贸 易 原 则 鼓 励 个 性 的 活
序 ， 有 利 于 防 范 政 府 部 门 工 作 人 员 的
职 务 犯 罪 。 ＷＴＯ 规 则 的 法 制 原 则 、 政
跃 。 这 种 个 性 的 张 扬 是 经 济 活 力 的 源 泉 ． 是 对 原 有 经 济 秩 序 的 挑 战 。加 入 也 ＷＴ 使 企 业 在 投 资 、 新 、 营 和 发 Ｏ． 创 经 展 等 方 面 获 得 了 更 大 的 自 由 度 。 通 过 公 司 制 改 造 ． 为 国 有 企 业 吸 纳 外 资 和 社 会 上 的 闲 置 资 源 以 及 进 行 资 产 重 组
密 切 ．西 文 意 识 形 态 潜 移 默 化 的 渗 透 也不可低估 ： ＷＴ０ 基 本 精 神 是 保 护 和
二 是 便 于 从 源 头 上 治 理 职 务 犯 罪 。加 入 Ｗ Ｔ 后 ， 行 关 税 减 让 ． 私 Ｏ 实 走 现 象 将 会 逐 步 减 少 ：适 应 新 的 国 际 贸 易 环 境 的 需 要 ． 融 、 制 改 革 将 要 继 金 税 续 深 化 。 些 环 境 的 营 造 ， 然 使 得 在 这 必 相 关 领 域 多 发 性 的 职 务 犯 罪 受 到 一 定 的 制 约 。ＷＴ 规 则 所 突 出强 调 的 自由 ０ 贸 易 、 场 机 制 原 则 ． 求 缩 小 政 府 审 市 要
越 容 易 发 生 内 外 勾 结 ． 故 意 低 估 国 有
资 产 存 量 ．或 以 其 他 方 式 化 公 为 私 的
问 题 ． 如 果 国 有 企 业 领 导 人 法 制 观 念
淡 化 ． 业 监 督 机 制 不 健 全 ． 策 失 去 企 决 规 范 ． 很 容 易 发 生 侵 占 国 有 资 产 的 问
批 范 围 ．减 少 审 批 环 节 ． 规 范 审 批 程
发 展 自由贸 易 ， 映 在意 识 形 态上 ， 反 将
会 强 化 和 刺 激 人 们 的 市 场 、 品 、 币 商 货
观 念 ． 等 价 交 换 意 识 将 会 冲 击 国 家 工
作 人 员 和 共 产 党 人 的 精 神 世 界