伊犁项目部安全生产管理制度

中国水电四局第七分局伊犁项目部安全生产管理制度水电四局第七分局伊犁项目部二零一三年七月安全生产管理制度为认真贯彻党和国家关于安全生产的一系列方针政策和法律法规，认真落实上级部门关于安全生产的重要指示和要求，确保安全方案和安全技术措施顺利实施和落实，项目部首先从员工的思想教育入手，成立安全生产组织机构，完善安全生产管理制度，加强安全方案和安全技术措施的制定和落实，加大现场安全监督检查和整改力度，认真落实各级人员的安全生产责任，建立了完整的安全生产保证体系，确保霍城煤制气项目进场公路Ⅱ标段施工安全。

安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。

安全生产目标：杜绝因工重伤、死亡事故；轻伤为零；不发生火灾、中毒和重大机械事故；无环境污染和严重扰乱社会治安事件。

安全管理机构设置：为满足安全生产管理的要求，项目部决定成立安全生产委员会。

主任：赵睿璞副主任：姜海龙杨六斤成员：李建忠唐仲开赵泽渲卓常贤赵启同安委会工作职责：1、贯彻落实上级管理部门有关环境与职业健康法律法规、方针、政策、规章制度和规定；2、研究制定项目环境与职业健康管理目标、规章制度；3、定期召开会议，分析环境与职业健康的运行情况，研究解决工作中存在的重大事项；4、研究事故的处理决定，表彰在工作中成绩优异的部门和个人。

安全生产委员会的日常工作由质量安全办负责组织和落实。

中国水电四局第七分局新疆伊犁项目部环境与职业健康安全体系机构网络图安全第一责任人：赵睿璞安全主管：姜海龙总工程师：杨六斤安全管理领导小组组长：赵睿璞副组长：姜海龙杨六斤安全生产委员会主任：赵睿璞副主任：姜海龙杨六斤质量安全办责任人：李建忠综合经营办责任人：赵泽渲设备物资办责任人：唐仲开预制厂安全主管：贾德胜测量队、试验室安全主管：匡立明一工区安全主管：卓常贤专职安全员张贵钦二工区安全主管：赵启同安全生产管理制度一、项目部及各职能部门安全生产职责1、项目部安全生产职责（1）项目部是安全生产工作的载体，具体组织和实施项目安全生产、文明施工、环境保护工作，对本项目的安全生产负全面责任。

（2）贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织实施各项安全管理工作，完成各项考核指标。

（3）建立并完善联合体安全生产责任制和安全考核评价体系，积极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定，履行安全职责。

（4）发生伤亡事故及时上报，并保护好事故现场，积极抢救伤员，认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析，按照“四不放过”的原则，落实整改防范措施，对责任人员进行处理。

2、质量安全办公室安全生产职责（1）质量安全办公室是项目部安全生产的责任部门，是项目部安全生产领导小组的办公机构，行使安全生产工作的监督检查职权。

（2）协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督安全生产保证体系的正常运转。

（3）定期向安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目按期决策，并监督实施。

（4）组织指导项目分包安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。

（5）负责组织筹备并主持召开每季度的安全生产委员会会议，并对会议内容负监督落实的责任。

（6）在编制项目总进度计划、年、月及周施工进度计划时，必须树立“安全第一”的思想，综合平衡各种生产要素，保证安全生产与生产任务协调一致。

（7）对于改善劳动条件，预防伤亡事故项目，要视同生产项目优先安排；对于施工中重要的安全防护设施、设备的施工要纳入正式工序，予以时间保证。

（8）在检查生产计划实施情况的同时，检查安全措施项目的执行情况。

（9）负责编制项目文明施工计划和现场环境保护措施，并组织具体实施。

（10）负责编制项目施工组织设计安全技术措施方案和特殊、专项安全技术方案。

（11）组织对项目安全设备、设施的安全验收，从安全技术角度进行把关。

（12）检查施工组织设计和施工方案的实施情况的同时，检查安全技术措施的实施情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。

（13）负责对项目使用的新技术、新工艺、新材料、新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规程，并负责新入场人员的安全技术教育。

（14）劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定，监督检查劳动保护用品的使用，做好劳动保护用品的采购发放工作。

（15）负责组织发动员工开展“遵章守纪、保障安全”、“无事故竞赛”、“安全月”、“安全周”等活动。

3、设备物资办公室安全生产职责（1）认真贯彻执行国家、上级有关部门设备管理、仓储物资及危险物品安全管理，并负责制定具体实施细则。

负责做好施工机械使用、检修过程中的安全监督及环境保护管理工作。

（2）负责制定机械、电气安全技术操作规程，运行规程和检修维护保养制度，并督促实施。

（3）负责对大中型施工机械新装、改装的安全施工措施的审查和作业过程中的安全监督，组织对施工机械的定期技术检验和性能试验。

（4）定期组织检查设备的安全运行，解决存在的问题。

（5）定期对项目部施工机械、设备外观面容及性能进行检查检测，满足安全文明施工和环境保护的要求。

（6）在机械设备方面，制定奖罚细则，控制设备尾气排放，强制维护保养，加强车容车貌清理，整洁美观。

（7）负责组织安全文明施工及环保所需材料及时到位。

4、综合经营办公室安全生产职责（1）制定经济责任制时，必须包括安全文明施工及环保的经济责任，在安排生产计划时，要创造安全文明生产条件，防止任务轻重不均，避免因抢工期拼劳动、设备和多层次作业。

（2）安排新建、扩建、改建项目时，劳动安全卫生设施必须坚持与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则。

（3）在投标、招标及签定各项承包合同时，要有安全文明施工及环保投入条款，签定分包协议时，对分包单位必须要有安全文明生产及环保要求，在签定外用合同时，严禁有对安全文明施工及环保概不负责的条款。

（4）编制、审查概预算时，应按规定安排安全文明施工、环保技术措施经费费用、专款专用。

（5）及时转发、印发国家、上级部门安全生产的方针、政策、法令、法规和有关规定，及时向项目部领导递交业务部门有关安全生产的请示报告，协助领导安排好安全生产会议、活动等各项工作。

（6）负责做好联合体职工住房、食堂、办公室、公共设施等建筑物的检查、修缮，使其符合安全卫生要求，对生活用电、用水、开水炉、取暖锅炉的运行必须符合安全环保要求。

（7）认真贯彻执行党和国家的安全文明生产及环保方针、政策、法令和法规，经常研究项目部员工安全思想动态，把改善劳动条件、保护职工生命安全、健康为重要议事日程。

（8）积极配合有关部门广泛开展安全文明生产及环保宣传教育，报道安全文明生产的好人好事，用多种形式提高员工思想意识和安全文明施工及环保责任感。

（9）组织党团员学习安全文明生产知识，监督党团员严格遵守安全施工和环境保护的有关规章制度。

（10）对违章违纪造成安全重大伤亡事故或破坏环境事故负有责任的党团员要给予党内团内处分。

（11）会同质量安全办对新入厂工人进行入厂安全生产教育，经考核合格者方能分配工作。

（12）会同生产技术办组织特种作业工种的培训、考核、发证，坚持特种作业人员持证上岗，对调换工种作业人员必须再培训方能上岗。

（13）招收新工人，必须进行严格的身体健康检查，会同生产技术办、工会、医务所对从事有毒有害作业的工人进行职业病普查工作。

（14）必须严格执行有关外用工安全管理规定，在签定外用工合同时，应有明确的安全要求的条款。

（15）严格控制员工的加班加点，注意劳逸结合。

（16）严格执行国家及上级有关部门对安监员配备的规定。

（17）认真贯彻执行国家及上级部门有关爆破、消防、车辆管理工作的方针、政策、法令、法规的规定。

（18）组织编制有关爆破作业、消防、车辆管理工作的规章制度，并监督实施。

（19）负责组织以重要仓库（油库、炸药库、有毒物资仓库）为主的放火安全大检查，对车辆进行安全年审年检，参加生产技术办组织的施工现场安全文明生产及环保大检查。

（20）建立健全劳动保护监督检查委员会、小组，充分发挥监督作用。

（21）组织对职业病患者的疗养、休养工作。

（22）做好因工伤人员的抢救和治疗，防止医疗事故的发生。

二、项目部各级人员安全生产职责1、项目经理安全生产职责（1）项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对项目生产经营过程中的安全负全面领导责任。

（2）贯彻公司、分局及上一级部门有关安全文明生产文件、制度、规定，并组织落实。

（3）贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、加强防范”的安全生产方针。

（4）负责建立健全项目部项目部安全生产监察机构，充实安全生产监察人员，负责贯彻落实项目部各级领导、各职能部门的安全生产责任制。

（5）负责正确处理项目部安全生产与生产进度、质量和经营的多种关系，夯实项目部的安全生产基础，实现安全生产目标。

（6）主持项目部安全生产大检查，及时掌握安全生产动态，亲自落实整改不安全和污染环境的因素。

（7）审定项目部安全生产指标，对下属单位签定安全生产责任书。

（8）批阅上级主管单位有关安全生产综合性指令、文件，并组织落实，及时协调和解决各部门在贯彻落实安全生产中出现的问题。

（9）主持定期召开项目部安全生产委员会（或其他安全专题）会议，听取生产技术办的工作汇报，组织研究解决重大安全问题。

（10）主持项目部重大安全事故和重大环境污染事故的调查、分析和处理。

（11）确保项目部安全技术措施经费和安全教育活动经费的及时提取和使用，采取积极的措施，为职工创造安全卫生的劳动条件。

（12）支持项目部安全生产监察人员认真履行职责，确保人员岗位稳定。

2、副经理安全生产职责（1）对本项目的安全生产工作负直接领导责任，协助工程项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产规范、标准和各项安全安全生产管理制度。

（2）组织实施本项目总体和施工各阶段安全生产工作规划，以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实本项目各级人员的安全生产责任制。

（3）组织领导本项目安全生产的宣传教育工作，并制定本项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施和方案，并负责组织实施，负责外协施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。

（4）配合项目经理组织定期进行安全生产检查，负责本项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。

（5）负责项目部安全生产管理机构的领导工作，认真听取、采纳安全生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证项目安全生产保证体系的正常运转。

（6）工地发生伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教育、防范措施落实，并协助做好事故调查分析的具体组织工作。

3、总工程师安全生产职责（1）对项目部生产经营活动中的安全生产负技术责任。