关于加强高校国有资产管理工作的思考
关于加强高校国有资产管理的思考
关于 加强高校 国有 资产 管理 的思 考
刘 芬
（ 津 师 范 大学 国有 资 产 管 理 处 ， 津 ３０ ８ ） 天 天 ０ ３ ７
文摘编 号 ：０ ５ ９ ３ ２ １ ）４ ０ ４ 一 Ａ １０ — １Ｘ（ ０ ０ — １７ Ｃ １ 摘 要 ：高校 国有 资产 是 教 学科 研 与人 才培 养 的物 质保
的保值增 值具 有 重要 的现 实意义 。
关键 词 ： 高校； 国有 资产： 管理 中图分类 号 ： １ ３ 文 献标识 码 ： Ｆ ２ Ａ 文章 编号 ：０ ５ ９ ３ （ ０ ）４ ０ ４ — ２ １０ — １ Ｘ ２ １ ０ — １７ ０ １
．
高校 国有 资 产是 指高 校 占有 和使 用 的 ， 法 律 在 上确认 为 国家 所 有 的 ， 以货 币计量 的各种 经 济 资 能 源 的总 和 。它 包 括 国家划 拨 给高 校 的 资产 、 校 按 高 照 国家 政 策规 定 运 用 国有 资 产 组 织 收 人形 成 的 资 产 、 受捐 赠 的资 产 和其 它经 法律 确 认 为高 校所 有 接 的资产 １ 。高校 国有资 产是 教 学 、 科研 、 才 培养 的 人 物 质保 障 ， 资产 的存 量 、 置效 能 和利 用 率 决 定 着 配 高校 的办学 质量 和发 展 水平 。因此 ， 如何 管好 用 好 有限的资产 ， 研究管理 中存在的问题 ， 探讨解决 问 题的对策与方法 ， 这对于推进国有资产管理的科学 化规 范化 ， 现 国有 资产 的保 值增 值 具 有重 要 的 现 实 实意义 。 资产 管理 体制 高 校 的 国有资产 为 国家 所 有 ， 学校 对 于 国有 资 产只享有 占有权和使用权ｆ ２ １ 。高校 国有资产管理实 行 “ 一领 导 ， 口管理 ， 级 负责 ， 任 到人 ” 统 归 分 责 的管 理原 则 ， 成立 由校 长任 主任 ， 主管校 长 任 副主 任 ， 相 关 职 能部 门负责 人组 成 的 国有 资产 管理 委员会 。国 有 资 产 管 理 委 员会 是 学 校 国有 资 产 管 理 的 决 策 支 持机构 ， 主要 职责 是代 表 学校 行使 对 国有 资 产 管理 中的重 大 问题进 行 监督 、 协调 、 导 ， 涉及 到非 经 指 对 营 性 国有资 产 的重 大变 动 、处 置 等事 宜进 行 监督 、 协调 等 。 国有资产管理委员会下设办公室 ， 办公 室设在 国有 资产 管理 处 ， 责 日常 工作 。 同时聘 请 学 校 国 负
关于完善高校国有资产管理的思考和建议
科技信息高校国有资产是指学校占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。
包括国家事业费拨款、基本建设拨款形成的资产；学校通过科研、横向开发、各类办班收入形成的资产；学校投资形成的资产；学校校誉等收入形成的资产；学校接受捐赠以及其他经法律确认为学校所有的资产。
高校的国有资产是高校从事教学科研、人才培养等各项工作的物质基础和保障，其存量、配置效能与利用率是高校办学质量与发展水平的重要决定因素之一，因此，如何科学规范地管理和有效地使用高校的国有资产，达到保值、增值目标已成为高校国有资产管理的重要任务。
但因国家市场经济的深入发展和高校资产管理的基本模式不断发展，从而导致管理体制和管理意识滞后，存在着较多问题，使高校资产管理工作一度成为高校管理的薄弱环节。
因此加强对高校国有资产管理的研究具有十分重要的现实意义。
一、高校国有资产管理存在的问题经过多年的改革和发展，高等学校在国有资产管理方面取得了长足的进步。
但国有资产管理是一项复杂的系统工程，涉及面广，不少地方还不能适应新形势发展的要求，加之高等学校国有资产管理目前正处于实施产权管理的初级阶段，虽然已经采取了多种措施并取得了一定的成绩，但仍不同程度地存在一些薄弱环节和普遍性的问题。
主要表现在以下几个方面：1、缺乏国有资产的管理理念。
高校的教育经费主要来源于国家财政的无偿拨款，由国家统一安排，不直接产生经济效益，在使用上也不核算成本。
只注重向上级主管部门争取国有资产投入，很少注重资产的内部集中管理、余缺调剂、优化配置等管理观念，常常出现重复购置、多头购置、资产闲置等现象，许多国有资产无法发挥应有的效能，造成了不必要的资源浪费。
同时也因国有资产管理意识淡薄，对国有资产有关知识学习和宣传的深度、广度不够，使得高校领导、管理者缺乏国有资产的整体管理意识，对资产闲置浪费造成的损失视而不见。
2、国有资产管理体制不健全。
主要表现在国家国有资产管理体制不健全和高校内部国有资产管理体制不健全：宏观上，虽然国家已成立了专职的国有资产职能管理部门，但从目前情况看，国家各级国有资产职能管理部门均还未充分发挥其职能作用，对于负责国有资产管理的政府机构如何设置，职能如何划分，各部门如何协调，各级国有资产管理部门的责、权的划分等，长期以来也不是很明确。
高校国有资产管理的新思考
校国有资产管理的新思考刘小玲(湘潭大学资产管理处，湖南湘潭41l i05)摘要：笔者以湘潭大学国有资产管理为研究个案．在考察、分析湘潭大学国有资产及其管理现状的基础上。
对其中存在的一些问题进行探讨并提出对策。
关键词：高校资产管理问题对策高校国有资产是高校发展和教学、科研等工作正常开展的物质技术基础与保障。
随着我国各高校办学规模的不断扩大，高校国有资产的规模有了快速增长。
但也由此引发了诸如基础设施建设滞后、管理跟不上发展、师资短缺等一系列的问题。
因此，如何处理好、建设好、管理好国有资产，加强和提高高校国有资产管理的现代化、规范化、科学化水平。
以提高国有资产的经济和使用效益，也就成为了每个高校管理中的重要工作。
本文以湘潭大学国有资产管理为研究个案．在考察、分析我校国有资产及其管理现状的基础上。
对其中存在的一些问题进行探讨并提出对策。
一、湘潭大学国有资产现状高校国有资产是整个国有资产的有机组成部分。
根据《行政事业单位国有资产管理办法》的规定：“行政事业资产是指由行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。
包括国家拨给行政事业单位的资产．行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产。
以及接受捐赠和其它经法律确认为国家所有的资产。
”[1㈣高校国有资产主要包括基于土地资源的资源性资产、校办产业的经营性资产、教科研等行政事业性资产等三大类型。
3．查处校内在党政、教务管理和服务工作中的官僚主义、失职渎职等违规或违纪违法问题，受理与党政管理和服务效能有关联的来信来访和群众举报。
4．总结、宣传和推广高校运行的高校党政、教学科研管理及服务等工作经验，改善各项管理工作，提高管理效能。
从长远意义上讲，随着高校效能监察工作的逐步深入，效能监察的任务也将随之扩大。
而且其任务随不同时期各高校校情的变化、工作重点的变化而有所不同，但最基本的目标是达到各项管理活动的最佳效能。
三、高校实施效能监察的主要途径，1．加强宣传．提高认识。
加强高校国有资产管理工作的探讨
Hale Waihona Puke 、一一随着我 国高等学 校 办学 规模 的不 断 扩大 ，国家 对 教 育事 业 的投入 持 续增 加 ，高等 学校 国有 资产 数 量 急剧增 加 ，总量也 日益庞大 ，近几 年来 ，高校在国 有 资产管 理 中也暴露 出一 些 问题 。 重庆教育学 院在 ２ ０ Ｏ ０年首次对 国有 资产进行 了 清查 ，２ ０ －２ ０ ０ ６ ０ ７年又组织开展 了一次大规模 国有 资 产大清查活动 。通过这 些工作 可 以看 出，高校 国有 资 产管理 工 作还 存在 较为 突 出的 问题 ，如 何 在新 形 势
・
部署 时 ，必 须把提 升 信息 安 全 的关键 放在 提升 计算 机终端 安全 水平上 。 如 何 有效地 管 理计 算机 终 端成 了 当前的 热点 话 题 ，而桌 面计 算机 安全 管理 系统 的应运 而 生就 显得 尤为 重要 了。第一 可 以通过 批 量设置 计算机 的 安全 保 护措 施提 高 桌面 计算 机 的安 全性 ，及 时 更新 桌面 计 算机 的安 全补 丁 ，减少被 攻 击的 可能 ；第 二 ，它 还 可 以实 现动态 安 全评 估 ，实 时评估 计 算机 的安 全 状态 及 其是 否符 合管 理规 定 ，比如说 ，评估计 算 机
◇ ＣＥ究 管ＲＲ Ａ研Ｉ ＲＨ 理Ｏ Ｅ
职 时 业 空
２年 月 ０ ｌ １Ｏ ０
加 强 高 校 国 有 资 产 管理 工 作 的 探 讨
冉 蓉
（ 庆教 育学 院 ， 重庆 重
４０ ７ ） ０ ６ ７
摘 要 ：剖析 了高校 国有 资产 管理 工 作 的现 状及 下搞好 国有 资产 管理工 作 ，这是值 得思 考 的问题 。 存 在 的诸 多 问题 ， 并针 对 这 些 问题 ，探 讨 了加 强 高 校 高 校 国有 资 产 管 理 的 现 状 国有 资产 管理 工作 的措施 。 关 健 词 ： 高 校 ； 国 有 资 产 ； 管 理 工 作 当前 ，一 般 高校 都 成立 了专 门 的 国有 资 产管理 部门 ，国有 资产 的管理 由国资管理部 门、各二 级单位 高校国有资产 ，指高校 占有使用 的、在法 律ｔ确 共 同管理 。各 二 级单 位 虽设 有专 人管 理本 部 门的 国 认 为 国家 所有 的 、能 以货 币计量 的各种 经 济资 源 的 有 资产 ，但大 多数 是 由办 公 室或 实验 室工 作人 员兼 总和。它包括国家划拨给高校 的资产 、高校按照 国家 职 ， 由于 精力和能力的原 因，管理质量难 以保 障。另 政 策规 定运 用 国有 资产 组织 收入 形成 的 资产 、接 受 方面 ，高 校的资产一般 由国家拨款和 划拨 ，在使用 捐 赠 的 资产 和 其 它 经法 律 确 认为 高 校 所 有 的 资产 。 中既不提折 旧，也不计算盈利 ，因而使 一些高校没有 目前 ，高校 国有资产管理 的 内容大致包 括两个方面 ： 树立使用 国有资产要 承担保值 、增值 的责任意识。领 是有形资产 ，即固定 资产 、低值易耗 品等 ；二是无 导 和管理 人员 “ 重购置 轻管理 ” ，不重视 资产 的管理 形资产 ，即各种 专利技 术 、著作权 等 。 与使用 ，国有资产管理意识淡 薄 ，制度不健全 ，造成
加强国有资产管理的工作建议和意见
加强国有资产管理的工作建议和意见加强国有资产管理是推动国有经济健康发展的重要举措，也是确保国家财富安全的关键举措。
为此，以下是关于加强国有资产管理的一些建议和意见：1. 建立健全国有资产管理体系。
制定国有资产法律法规，明确国有资产的所有权和管理责任，建立健全国有资产管理机构和监管机构，明确各级政府和企事业单位的职责和权责。
同时，加强对国有资产管理人员的培训和考核，提升他们的专业素养和管理能力。
2. 完善国有资产评估制度。
加强对国有资产的评估工作，确保评估结果准确、公正、合理。
建立健全国有资产评估标准和方法，提高国有资产的估值水平，确保国有资产的真实价值得到体现。
3. 加强国有资产监督和审计工作。
建立健全国有资产的监督机制，加强对国有资产的监督和检查，防止国有资产流失和损害。
同时，加强对国有资产的审计工作，发现问题及时纠正，提高国有资产的使用效益和经济效益。
4. 推进国有资产的优化和重组。
通过兼并重组、重组整合等方式，优化国有资产配置，提高国有资产的使用效益和经济效益。
同时，推动国有资产的多元化经营，探索国有资产的市场化运作模式，提高国有资产的收益水平。
5. 加强国有资产的风险管理。
建立健全国有资产的风险管理制度，加强对国有资产的风险识别、评估和防控工作。
加强对国有资产运营过程中的风险管理，防止国有资产的损失和流失。
6. 提升国有企业的创新能力。
加强对国有企业的技术创新和管理创新支持，提升国有企业的核心竞争力。
鼓励国有企业加强与科研机构、高校等的合作，推动科技成果转化为实际生产力，提高国有企业的创新能力和市场竞争力。
7. 加强国有资产的信息化建设。
推动国有资产管理信息化建设，建立健全国有资产的信息化管理系统，提高对国有资产的监控和管理能力。
加强对国有资产的信息化风险管理，防止信息泄露和数据丢失。
8. 加强国有资产的社会责任。
国有企业作为国家重要的经济支柱，应当承担起社会责任，积极参与社会公益事业，履行企业的社会责任。
关于加强国有企业资产管理的思考
关于加强国有企业资产管理的思考加强国有企业资产管理是国家经济发展的重要举措。
国有企业作为国家资产的重要载体，其资产管理水平直接影响着国家经济的稳定运行和良性发展。
加强国有企业资产管理，提高资产运营效率，对于推动国有企业改革和发展具有重要意义。
本文将从国有企业资产管理的现状和问题、加强资产管理的重要性和路径等方面进行探讨。
一、国有企业资产管理的现状和问题国有企业资产管理在我国发展过程中始终面临着诸多问题。
国有资产的规模庞大，涉及领域广泛，管理难度较大。
国有企业在资产管理中存在着理念陈旧、制度不完善、管理混乱等问题，导致资产闲置、恶性竞争等现象频发。
由于监管不力和内部管理不善，国有企业的资产流失和损失现象较为突出。
国有企业资产管理是国家资产保值增值的重要手段，也是国有企业发展的重要保障。
加强国有企业资产管理，可以提高国有资产的使用效率，实现国有资产的增值，为国家经济发展提供坚实支撑。
加强国有企业资产管理还可以提高国有企业的市场竞争力，推动国有企业向现代企业制度转变，实现经济效益和社会效益的双赢。
为了加强国有企业资产管理，需要从多个方面进行突破和改革。
要完善国有资产管理制度，建立健全的资产管理体系和绩效评价机制，提高国有企业管理的科学性和规范性。
要加强国有企业领导人员和员工的培训和素质提升，提高其资产管理的专业化水平和管理意识。
要加大对国有企业的监管力度，建立健全的监管机制和风险防范机制，防止国有资产流失和损失。
要推动国有企业资产的多元化运营，加大资产整合和重新配置力度，实现资产的有效配置和利用。
关于高校国有资产管理的几点建议
关于高校国有资产管理的几点建议背景介绍近年来，高校国有资产规模逐步扩大，管理工作日趋复杂。
然而，在资产管理方面，高校仍存在一些问题。
例如，资产管理缺乏长远规划、信息化程度不高、人才队伍缺乏等等。
本文主要针对这些问题，提出几点建议，以便高校能够更好地管理自己的国有资产。
建议一：完善资产管理规划高校国有资产的管理需要一个长远规划，以保证资产的可持续性和稳定性。
具体而言，高校可以从以下方面入手：1.详细了解资产情况：高校需要全面掌握自己的资产情况，包括所有资产的种类、数量、当前价值和估值、规划用途等，同时制定相应的资产管理标准和流程。
2.制定长远规划：高校需要制定一个可持续的长远规划，明确未来资产的发展方向和战略目标。
在制定规划的过程中，需要考虑到国家政策、市场需求和资产自身特点等因素，确保规划的可行性和合理性。
3.定期评估和修订：高校应定期评估资产管理规划的实施情况，根据实际情况进行修改和调整。
建议二：加强信息化建设高校资产管理需要大量的数据支持，要想快速、精确地了解资产状况和进行有效管理，必须依靠信息技术手段。
具体而言，高校可以从以下方面入手：1.建立信息化系统：高校可以建立一个综合性分析平台，实现对资产状况、使用情况、维护情况、审计情况等信息的收集、处理、分析和展示，为高校资产管理工作提供有力的决策支持。
2.加强数据管理：高校应严格控制信息系统的数据安全和完整性，加强数据备份和恢复方案，保证资产相关数据的准确性、可靠性和完整性。
3.提高人员素质：高校需要培养一支高素质、专业化的信息技术管理人员队伍，提高信息化管理水平和能力。
建议三：增强人才队伍建设高校的国有资产管理人才沉淀较少，人才队伍不够专业化、精细化，这就使得高校的资产管理水平有限。
具体而言，高校可以从以下方面入手：1.探索人才引进机制：高校可以探索出台有针对性的人才引进政策，吸引高水平专业人才，例如对资产管理人才提供职业发展机会、薪资激励等。
关于加强国有企业资产管理的思考
管理创新有企业资产管理的思考摘要：国有企业是国家对企业资本拥 有所有权和控制权，其拥有的资产量和资 产价值都比较大"目前我国大多数国有企 业的资产管理制度陈旧老化、不健全，管 理水平相对落后，资产使用效率较低"随 着近年来国有企业的深化改革，国有资产 管理中出现的问题也随之凸显"如何提高 国有企业资产的管理效率使企业得到良 性的可持续发展态势就显得尤为重要。
文 国 有资产 管理理 、管 理制 度、 管 及资产利用率等问题 ，并提出相应的解决方案和措施，用以提高国有 企业资产管理水平"关键词：国有企业；资产管理；保值 值一、国有企业资产管理的重要性（一） 为国有企业经济效益提供保障改革开放以来，国有企业不断深入 推进，国有经济总体在不断增强，企业活 力和竞争力不断提高，在经济社会发展中 发挥着不可替代的作用"国有企业在不断 发展壮大的同时，企业资产规模也在日益 增加，为了有效的管理这庞大的国有资 本，让国有企业资本在市场竞争中充分发 挥优势、提高国有企业的市场竞争力，制 定健全完善的国有资产管理制度，并优化 推进管理制度，在现阶段成为国有企业经 济效率得以持续发展的有利保障。
（二） 有助于国有企业的健康持续 发展在当下飞速发展的历史进程中，要保持国有企业健 、 持续 发展 态势,就必须重视国有企业的资产管理工 作，学有效的资产管理能改善大部分国 有企业老旧、落后的的管理模；采 { 极有效、科学合理的管理措施，能 国有企业资产得到集中管理，资产可以统筹 用； 资产 管规 和 制，国有资产的用率 大化，资产增率增强o 在企业 和 :现资产管理工作的全 落，这对国有企业的发展有 的作用"也能 国有资产的 和国有企业的经二、国有企业资产管理的现状（一）资产管理模式陈旧，管理制度不 完善现在的大部分国有企业成 的时!发展经 大 50年，在管理工作中 部就班、一的管理模式" ，从地域分布来说！ 的经营发展！发展 的 分 区，资产也分在不同 ，资产管理制度 用 模式，个管理 定 期的 ，{:面 形"管理机制来，制定 的资产管理办法 学，不适用，涉及,管实物和管资产账目的 指责划分不清，对接沟 及时，相互牵制制 衡机制缺乏，管理混乱，资产的动态掌 握不到位，对资产发展规划不及时，无法满足企业高管的管理需要"（二） 对资产管理工作不够重视、监督管理 到在国有企业的改革发展中，有部分企业高级管理层只重视企业的生产经,关注企业的流动该资金和领导业绩，对企业资产管理工作的核心问题掌握 全，管理观念和模 比较落后，敢资产管理实行创新管理，缺乏闯劲，害怕风险，管理思维局限"铁经闲置减，不产生价的资产不能提 出合理性建议， 可盘活的有潜在价的资产与政府和管 兑接，无法提出对企业发展有利的规划建议,对企业量资产无长远的规划和发展策略，企业所拥有的资产有侧 的管理，导致资产的统筹调 法做到客观和全局考虑"落后和管理思维的局限，也导致国有企业经效率不高"其次，外 管拘泥于形，无法处于企业角度对资产的决、运行和管理提 出科学、合理的落 法"企业高管对管部分 ，对提出的意见落，反馈改进管理， 管其职责 ，形化 管理工作也无法 有效发挥其内部监 管的有效作用"（三） 资产利用效率低目 国有企业 关注的是现金及经 的业绩考，国有企业提高核心竞争力，在资产管理上的管54 |2021 年 6 期（2 月）CHINA__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________COLLECTIVEECONOMY理缺乏灵活，不够全面°是国有企业大规模的资产在激烈的市场竞争中难以发挥关键性的作用°闲置资产、减值未在账面披露的资产、可修复待用资产、重复购置的资产等在整个资产总量的占比还比较大°如为追求高配置和品牌,弱化了资产的适用性°采购时不按需配置，采取批量采购、批量更新,造成企业资产的流失和浪费，在管理中对资产的管理局限在核对上的疏漏和管意识薄弱，大量流资产化为的资产不用，但又发挥不出资产的使用效率,资产回报率，造资的浪费和资产的流失，企业发，在市场上缺乏竞争，在时的发中汰"（四）考核指标不合理、财务部门对资产管理的参与度低在国有企业资的管理中，效考核管理的和的不学、不全面也会影响资产管理的效果和°企业管理的化，国有企业对绩效核的化，如何构建有效的效考核，如何选择适业特点■、能有效理资、管理的核为问题关键在°企业领导层在设计和制核时还在性和不适用性，效核不全面°在作考核中，在中的较，国有企业的资产使用，由于专业技的局限性，对资的管理核对账，对出现减值、闲置资和集团可调拨使用不重复采购的资产提出合理化建议°三、加强国有企业资产管理的思考（一）完善企业资产管理制度和体系,提高管理意识社会经济的快速发展，国有企业想要在激烈的竞争中占有一席之地，提高企业整体效率就离不开企业的资产管理°企业管理的核心组织是企业的高管理层，管理层应该端正态、从起，变观念，提高对资产管理的重视，相关联门，针对，行业性质，增加企业在资产管理方面、物力、的投入°资门管理机，赋予资产管理机对资产管理的人事权，资产决策权、资产投资和监督经营权°同时还要提高资管理人员的业务水平、多组织参加培训、提高业务知识和岗位责任心，从而全面提升企业的管理质量，为企业发提供保障°健全的管理是企业经营有序开的前提保障，是企业持续性发展的根本之策°要国有企业资产管理制度，要具体针对企业的资产规模、发战略署各种，重新审视和°从企业高级管理者落抓起，觉维护的权威性，加强企业的资产管理制度的责任心和使命感，才能推企业资产的化管理、的规范化、流化和信息化"（二）健全监管审计力度、内外协调推进资管理企业的整个，离不开企业有效的监督体，是加强企业督机，障资管理作开的，企业管理理的重要，是造企业值的重要体°企业督机应该在国规和企业管理的，对企业的资产进有效的审批督管理，减少企业违规行为的发生；对国有企业中需要增加的设备和业资投资进行监督，采购环的合理性和有效性，降采购成本，理评投资可性，企业的性，推国有企业资的化调整°国有企业高级管理要觉督，对提出的应及时的进行整改，使之成为资产风管理体的推°还可以社会中审机对国有企业资进，资产效率核果作为对责人的，使企业对资管理重视，进资管理的效提升，资以值增值，正国有资的流失，国有资的全°（三）提高资产利用效率加大对不资的置，活存量资产，减少资占用，提高资产使用率，加快资产投资回报，为企业造更多值°要由资管理相关门对资产进行有效评估、对资产的减值、整合调用、活置等出具报告，按程序报批企业管理层调整处置°对企业发中投入的资产，要进市场调研，对资产投入需要更新、升级造、资入等方的方要进行资产回报对比，针对企业资对资投入方进计" 企业的资重、使用价值，提高资率，减少资的闲置率°加强投资时的机和管序，资率快增，企业健°健全资的权、资和资等管理作，化整企业资，提高资用率°（四）建立考核体系，完善财务管理制度体系国有企业的资管理核不企模式，了对生、营业、资值增值率核之，还要业和的社等出一具有性、针对性可作的效核°要国有企业业大的资效核°对资产的管理、资产使用效率、资值增值率、、业等方面进量和性，加强对资、、值方面的核，事和事作机°，更加 理的核配和机°的大议中提出要国有企业的资管理体，是对国有企业资产管化改革管理体取得成效的，是对一加强国有企业资管理作出的重要署°国有企业的资管理理念要从企业管理开，企业运行的全，要使国有企业更具有市场核心竞争力，才一步巩固国有企业在社市场济中的体位°就使国有企业从国有资的理配置、化整闲置资，资管理体、加大管、健全核方面提升国有企业资的管理质量，才更的国有企业的发°参考文献：[1]张中奇•基于加强国有企业资产管理的探讨[J]•中国乡镇企业会计,2019（04）:159-160.[2/张闵川•国有企业固定资产管理现状及其优化[J].企业改革与管理,2019（10）:183+185.⑶杨洁.对加强国有企业资产管理的思考[J].纳税,2020,14（09）:148-149.（作者单位：云南省楚雄交通运输集团有限公司监察审计部）中国集体经济[55。
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,
流失
现 象 严重
因此
,
高 校 应 根 据 自身实 际 情 况
,
使 用 的 国 有 资产
还应 该 赋予其 一
的专 职机 构 定的 权威性 核
、
行 使 国有 资 产 所有者 代表 职 能 否则
,
。
,
对 一 些深 层 次 问 题
,
如 校 内 投 资体制改 革
校 内 国 有资 产使 用 效 益 的 考
、 、 、
其 政 策性
、
专 业 性较 强
,
。
因此
,
还 必 须 为专 职
。
政 策 理 论 水 平和 业 务 能 力 的 管 理 人 员
建立 一 支 以 专 职
使 用 单 位 人 员 为兼职 的 国 有 资 产 管 理 队伍
,
以 适 应 工 作的 需 要
确定管理 重 点
明确 管理 职责
,
高 校 是 教 育 事业 单位
、
流
失 的后 果 缺 乏 认 识
,
国 有资 产 管 理 意 识 淡 薄 因此
, , ,
产 生 这 种 局 面 的 一 个 重 要 原 因 就 是 对 国有 资 产
、
管理 的 宣 传 力 度 不 够
教育 加 大 宣 传力 度
,
首 先 就必 须 在 高 校 中 扎 扎 实 实
丰 富 宣 传形 式
, ,
广 泛 深 入地 开 展 国 有 资 产 管 理
、
真 正 形 成 校 内 各单 位
一
各部 门 和 广 大 师 生 员 工 都 自觉 关 心
支 持 国有 资
。
产 管理 工 作 的 新 局 面 二
、
。
有 r 这 种局面
,
在 高 校 开 展 国 有 资产 管 理 工 作 就 有 了 坚 实 的 基 础
建 立 健 全 管理机 构
提 高队 伍 素 质
品 种 较多
湖 北 财 经 高等 专科 学 校 学报
季刊
年第
期
总第
期
学 校工作 研究
关 于 加 强 高 校 国 有 资 产 管 理 工 作 的 思 考
程
在我 国 现 阶 段
,
阳
春
。
高 校 国 有资 产 是 高 校 赖 以 生 存 和 发 展 的物质 基 础
。
如 何管 好 用 好 它
,
应
成 为 新 时 期 国 有资 产 管 理 工 作 和 高 校 管 理 工 作 研 究 的 重 要 课 题 一
各类资 产 分 散 由各 职
5l
能 部 门 归 口 负 责管 理 产
, ,
,
管 理主 体 多元化
。
名 义上 各 职 能 部门 都 在 管 理着 归 口 于 自 己的 国 有资
,
实 际 上 谁 也 没 有真 正 承 担 起 管理 的 责 任
。
致 使 国有资产 的 利 用 率 和 使 用 效 益 低 下 设 立 校 级 统 一 管理 学 校 占有 为 使 该 机 构 切 实 行使 其职 责
,
校 办 产 业 国 有 资 产 保值增 值 的 监 管
、
校 内 国 有资 产 处 置 等 工 作 难 以 组 织 和 推 进
。 , ,
国 有资
产 管 理 机 构 也 就 容 易演 变 为单 纯 的帐 务 管理 机 构 而 流 于 形 式 国 有 资 产 管理 工 作 是 一 项 开 拓 性 的 工 作 机 构 配 备具有 较 高 的政 治 思 想素 质 机 构 人 员 为专 职 三
是 他 们共 同 的 责 任
。 ,
提 高 各级 领 导 和 广 大 师 生 员 工
;
使 各 种消 极 思 想 得 以 消 除
,
各种错 误 观 念 得 以 纠 正
也 是 管理 者
、
使 他 们真 正 认 识
,
到 国 有资 产 就 在 他 们 身 边
他们既 是使 用者
、 ,
、
受 益者
维护 者
保卫 国 有 资产
, 、
设 备和 技 术 等 )
这 就 使 得 高 校 资 产 结 构 复杂 化
,
既有
又 有 经营 性资 产
。
非 经 营性 资 产转 作 经 营性 资 产 的 现 象 大 量 存 在 ; 既 有 国 有
没 有 专 职管 理 机 构 和 具 有 现 代
。 ,
资产
又有 非 国 有 成 份
, ,
面 对 高 校 资 产 发 生 的 这 些 新 的变 化
,
管理 知 识 的 专 门 人 才
从 目前 情 况 看
显 然 是 难 以适 应 新 时 期高 校 国 有资 产 管 理 工 作的
除 少数外
。
大 多 数 高 校 还 没 有 设 立 校 级 国 有资 产 管 理 机 构
,
有的 甚 至 还
没 有 配 备专 职 管 理 人 员
校 级 财 务 只 进 行 价值管 理 而 不 进 行 实 物 管 理
、
拓宽 宣传范 围
充分 利 用 校 刊
;
校报
、
校广播等 校 内
宣 传工 具
结 合 校 外 宣 传工 具
向 各 级 领 导 和 广 大 师 生 员工 宣 传 国 有 资 产 管 理 的重 大 意 义 ;
、
宣 传 国 家 关 于 加 强 国有 资 产 管 理 的 方 针 防 止 国 有资 产 流 失 的 意 义
,
高 校 国 有资 产 数 量 庞 大 着 社 会主 义 市场 经 济 的 发 展
,
分布 较 广
,
许 多高
,
、
、
、
新
,
Hale Waihona Puke 精尖 设 备 价 值高 昂
。
随
,
校 办 产 业 也 日益 增 多
、 ,
。
另一方 面
部 分 高 校 还 吸 收 了 国 内外 企
:
事业 单 位和 个 人 的投 资 ( 包 括 资金
非 经 营 性 资产
、
加 大 宣传 力 度
,
,
提 高国 有资 产 管 理 意 识
。
在高校
国 有 资 产 管 理 工 作 没 有 得 到 应 有 的重 视
,
师 生 员 工 对 国 有 资产 管 理 的 必 要 性 和
,
重要性 缺乏理 解
对 管 理 的职 能
, 。
、
任 务 和 管 理 的 内 容 缺 乏 了解
。
对 国 有 资产 流 失 的渠 道
,
它 承 担 着 为 国 家 培 养 高 质量 人才 和 进 行 科 学 研 究 的任 务
。 ,
。
高 校资
产 主 要 也 是 为 教 学 和 科 研 服 务的 条件 下 益
。
从 来源 看
,
高 校 资产 主 要 来 自 国 家 拨 款
,
`
。
虽 然 在 市场 经 济
,
高 校 普遍 都 在 兴 办 校 办 产 业
, ,
政 策 和 法律 法 规
。
宣 传 国 有 资产 管理 的 基 本 知 识 及
,
介绍 现 阶 段 国 有 资 产 流 失 的 主 要 原 因 和 渠 道
并 公 布 查处 结果 通 过 宣 传教 育
, , ,
选 择 一批典型 的国
有资 产 流 失 案 例 公 开 曝 光 的 国 有 资产 管理 意 识
有 的还 具 有 相 当 规 模