高校国有资产管理
高校国有资产管理存在问题与对策
高校国有资产管理存在问题与对策1. 引言1.1 高校国有资产管理存在问题与对策高校作为国家重要的教育机构，拥有大量国有资产，包括土地、建筑、设备等。
然而，由于高校国有资产管理体制不够健全，存在着诸多问题和挑战。
对于高校国有资产管理存在的问题，需要采取有效的对策和建议，以促进资产的合理利用和保值增值。
首先，高校国有资产管理问题主要体现在管理体系不完善、管理不规范、资产信息化不足等方面。
其次，高校国有资产管理所面临的挑战包括资产管理成本高、效率低、监管不力等问题。
为了解决这些问题，建议加强高校国有资产管理的对策和建议，包括建立健全的资产管理体系、加强资产管理信息化建设等措施。
在未来，高校国有资产管理需要多方合作，包括政府、学校、企业等各方共同参与，共同推动高校国有资产管理水平的提升。
加强高校国有资产管理的重要性不言而喻，只有通过更加科学合理的管理方式，才能更好地保护和利用国有资产。
展望未来，高校国有资产管理有望取得更加突出的成绩，为高校的可持续发展提供有力支持。
2. 正文2.1 高校国有资产管理问题分析1. 制度不健全：部分高校在资产管理方面缺乏明确的制度规定和管理流程，导致资产管理工作缺乏有效监督和指导。
2. 领导责任不落实：一些高校领导对资产管理工作重视不够，缺乏全面、及时地了解和掌握资产状况，导致资产管理效率低下。
3. 资产管理人才短缺：部分高校缺乏专业的资产管理人才，不能很好地开展资产管理工作，容易导致资产流失和浪费。
4. 缺乏信息化支持：一些高校在资产管理方面仍采用传统的人工管理方式，没有建立完善的资产管理信息系统，导致信息不畅通，管理效率低下。
5. 资产管理风险控制不足：高校在资产管理过程中存在风险控制不足的问题，容易受到意外事件或者损失的影响。
高校国有资产管理存在诸多问题，需要采取有效的措施和对策进行改进和提升。
2.2 高校国有资产管理存在的挑战一、管理体系不完善。
目前高校国有资产管理存在着管理体系不够健全、制度不够完善的问题。
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措高校国有资产管理是指国家所有的教育资产，包括土地、建筑、设备等资源的管理和运营。
随着高校教育事业的发展，国有资产管理问题也愈发突显。
本文将从高校国有资产管理存在的问题和改进举措两个方面进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 资产管理能力不足目前，大部分高校国有资产管理部门人员素质不高，缺乏专业知识和管理经验。
对于资产的保值增值、合理使用和配置都存在困难。
由于高校管理体制不够完善，导致资产管理工作中缺乏有效的监督和激励机制。
2. 资产利用效率不高部分高校国有资产利用效率不高，一些校园建筑、设备等资源占用率不足，闲置浪费严重。
由于高校管理机制不够灵活，很多校内资源无法进行合理配置和共享利用，导致资源浪费。
3. 缺乏长期规划目前，高校国有资产管理存在着局部性、临时性的问题，缺乏整体规划和长远眼光。
很多高校对于资产利用规划缺乏前瞻性和系统性。
导致了资源配置不合理，长期存在资源短缺和过剩的问题。
4. 长效机制不够健全高校国有资产管理还存在着长效机制不够健全的问题，缺乏相应的制度和规章。
这就容易造成资产管理决策的随意性和不确定性，容易导致资源浪费和滥用。
5. 安全风险高校校园资源丰富，安全隐患多。
一些校园建筑设施老化严重，存在安全隐患。
而在校园资产管理中，一些资产的保护和管理不到位，容易出现盗窃和损毁现象。
二、改进举措1. 提高资产管理人员素质针对高校国有资产管理人员素质不高的问题，应该加强对资产管理人员的培训和教育，提高其专业素质和管理水平。
要建立完善的激励机制，提高管理人员积极性和主动性。
为了提高资产利用效率，可以从优化资源配置、加强校园资源共享利用等方面入手。
通过合理规划和设计，让校园资源得到最大程度的利用，降低资源浪费。
高校国有资产管理需要建立长效机制，加强整体规划和长远眼光。
要充分考虑到高校未来的发展需求，在资源使用和配置方面要有系统性的规划，避免短视行为。
4. 完善管理机制建立健全的管理制度和规章，明确资产管理各个环节的责任和权限。
高校系部国有资产管理制度
高校系部国有资产管理制度第一章总则一、为规范和加强高校系部国有资产管理工作，提高国有资产管理效率，节省资源，提高资产使用效益，根据国家有关规定，制定本制度。
二、本制度适用于高校各系部国有资产的管理工作。
三、高校系部国有资产的管理工作应遵循“经济适用、安全可靠、节约高效”的原则，加强对国有资产的保护和合理利用，提高资产使用效益。
第二章国有资产管理机构一、高校系部设立国有资产管理机构，主要负责国有资产的日常管理和监督工作。
二、国有资产管理机构的职责包括但不限于：制定国有资产管理制度、健全国有资产管理制度，编制资产管理规划和计划，组织实施资产管理，负责资产使用效益评估和报告，做好资产账务管理，维护国有资产的完整、保全和增值。
三、国有资产管理机构的具体设置和职责由高校系部结合实际进行规定，具体负责资产管理工作的部门应当设立专门的资产管理岗位和配备专门的资产管理人员。
第三章国有资产的管理范围一、高校系部国有资产管理范围包括但不限于：房屋、设备、图书、文物、文物保护设施、实验设备等实物资产；土地使用权、产权、股权、债权等合同权益；现金、存款、债券、股票等金融资产。
二、高校系部应当建立综合的国有资产清查和登记制度，对所有的国有资产进行清查和登记，确保资产的准确完整。
三、高校系部各类资产的使用、变动、调配等事项，需经过国有资产管理机构的审批和管理。
第四章国有资产的管理原则一、高校系部国有资产的管理应当遵循“合法性、规范性、有效性、高效性”的原则。
二、国有资产的准确登记和实时更新。
三、国有资产的保护和维护始终放在首位。
四、国有资产的合理使用和充分利用。
五、国有资产的管理应当符合国家法律法规和高校系部相关制度规定。
第五章国有资产的管理流程一、国有资产的申请使用流程：任何单位或个人需使用国有资产，需填写《国有资产使用申请表》，并经过国有资产管理机构审核和批准后方可使用。
二、国有资产的变动管理流程：任何单位或个人需对国有资产进行变动，需填写《国有资产变动申请表》，并经过国有资产管理机构审核和批准后方可进行变动。
高校国有资产管理存在的问题及对策分析
高校国有资产管理存在的问题及对策分析随着我国高等教育体系的不断发展，高校国有资产规模也不断扩大。
随之而来的是高校国有资产管理存在的一系列问题，这些问题不仅影响高校的正常运转和资产利用效率，也可能导致国有资产的流失和浪费。
为了更好地加强高校国有资产管理，提升资产利用效率，有必要对高校国有资产管理存在的问题进行深入分析，并提出合理的对策来加以解决。
1. 资产管理制度不完善目前大部分高校国有资产管理还停留在部门独立负责的局面，缺乏整体统一的资产管理制度，导致资产管理工作缺乏统一规划和管理标准，容易出现管理漏洞和失误。
2. 资产使用效率低下部分高校国有资产闲置率高，利用效率低下。
一些实验室、设备和教学资料长期闲置未得到充分利用，造成了资源的浪费和资产的贬值。
3. 资产维护管理不到位由于资金、人力等原因，一些高校在资产维护保养方面存在欠缺，导致资产出现较快的老化和损坏，增加了后期的维修费用和资产更新的成本。
4. 资产安全风险较大随着高校规模的不断扩大，资产安全风险也在逐渐加大。
一些高校存在资产遗失、盗窃等安全隐患，对国有资产造成了损失。
5. 资产管理专业人才短缺高校国有资产管理需要专业的人才来进行科学管理和运营，但目前存在着相关人才匮乏的问题，影响了资产管理的水平和效率。
二、高校国有资产管理的对策分析2. 提升资产使用效率高校要加强对国有资产的科学调度和合理利用，建立健全的资产使用管理制度，对闲置资产进行及时合理的利用和处置。
3. 加强资产维护管理高校要对国有资产进行定期的维护保养和管理，延长资产的使用寿命和减少维修成本，确保资产的正常运转和保值增值。
4. 提升资产安全保障加强高校国有资产的安全管理，建立健全的安全措施和监控系统，减少盗窃和遗失等安全风险，确保资产的安全和完整。
5. 培养资产管理专业人才高校要加大对资产管理专业人才的培养力度，建立健全的人才培养机制和岗位晋升制度，吸引和留住优秀的资产管理专业人才。
高校国有资产管理存在的问题及对策分析
高校国有资产管理存在的问题及对策分析高校国有资产是指由国家投资建设或购置的资产，包括土地、建筑、设备、图书馆、实验室等。
高校国有资产管理存在的问题主要包括资产闲置、管理混乱、缺乏有效监管等。
为了更好地管理高校国有资产，有必要进行对策分析，以解决这些问题，保护和增值国有资产。
问题一：资产闲置高校国有资产闲置的问题主要表现为校内设备、实验室、土地等资源空置或者利用率较低。
这些资产由于长期处于闲置状态，导致了资源的浪费和资产的贬值。
资产闲置的原因主要有两个方面，一是校内部门之间缺乏有效合作，导致资源利用不充分；二是管理不善，对资产利用和调配缺乏有效的规划和监管。
解决对策：高校应建立有效的资产管理体系，明确各类资产的使用范围和管理责任，建立资产利用的统一调度机制，加强校内部门之间的沟通和协调，提高资源利用率。
加强对资产的监管和审计，实行定期盘点和评估，及时发现闲置资产并进行合理利用。
积极探索与企业合作、产学研相结合等模式，推动高校国有资产的有效利用。
问题二：管理混乱高校国有资产管理存在的另一个问题是管理混乱。
由于学校部门众多、管理体制复杂，导致对资产的管理难度较大，容易出现管理责任不清、管理权限不明确等情况，进而影响了资产的有效利用和管理。
为了解决这一问题，高校应建立健全的资产管理体系，明确各类资产的管理责任和权限范围，建立资产管理的绩效考核机制，提高管理人员的责任意识和管理水平。
加强对资产的分类管理，建立资产档案，实行定期检查和监督，确保资产的安全和有效管理。
加强对资产管理人员的培训和考核，提高其管理水平和服务意识。
问题三：缺乏有效监管高校国有资产管理的另一个问题是缺乏有效监管。
由于监管机制不健全，部门间相互监督不足，导致一些管理混乱、资产流失等问题得不到及时解决，造成资源的浪费和国有资产的贬值。
为了解决这一问题，高校应加强监管机制建设，建立健全的资产管理办法和规章制度，明确监管职责和权限，加强对各类资产的监督和检查，及时发现和解决问题。
关于高校国有资产管理的几点建议
关于高校国有资产管理的几点建议背景介绍近年来，高校国有资产规模逐步扩大，管理工作日趋复杂。
然而，在资产管理方面，高校仍存在一些问题。
例如，资产管理缺乏长远规划、信息化程度不高、人才队伍缺乏等等。
本文主要针对这些问题，提出几点建议，以便高校能够更好地管理自己的国有资产。
建议一：完善资产管理规划高校国有资产的管理需要一个长远规划，以保证资产的可持续性和稳定性。
具体而言，高校可以从以下方面入手：1.详细了解资产情况：高校需要全面掌握自己的资产情况，包括所有资产的种类、数量、当前价值和估值、规划用途等，同时制定相应的资产管理标准和流程。
2.制定长远规划：高校需要制定一个可持续的长远规划，明确未来资产的发展方向和战略目标。
在制定规划的过程中，需要考虑到国家政策、市场需求和资产自身特点等因素，确保规划的可行性和合理性。
3.定期评估和修订：高校应定期评估资产管理规划的实施情况，根据实际情况进行修改和调整。
建议二：加强信息化建设高校资产管理需要大量的数据支持，要想快速、精确地了解资产状况和进行有效管理，必须依靠信息技术手段。
具体而言，高校可以从以下方面入手：1.建立信息化系统：高校可以建立一个综合性分析平台，实现对资产状况、使用情况、维护情况、审计情况等信息的收集、处理、分析和展示，为高校资产管理工作提供有力的决策支持。
2.加强数据管理：高校应严格控制信息系统的数据安全和完整性，加强数据备份和恢复方案，保证资产相关数据的准确性、可靠性和完整性。
3.提高人员素质：高校需要培养一支高素质、专业化的信息技术管理人员队伍，提高信息化管理水平和能力。
建议三：增强人才队伍建设高校的国有资产管理人才沉淀较少，人才队伍不够专业化、精细化，这就使得高校的资产管理水平有限。
具体而言，高校可以从以下方面入手：1.探索人才引进机制：高校可以探索出台有针对性的人才引进政策，吸引高水平专业人才，例如对资产管理人才提供职业发展机会、薪资激励等。
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措【摘要】高校国有资产管理存在着诸多问题，主要表现在缺乏有效监管机制和资产流失问题严重。
针对这一情况，本文提出了建立健全的资产管理制度作为改进举措。
通过分析问题根源和提出解决方案，可以有效提升高校国有资产管理的效率和透明度，避免资源浪费和资产流失。
未来，希望高校能够重视国有资产管理问题，加强监管和内部制度建设，全面提高资产管理水平，确保国有资产的有效利用和保值增值。
展望改进举措的实施，相信在各方努力下，高校国有资产管理将迎来新的改善和发展。
【关键词】高校，国有资产管理，问题分析，监管机制，资产流失，改进举措，资产管理制度，总结，展望。
1. 引言1.1 背景介绍高校国有资产管理一直是受到重视的问题，在当前经济社会发展的背景下，高校作为国家的重要组成部分，其资产管理问题显得尤为重要。
随着高校规模的不断扩大和资产量的增加，如何有效管理这些国有资产，保障资产的安全和有效利用，已成为亟待解决的问题。
由于高校管理层对资产管理的重视程度不够，导致了一些问题的频发，如资产流失、资金浪费等现象时有发生。
对高校国有资产管理问题的深入分析和改进举措的探讨势在必行。
本文将就高校国有资产管理存在的问题进行分析，并提出相应的改进举措，旨在为高校国有资产管理工作提供一定的参考和借鉴。
2. 正文2.1 高校国有资产管理问题分析高校国有资产管理问题是一个长期存在且严重影响高校经济效益的难题。
高校国有资产管理缺乏统一规范和标准，导致不同高校在资产管理政策和制度上存在较大差异，容易造成管理混乱和资源浪费。
由于高校管理人员素质和管理水平参差不齐，导致资产管理工作缺乏统一指导和专业化管理，容易出现资产流失和滥用情况。
高校在资产评估、审计和监管方面存在盲区和漏洞，缺乏有效的监督机制和内控措施，容易出现资产丢失、挪用和浪费现象。
高校国有资产管理问题主要表现在管理规范不足、管理人员素质差和监管机制不完善等方面。
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措一、问题分析高校国有资产管理存在许多问题，主要包括以下几个方面：1.资产管理体系不完善。
当前高校国有资产管理体系存在着不少漏洞和缺陷，包括单一的管理体系、缺乏规范的管理制度以及相关管理人员的不足等问题。
这些都导致了高校国有资产的管理效率不高、运行成本不低等问题。
2.国有资产流失严重。
由于管理不善、监管不严和内部腐败等原因，我国高校国有资产大量流失。
学校办学资源以及财物经济才能波折用于教学科研活动的，被变为别的用途，特别是因为挥霍等现象，造成国有资产极大浪费。
3.管理混乱。
高校国有资产管理中，存在着各种形式的管理混乱现象，包括权责不清、管理混乱、长期以来管理不规范等情况。
这些问题都是高校国有资产管理存在的主要问题。
二、改进举措1.修改管理体制。
应当对高校国有资产管理体制进行改革，建立起科学合理的管理机制和管理体系。
可以借鉴国外的先进经验，建立起适合中国国情的高校国有资产管理模式，从而提高管理效率、提升资产运行收益。
2.建立规范的管理制度。
高校国有资产管理制度需要得到完善和规范。
可以从建立起国有资产评估机构、制定规范的资产管理制度、加强对国有资产监督管理等方面入手，从而保护国有资产的安全和稳定。
3.加强财务监管。
建立起完善的财务监管机制，对高校国有资产的使用情况进行全面监管。
加强对高校国有资产的使用情况的审查和监督，从而提高资产的使用效率和提升资产管理水平。
4.推进信息化建设。
高校国有资产管理需要推进信息化建设，建立资产管理信息系统，加强对国有资产的全程跟踪和管理。
通过信息化手段，提高资产管理的效率和便捷性，避免出现信息不对称的问题，加强高校国有资产的监管和管理。
5.加强人才队伍建设。
要加强对高校国有资产管理人员的培训和引进，提升管理人员的管理水平和专业素质。
通过加强人才队伍建设，提高管理人员的整体素质，进而提升高校国有资产管理水平。
6.加强社会监督。
鼓励社会各界对高校国有资产的管理情况进行监督，借助社会的力量，提高对高校国有资产的监督力度，减少国有资产流失、挥霍和浪费等问题。
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讲梯队——必须加强管理队伍建设，
不断优化人员结构
借力学校人事制度改革及岗位聘任制度施行， 使国资处在岗职工文化程度不断提高，专业比例趋 向合理：
编制数：24 在岗数：21
学历
年龄
专业
博士4人
45岁以上：9 计算机与信息相关专业：4
硕士7人
35-45岁：6 化工、材料等工科专业：6
本科1人
25-35岁：6 管理相理现状
积极的方面： 1、资产管理越来越受到学校领导的重视 2、资产管理的手段不断升级，信息化程度越来
越高 3、资产管理制度不断健全、规范 4、资产清查，摸清家底 5、专门成立资产管理部门
高校国有资产管理现状
存在问题：
缺乏国有资产观念和管理意识，管理机构不健全、职责不清、管 理不到位。
内容
1 高校国有资产管理现状 2 高校国有资产管理趋势 3 关于国资管理的几点体会 4 我校固定资产管理具体做法
高校国有资产管理现状
管理内容：
按资产形式分：
1、固定资产：土地、房产、设备、家俱、
图书、文物及陈列品等
2、无形资产：科技成果、校名校誉等
3、流动资产
4、长期投资
按使用方向分：
1、非经营性资产(事业资产)
招标管理软件——设备采购管理 设备管理软件——设备日常管理（入账到处置） 精密仪器共享预约系统——设备效益管理 房产管理软件——实验室与公房分配及日常管理 实验室信息上报系统智能化升级等
讲协调——必须充分利用校内外资源，
加强协调沟通,调动一切积极因素
协调校内外资源，为国资管理增加助力
与教育部相关部门有效沟通 与兄弟院校开展研讨交流 与财务处等职能部门协同共管 与资产使用部门合理划分职责 发挥广大教师的能动作用
高校国有资产管理趋势
教育部已将资产管理的重要性提至新高度， 并着手开展以下几方面工作：
研讨高校资产配置标准 研讨高校资产使用效益评价办法 研讨资产管理与预算结合具体途径 研讨有利于经营性资产增值的管理方式 规范和严格资产产权管理及资产使用相关程序
高校国有资产管理趋势
国有资产管理趋势
事业资产
经营性资产
前言
高等院校的资产状况是衡量办学规模和质量的重要指标 。近年来，我国高教事业迅猛发展，高校资产规模大幅 度增加，教学科研条件得到明显改善，但与此同时也出 现了一些新情况和新问题，对高校资产管理部门的管理 水平提出了更高的要求。如何加强国有资产管理，保障 和促进学校各项事业顺利发展，是新形势下高校资产管 理部门面临的一个崭新课题。
《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令[2006]第36号） 《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》（财教[2009]192号） 《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的补充通知（财教[2009]495号） 《国有资产评估管理办法》（国务院令[1991]第91号） 《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》（国资事发[1995]89号） 《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号） 《关于进一步加强直属高校资金安全管理的若干意见》（教财〔2004〕38号） 《事业单位及所办企业国有资产产权登记管理办法》（征求意见稿） …… 校内文件
2、经营性资产
高校国有资产管理现状
管理模式：高校通常采取四级管理模式，顶层管理机构一般虚设（
少数学校为实体但力量弱），各管理机构名称和职能分工差异很大。
校级资产主管部门（国资办、国资委等）
归口管理部门（国资处、实验室处、
设备处、后勤处、基建处、科技处、 校办、产业或投资公司等）
一级 二级
资产使用部门 资产管理人员或使用人
高校国有资产管理趋势
截至2010年底，教育部直属高校的国有资产总额已达到 3454亿元，其中固定资产2050亿元，直属高校所投资企 业资产总额2075亿元。
19%
流动资产
3%
无形资产
59%
19% 3%
固定资产
17%
59%
17%
长期投资
高校国有资产管理趋势
财政部日趋重视国有资产管理，反映在三方面 管理要求： 1、实时监管高校资产存量信息（信息上报） 2、强化资产使用和处置的审批程序 3、要求资产管理与预算管理相结合
大专3人
其他：9
大专以下6人
缺财会专业
我校固定资产管理具体做法
我校是教育部直属、国家“211工程”和“优势学科 创新平台”重点建设高校，同时还是以化学工程、高 分子材料为重点发展方向的行业特色性大学。经过50 年的发展，学校的教学科研事业取得了长足进步，但 与此同时，资产增长速度相对滞后，资源紧缺的矛盾 十分突出。
讲高度——必须站在促进学校事业发
展的高度开展资产管理工作
3
2
资产管理还应发
1 固定资产管理主 要目标应从保证
固定资产管理应 着手关键，精益 求精，实现论证
挥主动性与创造 性，为学校创新 型人才培养服务
资产安全逐步向
、分配、使用等
提高资产效能转
过程的精细化管
变
理
讲效率——必须依靠信息化手段，提
高管理效率和服务质量
更规范，更严格，更 科学：优化资源配置， 提高资产使用效益。
更规范、更专业、更有 效：加强产权管理，明 确责权利关系，力争实 现国有资产的保值增值
关于国有资产管理几点体会
讲政策
讲高度
优化配置 有效使用 全面监控
讲梯队
讲效率
讲协调
讲政策——必须掌握并依据国家政策，
建立健全校内相关制度，规范资产管理程序
事业资产 1.资产配置不均 2.资产规模与使用效益未能同步增长 3.产权与使用权混淆,单位占有使用演变为单位所有
经营性资产 1.“非转经”资产无序经营，资产收益不高 2.无形资产投资不规范,技术成果转化桥梁作用发挥不够 3.产权管理意识有待加强
高校国有资产管理趋势
高校国有资产总量迅速增加，以仪器设备为例：自 2006/2007学年至2009/2010学年，全国普通本科高校 教学科研仪器设备数量增长32%、总金额增长42%、 生均仪器设备值增长21%。
固定资产精细化管理措施
论证 执行将预算、财务管理与资产管理相结合的 论证/审批程序
配置 实施资产占有的成本分担制
日常 管理
推进闲置资产调转 加大贵重精密仪器开放共享 建立健全资产绩效考评制度
将预算、财务管理与资产管理相结合，严把论证 与审批程序