影响安全评价质量的因素与控制措施分析
安全生产风险评估与控制措施
安全生产风险评估与控制措施一、引言安全生产是企业持续健康发展的保障，而风险评估和控制措施是确保安全生产的关键要素。
本文将从理论和实践的角度，探讨安全生产风险评估的重要性以及相关的控制措施。
二、安全生产风险评估的重要性安全生产风险评估是对企业生产环节存在的潜在风险进行全面评估和分析的过程，其重要性主要体现在以下几个方面：1. 风险预警：通过风险评估可以提前发现可能存在的安全隐患，及时采取预防措施，避免事故发生。
2. 事故减少：通过深入评估和分析，可以识别出事故易发区域和关键环节，有针对性地采取控制措施，降低事故发生的概率。
3. 资源优化：风险评估能够帮助企业识别优化资源配置的方向，合理分配人力、物力和财力，提高资源利用效率。
4. 法规遵循：风险评估是企业履行法律法规责任的重要手段，对于合规经营具有重要意义。
三、安全生产风险评估的方法和步骤在进行安全生产风险评估时，一般可以采用以下方法和步骤：1. 确定评估指标：根据安全生产的特点和企业实际情况，确定评估的指标体系，如人员安全、设备安全、环境安全等。
2. 信息收集：收集与安全生产相关的信息和数据，包括现场调查、事故案例分析、工艺流程图等，形成基础数据。
3. 风险识别：根据收集到的信息，通过专家评审、头脑风暴等方法，识别潜在的安全风险，构建风险清单。
4. 风险评估：对已识别的风险逐一进行评估，包括风险的可能性和严重程度等方面进行综合评估，确定风险等级。
5. 风险控制：根据风险等级和评估结果，制定相应的控制措施和应急预案，并建立相应的监控机制，确保风险得到控制。
四、安全生产风险控制措施安全生产风险控制措施是根据风险评估结果制定的预防和应急措施，其实施可以降低事故的发生概率和减少事故的严重程度。
常见的控制措施包括：1. 人员培训：加强员工的安全意识培训，提高他们对于安全生产的重视程度，增强危机意识和应变能力。
2. 安全设施：建立和完善各类安全设施，包括消防设备、通风设备、紧急疏散通道等，确保生产环境的安全。
当前安全评价工作中存在的问题及对策
当前安全评价工作中存在的问题及对策从求医问药说开去——论当前安全评价工作中存在的问题及对策生病就要看医生，打针吃药，这是常识。
而现在，随着科技发展、人民生活水平的提高，越来越多的人意识到在病前做好预防的重要性，经常去医院做体检，这是一个特别科学的保健方法。
企业也如一个人的肌体，正如人的疾病是可以预估防治的一样，事故也是可以预估和防治的。
我们不能总是用事故的伤亡和损失作为经济发展和科技进步的代价。
安全评价机构在某种程度上就好比是为企业体检、诊疗的“医生”。
企业需要中介机构在凭借超群的医术和高尚的医德，对企业的安全生产状况进行“听、看、查、问、评”，查出企业的事故隐患，提出合理可行的整改措施，从而消退隐患，“强身健体”。
企业与安全评价机构之间这种“寻医问药”“治病救人”的关系，本应当相当亲密，但在当前，这种关系出现了“裂痕”。
笔者分析如下：一种状况是“庸医误事”。
一个高超的医师要对症下药，病人才能恢复健康。
正因为如此，安全评价机构为企业提出的整改措施一定要切合企业实际，合理可行。
安全评价可以促进安全投入，但是安全投入假如不考虑到企业自身的经济状况和技术水平，采用过高的指标，所提出的安全投入不仅不能有效帮助企业积极整改隐患，反而会使企业的生产成本大大增加，甚至陷入逆境。
我国现有安全评价机构技术设施较为落后，从业人员学问结构参差不齐，虽有不少安全评价人员了解安全生产方面的法律法规和有关方针政策，但对安全生产的技术措施的详细应用缺乏经验。
由这些评价机构实施安全评价，只能依据法律法规，机械地发觉企业存在的隐患，对企业潜在的技术隐患无能为力，特殊是面临的企业工艺、技术、设备、设施等千差万别，只能照搬照抄法律法规条款。
这样，只能使安全评价流于形式，让企业白白花钱，而根本达不到目的。
因此，笔者认为，既懂安全生产法律法规，又具有特定的专业技术和工作经验的工程技术人员，通过国家考核合格后，才具有在特定领域内工作的安全评价资格。
安全综合评价中的若干问题及其改进方法
安全综合评价中的若干问题及其改进方法在不断发展的信息化时代，安全问题成为了社会发展的重要问题。
对于企业而言，安全问题更是重中之重，对于安全问题的考核和评价显得尤为重要。
安全评价是企业安全管理体系的一部分，其目的是通过对企业的安全标准、安全制度、安全操作、安全设备等因素进行评估，发现安全漏洞和问题，完善企业的安全措施，提升企业的安全保障水平。
但是，在实际的安全综合评价中，存在着不少问题，下面就展开讨论。
问题一：评价内容不够细致部分企业在进行安全综合评价时候，只关注了表面的安全因素，而没有深入到关键节点的细节方面。
这样的评价存在风险，使企业的安全综合评价保障不完整。
对于高风险、高价值、重要度高的节点，企业在设计评价规范时，应从反复试验、实际环境和最大防御漏洞三方角度考虑，进行详细的评价，以达到保护关键资产的目的。
问题二：评价结果不够客观一些企业在评价过程中，未能真正做到严谨、客观、科学、合理。
可能会出现评价结果相对主观的情况，严重影响评价的质量和效果。
因此，企业在进行安全综合评价时，要遵循科学、公正、合理的评价原则，基于实际数据、权威分析、统计推算等方法，确保评价结果客观。
问题三：评价指标体系不够完善评价指标体系在安全综合评价中是一个非常重要的部分，指标的合理性和先进性直接关系到评价结果的有效性。
目前，一些企业在评价指标体系设计时，往往重视软件信息技术的标志、社会反响因素等，而对于企业自身的管理水平、内部流程等部分则未能很好地考虑到。
因此，企业在设计评价指标体系时应先确立标准及便于测量的标记，选取难以调整、强制性强、可预测的因素，尤其是逐级纵向剖析，发现优势、不足和隐患。
问题四：评价结果应用不够广泛有些企业进行安全评价后，虽然得到了一定的改进和提高，但是评价结果却没有广泛地与企业内部的所有人员进行宣传，形成人人皆知的安全管理形象。
因此，企业在进行安全综合评价时，需要及时将评价结果以简洁、直观、易懂的方式进行宣传，让所有员工都认识到安全的重要性，共同加强安全保障意识，促进全员参与安全管理。
煤矿专项安全风险评估结果及影响因素分析
煤矿专项安全风险评估结果及影响因素分析安全风险评估是保障煤矿生产安全的重要手段之一。
通过对煤矿专项安全风险进行评估并分析其影响因素，可以提供科学合理的决策依据，帮助煤矿管理部门制定相应的安全措施和风险管理策略，以确保煤矿的安全生产。
一、煤矿专项安全风险评估结果分析1. 风险评估方法选择在煤矿专项安全风险评估中，可以采用多种方法，如定性风险评估、定量风险评估、半定量风险评估等。
评估方法的选择应根据具体情况和评估目标，结合历史事故案例、相关技术规范和行业标准，确定合适的评估方法。
2. 风险评估指标设置在煤矿专项安全风险评估中，可以设置一系列评估指标，如事故发生频率、事故后果严重程度、应急预案完善程度等。
评估指标的设置应具有针对性和可操作性，能够反映出煤矿安全风险的真实情况。
3. 风险等级划分通过对评估结果进行统计和分析，可以将风险等级划分为高风险、中风险和低风险，根据不同风险等级制定相应的风险防控措施。
高风险区域需要加强监测和检查力度，中风险区域要进行整治和改进，低风险区域可以采取稳定措施，提高安全生产水平。
二、煤矿专项安全风险影响因素分析1. 人为因素人为因素是煤矿安全风险的主要影响因素之一。
其中包括管理不到位、操作不规范、安全教育培训不到位、违章作业行为等。
通过对人为因素进行分析，可以找出煤矿人员的安全意识和安全素养的薄弱环节，针对性地加强管理和培训，提高人员的安全意识和行为规范。
2. 技术因素技术因素也是影响煤矿安全风险的重要因素之一。
包括设备故障、设备老化、设备自动化水平等。
通过对技术因素进行分析，可以及时发现并解决设备故障问题，加强设备检修和维护，提高煤矿设备的可靠性和安全性。
3. 管理因素管理因素是煤矿安全风险的决定性因素之一。
包括管理制度不完善、管理措施不到位、隐患整改不力等。
通过对管理因素进行分析，可以完善和落实相关管理制度，加强对隐患的排查和整改工作，提高煤矿安全管理水平。
四、煤矿专项安全风险评估与影响因素分析的意义1. 提供决策依据通过对煤矿专项安全风险进行评估和分析，可以明确安全风险的存在和程度，为管理部门提供决策依据，帮助其制定相应的安全措施和风险管理策略，从而更好地保障煤矿的安全生产。
安全管理论文之浅析影响安全评价质量的因素与控制措施
安全管理论文之浅析影响安全评价质量的因素与控制措施1. 前言在当今社会，安全问题成为国家和社会关注的焦点，安全评价作为现代安全监管的重要手段，在保障人民生命财产安全、推动经济社会持续健康发展方面具有重要意义和作用。
然而现行的安全评价体系仍然存在不足，需要对其影响质量的因素进行深入分析与控制措施的研究。
2. 安全评价的定义和主要内容安全评价是以一定的方法，对安全风险进行量化评估和描述，旨在对安全问题的可能性和后果进行预测和评估，确定预防和控制策略，以促进安全潜在风险的控制和管理。
安全评价主要内容包括危险源辨识、风险评估、管理控制措施和风险沟通。
3. 影响安全评价质量的因素在安全评价中，影响评价质量的因素很多，主要包括以下几个方面：3.1 安全评价人员素质安全评价人员的素质直接关系到评估结果的正确性和可靠性。
资质证书、专业素质、实际经验等都是评价人员素质的重要衡量标准。
因此，在评价机构的选择过程中，应该注重选用经验丰富、有专业背景和地位的评价人员，以保证评价结果的精准。
3.2 安全评价方法和技术安全评价方法和技术是评价的核心，影响评价结果的准确性和可靠性。
评价方法和技术应该严格按照标准进行选择和应用，包括选择合适的模型和数据、评估的量化方法等，提高评价的可靠性和准确性。
3.3 资源和技术限制安全评价需要消耗大量的资源和技术，特别是在大型项目的安全评价中，资源和技术的投入和支持是必须的。
如果这些资源和技术受到限制，则可能导致评价结果的不准确或者不可靠。
3.4 信息的不充分和不准确安全评价需要充分的信息支持，包括风险源信息、事故历史、环境因素等数据。
如果这些信息不充分，会导致评估结果的不准确。
同时，如果这些信息不准确，同样会导致评估结果的不可靠。
4. 影响安全评价质量的控制措施针对上述因素影响安全评价质量的问题，我们可以采取以下控制措施：4.1 评价人员的培训和规范对评价人员进行培训和规范，提高其专业素质和实践经验，加强评估的标准和规范控制，从而确保评价结果的正确性和可靠性。
安全工程师安全风险评估与控制措施解析
安全工程师安全风险评估与控制措施解析在进行安全工程项目时，安全风险评估和控制措施的解析是至关重要的环节。
安全工程师需要对项目中存在的潜在安全风险进行评估，并采取控制措施来降低或消除这些风险。
本文将深入探讨安全工程师进行安全风险评估和控制措施的具体步骤和方法。
第一步，安全工程师需要对安全风险进行全面的识别。
这包括对项目的各个阶段进行细致的分析，确定潜在的安全风险点。
比如在建筑施工项目中，可能存在高空坠落、电击、火灾等潜在风险。
在工业生产项目中，可能存在机械伤害、化学物品泄漏等潜在风险。
通过对项目的全面了解和现场勘查，安全工程师能够准确地识别和评估这些安全风险。
第二步，安全工程师需要对这些安全风险进行评估。
评估的目的是确定每个安全风险的潜在危害程度和可能性。
这可以通过使用一些常用的工具和方法来实现，如事件树分析法、风险矩阵等。
通过评估，安全工程师可以对不同的风险进行排序和分类，以便在后续的控制措施中优先处理高风险的问题。
第三步，安全工程师需要确定相应的控制措施以降低或消除这些安全风险。
控制措施可以分为技术措施、管理措施和培训措施三个方面。
技术措施包括使用安全设备、改进工艺流程等来降低风险；管理措施包括制定安全操作规程、加强监督和检查等来管理风险；培训措施包括提供必要的培训和教育，提高员工的安全意识和应对能力。
通过综合运用这些控制措施，安全工程师可以有效地控制和管理项目中的安全风险，确保项目的顺利进行。
第四步，安全工程师需要对控制措施的实施情况进行监督和审查。
这包括对项目中的安全工作进行定期检查和评估，发现问题及时进行整改和改进。
同时，安全工程师还需要与项目相关人员进行沟通和合作，共同制定和执行安全措施，以保证项目的安全运行。
总结起来，安全工程师在项目中进行安全风险评估和控制措施解析时，需要进行全面的风险识别和评估，确定相应的控制措施，并进行监督和审查。
只有通过科学有效的评估和控制，才能保障项目的安全运行，确保人员和财产的安全。
建设项目质量安 全的危害因素,以及应对措施和改进方案。
建设项目质量安全的危害因素应对措施1导言随着社会经济的不断发展，我国建筑工程事业也得到了极大的发展。
从已建工程来看，在质量上还存在诸多问题，这些问题的大量存在将严重危害到人们的财产与生命安全。
地基施工作为建筑工程施工中的重要组成部分，其施工技术选择是否科学、合理将直接影响着工程的整体质量，为有效提升建筑工程施工的整体质量，必须重视地基处理技术的应用，规范施工工艺，以期为提高工程质量提供一个可靠地保障。
2影响建筑工程施工质量的因素2.1企业对质量管理工作重视程度不够，存在侥幸心理一些企业只是按照施工习惯进行质量管理，在施工过程中对质量存在侥幸心理，认为上一个工程这么做的没有问题，这个工程也一样不会有问题，以习惯代替严谨，以经验代替标准，缺少危险意识，企业的主要领导一般很少到工地上来，有关负责领导不能亲自抓工程质量，导致全体工作人员思想是上比较放松，好多工人责任意识比较差，只要一天时间混够，一天的工资就来了，得过且过。
质量意识麻痹，认为反正我又不住，质量的好坏于自己没有一点关系。
由于我们有关领导的管理不到位，以至于在质量管理中督导力度不够，实施强度不够，使工程质量存在隐患。
2.2设备与材料因素机械设备以及建筑施工材料作为建筑建设的核心部分，只有做好机械设备以及建筑施工材料管理控制工作，就能够在源头上保障建筑工程项目质量。
其中施工材料的质量与建筑整体施工质量息息相关，所以需对建筑施工材料的质量进行严格控制，比如说：根据相关质量标准以及工程实际情况严格选购建筑施工用材；建筑施工用材在进场之前需根据相关规定进行严格的检验，并退回或正确处理不合格的建筑施工用材；建筑施工用材进场之后，需放置于防潮防雨处，防止建筑施工用材由于受到雨水的腐蚀或因霉变作用而质量下降，妥善保存。
机械设备作为现代建筑施工最为重要的工具，有效、先进科学的施工机械不能能够加强建筑整体施工速度，同时还能够有效提升工程施工质量。
但需注意的是建筑施工机械设备不可任意使用，而是要根据工程各施工工序对各施工机械的进出场顺序进行合理安排，减少施工机械设备劳动强度。
安全评价的对策措施与建议
安全评价的对策措施与建议集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-安全评价的对策、措施与建议通过本次评价活动，虽说最后评价结果为合格，但是经过系统的检查还是折射出公司安全管理方面存在的不少问题，为了及时将这些问题解决掉，使我公司的生产系统正常运转，现将存在的问题及对策建议列出如下：1．安全管理制度重在落实，不仅要制定制度，更重要的是执行制度。
公司应加强对管理层人员对制度理解能力的培训。
能够做到以制度管人，人人按照规章制度办事，特别是奖罚制度更应该严格遵照执行这样才能起到约束的作用，利用这种手段，达到一定的目的。
另外在本次检查中发现项目部对公司安全部门下发的隐患整改通知单回复不够及时，造成资料不能闭合管理系统出现断层，项目部应在整改完成之后及时向公司回复，以便使安全部门复查后闭合管理资料。
2．公司对项目经理等项目管理人员的安全培训不够、时间过短，每年仅有一次。
公司有关部门应加大考核力度，制定制度，考核成绩要与经济挂钩，考核不合格坚决不允许上岗。
另外项目部应要求50人以上的劳务分包队伍配备专职安全管理人员参与项目部的安全管理。
还有一个比较突出的问题是项目部对安全资金投入仍然有所保留，购买的防护用品及安全设施多为不合格产品，直接影响作业人员的施工安全，公司应制定行之有效的措施保证项目安全资金的正确使用，并配合监督机制。
3．公司各项目部对应急救援预案的制定还不够重视，多数工地没有独立的应急救援体系，公司应抓紧督促项目部制定救援预案，购置应急救援设备；另外各项目部对危险性较大的分项工程的专项施工方案制定的不完善、缺项，或者是不能有效的指导施工，施工方案抄袭沿用漏洞百出，虽说有一纸方案，工人还是按照经验施工，遗留隐患较多。
项目部应自觉加强技术力量，充实技术管理人员，把方案做成能够确实指导施工的技术文件。
4．各施工现场设备与安全设施相关的管理制度不够完善，安装设备及设施后未进行相应的验收程序即投入使用，造成资料不完备，施工过程中形成的隐患不能够及时被发现。
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仅供参考[整理] 安全管理文书影响安全评价质量的因素与控制措施分析日期：__________________单位：__________________第1 页共10 页影响安全评价质量的因素与控制措施分析摘要：目前，我国的安全评价工作不规范，评价过程随意，评价结果难以落实。
文章针对这种现状，分析了影响安全评价质量的主要因素，并提出相关控制措施。
通过相关控制措施的实施，增强了安全评价的科学性，提高了评价结论的可靠性，使安全评价的质量得以保证。
对于厂矿的安全运行，员工生命财产的保护也有积极的意义。
关键词：安全评价；评价质量；控制措施安全评价是以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的危险因素，有害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
它的结果已经成为生产经营单位安全生产管理以及负有安全生产监督管理的部门进行监督检查的重要参考，甚至是其对有关安全生产问题进行审批，决策的重要依据。
但由于这项工作在我国开展时间不长，在安全信息方面数据收集不全，致使安全评价的质量难以控制，评价工作难以真正发挥其作用。
在实际评价和充分调研的基础上，分析了关于安全评价质量控制的主要因素，提出相关的控制措施。
l影响安全评价质量的因素安全评价工作是一项社会性工作，其质量好坏受多种因素的影响。
既有评价自身的因素，也有其外部环境因素的影响。
是否有相关的法律法规、技术规范和标准，安全评价主体是否合格，评价体系是否合理，外部的监督管理是否到位都对其质量有影响。
1．1法律法规，技术规范和标准的完善性与工业发达国家相比，我国在安全立法方面有明显的不足，虽然自建国以来我国颁布了约280余项有关安全生产、劳动保护方面的法律法第 2 页共 10 页规[2]，而且于2002年11月颁布了《中华人民共和国安全生产法》。
但是由于我国在安全方面欠帐较多，一些急需的安全法规空缺，而一些颁布的法规存在重复，交叉[2]，颁布的法规又缺乏可操作性。
许多行业无国家标准，而有些标准老化陈旧，不适合当前的生产要求。
这些都给安全评价带来困难。
没有一定的法律法规，技术标准做依据，安全评价自然缺乏可靠性。
1．2安全评价主体安全评价的主体就是指承担安全评价工作的专家与技术人员。
安全评价工作，性质上是要求出具公正性的评价结论、数据，为保证其客观性、公正性，也应当由既独立于政府监督管理部门，又独立于接受评价的单位的第三方中介机构来做[3]。
组成这些中介机构的人员素质的高低直接关系到评价工作的质量。
而目前的中介机构大多由煤矿系统转化过来，对其他系统了解不多，且从业人员的敬业精神、理论素养、实践经验层次不齐，造成评价的主体本身缺乏可信性。
更为严重的是，有些中介机构为了自身利益，往往置客观、独立、公正的原则于不顾，弄虚作假，损害国家和企业的利益。
1．3安全评价客体安全评价的客体就是安全评价的各种对象。
由于我国是一个发展中国家，且多种经济并存，地域之间发展也不平衡，造成在同行业内各单位的水平不一，既有现代化的大型企业，也有作坊式的手工企业，给行业、国家制定统一的评价标准带来困难。
我国的国有企业，以前的安全投入不足．安全设施老化，如果按目前的标准来衡量，很多企业就不能生产，只能在改进中继续使用。
这也影响了安全评价的权威性。
1．4安全评价体系的合理性第 3 页共 10 页在评价的过程中，如何选取合适的评价方法，评价方法本身是否合理也对安全评价工作有很大的影响。
我国的评价方法很多是从国外引进过来的，一些指标参数不符合我国实际。
目前的情况下，我国的统计数据不够统一和完善，很难对自己评价体系的建立和完善提供指导性和方向性的意见。
要建立一个完善的评价体系需要大量的基础数据，长期的调查研究，为了尽快建立符合我国国情的评价体系，应该研究国外成熟的体系共性，加以改进，以形成自己的评价体系。
在调研过程中还发现，一些评价报告中无确定评价方法的分析，缺少必要的分析步骤，样本取值不具有科学性。
1．5监督管理的有效性安全评价工作需要外部的监督管理。
目前负有管理职能的部门是煤矿安全监察局和国家安全生产监督局及各省的安检部门。
国家和各省已对安全评价的机构认证，评价要求，验收标准作出了有关的规定。
但在实际操作中，由于职能部门监督管理职能分散，缺乏足够的安全监督管理权威，导致安全评价流于形式。
即使检查出有关单位的危险性，也由于缺乏有效的制约权限，评价结果难以落实。
所以，加强职能部门的权威性，成为一个急待解决的问题。
由于我国的经济发展水平有限，尚未形成较好的安全文化意识。
企业领导职工对安全评价的认识不够，对安全评价工作敷衍应付，而评价工作者也往往为了部f-1利益，弄虚作假，监督部门的监管力度不够等等都造成了目前安全评价工作不能发挥应有的作用。
2评价质量控制措施鉴于目前安全评价中存在的问题，从实际出发，从全面管理的角度看，提出F／L点评价质量控制措施。
第 4 页共 10 页2．1完善安全法律法规为了建立比较完善有效的有关安全的法规、标准体系，我们就必须修改不适合目前生产需要的法律法规，技术标准等。
日本的《劳动安全与健康法》自1972年颁布以来经过15次修订，几乎每隔2～3年修订一次[2]。
而我国的安全立法程序复杂，许多立法已明显落后于社会发展需要，也不能及时的修改和废除有关法规。
而且，安全立法要加强可操作性，把以前的行业条例提升到法律的高度上来。
目前的发展形势需要我们建立处于安监局领导下的专门的立法起草机构，形成较完整的立法计划，尽快完善我国安全法规。
2．2强化主客体监督管理我国目前已经开始重视安全评价工作，也制定了一些条例对安全评价进行监督。
管理部门主要集中在对安全评价主体的监管上，侧重于中介结构、评价人员资格的审查，对评价过程、结论的监管还有待完善。
而评价的过程、结论直接影响着评价质量。
2．2．1评价主体的监管1)建立国家、省级的评价人员、专家数据库，避免不合格人员的进入。
2)建立培训中心，每年轮流对评价人员进行培训，以保证其评价知识的更新。
3)要求评价机构建立完整的质量保障体系文件，包括管理手册，程序文件，作业文件等。
4)建立评价机构档案，对评价机构进行等级划分。
5)对于安全评价的验收严格遵循有关规定，组成专家组进行验收，并要求专家对评审结果负责。
6)对违规机构加大处罚力度，以杜绝中介机构为了经济利益或人情第 5 页共 10 页关系，在评价中有虚假行为。
7)在全省或全地区的中介机构进行定期审查，对于工作中存在重大失误或故意弄虚作假的单位，责令其整改或建议国家局吊销其执照。
2．2．2评价客体的监管1)加大宣传力度，使企业员工认识到安全评价的重要性与合理性，以保证安全评价工作的顺利开展。
2)鼓励引导企业进行自我评价，使安全评价作为一种制度长期存在。
3)积极引导企业开展安全预评价，在该阶段发现修正设计缺陷，可以保证以后的工作系统达到本质安全。
4)发现安全验收不合格的企业后，立即令其停产整改，维护安全评价的权威性。
要做到以上的几点，就需要一个强有力的职能部门做保证。
而目前的管理部门对于违规机构、厂矿的处罚手段单一，威慑力度不大，难以完成评价的预期目标一实现厂矿的安全运行。
所以，建立职能更全面、权力更集中的管理部门是形势的必然。
2．3完善评价手段做到评价科学合理，才能使企业职工更易于接受安全评价。
目前的安全评价分为技术型定性、定量评价及管理型评价和经验型评价[4]。
2．3.1样本抽样的科学性在安全评价中，对于工艺流程相似的厂矿企业，在有限的时间内，不可能作到全部检查，只能选取一些样本作为参照。
在样本的选取中，应当遵循以下几个原则：1)随机性。
在评价过程中，评价人员应该随意对要检查的项目进行第 6 页共 10 页抽检，而不是在厂矿人员带领下的检查。
2)分散性。
例如在煤矿开采中，一个矿可能有多种开采方式：综采，普采，炮采。
这样在做安全评价过程中，就要全面检查各种采掘面，以免片面性。
3)合理性。
在一个复杂的大生产系统中，造成危害的因素众多，但危害程度会有所不同，所以应着重抽取对整体安全造成较大损失的样本。
2．3．2评价体系的改进在工业发达国家，对厂矿实行安全评价由来已久，且大多形成了切合本国实际的评价方法，如日本劳动省的化工厂六阶段评价法，美国的道化学公司评价法，英国帝国化学公司的蒙德法。
我国没有符合本国生产实际的评价方法。
目前使用的评分法、检查表法、概率法、都是参照他国评价方法建立起来的。
其中，检查表法是凭经验进行评价的定性方法，适合于日常的班组自我检查、评价。
评分法是目前使用最多的方法，如日本化工厂六阶段评价法，美国的道化学公司评价法，英国帝国化学公司的蒙德法都属于此类。
评分法的缺点是对评价人员素质要求高，参数选择依赖于评价人员的经验，局部参数确定复杂，在多次评价后结果不一致。
在评价中采用计算机辅助评价，可以解决该法多用手工进行，评价过程冗长，多次评价后结果不一致的问题。
概率法可以求出各事故发生概率的大小，但该法应用时，往往在取极值的过程中忽略掉许多有用信息，导致评价结果与实际情况不符合。
改进方法只有通过加强理论研究，提高概率评价的准确性。
应该注意的是，任何一种方法都有其不可避免的优缺点，在评价中应综合使用，以使评价结果更加可靠。
在以后的工作中，迫切要求我们组织专家学者加强对安全评价理论的研究，找出其他优秀评价方法的共性，筛选指标，确定评价标准和指第 7 页共 10 页标权重，建立适合我国实际的评价体系。
而且要积极采用新技术，如模糊故障树分析、模糊概率法、计算机专家系统、决策支持系统、人工神经网络技术等，提高安全评价的质量。
2．3．3评价报告编制控制据国家安全生产监督管理局颁布的《安全评价通则)规定：安全评价报告应内容全面，条理清楚，数据完整。
查出的问题准确，提出的对策措施具体可行，评价结论客观公正。
报告主要应包括以下内容：项目概况，评价范围，评价依据(法规、标准)，重大危险源辩识，确定评价单元、选择评价方法，危险性评价，安全对策与措施，评价结论与建议[1]。
在实际编制评价报告中，多使用图表，以使报告简洁明了；加大安全对策与措施的成分，提出详细可行的安全对策；安全评价结论客观明确，不掺杂个人喜好在里面。
3结语通过上述的控制措施，可以确保安全评价有章可循，评价工作合理有序，评价的监督管理有效可行，并在实践过程中，逐步建立起适合本国实际的评价体系，使评价工作真正做到科学、公正、客观、有效。
安全评价质量的保证，对于安全评价工作的有序开展，评价工作被社会企业的认可、接受、重视，安全评价与国际通行的做法接轨，进而对厂矿企业的安全运行，先进技术的采用，管理制度的健全，企业员工生命财产的保护都有积极的作用。