大工业用户基本电费执行中的思考
两种基本电费计费方式的思考
基本电价 ， 一般需 要安 装有 功功 率最大 需量 表 ， 当实际 最大 需量 ２ 两 种基本 电费收取 方式 的 利弊 超过合 同规定最 大需量 时 ， 超过 部分要 加倍 计收 ， 低于 合 同规定 １ 基本 电费按变压器 容量 的计 费方 式对用 电客 户来 说 比较 ） 最大需量时 ， 可按照实际最大需量 或合同最大 需量计 收。合 同最 简单 ， 用户 容易接受 。用 户为降低基本 电费会较合 理 的选择适 合 大需量一般每年 修订 一次 。对 于小容 量客 户可 不装最 大需 量表 自己的变压器容量 ， 避免 “ 马拉 小 车” 大 的情 况发 生。但 是 ， 此 按 而按现装设备容 量或 受端 变压器 容量 计收 。客 户每月 所付 的基 计费方式也有一定 的弊端 ：．自全球 金融 危机 爆 发 以来 ， ｔ ｆ ． 许多 企 本电费 ， 与其 容量或需量有关 ， 与用户每 月实 际用电量无 关 。 仅 而 业 的产能下降 ， 使变压器运行的负荷 率降低 ， 损耗增 大 ， 支付不 必 实行 两部制 电价 计 费的 客户 还应 实 行功 率 因数 调整 电费办 法。 要 的基本 电费 。对此 用 电客户 ， 我们 建议 用户 办理 减容 手续 ， 或 在这里 ， 我们 只研究 两部制 电价 ， 暂且 不考 虑功 率 因数 调整 电费 者建议其 以最大 需量值 计算 基本 电费 。ｂ 个别 用户 为 降低基 本 ． 法。我国大工业用 电执行 两部制 电价 ， 是当今世界 各 国普遍 采用 的， 也是一种先 进 的电价制 度 。国外 不但 在工 业生 产 ， 而且 也在
平衡 ， 不仅关 系到能源利用 ， 也关系到 电力事业 的发展 。
浅析基本电费对大工业电费的影响
浅析基本电费对大工业电费的影响我国供电部门对大工业企施行两部制电价的电价制度。
它将电价分为基本电价与电度电价两部分，基本电价是按照企业变压器容量或最大需用量作为计算电价依据，电度电价是按企业实际消耗计算。
文章通过研究不同的电费计费方式对企业电费的不同影响，尽量使企业的电费支出成本降到最低。
标签：大工业；基本电费；两部制定价引言我国目前实行是单一制电价和两部制电价。
单一制电价只有一个电度电价，以用电客户每月实际用量（kW·h）来计算电费，不论用户用电多少都实行统一的电价，但是如果接入的用电设备电容量超过100kvA（kW）的用电客户还需要缴纳因调整执行功率的电费。
两部制电价将电价分为两个部分，一部分对应与电力成本中的固定成本，这部分与用电客户接入设备的容量或者最大需量有关。
另一部分对应变动成本与实际消耗的电量相关。
研究两部制电价计算方式对大工业企业电费支出具有重要意义。
1 两部价电费计算方式1.1 两部制电价的计算公式上式中p为电价；a为每1千瓦最大负荷交的基本电费；M为用户变压器容量或最大需用量；d为按电表计算的每度电的电费；H为耗电量（用千瓦小时计算）。
1.2 容量计费和需量计费容量计费计算方式是用电客户运行的变压器容量乘以基本电费容量电价。
计算公式为：基本电费（月）=变压器容量（KvA）×容量电价（元/KvA）需量计费：先要读取用点客户的最大需用量即一月中每15分钟或30分钟平均负荷的最大值作为计算电价的依据。
然后用此乘以需量电价，计算公式：基本电费（月）=当月需量计费值（Kv）×基本电费需量电价（元/Kw）另外根据国家规定，当最大需量即用户实际抄表最大需量（KvA视同Kw）小于变压器容量的40%时，则按容量总和的40%计算基本电费。
1.3 用户当月应付的总电费T=A+B=PD+EW上式中A代表用户基本电费；B代表用户电度电费；D代表用户用电容量或最大需量KvA或者KW；E代表电度电价（元/kW·h）；W用户每月用电量kW·h；T用户每月应付总电费。
关于基本电费收取方法的思考
电价 ， 或规定 变压器利用率达 ６ ％及 以上 ７
电变压器利 用率达到 ４ ％及 以上者 ， ０ 不论 容 量大小 ， 按最大需量计 算基本 电费每 千
伏安 ２ ８元 收取 ；不 足 ４ ％ 时按 变 压 器 的 ０
得金额数收取的。第二种为执行两部制 电 者一律按最大需量计费。 价的用户 ， 变压 器容 量在 ３ ５干伏安及 如 １
比如 ： 台 １ ０ Ｋ Ａ 容 量 变 压 器 ， 果 它 一 ０ＯＶ 如
负荷 的一项强制性经济措施。在 当前 电力
供 应 已相 对过 剩 的前 提 下 ，这项 一 直 沿 用 至今 的政 策严重 阻碍 了用 户用 电的积极
性， 并且远远加大了用户的用电支出 加重
时 ， 实际 收取 ” 项政 策则 是 对 供 电部 门 按 这
电费按基本 电费 的 ５ ％收。 电营业规则 ０ 供 第八十 四条规定 ：基本 电费 以月计 算 ， “ 但
新装、 容、 增 变更 与 终 止 用 电 的 当月基 本 电
费 ，可按实用天数 （ 日用 电不足 ２ ４小 时
的 ，按 一 天计 算 ） ，每 日按 全 月 基 本 电费
１３ ／０计 算。事故停电、 检修停 电、 计划 限电 六 、现行两种基本电费计费政 随 供 电量 多 少 而 变动 的 固定 成 本和 随供 电 都 不扣 减 基 本 电费 。 ” 策 的分析
五、 两种基本电费计费方式比较
如 某 ～大 工 业 用 户 ，其 受 电 变压 器 容 量 为 Ａ，则 按 容量 每 月 应 交 纳 的 基 本 电费
Ｐ ＝ ０ 若 该 户 的 最 大 需 量 为 Ｂ 则 按 最 １ ２ Ａ； ，
电费的 目的 ，用户可 以自觉采取措施 降低
关于大工业客户减少电费支出的措施探讨
关于大工业客户减少电费支出的措施探讨发布时间：2021-05-31T10:17:12.757Z 来源：《基层建设》2020年第30期作者：武雁[导读] 摘要：在大工业客户中，电费支出是否合理将对大工业客户的稳健运行起着至关重要的作用。
国网山西省电力公司长治供电公司山西省长治市 046000摘要：在大工业客户中，电费支出是否合理将对大工业客户的稳健运行起着至关重要的作用。
当前情况下，大工业客户所实行的两部制电价制度主要由基本电价和电度电价两部分构成，前者主要按照容量或需量来计算电费，后者则以电度数来计算电费。
两部分电价均对大工业客户有着不同的影响，大工业客户如何有效减少电费支出成为当前急需解决的问题。
关键词：大工业；减少；电费支出；措施目前，我国按容量区分的电价类别有单一制电价和两部制电价，本文对单一制电价不做研讨，两部制电价就是将电价分为两个部分，一部分是以客户容量或需量计算的基本电价，另一部分是以客户电量来计算的电量电价。
大工业客户均执行两部制电价。
执行两部制电价的客户电费主要由基本电费、电量电费和功率因数调整电费组成，而基本电费的计费方式又分为按容量计费、按合同最大需量计费和按实际最大需量计费三种方式，三种计费方式直接影响基本电费的大小。
本文对大工业用户减少电费支出的措施进行了详细探讨。
一、大工业客户电费的构成及计算方法通常情况下，大工业客户的电费主要由基本电费、电度电费和功率因数调整电费三部分构成，具体分析如下:（一）基本电费基本电费不仅可以按照变压器容量来计算，还可以按照合同最大需量和实际最大需量来计算，但三种不同方式计算基本电费所得出的结果有很大差异。
基本电费的计收方法主要根据供用双方的实际情况进行协商，最终按照合同的形式来确定，并可提前15个工作日向电网企业申请变更下一季度的基本电价计费方式，合同最大需量核定值变更周期为月，客户可提前5个工作日向电网企业申请变更下一个月（抄表周期）的合同最大需量核定值。
大宗工业用户基本电费计收及注意事项
N ONGCUN DIANGONG第27卷2019年第4期农村电工近年来，国家为完善两部制电价计收方式，促进企业转型升级，降低实体经济成本，对基本电费计收规则进行了较大修改。
为便于农电同仁熟练掌握，笔者简单进行以下归纳，不妥之处请指正。
1收取基本电费的目的大工业用户所适用的两部制电价包含“电度电价”和“基本电价”，通过“电度电价”收取的是“电度电费”，通过“基本电价”收取的是“基本电费”。
也就是说，“基本电费”是大工业用户所应缴纳的输配电费的一部分。
用户可以自行选择是按变压器容量还是按最大需量来缴纳“基本电费”。
收取基本电费，是为了遵循“公平负担”和“弥补成本”原则，补偿供电企业为保证用户日益增长的用电需求增加的购电成本支出，满足不断增加的电网投资，提高供电可靠率，提高电压质量。
两部制电价政策能引导用户用电时合理的选取变压器，避免使用过大容量的变压器，降低电能损耗。
另外，用户可通过对用电设备进行分析，合理调整设备运行方式，达到电网经济运行的目的。
2基本电费计收规则（1）基本电费以月计算，但新装、增容、变更与终止用电当月的基本电费，可按实用天数（日用电不足24h 的，按一天计算）每日按全月基本电费三十分之一计算。
事故停电、检修停电、计划限电不扣减基本电费。
（2）在受电装置一次侧装有连锁装置互为备用的变压器（含高压电动机），按可能同时使用的变压器（含高压电动机）容量之和的最大值计算其基本电费。
（3）基本电费按变压器容量或按需量计收由用户自由选择。
用户可提前15个工作日向电网企业申请变更下一季度基本电费计费方式（按变压器容量还是按最大需量）。
（4）用户基本电费按需量计收的，核定值不低于变压器容量和的40%（含不通过变压器接入的高压电动机）。
（5）选择合同最大需量值低于合同约定值105%的，按合同约定值计收；超过合同约定值105%的，按双倍收取。
（6）用户基本电费按合同最大需量计收的，应与供电企业签订合同；用户可提前5个工作日向电网企业申请变更下一个月的需量核定值。
对供电企业加强基本电费管理的思考
栏 目主持 敏于 行
对供电
（０ ５ ０ 重庆 市铜 梁县供 电有 限责任公 司 梁精科 ４２ ６ ）
长 期 以来 。 国大 宗 工 业 用 电 客 户 执 行 的 是 “ 部 我 两 制 ” 价 政 策 ， 基 本 电 费 ＋电 度 电 费 ＋功 率 因 数 调 整 电 即 电 费 。 分 小 钢 厂 、 泥 厂 等 高 耗 能 大 宗 工 业 用 电 客 户 部 水 为了降低 生产成 本 ， 高产 品价格竞 争优 势 和利润 ， 提 挖 空 心 思 “ 打 细 算 ” 常 常 通 过 采 取 购 买 安 装 实 际 容 量 精 ， 大 而 铭 牌 容 量 标 注 小 的 变 压 器 、故 意 严 重 超 变 压 器 额 定 容 量 使 用 负 荷 、 分 变 压 器 轮 流 暂 停 （ 停 ） 方 式 部 报 等
大 于铭牌 标 注容量 ， 而 偷逃 少交基 本 电费 。 从
（ ） 部 分 大 宗 工 业 用 电 客 户 利 用 变 压 器 烧 毁 后 送 ２
维 修 企 业 维 修 时 机 ，授 意 维 修 企 业 通 过 改 变 绕 组 导 线 截 面 积 等 方 式 增 大 变 压 器 容 量 ， 从 而 偷 逃 少 交 基 本 电
电变 压 器 铭 牌 标 注 容 量 签 订 供 用 电合 同 ，计 算 变 压 器
的基 本 电费 。 。
且 将 该 变 压 器 生 产 厂 家 列 入 黑 名 单 。 不 允 许 该 厂 生 产 的 变 压 器 挂 网运 行 ， 源 头 上 堵 塞 “ 容 量 ， 铭 牌 ” 从 大 小 偷
套 高 压 计 量 装 置 的 配 置 缺 陷 。采 取 到 供 电企 业 轮 流
电力价格执行中存在的问题及建议
为贯彻落实科学发展观，促进资 源节约型、环境友好型社会的建设，落 实国家宏观调控政策和节约能源政 策，积极发挥价格监督检查职能，下一 步还将采取以下措施：
（一）加强节能降耗电价政策的监 管，保障国家宏观措施落实到位
认真落实国务院有关文件，加快 淘汰落后的高耗能企业工作，促进节 约能源和降低能耗，要重点加强对差
华润电力工程
协办
服务有限公司
４１ 中国经贸导刊 ２００７ 年第 ７ 期
● 内贸外贸
同时，我国汽车产业的发展仍然 要实行开放的方针。现阶段，国际竞 争国内化、国内市场国际化的特征已 充分显现，我们必须适应这一新形 势。汽车工业是世界上全球化程度最 高的产业之一。世界汽车生产大国无 一例外都是汽车出口大国。
上述电力价格违法行为产生的原 因。一是地方保护主义严重。近几年 来，国家三令五申禁止兴建低水平的 高耗能项目。但各地为加快基本建设 步伐，追求高增长的 ＧＤＰ，纷纷出台优 惠电价政策。地方政府越权出台优惠 电价政策，可以减少地方企业的支出， 提高本地企业在市场上的竞争力，增 加地方收入。二是政策不尽完善。近两 年来，国家加大了电价改革力度，出台 了一系列的电价政策，促进电力工业 健康发展，收到很好的效果，产生了良 好的调控效应。但从检查中发现的问 题来看，一些管理政策【下转第 ３９ 页】
云南·昆明
协
相关责任人。要切实保护发电企 安宁市永昌钢铁有限公司 办
业的合法价格权益，重点监管发
３９ 中国表示该厂脱硫装置运行正常， 而当检查组要求其提供脱硫原料的采 购及消耗凭证时，却无法提供。此现象 不仅增加环境污染，而且企业还可减 少成本支出，相应获得不合法收入。
（三）越权出台电价政策 一些地方未经国家同意，出台有 关电价政策，如某市规定向小水电厂 收取 ０．５ 分 ／ 千瓦时上网劳务费。某县 越权出台销售电价政策，征收“路灯 费”“调节基金”，每千瓦时加价 ２—４ 分。 （四）新投产发电机组试运行时间 不统一，存在变相压低上网电价现象 在新投产发电机组试运行时间上 各地执行不一，有的试运行 ７ 天后正 式执行国家规定的上网电价，有的执 行 １ 个月，最长的执行 ６ 个月电价，发 电企业反映强烈。某省一些电网公司， 对新投产发电机组试生产期间采取按 规定上网电价的 ９０％价格与电厂 结 算。 （五）未经批准收取过网费、输电 费 按照国家规定，输配价格由国家 发展改革委制定，其它部门或单位无 权制定。部分省电网公司未经批准，擅 自收取过网费、输电费。 （六）高于政府定价售电 一是部分电网企业未严格执行国 家分类目录电价政策，擅自扩大商业、 非居照明高电价用户执行范围，通过 多结算高价电量获取不当利益。二是 部分电网企业在对用户进行功率因素 考核过程中，未严格执行功率因素调 整电费政策，对未达到考核标准的用 户予以电量加罚，而对无功补偿较好， 功率因素高于考核标准的用户，却不 按规定予以电量核减奖励，变相提高
试谈在大工业用户中执行两部制电价的作用
买单 ； ）国家统一 预算 标准不能真实 反映 （ ３
市 场 情 况 和 当地 经 济 水 平 ，企 业 据 此 确 定 的 各 种 消 耗 标 准 是 否 与 市 场情 况 相 符 ， 预 算 多 了 增 加 成 本 ， 了 不 能 保 证 Ｊ， 施 Ｔ 。 少 ＪＮ ￣ 比 如 国 际 市 场 石 油 价 格 节 节 攀 升 ，实 际 消
方式有二种 ， 即单 一 制 电价 和两 部 制 电价 。两 部 制 电 价 是 相 对 单一 制 电价 而 言 的 ， 是 大 工业 电价 ， 包 括 基 本 电价 、 就 它 电度 电价 和 功 率 因数 调 整 电 费 。两 部 制 电 价 是 根 据 电力 工 业 成 本 的 特 点 设 计 出来 的一 种 价 格模 式 ，它恰 当地
耗量 肯定 大大超过预算标准 ； ）项 目成本 （ ４ 包含项 目准备 、施 工 、竣工保修 每一个阶 段 ，每一项经济业 务都要纳入成本 管理的
轨 道 。但 是 ， 目成 本 核 算 仅 仅 关 注 对 项 目 项 销 售 电 价 是指 电力 供 应 企 业 向 电力 使 用 者 供 给 、 售 电力 的 价 格 。它 是 销 根 据 电力 生 产 的特 点 和用 电 户用 电 类 别 的 特 性 ，并 考 虑 国家 不 同 时期 的产
因数为 ０７ 现在生产发展 负荷增到 ２ ０ Ｗ， ．， ８ ｋ 是否需要增加变压器 的容量？ 通
过 计 算 得 知 ： １ 当负 荷 为 ２ ０ Ｗ 时 ，＝ Ｏ ＝ １／． ３ ０ Ｖ ， 时 变 （ ） １ｋ Ｓ ＷＣ Ｓ ２ ００７ ０ Ｋ Ａ 此 ＝
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大工业用户基本电费执行中的思考
两部制电价是根据电力工业成本的特点设计出来的一种价格模式，它恰当地表示出电力企业所承担的全部成本，合理的分担了容量成本和电能成本，同时具有扼制高峰负荷，提高负荷率的功能。
但在两部制电价的执行过程中，部分用户通过有选择基本电费执行的方式，利用国家政策的不尽完善之处，偷逃基本电费，挤占了电力企业的合法权益，造成供电企业经营成果的流失。
本文通过对执行两部制电价所暴露出的相关问题进行研究，提出一些粗浅的看法，借以抛砖引玉。
一、两种基本电费收取方式及比较
现行的国家电价政策中，对基本电费有两种收取方式。
一种是按容量收取基本电费，即每月对用户按受电变压器容量收取基本电费；另外一种是按最大需量收取基本电费，即以用户在15min内平均最大需量表所记录的功率数据为依据进行计算。
比较两种基本电费收费方式可以发现：如某一大工业用户，其受电变压器容量为A，则按容量每月应缴纳的基本电费JBDF1=20A；若该户的最大需量为B，则按最大需量每月应缴纳的基本电费JBDF2=30B。
如令JBDF11=JBDF2，则B=2/3A。
即当最大需量等于容量的2/3时，两种交费方式下所缴纳的基本电费相同，亦即2/3为两种方式盈亏的分界点，当最大需量小于2/3的变压器容量时，按最大需量缴纳基本电费便宜；当最大需量大于2/3的变压器容量时，按变压器容量缴纳基本电费便宜。
由于大工业用户有自行选择基本电费的计费方式，考虑到以上因素，大部分用户均采用了按容量收取基本电费作为其计费方式。
二、基本电费执行中所暴露出的相关问题
（一）对按容量收取基本电费用户，存在通过修改变压器铭牌额定容量逃避基本电费的现象。
由于对新装和增容用户实行“三不指定”的相关要求，造成用户有自己购置变压器的权利，在相关资料齐全而高压试验无法测试出变压器真实容量时，用户就有机可乘。
同时也有大工业用户利用抄表员每月抄表只抄录电能表而不到现场核实变压器容量的机会，私自更换变压器后修改变压器铭牌，借以逃避基本电费。
（二）存在着用户为少缴基本电费而采取尽量提高变压器负荷率,超载运行状况。
这些用户为减少基本电费的支出，将变压器超载运行，特别是大量使用低谷用电的用户表现的更为突出。
这些用户为限制变压器运行温度的升高，采用强制制冷方式，用电风扇吹，甚至将变压器基座寝泡在水中。
这些用户的产生，从技术上分析，较高的负荷率，影响了变压器的运行效益，使其效率降低，对变压器的绝缘也产生很大影响，影响了变压器的使用寿命。
同时这种计费方式也起不到促使用户自觉降低最高负荷，维护电网稳定的积极性,也严重危害用电安全，威胁电网安全运行。
同时破坏了供用电双方公平交易的原则，损害了电力企业的合法利益。
（三）对变压器超载运行无科学有效的认定方法。
湖北省经济贸易委员会在鄂经贸电力[2002]488号文明确规定了关于用户变压器超载运行电量的认定计算方式，但该种计算方式存在以下两方面的问题：一是对用户功率因数认定为1.0，但在实际运行中用户功率因数不可能达到这个值。
因此在计算用户的理论月用电量严重偏大。
如以用户功率因数为0.85计算，则计算的用户理论月用电量误差值将该达15%。
二是对生产班次与电
量之间的比例关系不合理。
文件规定二班制企业月理论用电量最大值按月理论用电量最大值的80%、一班制企业月理论用电量最大值按月理论用电量最大值的60%来计算，其80%、60%的计算比例不符合实际情况，容易造成客户在生产时间内长期超载运行而月电量又少于理论值的情况出现。
三、几点建议
（一）在供用电合同中对基本电费执行方式的约定，即客户基本电费的执行方式取决于客户是否超容量用电。
未超容时基本电费按容量执行；若客户需量表反映当月超容，基本电费将按需量执行。
因此可以在用电方违约责任中加入一条：如用电方受电变压器超载运行，用电方须在供电方通知的整改期限内整改纠正，整改完成并经供电方验收合格后，其基本电费可从次月起恢复到本合同第某条约定的计价方式计收，整改合格前的基本电费计价方式按最大需量计价方式计收。
用电方受电变压器超载运行的认定，以用电计量装置记录的最大需量为依据。
（二）加大对企业几班制的认定，在实际工作中，用户一般均声称自己为三班制企业，对此类用户在供用电合同中约定根据抄见的峰平谷电量对班制进行认定，如只有谷电量则可认定其为一班制企业，只有平、谷电量则认定其为二班制企业，峰、平、谷电量比例大致相当在6：10：8的才能认定其为三班制企业。
（三）优化变压器超载运行及月理论用电量最大值的计算方法。
一是在界定变压器月理论用电量最大值时应考虑客户实际功率因数值。
这个功率因数值可以以考核标准值0.9确定，也可以根据用户最近6个月功率因数值的平均值予以确定。
二是在二班制和三班制企业按实际使用时间确定
月理论用电量。
其中二班制按月理论用电量最大值的三分之二、一班制企业按月理论用电量最大值的三分之一计算比较合理。
三是在考虑到对大工业用户均因为实行分时电价而安装多功能表，同时部分用户存在冲击负荷的生产特性，因此对客户是否超载运行以及超载多少，通过多功能表反映的数据乘以一个加权系数后采用更为科学。
（四）加大对大工业用户的检查力度。
一是对低谷用电量较多的用户仔细核对是否存在变压器超载运行的现象；二是利用负控系统对其用电情况进行核查，在必要时可以以负控系统记录数据做为变压器超载运行的依据；三是对均价低于大工业平均均价的用户到现场核实其变压器容量；四是要加大对大工业用户变压器和用电情况的现场核实。