综述事业单位的国有资产管理
事业单位国有资产使用管理规定（3篇）
事业单位国有资产使用管理规定根据《事业单位国有资产使用管理规定》（以下简称《规定》）的规定，事业单位国有资产是国家、社会团体或其他组织以公益为目的，由国家投资或委托管理的资金、设备、房屋及其他财产等。
下面是该规定的主要内容：1. 公有制原则：事业单位国有资产属于公有制，必须保护国家和人民的财产权益。
2. 国有资产的分类管理：根据用途和产权关系的不同，国有资产分为专用资产和非专用资产。
专用资产包括用于公益活动和公益服务的资金、设备、房屋等；非专用资产包括用于其他经营性活动的资产。
3. 资产管理职责：事业单位的资产管理单位负责对国有资产的管理、使用、处置进行监督和控制；事业单位负责人对所属事业单位的国有资产管理负责。
4. 资产的保护和增值：事业单位应加强对国有资产的保护，合理利用和维护国有资产，提高资产的使用效益；事业单位可以通过经营活动、投资等方式增加资产收益、增值国有资产。
5. 资产使用权：事业单位依法享有事业单位国有资产的使用权，但必须按照规定的程序申请、核准和登记。
6. 资产处置：事业单位国有资产处置必须按照法律、行政法规的规定进行，符合程序和条件；对于不再需要使用的资产，可以依法进行处置，但必须提前报批或报备。
7. 监督与责任追究：国家和社会各界有权对事业单位国有资产的使用进行监督；对于违反国家法律、行政法规、部门规章和《规定》的行为，相关责任人将被追究相应的责任。
总之，《事业单位国有资产使用管理规定》的出台，旨在规范和加强事业单位国有资产的管理，保护国家和人民的财产权益，并提高国有资产的使用效益和保值增值能力。
事业单位国有资产使用管理规定（2）第一章总则第一条为规范事业单位国有资产的使用和管理，促进国有资产保值增值，保障国有资产的正常运转，根据《中华人民共和国行政机关公务用车管理条例》、《国有土地使用权出让管理办法》、《国有资产评估办法》等法律法规，结合事业单位的实际，制定本规定。
第二条本规定适用于各级各类事业单位国有资产的使用和管理。
事业单位国有资产管理
事业单位国有资产管理简介作为国家资产的重要组成部分，事业单位国有资产的管理是一项重要的工作。
事业单位是指由国家、地方或者社会团体设立、依法独立经营的非营利性企事业组织。
事业单位国有资产管理，旨在加强对事业单位国有资产的监督和管理，保证国有资产的安全、有效运行。
本文将介绍事业单位国有资产管理的背景、目标和管理方法。
背景事业单位国有资产的管理是中国改革开放以来的重要课题之一。
随着经济的发展，各个事业单位承担着越来越多的社会责任，国有资产的规模不断扩大。
然而，在管理方面存在一些问题，例如事业单位管理不规范、国有资产流失等，这些问题严重影响了国有资产的使用效益和保值增值。
为了改进这种情况，国家加强了对事业单位国有资产的监督和管理。
目标事业单位国有资产管理的主要目标包括：1.提高事业单位国有资产的使用效益和保值增值；2.加强对事业单位国有资产的监督和管理，防止资产流失；3.完善事业单位国有资产管理的制度和机制。
管理方法为了实现上述目标，事业单位国有资产管理采取了以下方法：1. 完善法律法规国家制定了一系列法律法规，明确了事业单位国有资产的管理制度和程序。
这些法律法规包括《国有资产法》、《事业单位资产管理办法》等。
完善法律法规有助于规范事业单位国有资产的管理，保证国有资产的安全和有效运行。
2. 强化监督机制国家对事业单位国有资产的监督机制进行了强化，建立了严格的考核制度。
各级政府将事业单位国有资产的管理情况作为考核评价的重要指标，对于管理不善、资产流失严重的事业单位，将采取相应的惩处措施，以保证国有资产的安全和有效使用。
3. 加强资产评估事业单位国有资产的评估是管理的重要环节，能够为管理者提供有效的决策依据。
国家要求事业单位对其资产进行定期评估，确保资产价值的准确把握，并根据评估结果进行相应的管理调整。
4. 推行资产管理制度事业单位国有资产管理制度的推行是管理的关键。
国家要求事业单位建立健全资产管理制度，明确资产管理的责任分工和流程，确保资产的安全和有效管理。
事业单位国有资产管理规定
事业单位国有资产管理规定一、总则事业单位国有资产管理是指对事业单位所拥有的国有资产进行统一管理和有效利用的一项重要工作，旨在保护国家财产安全、提高国有资产的使用效益和经济效益，保障国家和人民根本利益。
为加强事业单位国有资产管理，特制定本规定。
二、基本原则1. 安全第一原则。
事业单位国有资产管理必须确保国有资产的安全性、完整性和保值增值，切实保障国家财产安全。
2. 保护和合理利用原则。
事业单位国有资产应当依法合规管理，在保障国家财产安全的前提下，最大限度地发挥国有资产的使用效益和经济效益。
3. 依法管理原则。
事业单位国有资产管理必须严格按照法律法规和相关规定进行，做到依法运行、依法管理、依法监督。
三、资产管理责任1. 事业单位国有资产管理部门应当建立健全资产管理制度、规章和操作规程，明确各级管理层的责任和权限。
2. 事业单位国有资产管理部门应当组织对所辖事业单位的国有资产进行监督、检查和评估工作，确保资产使用符合规定。
3. 事业单位国有资产使用部门应当按照规定的权限和程序使用国有资产，确保资产的安全性和有效利用。
四、资产保管与使用1. 事业单位应当建立健全资产清查登记制度，确保国有资产的准确记录和登记。
2. 事业单位国有资产的使用应当按照有关规定进行，未经批准不得私自使用、处置或转让国有资产。
3. 事业单位国有资产的处置应当按照相关法律法规和程序进行，确保处置公开、公正、公平。
五、资产评估与监督1. 事业单位国有资产管理部门应当定期进行资产评估工作，确保国有资产的价值准确把握和保值增值。
2. 事业单位国有资产管理部门应当建立健全内部监督机制，对各级事业单位的国有资产情况进行监督和检查。
3. 监察机关和审计机关对事业单位国有资产的管理进行监督和审计，确保国有资产的安全和有效利用。
六、责任追究1. 对于违反事业单位国有资产管理规定的单位和个人，应当追究相应的法律责任并承担相应的经济损失。
2. 对于监管不力、失职渎职等行为，相关责任人应当受到相应的纪律处分，并依法追究刑事责任。
论行政事业单位如何加强国有资产管理
对未来研究方向提出建议和展望
01
拓展研究领域
未来可以进一步拓展研究领域，将行政事业单位国有资产管理与其他领
域相结合，如公共财政、政府会计等
02
加强实证研究
未来可以采用实证研究方法，对行政事业单位国有资产管理进行深入分
析和探讨
03
完善政策建议
未来可以进一步完善政策建议，提出更加具体、可行的实施方案和措施
资产使用效率低下
1 2 3
资产配置不合理
部分单位在资产配置过程中，存在配置不合理、 浪费严重等现象，导致资产使用效率低下。
资产管理信息化程度低
部分单位在资产管理过程中，信息化程度较低， 无法实现资产的实时监控和动态管理，影响管理 效率。
缺乏有效的绩效评价机制
部分单位在资产管理过程中，缺乏有效的绩效评 价机制，无法对资产管理效果进行科学评估和改 进。
05
加强人员培训，提高管理水平
加强人员培训，提高专业素养
定期组织培训
行政事业单位应定期组织国有资 产管理相关人员的培训，包括政 策法规、操作流程、管理技巧等
方面的内容。
邀请专家授课
可以邀请行业内的专家或学者进行 授课，分享经验和案例，提高管理 人员的专业素养。
鼓励自主学习
鼓励管理人员自主学习相关知识， 提供学习资源和时间支持，促进个 人成长。
严格资产处置程序
制定资产处置程序，明确处置方 式、审批程序和责任人，防止国 有资产流失。
提高资产使用效率，实现资源共享
加强资产调剂和使用
01
通过调剂和使用闲置资产，提高资产使用效率，避免资源浪费
。
推进资源共享
02
建立资源共享机制，促进不同单位之间的资源共享，减少重复
行政事业单位国有资产管理情况报告范文
行政事业单位国有资产管理情况报告范文一、概述国有资产是社会主义国家的重要经济基础和国家的重要财富，是国有资产的管理者义不容辞的责任，也是党中央国务院要求各级行政事业单位认真履行的职责。
为了全面掌握和深入了解本单位国有资产管理工作的情况，特编写本报告，以便全面准确地向上级主管部门和社会公众进行汇报，也为了总结经验，进一步完善国有资产管理工作。
二、国有资产基本情况（一）资产总额截至本年度底，本单位国有资产总额为XX亿元。
（二）资产构成本单位的国有资产主要包括土地、建筑物、设备、车辆、无形资产等。
其中土地资产占有较大市值比重，建筑物、设备和无形资产紧随其后。
（三）资产运营情况本单位的国有资产主要用于行政事业单位的办公和公共服务活动。
资产运营情况相对稳定，没有出现较大的损耗或贬值。
三、国有资产管理情况（一）资产管理制度建设本单位严格按照国家相关法律法规和上级主管部门的文件精神，建立了健全的国有资产管理制度，明确了资产权责任人制度、资产管理权限管理制度、资产入库和领用管理制度、固定资产清查管理制度、资产处置管理制度等内容。
（二）资产登记和清查本单位依据规定，对所有的国有资产进行了登记和清查，并建立了完备的管理档案，保证了资产信息的准确、完整、及时和真实。
（三）资产处置在资产处置方面，本单位坚持依法、谨慎处置原则，建立了健全的处置决策、程序和文件档案管理制度。
并积极开展了闲置资产的处置工作，确保了国有资产的有效利用，最大限度地保护了国有资产财产权。
（四）资产盘点本单位每年组织了一次国有资产盘点工作，真实反映了本单位的国有资产情况，并及时修订了相关档案和资料。
（五）资产使用对于全体国有资产的使用单位，本单位实行了严格的资产使用管理制度，规范了资产使用行为，保障了国有资产的安全和有效使用。
（六）突出问题和不足在国有资产管理过程中，本单位也存在一些问题与不足。
例如，资产登记和清查不够全面，盘点结果不够及时，资产使用管理不够严格等。
浅谈行政事业单位国有资产的管理
浅谈行政事业单位国有资产的管理随着中国经济的不断发展和改革开放的深入推进，行政事业单位的数量不断增多，并拥有着越来越多的国有资产。
这些国有资产的管理不仅关乎到行政事业单位的效益与发展，也关乎到国家的财产安全和社会的公平正义。
因此，合理规范的行政事业单位国有资产管理，显得十分必要。
首先，要加强国有资产的监督管理。
行政事业单位作为国家行政机关和社会服务机构，拥有大量的国有资产，具有很强的公共性、社会性和服务性，必须接受政府的监督和管理。
针对行政事业单位国有资产管理的特点和难点，应制定专门的管理制度和规定。
建立起全面、科学、有效的行政事业单位国有资产管理制度，确保国有资产管理的公正性、透明性、规范性和有效性，保障国家和人民的利益。
其次，加强行政事业单位国有资产的评估。
对于国有资产管理，最重要的问题就是如何评估国有资产的价值。
评估工作可以帮助行政事业单位合理科学地掌握国有资产的价值，切实维护国有资产的安全与权益。
评估要从资产的资产性质、资产保管、资产利用、资产变更等方面进行综合评估。
同时，要制定相应的评估方法和标准，并采取第三方评估机构对国有资产进行独立评估，确保评估的客观性和公正性。
再者，要加强行政事业单位国有资产的保管与使用。
保管工作是国有资产管理的重要环节。
行政事业单位应完善资产保管制度，加强资产保管与使用的监督和检查，增强国有资产安全保障能力。
同时，有效利用国有资产，促进行政事业单位的健康发展，也应该是优先考虑的问题。
资产利用从使用效益和流动效益两个角度出发，既要充分发挥资产的使用价值，也要加强资产流动和现金流的管理。
要加强资产管理和运营管理相结合，通过合理的经营模式和运营策略去实现国有资产安全和增值的双重目标。
总之，合理规范的行政事业单位国有资产管理是维护国家财产安全和社会公共利益的需要。
只有在政府、行政事业单位、社会各方面积极参与、共同努力的基础上，才能实现高效、公正、透明的行政事业单位国有资产管理。
事业单位国有资产管理规定（三篇）
事业单位国有资产管理规定第一章总则第一条为了加强事业单位国有资产的管理，保护和发展事业单位国有资产，确保国有资产的安全和合理使用，提高国有资产运行效益，制定本规定。
第二条事业单位国有资产管理的原则包括政府管理、法治管理、市场化运作、效益优先、保值增值、资产评估与决策制度相结合，国有资产管理与财务会计相衔接，管理与监督相结合。
第三条事业单位国有资产管理的目标是建立健全事业单位国有资产管理制度，优化配置和使用国有资产资源，提高事业单位国有资产运行效益，切实保护国有资产的安全和权益。
第四条事业单位国有资产包括由行政机关及其所属事业单位出资，或者依照国家有关规定由其他机关、组织和个人投资建设的，由行政机关认定的用于行政机关直接控股、控制或者实质控制的企业和事业单位。
第五条国有资产管理主要依托国有资产管理部门进行管理，同时建立健全国有资产管理工作领导小组，完善事业单位国有资产管理组织机构体系。
第六条事业单位国有资产管理应当遵循公平公正、公开透明、依法行政的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥事业单位管理主体的积极性、创造性。
第七条事业单位国有资产应当明确归属，并建立相应制度保障。
第二章国有资产管理责任第八条事业单位党委（党组）或者行政负责人是事业单位国有资产管理的责任主体，对事业单位国有资产的管理负有全面责任。
第九条事业单位国有资产管理责任主体应当制定科学合理的资产管理制度，明确管理主体、管理流程、责任追究等。
第十条事业单位党委（党组）或者行政负责人应当建立健全事业单位国有资产管理组织机构，明确职责权限，建立相关的工作制度和管理制度，完善内部控制机制。
第十一条事业单位国有资产管理责任主体应当开展定期和不定期的资产清查，及时掌握资产情况，防止资产流失、损坏等情况。
第十二条事业单位党委（党组）或者行政负责人应当加强对资产管理工作的监督检查，发现问题及时处理，并建立健全线索举报制度和违法违规行为查处机制。
浅析行政事业单位国有资产管理
浅析行政事业单位国有资产管理行政事业单位国有资产管理是指国家拥有并管理的资产，主要包括土地资源、建筑物、机械设备、交通工具等各种实物资产。
这些资产对于行政事业单位的正常运转和发展起着至关重要的作用，因此对国有资产的管理必顋严谨细致，确保其安全、稳定和有效利用。
本文将从国有资产管理的意义、现状及存在的问题、解决方案三个方面对行政事业单位国有资产管理进行浅析。
一、国有资产管理的意义国有资产是国家的重要财富，对于国家的发展和民生福祉具有重要的意义。
行政事业单位作为国家的重要组成部分，国有资产管理对于其发展具有重要意义。
国有资产管理关乎国家财政收入和国有财富的保值增值。
国家通过行政事业单位进行各项事业的推进，由于其性质的公益性和公共服务性，许多行政事业单位的运营成本来自国家的财政。
确保国有资产的安全和有效利用，有利于节约资源，提高财政运作效率。
国有资产管理关乎公共利益和社会稳定。
行政事业单位承担着教育、医疗、文化等公共服务职能，如果国有资产得不到保护和利用，将直接影响到公共服务的稳定性和可持续性，甚至会对社会秩序和稳定产生负面影响。
国有资产管理关乎行政事业单位自身的发展和壮大。
国有资产是行政事业单位的重要生产要素，直接关系到其生产经营活动的顺利开展，保障国有资产的安全和有效利用，有利于促进行政事业单位的可持续发展。
二、现状及存在的问题目前，我国行政事业单位国有资产管理呈现出以下几个主要问题：管理机制不够完善。
目前，我国行政事业单位国有资产管理的法律法规体系尚不够完善，缺乏专门的管理机构和管理人员，导致管理的不够科学和规范。
管理手段不够灵活。
传统的国有资产管理模式无法满足行政事业单位迅速变化的经营需求，缺乏灵活性和适应性，导致国有资产的利用效率较低。
监督机制不够健全。
当前的行政事业单位国有资产管理存在监督不力、责任不明确等问题，导致管理者对国有资产的占有、使用和处置行为缺乏有效的监管。
管理人员素质不够高。
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综述事业单位的国有资产管理
作者：刘福琴
来源：《中国经贸》2011年第14期
摘要：随着我国经济建设不断迅速的发展，各领域、各部门的资产都有不同程度的增长，加强国有资产管理，建立适应社会主义市场经济发展要求的新型的社会主义管理体制和运行机制，是我国经济体制改革的重要内容。
关键词：事业单位；国有资产管理；问题；措施
事业单位国有资产是国家政权建设不可缺少的物质基础，它们分布在行政政法和科、教、文等各个部门或单位，而这些部门是各级政府保证国家机器正常运转的不可缺少的职能部门，担负着社会管理、社会进步和国家安全等繁重的社会任务。
加强国有资产管理，建立适应市场经济发展要求的新型社会主义管理体制和运行机制，是我国经济体制改革的重要内容。
如何有效地将国有资产管理好用好，保护国有资产的保值增值和防止国有资产流失，是摆在国有资产管理者和社会工作者面前的一个重要课题。
这个问题解决得好坏，是保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展的关键，对国家政权的建设和深化经济体制改革都有着十分重要的意义。
造成事业单位国有资产流失的原因比较复杂。
概括起来有三点：第一，在深化体制改革的形势下，资产产权不明晰.其所有权、使用权、监管极不明确，关系没有理顺，加上资产管理机制滞后，资产的流失也就在所难免。
第二，权责不明确，资产瞥理手段软化。
第三，一些单位内部控制制度不健全，管理欠科学。
由于规章制度的不健全，或无章可循或有章不循，个人说了算的行为，造成了事业单位国有资产的流失。
一、当前事业单位国有资产管理工作中存在的主要问题
1.重购置轻管理
一些单位没有制定必要的管理制度，或有制度也不认真执行，造成财产购置随意性较大，重复购置较多，交接不办手续，账目不清，闲置和浪费现象普遍。
2.账实不符，存在虚账和账外资产现象
3.产权意识淡薄，资产处置不规范，随意性大
具体表现在，有的单位处置资产由主管领导说了算，还有的单位和个人借机构或工作变动之机，化大公为小公，甚至物随人去，致使国有资产流失。
4.对非经营性资产转为经营性资产缺乏管理
如一些单位不申报审批，就将办公用房、土地、设备等非经营性资产转为经营性资产，国有资产难以实现保值增值，转为经营性的国有资产末实现有偿使用，导致经营性短期行为，资产消耗得不到补偿，非正常投资或提前报废严重。
5.对事业单位国有资产产权登记的法律效力没有引起足够的重视
如年检不及时，手续不健全，不登记、不年检等，还有极个别单位将国有资产抵押担保、参与经济活动，造成经济损失等等。
二、措施
对于以上问题，为了加强事业单位国有资产管理，应采取相应的措施：
1.加强领导，提高认识。
要把国有资产管理作为一项重要内容列入工作目标，领导亲自抓，管理人员要有强烈的工作责任感，把各项规定落到实处。
2.进一步做好固定资产账卡和低值易耗品各查登记，从根本上解决账实不符，有账无物或有物无账等问题。
3.加强制度建设。
从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节全面加强制度建设，用制度来约束随意性，堵住资产流失的漏洞。
4.规范资产处置行为，加大闲置调剂力度。
凡大宗闲置或更新资产由财政、国资部门实行统一收缴、统一调剂、统一报废、统一拍卖，打破部门利益界限，加大闲置资产的调剂力度。
5.严格执法，查处资产流失案件。
6.加强“非转经”的审批和收益收缴。
7.严禁资产抵押或担保，否则，将依法追究其应承担的经济和法律责任。
8.严禁以资产、资金等形式出借、入股参与经商、办企业活动。
建议各单位对以往的经商办企业事项进行一次清理，凡以资产、资金入股的应全部退出，挂靠的应按照国家规定予以脱钩，彻底切断同经济实体的挂靠关系、经济关系，防止由此引发资产、资金的损失。
9.建立资产管理责任机制。
单位一把手为全面寅任人，分工负责，主管资产管理的领导为主要责任人，使用部门的领导为直接责任人的三级管理责任制。
10.加强国有资产管理工作立法、执法检查的力度
行政事业单位在国有资产管理工作中存在的问题，各单位自身的原因是主要的，但当前国资工作执法的严肃性不够，处罚的力度，刚性不够，执法的手段有限，也是重要原因之一。
经过几年的努力，国资部门初步形成了由条例、行政法规、政府规章和规范性文件组成的法规体系，在国资管理的各个层次，各个方面、各个过程和环节中初步做到了有法可依。
但碰到具体问题，又发现处罚依据不足，力度不够，客观上削弱了对有关单位和责任人的制约。
为此，建立一套比较完整的国有资产监督法规及实施细则已刻不容缓。
建议，国资管理部门应尽快制定出台《国有资产流失查处办法》，对发现的各种违法、违纪损害国有资产权益的问题，属于单位内部管理不严的，责令其限期整改；属于单位领导和有关责任人的，要根据性质给予必要的经济处罚，同时配合有关部门给予党纪、政纪处分。
对不按规定履行有关报批手续的，依法收缴其有关资产及所得收益。
同时，对检查出来的重大典型问题报有关领导批准，通过媒介进行公开曝光，通报批评。
真正做到依法治产和违法必究。
加强行政事业单位国有资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，保证国家行政机关履行职责和促进各项事业的发展。