浅谈石河子市动物卫生监督风险评估网格化监管机制
浅谈动物卫生监督执法中的问题与措施
浅谈动物卫生监督执法中的问题与措施动物卫生监督执法是保障动物健康、保障人民健康、促进畜牧业健康发展的重要环节。
然而在实际执法过程中，我们也会遇到一些问题。
本文将就动物卫生监督执法中存在的问题进行探讨，并提出相应的解决措施，以期更好地促进动物卫生监督执法工作的开展，保障人民健康和畜牧业的发展。
一、动物卫生监督执法中存在的问题1. 执法标准不统一在动物卫生监督执法中，不同地区、不同执法部门的执法标准存在差异，导致了执法工作的不规范和不统一。
这给执法工作带来了一定的难度，也容易引发执法不公和腐败问题。
2. 监督措施不足在动物卫生监督执法中，监督措施不足是一个普遍存在的问题。
有的地方缺乏有效的监督手段，执法部门的监督职能无法得到有效发挥，导致了一些养殖场存在环境卫生问题和动物疫病的传播风险。
3. 执法人员素质参差不齐一些执法人员的素质和业务水平不够高，对动物卫生监督执法的法律法规和技术要求掌握不够，导致了执法工作的不规范和不公。
一些执法人员可能存在腐败现象，损害了执法部门的形象和权威。
4. 盲目执法在动物卫生监督执法中，一些执法部门可能存在盲目执法的问题，对养殖户和经营者的合法权益过度干预，没有充分考虑到实际情况和人民群众的利益，给畜牧业的发展带来了一定的阻碍。
二、解决措施1. 统一执法标准针对执法标准不统一的问题，应当建立统一的动物卫生监督执法标准，明确监督执法的基本原则和核心内容。
执法部门应当加强对执法人员的培训和教育，提高他们的执法水平和素质，确保执法工作的规范和统一。
2. 加强监督措施为了解决监督措施不足的问题，应当建立健全监督机制，加强对养殖场和经营者的日常监督，确保动物卫生的基本要求得到有效执行。
执法部门应当积极利用现代科技手段，加强对养殖场的实时监测和追踪，及时掌握动物卫生状况的变化情况。
3. 提高执法人员素质为了解决执法人员素质参差不齐的问题，应当加强对执法人员的考核和培训，提高他们的业务水平和职业道德。
第八师石河子市动物卫生监督风险评估网格化监管机制牛春晖，叶红敏
172017.2·近年来，随着师市畜牧业倍增计划的实施，师市畜牧业快速发展，规模养殖持续快速增长，畜产品数量迅速增加。
在畜产品质量安全日益重要的今天，对各级动物卫生监督工作的总要求越来越高。
从目前第八师石河子市动物卫生监督实际情况来看，监管对象数量越来越庞大、且分布面广，各级动物卫生监督队伍素质、能力、装备条件不能满足监管的要求，监管风险和责任较重。
按照依法治国的方略针对行政执法体制提出要“减少层次、整合队伍、提高效率”的原则，合理配置执法力量。
“科学、依法”将成为动物卫生监督工作的新要求、新常态。
面对新的动物卫生监管形势，建立与监管相适应的工作机制、工作方式和手段，是动物卫生监督工作持续发挥动物疫病防控和动物产品安全监管作用的基本要求。
而基于风险评估的动物卫生监督风险分级、网格化监管思路将有助于解决监管的重点和难点，对提高监管效率和水平，科学有效防控疫病，保障动物源性食品质量安全以及公共卫生安全具有重要意义。
本文以第八师DOI:10.3969/j.issn.2096-3637.2017.2.012第八师石河子市动物卫生监督风险评估网格化监管机制牛春晖，叶红敏（新疆生产建设兵团第八师石河子市动物卫生监督所，新疆 石河子 832000）摘要：随着畜牧业的快速发展，动物卫生监督风险和责任也逐步增加，本文就石河子地区动物卫生监督现状、风险评估网格化监管实施的必要性、风险评估网格化管理机制的建立与运行三方面介绍，对石河子动物卫生监督风险评估网格化监管机制进行浅析。
关键词：八师石河子市；风险评估；网格化；管理中图分类号：S851.33 文献标识码：B 文章编号：2096-3637（2017）02-0017-02石河子市各级动物卫生监督体系探索实施“风险分级、网格化监管”为例，探讨如何以风险评估为基础，以风险分级、网格化监管为抓手，以期建立科学高效的动物卫生监督机制提供借鉴。
１ 八师石河子市动物卫生监督现况１．１ 动物卫生监督机构设立及人员现状按照第八师石河子市编委的文件规定，第八师石河子市动物卫生监督所依照《中华人民共和国动物防疫法》设立。
动物卫生监督执法风险与控制对策浅淡
收稿日期:2013-12-07作者简介::陈全发(1964-),男,广西柳州人,助理畜牧兽医师、主要从事动物卫生监督执法工作。
动物卫生监督执法风险是动物卫生监督执法中的一个难题。
近年来,由于我国动物卫生监管体系的不健全,加之部分监管人员个人素养不足、缺乏职业道德等原因,导致动物疾病问题频繁发生,如何找到有效的对策控制动物卫生监督执法风险,是当前亟待解决的问题。
笔者认为要做好动物卫生监督执法风险的控制,就要先了解,动物卫生监督执法办案的几个风险点。
现将动物卫生监督执法风险及控制对策介绍如下。
1动物卫生监督执法办案中几个明显的风险点笔者经过对当地和周边城市的多项动物卫生监督执法案件调查、分析后得出,这些案件中存在着很多相同的问题,这些问题往往也是动物卫生监督执法办案中重要的风险点,一定要引起高度重视。
现将这些问题总结如下。
1.1没有对案件进行准确的定性没有对案件进行准确的定性,主要表现在没有对案件的构成进行明确的调查,没有得到案件定性的全部要素,就开始对案件进行定性。
比如说:经营的是否是病死或染有瘟疫的动物,缺乏对这种动物产品定性的标准,最终引起诉讼。
1.2执法方式陈旧、简单部分执法人员没有经过专业的培训,在执法的过程中过于追求执法结果,而忽视了执法过程中方式、方法和技巧的应用。
在执法的过程中,执法人员的态度、语气十分蛮横,最终引起口角,阻碍了调查、执法活动的顺利进行[1]。
1.3缺乏规范的执法程序在调查的过程中,笔者发现,有部分执法人员在执法的过程中没有运用规范的执法程序,对执法程序并未加以重视,在程序的细节上,还存在很多的不足和瑕疵。
可见,执法程序的规范是当前亟待解决和完善的问题。
1.4调查取证不规范、不严谨主要体现在没有充分的证据收集,证据和证据之间没有明确的关联,或是证据个体间存在重大矛盾,缺乏完整的证据链条。
证据的推理过程和结果存在瑕疵和不足。
比如说:动物产品和病死动物的价格鉴定不清,被封闭保存的物品超过时间而不加以处理或证据保存不当的事情经常出现。
浅析动物卫生监督执法风险点及控制措施
摘 要：动物卫生监督执法始终是畜牧兽医工作的重要组成部分。
做好动物卫生监督执法工作，是保障动物及动物产品安全、有效控制重大动物疫病和维护社会健康和谐稳定的重要保证。
最近几年，尽管中国在动物卫生监管上面有了明显的提高，但因为监督的疏忽和监督机制的不完善，造成了动物疾病防疫作业中多次发生障碍。
本文针对动物卫生监管工作中风险点展开了简单的探究，并给出相关的控制措施。
关键词：动物卫生；监督；风险点；控制措施1 动物卫生监督执法过程中的风险点1.1 执法程序不符标准多数执法人员在进行执法的过程中，没能使用标准的执法程序，对执法程序并没有给予足够的重视，在程序的细微之处，还有着许多的瑕疵。
1.2 执法手段老套、过于简洁部分工作人员在执行进程中没有任何技巧和方法手段，语气蛮横无理、态度骄横，造成监督执法过程中，让被调查者产生了反抗的情绪，让案情的研究没办法正常进行。
1.3 案情的判别不正确多数表现在对案情的结构部件不了解或仅知道部分，案情甄别构成不完整或勉强。
比如，判别是不是有病、怀疑患有传染病或是否是得病死的动物没有统一的标准，有的还有把没有检疫证明的案子归结为未经过检测或疑似染病的动物案件，极易发生诉讼。
1.4 执法取证不合理、不科学多数体现在证据采集不完整，各证据间无任何联系性或者各证据间具有冲突，证据形式不完善。
证据总结推论的结果具有争议，严重的具有冲突。
例如：案件主体身份含糊不清的，疑似染病动物及产品的价值甄别不清的，保存产品不在记录封存时间范围内的没有做出处置安排或证据不足及储存不合适的状况经常出现。
1.5 自主裁定权运用不合理工作人员胡乱使用自主裁定权，这种状况相当常见，案件主体抵触情绪相当大，没法表现出监督的严谨性。
对此，依照上级部门规定，特别出台了《动物卫生监督执法自由裁量权管理办法》，在动物卫生监管体系中落实开展。
1.6 案情逾期递交一是行政个案的递交不及时，对处理的不归属于本部门监管的案情，没办法尽快递交给相应的机构和单位；二是对有疑似刑事犯罪的案子，没能尽快递交司法部门，对其进行刑事判决。
动物卫生监督执法风险点及控制措施分析
动物卫生监督执法风险点及控制措施分析一、风险点分析1.信息不对称：在动物卫生监督执法中，信息的准确性和及时性对于决策和行动的有效性具有重要影响。
然而，动物卫生监管的信息往往难以全面收集、及时更新，导致信息不对称。
这给监督执法工作带来了很大的困难，也增加了监管的风险。
2.监管不到位：一些监管部门人员素质低下、责任心不强，监管执法工作不到位，没有形成有效的监管力量。
这会导致监管的随意性、不公正性，从而增加了监督执法的风险。
3.执法责任不明确：在动物卫生监督执法中，涉及多个部门，责任划分不清晰。
这导致监管执法中出现任务交叉、责任推诿等问题，从而影响了监管执法的效果。
4.执法手段滞后：动物卫生监督执法需要借助一些先进的技术手段，例如动物卫生监测设备、信息化管理系统等。
然而，一些地方基础条件薄弱，执法手段滞后，对于监管执法工作的开展造成了很大的制约。
1.加强信息共享：建立完善的信息共享机制，加强不同部门、不同层级的协作。
通过信息共享，能够及时了解动物卫生监管的最新情况，为监管执法提供有力的支撑。
2.提高监管部门人员素质：加大对监管部门人员的培训力度，提高他们的业务水平和执法能力。
同时，加强监督和考核，对于执法不到位的人员进行追责，确保监管工作的有效开展。
3.明确执法责任：建立起明确的执法责任制度，明确各个部门在动物卫生监督执法中的责任和职责。
同时，加强协调，建立跨部门、跨地区的协同机制，形成合力，提高监管执法效果。
4.推动科技应用：加大对动物卫生监测设备、信息化管理系统等的研发和推广应用力度。
通过科技手段的应用，能够提高监管执法的效率和准确性，减少监管风险。
5.加强监管宣传教育：加大对动物卫生监督执法的宣传教育力度，提高社会各界对动物卫生监管执法工作的知晓度和参与度，形成全社会共同参与的监管合力。
综上所述，动物卫生监督执法在保障动物卫生安全方面发挥着重要的作用。
但要想提高监督执法的效果和减少监管风险，需要加强信息共享、提高人员素质、明确责任、推动科技应用、加强宣传教育等综合措施的实施。
浅析动物卫生监督执法风险点及控制措施
2018年第11随着社会经济水平的不断提高，食品安全问题越来越受到了人们的重视。
动物卫生监督执法工作是保障食品安全的一项重要内容，是动物卫生监督的相关机构及其执法人员按照相关法律法规、标准以及程序对其所属辖区内动物饲养、交易、运输以及动物产品生产以及加工等相关部门以及个人所进行的动物防疫活动。
随着法制化进程的不断加快，我国动物卫生监督执法工作取得了巨大的进展，但是仍然存在着一定的风险，给相关动物疫病的防控以及畜产品的质量安全带来了不利的影响。
因此，本文介绍了当前我国动物卫生执法工作存在的风险点，并提出了对相关风险的控制措施，希望能够提高我国动物卫生监督工作的执法水平。
1动物卫生监督执法的主要风险点执法人员对案件的构成要件一知半解或者缺乏准确的认知，出现了缺乏案件的定性要素或者存在牵强附会的情况。
例如，在判定某一个人或者企业是否存在经营病死、染疫或者疑似染疫产品时，我们国家并没有统一的标准，一些缺乏检验证明的案件很容易被定性为经营病死或者未检疫动物案件，极容易引起相关诉讼，导致相关管理部门公信力的下降。
执法方式落后是当前我国动物卫生监督执法工作存在的一个普遍问题。
执法人员缺乏相关的执法培训，其在执法过程中缺乏专业的执法方式，为了满足执法结果，忽略了执法过程中合理运用相关手段的重要性，不讲究说话的技巧及方式，态度强硬甚至存在程序违法的情况，阻碍了案件的顺利调查。
在实际的动物卫生监督执法过程中，一些执法人员对执法程序缺乏重视，存在调查取证的不严谨以及不规范，滥用自主量裁权，对不属于本单位的案件不能及时送移，执法文书前后不一致等情况，执法结果缺乏真实性以及合理性。
2风险控制措施对案件执法过程中容易出现的风险点，极容易导致相关行政处罚失去其法律效力，因而应结合实际情况有针对性地提出相关风险的控制措施，从而提高我国动物卫生监督执法工作的水平。
一方面，应尽快出台《动物卫生监督管理办法》等动物监督执法过程中具体的法律法规及其相关配套规章制度；另一方面对法律法规中缺乏操作性、概念不清以及一些对违法行为处罚过轻或者没有明确处罚等不合理条款，应进行积极完善以及修订，从而提高法律法规执行的可操作性，保证相关执法工作人员在执法过程中有据可依、有法可依、可以做到执法从严，从而有效解决当前动物卫生监督执法过程中无据可依以及处罚不当的问题。
浅谈动物卫生监督风险评估
浅谈动物卫生监督风险评估浅谈动物卫生监督风险评估1石河子市动物卫生监督状况1.1动物卫生监督机构设立及人员现状。
石河子市现有各级动物卫生监督机构15家，其中市动物卫生监督所1家及各团场镇动物卫生监督所14家，共有监督执法人员173人，其中：30岁以下人员有24名，占总人数13.4%；31~45岁人员有55名，占总人数31.7%，46岁以上人员有95名，占总人数54.9%。
本科及以上学历49人，占总人数28.3%；大专学历97人，占总人数56%；中专学历23人，占总人数13.3%；高中学历4人，占总人数2.4%（统计截止到2016年3月）。
1.2监管对象现状分析。
石河子市范围内现有规模养殖场425家、定点屠宰场14家、养殖小区1家、14家宠物诊疗机构。
由于团场动物卫生监督所与团兽医站合二为一，没有单独的动物卫生监督人员，只有相对分工是承担部分动物卫生监督工作，石河子市基层团场动物卫生监督所人员都存在人员年龄老化、畜牧兽医后继无人的断层窘境，无法保障基层团场动物卫生监督工作的延续和有效开展。
同时，当前团场动物卫生监督机构人员学历较低，执法能力有待尽快提升。
石河子市范围内90%的规模养殖场分布在各团各连较偏远处，呈现种类多、数量大、分布广等特点。
由于面多点广，监管人员每月监督检查一次存在点能跑到但是监管质量无法保障，有的规模养殖场已进畜多日才发现、病死畜禽已处理多日才知道，造成监管滞后，多为发生问题以后才发现。
由于动物卫生监督机构改革不到位，造成现阶段各团在动物卫生监管中存在经费无法保障，运行车辆不足等问题。
以上这些存在的问题直接制约了团场动物卫生监督工作的开展，造成人员、经费的极大浪费，不能把有限的人力和经费使用在最需要的地方。
2风险评估网格化监管实施的必要性动物卫生监督风险评分级及网格化监管对动物卫生监督工作有着及其重要的意义。
《动物检疫管理办法》第六条明确规定：“动物检疫遵循过程监管、风险控制、区域化和可追溯管理相结合的原则”，这是依法开展动物卫生监督风险评估和网格化监管的法律基石。
动物卫生监督风险评估研究
动物卫生监督风险评估研究
动物卫生监督风险评估研究是评估和控制动物卫生问题对人类和动物健康的潜在威胁
的一种方法。
通过对动物健康问题进行全面的分析和评估，可以识别潜在的风险因素，并开发出相应的控制策略。
动物卫生监督风险评估研究通常包括以下几个方面的内容：
1. 疫情监测和预测：对疾病爆发情况进行监测和预测，通过收集动物健康数据、环境
数据等信息，利用统计模型和预测方法，评估未来可能出现的疫情爆发风险。
2. 风险因素评估：评估潜在的风险因素，包括病原体类型、传播途径、宿主易感性等等。
通过对疫病传播机制和宿主-病原体相互作用的研究，确定影响疫情爆发和传播的主要因素。
3. 风险评估：通过定量评估方法，评估疾病爆发对人类和动物健康的潜在影响。
通过
模拟传染病传播过程、分析流行病学数据等方法，得出疫情爆发的可能影响范围、传
播速度和疾病的严重程度等指标。
4. 风险管理：基于风险评估结果，制定相应的风险管理策略，包括制定预防措施、疫
苗研发、传染病监测和控制等。
通过强化监测和控制措施，减少疫情传播风险，保障
人类和动物的健康安全。
动物卫生监督风险评估研究对于预防和控制动物疫病的爆发和传播具有重要意义。
通
过科学评估和监测，可以及早发现和控制潜在的动物健康问题，减少人类和动物感染
风险，维护社会稳定和动物农业的可持续发展。
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径發交癫
10.16795/ki.xjxmy.2017.08.013
浅谈石河子市动物卫生监督风险评估网格化监管机制
斗春晖，叶红教
(新疆生产建设兵团第八师石河子市动物卫生监督所，新疆石河子832000)
I商要：随着畜牧业的快速发展，动物卫生监督风险和责任也逐步增加，本文就石河子地区动物卫生监督现状、风险评估网格化监管实施的必要性、风险评估网格化管理机制的建立与运行三方面介绍，对石河子动物卫生监督风险评估网格化监管机制进行浅析。
关键词：风险评估；网格化；管理
中图分类号:S851 文献标识码：B
文章编号：1003-4889 (2017)08-0057-02
近年来，随着石河子市畜牧业倍增计划的实施，石河子市畜牧业快速发展，规模养殖持续快速增长，畜产品数量迅速增加。
在畜产品质量安全日益重要的 今天，对各级动物卫生监督工作的总要求越来越高。
从目前石河子市动物卫生监督实际情况来看，监管对 象数量越来越庞大、且分布面广，各级动物卫生监督 队伍素质、能力、装备条件不能满足监管的要求，监管 风险和责任较重。
按照依法治国的方略针对行政执法 体制提出要“减少层次、整合队伍、提高效率”的原则，合理配置执法力量。
“科学、依法”将成为动物卫生监 督工作的新要求、新常态。
面对新的动物卫生监管形势，建立与监管相适应 的工作机制、工作方式和手段，是动物卫生监督工作 持续发挥动物疫病防控和动物产品安全监管作用的 基本要求。
而基于风险评估的动物卫生监督风险分 级、网格化监管思路将有助于解决监管的重点和难 点，对提高监管效率和水平，科学有效防控疫病，保障 动物源性食品质量安全以及公共卫生安全具有重要 意义。
本文以第八师石河子市各级动物卫生监督体系 探索实施“风险分级、网格化监管”为例，探讨如何以 风险评估为基础，以风险分级、网格化监管为抓手，以期建立科学高效的动物卫生监督机制提供借鉴。
收稿日期：2017-07-10
第一作者简介院牛春晖（1987-)，男，汉族，助理兽医师，长期
从事动物卫生监督、执法等工作。
1石河子市动物卫生监督状况
1.1动物卫生监督机构设立及人员现状。
石河子市 现有各级动物卫生监督机构15家，其中市动物卫生 监督所1家及各团场镇动物卫生监督所14家，共有 监督执法人员173人，其中院30岁以下人员有24名，占总人数13.4%; 31~45岁人员有55名，占总人数 31.7%，46岁以上人员有95名，占总人数54.9%。
本 科及以上学历49人，占总人数28.3%;大专学历97 人，占总人数56%;中专学历23人，占总人数13.3%; 高中学历4人，占总人数
2.4%(统计截止到2016年 3月冤。
1.2监管对象现状分析。
石河子市范围内现有规模 养殖场425家、定点屠宰场14家、养殖小区1家、14 家宠物诊疗机构。
由于团场动物卫生监督所与团兽医 站合二为一，没有单独的动物卫生监督人员，只有相 对分工是承担部分动物卫生监督工作，石河子市基层 团场动物卫生监督所人员都存在人员年龄老化、畜牧 兽医后继无人的断层窘境，无法保障基层团场动物卫 生监督工作的延续和有效开展。
同时，当前团场动物 卫生监督机构人员学历较低，执法能力有待尽快提 升。
石河子市范围内90%的规模养殖场分布在各团 各连较偏远处，呈现种类多、数量大、分布广等特点。
由于面多点广，监管人员每月监督检查一次存在点能 跑到但是监管质量无法保障，有的规模养殖场已进畜 多日才发现、病死畜禽已处理多日才知道，造成监管 滞后，多为发生问题以后才发现。
由于动物卫生监督 机构改革不到位，造成现阶段各团在动物卫生监管中 存在经费无法保障，运行车辆不足等问题。
以上这些 存在的问题直接制约了团场动物卫生监督工作的开 展，造成人员、经费的极大浪费，不能把有限的人力和
新疆畜牧业2017年第32卷第8期 57
羟翁交流
经费使用在最需要的地方。
2风险评估网格化监管实施的必要性
动物卫生监督风险评分级及网格化监管对动物
卫生监督工作有着及其重要的意义。
《动物检疫管理
办法》第六条明确规定院野动物检疫遵循过程监管、风
险控制、区域化和可追溯管理相结合的原则”，这是依
法开展动物卫生监督风险评估和网格化监管的法律
基石。
动物卫生监督风险评估分级与网格化管理其目
的在于对动物卫生监督工作中的监管的各种现象进
行风险评估，并根据评估结果划分等级，根据划分等
级情况在进行网格化监管，做到责任到人的工作，为
动物卫生监督提供技术支持。
只有进行了风险评估等
级划分才能开展网格化监管才能把有限的人力物力
使用在动物卫生监督最需要地方。
3风险评估网格化管理机制的建立与运行
3.1 动物卫生监督风险评估机制的建立
运用石河子市智慧畜牧大平台数据，以团场为单
位划分片区，以各养殖场为点建立相关坐标点，系统
初始默认各团各场的风险等级为100分，根据免疫、
检疫、监督等情况进行相应的评判，分值逐步降低。
3.2风险评估标准的制度
根据智慧畜牧大平台建设的相关项目，结合动物
卫生监督检查规范，由动物卫生监督部门、动物疫病
防控部门与各行业技术专家一起制定智慧畜牧大平
台中各项监督检查项目，并根据实际情况对风险评估
进行调整。
3.3风险评估等级划分
根据相关动物疫控部门、动物卫生监督机构进行
综合评判，计分采用百分制，80分及以上判定为A级
即风险较低采用绿色标注;80-60分判定为B级即风
险一般采用蓝色标注;60分及以下判定为C级，即高
风险采用红色标注。
借助智慧畜牧平台，在平台上以
颜色进行风险评估的标示，建立电子档案管理，实现
〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇> (上接第56页）
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3.4风险评估主要方法
3.4.1初次建立风险评估等级初始由智慧畜牧平台
默认为100分。
3.4.2定期开展风险评估监督检查。
根据风险评估
等级划分，针对各风险等级内的企业由各团动物卫生
监督所进行风险评估监督考核，根据当前风险评估结
果采取监督检查、抽查、群众举报、舆情曝光问题、周
边动物疫情形式等方式方法进行调查，根据制定的智
慧动监网络平台进行监督打分，对各个规模养殖场进
行等级的动态调整。
3.5网格化管理
基于风险评估等级划分后确立的等级，开展市、团动物卫生监督所划分网格化管理，团场动物卫生监
督所首先对管辖区域内监管企业根据等级划分责任
到人，高风险企业必须由各个团动物卫生监督所领导
负责亲自主抓。
同时团动物卫生监督所主要领导作为
总负责为该辖区内网格化负责人。
市动物卫生监督所
依据各团风险等级划分综合考量后制定所领导总负责，科室相关人员具体负责到团，直接督促高风险企
业落实整改责任。
4结论
风险评估等级划分、网格化管理是按照“分级监管、分类推进、随时调整、网格化监管”的工作理念，做
到运用信息化，大数据平台为依据，结合专家组的风
险评估汇总等级划分，从而进行网格化监管，实现“重
点监管、系统预防”的监督执法模式。
通过风险评估等
级划分网格化监管模式的运用，有效识别动物卫生监
督工作中高风险环节和对象，将其做为关键风险点，针对性地调配执法资源，进行风险控制，使有限的执
法资源发挥最大的风险防范作用，从而降低动物疫病
发生和动物产品安全监管风险，达到科学防控动物疫病、有限保障动物产品质量安全的目的。
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•〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇〇♦〇
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