全口径经济社会用水量调查推算及实例分析
普查阶段经济社会用水数据审核
经济社会用水审核内容吉林省第一次全国水利普查办公室一、台帐表、辅助台帐表的审核1、居民生活用水城镇居民生活用水户，填写年末和年初水表读数，计算全年用水量，每个居民用水户都应该有一张用水记录表，年初读数应该填写完毕。
包括常住人口、水表读数。
审核时：初步计算一下定额，城镇居民用水定额大概区间在60～120 L/日·人之间。
大多数应该在这个区间，个别有大有小的也可以。
对于人均日用水量特别大或特别小的住户应进行核实、分析和确认。
农村居民生活用水户，夏季典型的一周用水记录应该调查完毕，包括常住人口、每天用水情况及用水量。
审核时注意：要有表4-3 无水表用水记录表和原始记录表。
例如：李四家，3口人，养了3头猪，计量设施为桶，每桶水20kg。
7月1日：生活用水5桶，非生活用水2桶7月2日：生活用水7桶，非生活用水2桶7月3日：生活用水5桶，非生活用水2桶7月4日：生活用水5桶，非生活用水2桶7月5日：生活用水8桶，非生活用水2桶7月6日：生活用水5桶，非生活用水2桶7月7日：生活用水6桶，非生活用水2桶，将这些记录填到无水表典型用水户用水量记录表中，农村居民生活用水定额应该在30～60L/日·人之间，个别有比较小的符合实际也可以。
审核通不过的话，填写审核说明即可。
每家的用水定额应该是不一样的，有所差别。
针对个别变动的居民典型户，可以采用其他容易计量、人口数量相同的住户的水量替换，但住户信息就不换了。
2、灌区调查用水对于灌区调查用水专项，首先分析灌区干支渠分布情况，确定灌区的取水口，每个取水口均要建立取水口台帐辅助表；分析各干、支渠道的位置及控制灌溉面积，以便确定用水口，建立用水口用水台帐辅助表。
对于2000亩以下的灌区，只建立用水量辅助台帐表即可。
对2000亩以上，尤其是万亩以上灌区，大型灌区，要充分利用灌区管理机构的现有资料，一般的万亩以上灌区都有一部分取用水记录，要尽量收集过来，分析利用。
第一次全国水利普查经济社会用水情况调查成果汇总技术规定(水利普查汇总审核水量平衡分析参考)
第一次全国水利普查经济社会用水情况调查成果汇总技术规定国务院第一次全国水利普查领导小组办公室2012年3月目录一、总则 (1)（一）基本要求 (1)（二）汇总步骤及流程 (1)（三）各级水利普查机构职责 (4)二、经济社会指标获取 (7)三、调查表汇总及用水指标推算采用值确定 (13)四、行业净用水量计算 (23)（一）居民生活用水 (23)（二）灌溉用水 (26)（三）畜禽用水 (31)（四）工业用水 (34)（五）建筑业用水 (39)（六）第三产业用水 (42)（七）生态环境用水 (44)五、区域用水量汇总 (46)六、区域供水量汇总 (55)七、区域供用水量平衡分析 (57)八、供用水量成果与分行业用水指标确定 (60)附件：经济社会用水调查表汇总格式 (64)经济社会用水情况调查成果汇总技术规定一、总则（一）基本要求经济社会用水情况调查的成果汇总应以各类调查对象的用水调查表成果为基础，对其进行汇总和分析，确定各行业用水大户用水量和一般用水户用水指标的推算采用值，然后结合区域经济社会指标，分析推算计算单元的净用水量。
最后，考虑取水口至用水户之间的输水损失获得毛用水量。
经济社会用水情况调查的成果汇总还需要利用本次河湖取水口普查成果、地下水取水井普查成果、灌区专项普查成果以及其他有关统计成果，统计分析计算不同水源的供水量。
经济社会用水情况调查的最终成果应为2011年供用水量相等的全国、各级行政区、各级水资源分区的供水量成果和用水量成果。
形成的最终成果应与以往相关的成果（包括水资源综合规划、水资源公报等）进行对比分析，对存在的明显差异进行原因分析，作出文字说明。
经济社会用水情况调查汇总和平衡的计算单元应为县级行政区套水资源三级区（大城市市区可合并统计分析），并在计算单元的成果基础上汇总出行政分区和水资源分区的供用水量成果。
（二）汇总步骤及流程进行经济社会用水量汇总及供用水量平衡分析的步骤包括调查表汇总及用水指标推算采用值确定、经济社会指标获取、计算单元净用水量分析计算、区域用水量汇总、地表地下供水量核定、非常规水源供水量统计、区域间调入调出供水量统计、区域供水量汇总、供用水量平衡分析、区域用水量成果确定等十个步骤。
经济社会用水情况调查指标获取
经济社会用水情况调查指标获取（一）静态指标获取经济社会用水情况调查表中的静态指标主要包括调查对象的基本情况，如调查对象名称、所在地址、所在水资源分区、行业类别、排污去向等，这些指标基本固定，一般不随时间而变化。
这些指标可采取档案查阅、现场调查核实等方式获取。
（二）动态指标获取经济社会用水情况调查表中的动态指标主要包括调查对象2011年经济社会指标和2011年用水量，这些指标与当年的经济社会活动程度有关，应根据各指标的特点，从日常统计中获取，或增加合适的方法通过建立统计台账获取。
1.居民生活城镇和农村居民家庭典型用水户调查的动态指标包括户籍人口、常住人口和2011年用水量。
家庭的户籍人口数量应根据家庭户口本登记的人数确定，家庭的常住人口数量应根据2011年实际居住半年以上的人口数量确定。
2011年家庭用水量则应根据计量设施情况，采用不同的方式统计计算。
居民生活用水的调查范围包括家庭生活用水和家庭非生活用水。
家庭生活用水指满足居民家庭自身生活需求的水量；家庭非生活用水指家庭庭院种植用水，家畜饲养用水，家庭餐馆及旅馆用水等满足其他对象需求的水量。
家庭非生活用水量占家庭全部用水量的比例小于20%时，可全部计入家庭生活用水中，否则应单独进行统计。
有水表计量的家庭用水量，可由普查员分别记录年初和年末的水表读数，并按两个读数的差计算2011年家庭用水量。
当一个家庭拥有多个水表记录不同水源的用水量时，应同时记录各水表的读数，计算全部水源的用水量。
没有水表计量的家庭用水量，可在普查员指导下记录辅助数据推算年用水量。
如选择夏季（7月份）和冬季（12月份）各一星期的平均日取水量推算各月用水量，用7月份的数据推算6～9月份共4个月的月用水量，用12月份的数据推算1～5月份和10～12月份共8个月的月用水量，从而获取全年用水量。
日取水量可采用取水或蓄水容器计量，或通过取水时间、取水耗电量等因素估算。
2.灌区灌区用水调查的动态指标包括灌区2011年实际灌溉面积、2011年取水量、2011年用水量。
水利普查经济社会用水量预汇总平衡方法探讨
人均 日用水量 推算值需 要 根据典 型值
结合各 种资料 综合取 用 人均 日用水 量 的典型计算 值采用 城镇 及农 村典 型 居 民用 水 汇 总 表 Ｈ３ ０ １ ／ Ｉ － １ ３ ０ ２ — １ — １中 相应 成果 ．查城镇 和农村 居 民典型 值
分别为１ ３ ３ Ｌ ／ （ 人． ｄ ） 、 ９ ５ Ｌ ／ （ 人・ ｄ ） ， 通
预测 ２ ０ １ １年 的城 镇 和农 村 人 口 工 业总产值 、 当年 房 屋 竣 工 面 积 ， 可 以 按照 ２ ０ １ Ｏ年统 计 数 据并 考 虑南 宁市
“ 十二五” 规 划 的增 长 率 推算 ２ ０ １ １ 年
值 来推算 全 口径 的居 民生活 用水 。
济社 会 的 总用 水 量 ． 要 获 得全 口径 用
二、 主要经济社会指标收集
本 次 水 利 普 查 的经 济 社 会 用 水 情 况 调 查是 根 据 普 查 区 用 水 户 按 一 定 的 比例 进 行抽 样 调 查 ． 并 非 整个 经
过 对 比表 １的各 种 资 料 的用 水 量 统 计 范 围值 ． 认为 典 型值 可 以作 为 推 算
用 水 量 预 汇 总 平衡 的 目的 和 内容
一
常住人 口（ 城镇 、 农村） 、 地 区生 产 总 值、 工业 总产 值 （ 水 的生产 和 供 应业 、
电力及热力 的生 产和供 应业 、高用水 工业 、 一 般 用水 工 业 ） 、 建 筑业 及 第 三
、
经 济社 会 用 水量 的预 汇 总平 衡 ． 就是 在正 式上报 水利普 查 台账数据 之 前 对行政 区范 围的全 口径 的用水量 预 先 进行初 步估算 平衡 。称该 工作 为水 量 预汇 总平衡 是基 于以下 原 因 ：一是 按 照技 术规定 ．经济 社会用 水 的水量 汇 总 应 由县 级水 利 普 查机 构 完 成 ： 二 是 按照 国普办 的部 署 ．正式 的用 水量 汇 总成 果应在 ２ ０ １ ２年 ８月底 完成 ： 三 是水量 计算需 要 的部分指 标此 阶段 还 无 法全 面获取 ：四是 水量 的损 失需 要 县 级 普 查 机 构 详 细 统 计 才 能 准 确 计 算。 通 过预 汇总平衡 ， 希望能 发现 台账 数据 中更深层 的质 量 问题 ．争 取在 上 报正 式 的台账数据 前从 一致性 、准 确
经济社会用水调查
二〇一〇年十一月
培训提纲
1 2 3 4 5 6
调查目标与任务 调查范围和对象 调查内容 基本规定 调查方式与步骤 质量控制
1、调查目标与任务
调查目标
制定我国节水型社会建设规划 我国节水型社会建设规划、 为制定我国节水型社会建设规划、完善 流域和区域水资源管理体制、推进水资源合 流域和区域水资源管理体制、 推进水资源合 理配置和高效利用、实行水资源总量控制和 理配置和高效利用、实行水资源总量控制和 实施最严格的水资源管理制度 定额管理以及实施 定额管理以及实施最严格的水资源管理制度 等方面提供基础与支撑。 等方面提供基础与支撑。
5、调查方式与步骤
调查方式
居民生活用水采用抽样调查的方法； 居民生活用水采用抽样调查的方法； 采用抽样调查的方法 农业灌溉用水调查采用跨县灌区和规模以上非跨县 农业灌溉用水调查采用跨县灌区和规模以上非跨县 灌区全部调查、规模以下非跨县灌区典型调查的方法； 灌区全部调查、规模以下非跨县灌区典型调查的方法； 畜禽养殖只调查规模化养殖场； 畜禽养殖只调查规模化养殖场； 只调查规模化养殖场 城镇公共供水企业全部调查， 城镇公共供水企业全部调查，规模以上的乡村公共 全部调查 供水单位全部调查， 供水单位全部调查，规模以下的乡村公共供水单位不做 全部调查 调查； 调查；
2、调查范围和对象
居民家庭
采用抽样等方法确定调查对象， 采用抽样等方法确定调查对象，通 过推算获得居民生活 居民生活用水情况 过推算获得居民生活用水情况 全部作为调查 对象， 对象，对其逐 一进行调查来 获得用水大户 的用水情况 采用抽样等方 法确定调查对 象，通过推算 获得一般用水 户的用水情况
4、基本规定
用水量
德州市工业全口径用水量分析
业 企业有 ２ ７ ３户 。
实 后 ，德 州 市 工 业 企 业 典 型 用 水 户 ８ ８ ７户 ， 其 中 高
用水 工业 企业 ３ ９ ９户 ， 一 般 工 业 企 业 ４ ８ ８ 户 。 对 比
根 据 企 业 的 计 量 设 施 情 况 使 用 辅 助 台账 表 。 全 市 工
业 共建 台账 表 １ ０ ２ ３张 ， 其 中 高 用 水 工 业 用 水 大 户
般工 业有 ２ ７ ３户 ，样 本 容 量 为 ４ ５ 户 ， 由 于
收 稿 日期 ：２ ０ １ ４ 一 Ｏ １ — ２ ０
查数 据为 初始 名 录 。根 据 工业 用 水 户 的初 始 名 录 ， 剔 除 工 业 企 业 名 录 中 用 水 大 户 ，剩 下 的 分 为 高 用 水
工 业 企 业 和 一 般 工 业 企 业 ，分 别 采 用 Ｓ Ｐ Ｓ Ｓ软 件 抽 样 。选 取 典 型 用 水 户 ，保 证 抽 样 绝 对 误 差 不 超 过
２
工 业 用 水 户 台 账 建 设 情 况 分 析
本 容 量 分 配 到 每 个 大 类 。 其 分 配 方 法 为 ：按 该 市 每
个 高 用 水 行 业 大 类 的 企 业 数 量 占 高 用 水 行 业 企 业 总 个 数 的 比重 进 行 分 配 。如 果 计 算 分 配 的 高 用 水 行 业 ２． １ 台 账 表 建 设 情 况 分 析 所有 工 业调查 对象 （ 包 括 用 水 大 户 和 典 型 用 水
水利 发 展研 究
２ ０ １ ４・ ５
经济社会用水汇总平衡分析
P27-9
确定指标合理性分析 可对调查表中的无效样本进行剔除，并通过 实际情况调查分析、相邻区域对比及其与以 往成果对比等手段，对用水指标的合理性进 行分析，确定用水指标的采用值。
地市级普查机构。 进行区域经济指标收集。
地市：地级普查机构要在省级普查机构的统一安排下 进行计算单元用水量分析计算，并进行区域用水量汇总和 供用水量平衡分析。并组织地市范围内的跨县（不跨地市） 灌区管理机构汇总全灌区用水总表，分析灌区水量平衡情 况。
P27-6
组织方式
省级：组织地级普查机构统一进行计算单元用水量 分析计算，并进行区域用水量汇总和供用水量平衡分析。 并组织省内的跨县（跨地市）灌区管理机构汇总整个灌
全国范围内，城镇居民家庭人均用水量一般在 50～300L/日· 人范围内，农村居民家庭人均用 水量一般在30～200L/日· 人范围内。各地可根 据实际情况确定合理的范围，用于数据审核。
P27-40
用水指标分析采用
对于人均日用水量特别大或特别小的典型用水 户应要求县级普查机构进行核实，分析原因， 填报错误的应重新填报。 对人均日用水量确实不合理又无法重新填报的 调查表应予以剔除，不纳入全县人均日用水量 分析中。
作为最终的经济社会用水量成果。
P27-19
技术流程
否
误差以内
否
是
P27-20
第一部分 工业业 二、经济社会指标获取
P27-21
获取目的
经济社会用水调查不是全面普查，
其调查的用水户仅仅是全社会用水户中
城镇居民生活用水的计量经济学分析与应用实例
但特区内不同收入组之间的价格弹性系数差异较大 小于
元? 人 月 收入组的弹性为
元? 人 月 收入组的弹性系数为
元? 人 月 收入组的弹性系数为
大于
元? 人 月 收入组的弹性系数为
因此 对于特区内 价格变化对小于
元?
人 月 收入组的家庭最敏感 特区内的收入需求弹性较稳定 特区内收入弹性为
呈现从低收入
对产值的贡献 由于受资料限制 样本数较少 但在我国还是一个开创性的研究 两个因素影响我国在
这方面的研究 一是我国的外部环境 我国长期在计划经济的体制下 对价格在资源配置中的作用重视
不足 因此 我国只是在进行市场经济改革的条件下才开始这方面的研究 二是资料问题 用户用水行为
的研究需要大量的第一手资料 且大多只能通过实际调查获得
民生活用水的价格弹性和收入弹性 计算了假设的水价调整方案对深圳市城镇居民生活需水的影响 并提出了对
深圳市水价调整的建议 分析结果表明 深圳特区内 外在用水行为和价格对用水的影响方面存在明显的差别 目
前深圳的阶梯水价设置不合理 价格可以作为调整深圳水资源供需关系的有效手段 为了有效控制用水的快速增
加 应同时调整价格水平和阶梯
用水中 价格影响着居民的用水行为和水量 在 世纪
年代 国际上 特别是美国和加拿大 进
行了许多用水影响因素的研究 从各个方面分析研究价格和用水的关系 大多数研究认为 水价的水资
源管理作用是明显的 价格机制 如超额罚款或递增水价等 能有效抑制水消费 但对于不同地区和不同
的用水类型以及不同的消费群体 表现的结果迥然不同 一般认为生活必需用水的水需求价格弹性较
元? 月组的分析采用了全区的分析结果 在参
数估计中也类似
表 深圳市城镇居民家庭生活用水 计量经济学分析数据
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关键词 ： 水利普查 ；全 口 ：Ｔ Ｖ ２ ｌ ｌ 文 献 标 志 码 ：Ｂ 文章 编 号 ：１ ０ ０ ８— ０ １ １ ２ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ ２－ ０ ０ ４ ２－ ０ ７
第１ ２期
２ ０ １ ４年 １ ２月
广 东 水 利 水 电
ＧＵＡＮＧ ＤＯ￣ ｆ Ｇ ＷＡ Ｔ ＥＲ Ｒ ＥＳ ＯＵＲＣ Ｅ Ｓ ＡＮＤ ＨＹＤ ＲＯＰ ＯＷＥＲ
Ｎｏ ．１ ２ Ｄｅ ｅ ．２ ０１ ４
全 口径经济 社会 用水量 调查推算 及实例分析
顾 立 忠 ，刘 画眉 ，徐 林 春 ，黄 卫 蓝 ，丘 佳 永
用水 大户 用水量 和 一 般 用水 户 用 水 量 组 成 ，用 水 大 户 用水 量直 接采用 调 查 对 象填 报 的调 查 表 汇 总 获得 ，而
一
般 用水 户用 水量 则 根据 典 型 用 水 户调 查 汇 总成 果 和
经济 指标 分析 计算 获 得 ；河 道 外 生 态 环境 用 水 量 直 接 采用 调查 对象 填 报 的调 查 表 汇 总 获 得 ；居 民生 活 、畜
（ 广 东省水 利水 电科 学研 究 院 ，广 东省 水动 力 学应 用研 究 重点 实验 室 ，广 东 广 州 ５ １ ０ ６ ３ ５ ）
摘 要 ：介绍 广东省 第一次全国水利普查全 口径经济社会 用水量 汇总平衡 实施 方案 ，从调 查资料 处理 、计 算单元 划分、
用水指标采 用、输 水损 失计 算、地表地 下供 水量统计及供 用平衡 分析等方 面对方案 实施 中的重点 内容做 了着重介 绍 ，并
环境 用水 等人 类经 济 社 会 活 动 的各 个 方 面 。在 利 用 经
济普查资料和地方统计 资料摸清各类用水户数量及有 关 情 况 的基础 上 ，通 过 各类 用 水 户 调 查 表 ，采 取 用 水
大户 逐个 调查 与一 般 用 水 户典 型 调 查 相 结合 的方 式 开
Ｊ调 奄 成 果Ｊ
儿
用 水量 推算 匕 ｌ符行业 用水
ｌ输水损失 ｌ
Ｉ
般 用 水 户
水情况调查成果为基础 ，确定各行业用水大户用水量
和 一般 用水 户单 位 用水 指 标 的采 用值 ，结 合 区域 经济 社会 指 标 调 查 成 果 ，分 析 推算 计 算 单 元 的净 用 水 量 ，
然后 ，考虑取 水 口至用 水 户 之 间 的输 水 损 失 ，汇 总获
水输水损失等 ，由净用水量与输水损失量相 加得 到区 域 毛用 水 总量 。
作者简介 ：顾立忠 （ １ ９ ８ １ ） ，男 ，硕士 ，工程师 ，从事水 力学 及河 流动 力学 、水环境 数值模 拟研究。
・
４２ ・
２ ０ １ ４年 １ ２月 第 １ ２期
顾 立 忠 。等 ：全 口径 经 济 社 会 用水 量 调 查 推 算 及 实 例 分 析
各行 业 用水 量 汇 总 后 ，还需 考 虑输 水 损 失 ，包 括 城 市供水 管 网输 水 损 失 、农 业 灌 溉输 水 损 失 、河 湖补
区域总供水量 ；最后进行供 、用水量的平衡分析。
收 稿 日期 ：２ ０ １ ４— ０ ８—０ ５ ；修 回 日期 ：２ ０ １ ４—１ ０—０ ８
最 终获 取全 口径 的经 济社会 供 、用水 量 。
１ 实施方 案 …
１ ． １ 用 水量 的获 取
经 济社 会用 水量 汇 总 流 程 见 图 １ 所 示 。各行 业 用 水 包括 居 民生 活 、农业 灌 溉 、畜禽 养 殖 、工 业 、建 筑 业 、第 三 产 业 、河 道 外 生 态 环 境 等 各 类 用 水 。其 中 ， 农 业灌 溉 、工业 和 第 三产 业 的全 口径 用水 量 ，分 别 由
ｚ 经济社会指标 Ｉ 典型用水户Ｉ ｌ用水火户
获 取 及 拆 分ｌ 用 水 指 标ｌ Ｉ 用 水 謦
Ｊ 口 Ｌ
‘
展用 水调 查 工 作 。按 照 《 第 一 次 全 国水 利 普查 经 济 社 会用 水情 况 调 查 成 果 汇 总技 术 规 定 》 ， 以经 济 社 会 用
第 一次 全 国水利 普 查 经 济社 会 用 水 调 查 主 要包 括
居 民生 活用 水 、农业 灌 溉 用 水 、畜 禽 养 殖 用 水 、工 业
禽养 殖 、建筑 业 的全 口径 用 水 量 根 据典 型用 水 户 调 查
汇 总成 果 和经济社 会 指标分 析计 算 获得 。
企 业 用水 、建 筑业 和 第 三 产业 用 水 ，以及 河 道 外 生 态
全 口径经 济社会 用 水 量 推 算 是 以第 一 次 全 国水 利 普 查 经济 社会 用水 情 况各 类 调 查 对 象 的普 查 成 果 为 基 础 ，对其进 行 汇总 和 整 理 分 析 ，推 算 获得 区域 全 口径 经济 社会 总用 水量 ；再 利 用 第 一 次 全 国水 利 普 查 河 湖 取水 口普 查成 果 和地 下 水 取 水井 普 查 成 果 、灌 区专 项 普 查成果 以及其 他有 关 统 计 成 果 ，统 计 分 析计 算 不 同 水 源 的供 水 量 ；在 区域 内进行 供 、用 水 量 的平 衡 分析 ，
毛用水最 ｌ
图 １ 经 济社 会 用 水 量 汇 总 流 程 示 意
Ｉ净用水总罱 Ｉ
ｌ
得 毛用水 量 ；供水 量 统 计 方 面 ，一 是 利 用 本 次河 湖取 水 口普查所 得 取水 口供水 量 ，二 是地 下 水 取 水 井 专项 普 查所 得地 下 水取水 量 ，以及 非 常规水 源供 水量 统计 、 区域 间调入 调 出供 水 量 统 计 ，各类 不 同水 源 汇 总 获 得