2014军转时政：弃婴岛的道德拷问
福建省莆田市2014年事业单位面试热点：“弃婴岛”去留之争
福建省莆田市2014年事业单位面试热点：“弃婴岛”去留之争【导语】弃婴岛即婴儿安全岛。
婴儿安全岛，是儿童福利机构保护弃婴生存权利的一次尝试与探索。
建立“弃婴安全岛”的目的是为防止弃婴在野外受到不良环境侵害、延长婴儿存活期，作为弃婴接收设施和临时庇护场所。
【背景链接】近来广州市“婴儿安全岛”试点工作情况通报会宣布：暂停试点“婴儿安全岛”。
广州市社会福利院院长介绍，设立于该院的“婴儿安全岛”已投入使用，共接收弃婴262名，全部患有不同程度的疾病，接收弃婴数量远超过开展试点工作的其他城市同时期的接收数量。
作为广东省首个、全国特大城市里少有的试点，广州此举势必将产生深远影响。
【问题原因】在全国多城市的弃婴岛试点中，唯广州出现如此始料不及的“弃婴潮”，确有特殊原因。
在没试点前，广州就是全国接收弃婴最多的城市之一，每年达三四百个。
如今所谓的“弃婴潮”，实际只是以往问题的显性化，从分散全市到集中于“岛”这一点上。
弃婴集聚羊城，亦是多种因素所致，与经济发达、医疗资源集中、风气开放、流动人口多等有关，可以说，广州这个小小的弃婴岛，承载的远远不止这座城市的弃婴。
就决策层面而言，在资源配置上，必须考虑广州试点的特殊性而有所倾斜侧重。
其一，“婴儿安全岛”整体缺乏。
如果每个城市多建几个“婴儿安全岛”，弃婴就不会集中到一个地方。
其二，我国保障婴儿权利的安全网络还不够严密。
家庭是保障婴儿权利的第一“安全岛”，国家是第二，社会是第三。
这些防护网都没有挡住两百多名婴儿被遗弃的命运，显然是个残酷的现实。
其三，广州有关方面最初预估不足。
石家庄、西安、南京等地先后设立了“婴儿安全岛”。
如果能从这些城市吸取经验，做出科学预估、加大财政投入，弃婴接收能力不会轻易达到极限。
【对策建议】一是要宣传社会主义核心价值观。
要让这个社会上的每一个人的思想水平都要提高，在做任何事情上都不要放弃自己的责任，每一个人都要有家的观念，每一个人都要有奉献意识，只有人人承担责任，这样弃婴现象才会减少。
公务员考试时政热点：弃婴事件的背后
公务员考试时政热点：弃婴事件的背后【热点关键词】社会救助草根慈善社会保障未成年人保护【热点背景】1、河南兰考人袁厉害家发生火灾，7人死亡，其中6人是孩童，另有一人重伤，火灾原因还在调查中。
这些孩子是孤儿和弃婴，是袁厉害收养了他们。
20多年里，她收养了上百名。
7个鲜活的生命非正常逝去，不管是什么原因，都有我们世人的责任。
因为生命来到人世，我们就有对生命的呵护之责。
他们的受伤乃至逝去，只能说明我们做得还远远不够。
早前媒体多次报道，袁厉害多年收养弃婴，但条件和精力所限，这些孩子难以得到很好照料。
他们在草垫子和脏被褥铺就的床上睡觉玩耍，在烂苹果、旧衣物、卫生棉、砖块的包围中挣扎求生，一些孩子因得不到医疗救治而病重死去，连名字都没有……如今七名孩子火灾中丧生，只不过是将这些被忽视、遮蔽的残酷景观，再度掀开了一角。
可以说，死于火灾的这些弃儿，折射了中国草根慈善之痛。
因为不管火灾原因是什么，袁厉害作为事实上的监护人，未尽到自身责任，难辞其咎。
但将责任完全推给其个人，又让人不忍。
如果没有她，这些孩子的命运，只怕会更加惨淡。
我们已融入现代文明，但对弃婴的收养，竟还处于如此原始自发的状态，取决于“善人”“善心”，只管孩子温饱延续生命，而快乐、安全的成长环境竟然成为遥不可及的梦。
求解之道，当然在政府。
让每个来到世上的生命都能享受最低的生存保障，只有政府有这个责任，有这个能力，有这个机制。
单个弃婴孤儿的救助，可以依靠公民的良知。
一旦达到一定规模，就必须有制度的救助。
在我们的制度设计里，早已有这种救助模式。
但在制度执行中，不能让它打了折扣。
要改变这种状况，当地政府有责任。
弃婴收养，政府有监督服务之责。
《收养法》规定，收养人应“有抚养教育被收养人的能力”。
袁厉害20多年来，收养了那么多孩子，她个人精力和不宽裕的经济条件，根本难以担负责任。
当地民政部门对此也了然于心，但有无实质行动?当地民政部门曾想让她放弃监护权，这样他们就能把孩子送到福利院，但袁厉害不愿意，“和孩子都有感情了，舍不得。
面试热点解析：婴儿安全岛是否有必要？
面试热点解析：婴儿安全岛是否有必要？中政镇江中政教育专家解析：热点概述2014年1月28日，广州市启动“婴儿安全岛”试点工作。
在不到两个月的时间内，“婴儿安全岛”共接收弃婴262名，大大改善了弃婴被遗弃后的生存环境，使接受的弃婴得到及时救助，实现了设置“婴儿安全岛”关于“保障弃婴生命权”和“儿童生命至上”的初衷。
但是，3月16日，试水近50天的广州“婴儿安全岛”暂停试点，重启时间另行公告。
广州“婴儿安全岛”是全国30多个试点中首个叫停的。
“婴儿安全岛”启动后，福利院接收弃婴人数急剧增加，仅一个多月，该院每个班组养育儿童人数已从原有约50人，猛增至最少80多人，最多达100人，达到市福利院能够承受的极限。
“婴儿安全岛”暂停试点，意味着从今以后，无辜的弃婴安全和健康没有了保障，善良的人们不得不为弃婴的命运揪心。
媒体评述西安新华网：“婴儿安全岛”试点工作启动以来，不到50天就接收弃婴262名，这说明了弃婴问题相当严重。
但广州市有关方面以“福利院接受弃婴能力远远超过预期达到极限”为理由，中断“婴儿安全岛”试点工作，有“懒政”之嫌。
华夏日报：婴儿安全岛是儿童福利机构保护弃婴生存权利的一次尝试与探索。
但是，设置“婴儿安全岛”并非一劳永逸，如何从根源上逐步缓解并解决弃婴问题，仍是摆在眼前的现实问题和努力方向。
民政部正在探索建立儿童家庭支持福利制度，对困境儿童实行分类保障，建立新生儿营养补贴、贫困家庭子女津贴、残疾儿童医疗康复和家庭护理补贴、收养残疾儿童津贴等儿童福利制度。
通过发放补贴津贴、减免税收等方式，加大政府对困境儿童和家庭的支持扶助制度，预防家庭因无力治疗、照顾残疾儿童或因贫困将孩子遗弃。
模拟题2014年3月16日，广州市叫停了启动50多天的“婴儿安全岛”。
相关负责人指出，由于在48天的时间里接收的弃婴数量就增至262人，接收能力达到极限，已经无法继续开展工作。
对此，你怎么看？参考答题要点1.表明自己的态度。
2014年7月10日上午内蒙古公务员面试真题(题后含答案及解析)
2014年7月10日上午内蒙古公务员面试真题(题后含答案及解析) 题型有：1. 面试问答1．婴儿岛建立后，某地收到的婴儿太多，在第47天的时候被迫关闭。
关于婴儿岛问题你怎么看?正确答案：长期以来社会上一直有遗弃婴儿的行为存在，而之前我们国家又缺少相应的机构，使得很多弃婴不能被及时地发现和救助，降低了他们的存活率和健康程度。
婴儿岛的设立是政府和有关部门以生命至上、儿童权益优先的原则为出发点最大限度保障弃婴最基本的生命权的措施，是值得鼓励和肯定的，也是与我国的未成年人保护法一致的。
某地由于接收的弃儿太多，只好暂时关闭婴儿岛，即使有其苦衷，也应当尽快重新开放，以体现政府相关部门勇于承担公共利益的责任，做到善始善终，将好事做好。
首先，接收弃婴数量太多，一方面体现了弃婴这个现象的长期存在，另一方面也说明设立婴儿岛确实很符合现实需要。
其次，由于弃儿太多，婴儿岛暂时关闭，可能是弃儿人数超过福利院负荷和疾病防控的风险，不仅说明了福利院、有关部门前期规划不够科学合理，没有准备更多的配套设施和人力、物力、财力，同时也说明了很多身患疾病的弃婴不仅是家庭的负担，也是婴儿岛、福利院所难以承受的重任。
所以我们理解某地叫停婴儿岛的做法。
但是面对众多的弃婴，我们做的不能仅仅是关闭婴儿岛这种逃避的行为，而应去积极、主动地探索一种更好的模式，做到事前预防、事中协调和事后处理：第一，弃婴大多患有先天性疾病。
如果在新婚夫妇婚前检查和怀孕早期进行孕产干预，就能从源头治理，降低婴儿出生缺陷发生率，诞生更多健康的婴儿，从而减少弃婴。
一旦产后发现婴儿有残疾或先天疾病，医疗机构应该给予及时的医疗救济，让他们在第一时间就能得到有效的、专业性的医疗救济。
政府有关部门的福利救助应该及时到位，替不幸的家庭驱除阴霾。
还可以通过建立残疾儿童免费康复和特殊教育制度等途径，防止家长因无法承受巨大的心理和经济压力而将自己的孩子遗弃。
第二，在设立婴儿岛时，可以同时在不同的城市、不同的地区分别进行。
2014军转干时政热点：安全岛与弃婴率,一道无需纠结的命题
军转干考试2014军转干时政热点：安全岛与弃婴率，一道无需纠结的命题南京社会儿童福利院的弃婴岛启用以来，几乎每天都收到弃婴，而据该院工作人员称，最近几日更是有外地的父母看到相关报道后，开车把孩子送过来，现实与初衷的违背让福利院方面显得十分尴尬。
该消息一经曝出，便似乎验证了公众之前的种种担忧。
在一派“不出所料”的论调中，弃婴岛所谓“逆向激励”的罪名，几乎被迅速坐实。
只不过，事实的演绎轨迹，与世人一度预估的逻辑，是否当真这般契合?评价弃婴岛的是非曲直，单凭十余天的“实践经验”，本就难以提供足够论据;更遑论，就算承认确有“数量增长”之状况，可如何理解此类现象，又何尝不可抱持更多元和积极的视角呢?首先必须厘清的是，报道所言“被弃婴儿数量骤增”，乃是针对福利院而言的。
也即，因为弃婴岛的启用，福利院直接接收的弃婴数增加——这绝不意味着，全社会总体的弃婴人数攀升!本质上说，弃婴岛改变了遗弃婴儿的空间分布结构，从而使此一群体变得更为集中和集聚。
但与此同时，弃婴岛并不曾改变弃婴行为的滋生土壤……如果非要说，“弃婴岛的存在，鼓励了更多父母丢子弃女”，显然还需要拿出更多证据。
惟有长期追踪、充分采样、定量分析之后，在获得必要的数据结论基础上，严谨讨论弃婴岛与弃婴率之间的关系，才真正有实现的可能。
然而遗憾的是，在现实层面，不少人却乐于以一种“想当然”的姿态，勾勒、夸大着婴儿岛的负面效应。
就这样，“南京样本”被反对者草率定义成“反例”，而全然不管表象背后潜藏的深因。
或许，关于弃婴岛的公共讨论，已隐约偏离了理性中立的轨道，甚至演变成“先定立场再找证据”的幼稚行为。
婴儿安全岛，绝非是诱导民众败德的“过度福利”，而不过是正常社会理当标配的人伦防线。
一个诡异的现象是，我们能容忍数十年来弃婴流落街头的凄惨遭遇，却对弃婴岛才仅仅提供了十余天的温暖庇佑忧心忡忡……这是否说明，当人们在讨论某项公共政策的利害之时，总是不自觉站立在一种正统、宏观的官方立场言事，却对具体人物的微观处境缺乏必要的同理心：只看到弃婴岛危害社会的莫须有风险，丝毫不顾取消弃婴岛将带给遗弃婴儿的灭顶之灾，当真是彻骨的冷漠。
从弃婴安全岛看新生畸形儿的伦理困境
弃婴安全岛建还是不建？
反对方：有人认为，弃婴是违法行为，设置专门接收弃婴 的设施，鼓励了不负责任的人做不负责任的事，会变相纵容 弃婴行为，甚至可能导致弃婴数量的增加。 赞成方：设置“婴儿安全岛”，就是“以人为本”的选择，是“给生 命以最大尊严”。福利院一方也认为，纵使他们改变不了遗弃这一行 为，但可以改变遗弃的结果”。。
从西方文化发展变化看遗弃：西方文化中，弃婴行为从 最初的受到支持变化成后来遭受到普遍的唾弃。 宗教立场是坚决反对弃婴的，在基督教兴起后，基督徒 激励反对这一恶俗。基督徒认为，生命是神赐予的，无论 生死，审判权在神。
法治社会的今天看遗弃：婴儿在他出生的那一刻，在法律 上已经具有独立的人格，其合法权益受到法律的保护，法 律面前人人平等，父母对于孩子有着特殊的保护义务， 倘若违背此保护义务，那么就应该面临法律的苛责。
为何会出现弃婴岛？弃婴现象为何越来越严重
无论弃婴岛开设前后，被遗弃的孩子大多是畸形儿
走进畸形儿
定义：畸形儿主要指是通过肉眼或借助仪器可察的组织器官 结构、数量的异常，其形成的原因至今尚未完全清楚，大致 可分为遗传因素、胎儿的生长环境和分娩时的创伤三方面原 因。
有数据表明，我国每年有将近120万个新生儿有出生缺陷、 先天残疾。也就是说每30秒，我国就新增加1个残疾婴儿 从1996年到2010年10多年间，我国新生儿出生缺陷发生 率增幅达70.9%
新生畸形儿该不该弃？
畸形儿的出生的尴尬局面：
由于畸形儿的出生，其治疗、抚养以及“弃婴”现象频繁 等因素，给我国整个社会带来的经济负担十分巨大。 给家庭造成了严重的精神和经济负担，父母容易出现 焦虑、抑郁、自责、烦恼。 身体缺陷对于孩子本身也是一种打击，让孩子变得自卑， 抑郁，恐惧
2014军转时政：“第一口奶”被寻租,冰山下还隐藏着什么
军转干考试2014军转时政：“第一口奶”被寻租，冰山下还隐藏着什么?“第一口奶”的新闻，重点显然不在“奶粉上瘾”等惊悚性，而是没有选择权的强制垄断性方面。
奶企和医院何以能绕开监管，默契甚至是堂而皇之，光明正大地结成利益联盟?甚至妇产科每层楼都被一家奶企攻陷，只要进贡不力，这个牌子就会被另一个牌子取代。
产妇和婴儿，完全成为待“宰”羔羊，毫无反抗余力。
而且是从面到点，从医院科室到个体医护人员，甚至医院的小卖部，全面沦陷，这才是最恐怖的。
这种肆无忌惮，这种商业贿赂对公权监管的压倒性优势，是如何形成的?辖下医院如此高调如此招摇，主管的监管部门真的闻所未闻，还是也有什么隐性利益输送未被披露?乳企、院方和监管者，三方是否有什么桌面下的秘而不宣的协议?每年，我国新生婴儿超过2000万，其中七成左右的孩子是通过奶粉喂养长大的，巨大的需求让中国的婴幼儿奶粉市场发展迅速。
虽有政策明令禁止医院向产妇推销、宣传奶粉产品，但在利益驱使下，该规定却形同虚设，为抢占市场，不少奶粉企业不惜拿出巨资，贿赂医生和护士，在家长不知情的情况下，让医院给初生婴儿喂自家品牌的奶粉，让孩子产生对某个奶粉的依赖，达到长期牟利的目的。
对千百万婴幼儿至关重要的第一口奶，就在这样的金钱交易下，被奶粉企业和医院无耻的绑架了。
(9月16日央视网)操控孩子“第一口奶”，医德碎了一地我国《母乳代替品销售管理办法》明确规定，禁止在医院向产妇推销、宣传奶粉产品。
这是因为，母乳是婴儿成长唯一最自然、最安全、最完整的天然食物，营养丰富，含有婴儿所需的所有营养和抗体，能保证婴儿的正常、健康发育。
母乳喂养婴儿，特别是7天之内的母乳，能够帮助婴儿身体建立起天然的抗菌屏障。
让人意想不到的是，一些奶粉企业为了抢占市场，以巨资贿赂医生和护士，孩子的“第一口奶”变成了企业推销的品牌奶粉，并由此让婴儿对奶粉产生依赖，不再愿意吸吮母乳。
为了控制孩子长期食用这些品牌奶粉，企业甚至通过医生、护士获取孩子母亲的联系方式等资料，通过电话跟踪推销自己的品牌奶粉。
申论复习材料一：弃婴岛
弃婴岛弃婴岛是效仿发达国家的做法，为弃婴提供室内庇护场所，设置有保温箱、排气扇、被褥，保持适宜的温度、湿度和充足的氧气，来者只需要在离开前按一个延时按键，几分钟后就会有人来将孩子送到福利中心。
设立“婴儿安全岛”是符合国际社会的通行做法。
针对弃婴问题，世界各国都立法反对弃婴现象，但在反弃婴的同时，大多采取“安全港法案”、匿名生产法、弃婴保护舱等多种形式的人性化措施中，允许生父母将新生儿遗弃在指定的场所或专门的设施，确保弃婴得到妥善照顾，生父母无需透露身份并可免受法律制裁，尊重和保护弃婴的生命权。
广州日报：“弃婴岛”如何走出尴尬困局？2013年12月25日11:19 来源：广州日报南京社会儿童福利院设置的“婴儿安全岛”12月10日启用以来，几乎每天都收到弃婴，最近更是有外地人看到相关报道后，开车把孩子送过来。
本是为保障弃婴生命设立的“安全岛”，却“带”来了更多的弃婴，成为事实上的“弃婴岛”，福利机构陷入伦理与现实悖离的尴尬。
此前石家庄、西安等地设置弃婴岛时，也曾面临与南京社会儿童福利院同样的尴尬，认为弃婴岛客观上对弃婴行为形成了变相鼓励。
相反的看法是，弃婴大多是残障者或患有严重疾病，否则其父母不会轻易遗弃。
在设置弃婴岛之前，弃婴行为比较分散，有了弃婴岛之后，许多弃婴被集中到一个地方来，给人造成弃婴数量骤增的感觉。
在社会上弃婴行为难以禁绝的现实情境中，不妨暂时搁置两种看法间的争议，承认设置弃婴岛有助于在弃婴行为已经发生的情况下，为被弃婴儿提供相应的安全保障，并在此基础上，探讨如何有效遏制弃婴行为，让弃婴岛走出尴尬。
设置婴儿岛后面临的尴尬，首先表现为弃婴数量增多，而福利机构的设施、人员、经费等都相对不足，难以承担抚养成本。
这需要公共财政加大对福利机构的投入。
无论是以前弃婴行为比较分散，人们将发现的弃婴送到福利机构，还是现在婴儿父母将孩子送到弃婴岛，福利机构都有责任对弃婴提供抚养服务，公共财政也都有责任保障福利机构的正常运行。
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军转干考试
2014军转时政：弃婴岛的道德拷问近期的西安、南京等地陆续投入使用了弃婴岛。
南京的弃婴岛自12月10日启用以来，几乎每天都收到弃婴，福利院工作人员称，最近几日更是有外地的父母看到相关报道后，开车把孩子送过来。
被送来的弃婴数量大增，这一情况让福利院感到难以应对。
本是保障弃婴生命的“安全岛”，设立之后却带来了更多的弃婴，现实与初衷的违背让福利院方面显得十分尴尬。
从一开始，公众针对弃婴岛建成后的效果就有争议。
目前的现实似乎验证了部分人的担心：弃婴岛成了对有抛弃孩子念头的父母的一种变相鼓励。
那么，设置弃婴岛的初衷错了吗？在本月初的国新办例行记者会上，民政部副部长窦玉沛表示，推广弃婴岛已形成共识。
事实上，鉴于“弃婴”与对儿童伤害事件频出所造成的恶劣社会影响，政府站出来承担对“弃婴”的紧急救助与保护责任，这既是政府基本责任的回归，也是我国文明进步的具体表现。
各地设置的弃婴岛实际上就是政府对“弃婴”所采取的紧急救援措施之一。
与其让婴儿在寒风中瑟瑟发抖、耗尽生命，为何不给他们一个可以活下来的空间与可能？留下任何可以留住的生命，是文明社会积极的价值理念。
只有将社会个体的尊严提升到精心呵护的高度，人性化的公共服务才能得到积极落实；只有将对最弱势的社会个体的生命保障都做到位了，建立以人为本的社会才有可能。
不论从哪个层面来看，设立弃婴岛的初衷都没有错。
现实与初衷形成的尴尬，归根结底在于一些人把弃婴岛当成了万能岛。
弃婴行为，是一种严重违反社会公德、公然挑战文明底线的犯罪行为。
我国刑法中对弃婴行为设定法律责任，第261条明确，对于年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的构成遗弃罪。
不管有没有弃婴岛的设置，父母遗弃孩子的做法都已经触犯刑法；不论遗弃者良心有没有受到责备，都必须为自己的遗弃行为付出代价。
实事求是地说，弃婴岛充其量只是一个次优选择，没有任何一个机构的存在能抵得上父母怀抱的温暖。
只有家庭，才是让孩子真正幸福的安全岛。
如果认为把孩子遗弃在弃婴岛便是一种成全，显然歪曲了最基本的社会伦理与法理。
各地在设置弃婴岛之初是否已经充分考虑了现实与初衷之间可能形成的尴尬？高
军转干考试
调地设置充满爱心的弃婴岛，意味着什么？毫无疑问，各地福利机构都在尽责尽力地救助弃婴，但是，救助弃婴不是一个简单开设弃婴岛的问题，在这个问题上光有爱心恐怕是不够的，人力、物力、金钱的投入都制约着救助行为的实施。
南京福利院在弃婴岛开启一个月后，明确表示现实已是完全违背他们的初衷，如此下去难以为继。
这个“岛”只是最后一道保障，要遏制弃婴行为，必须从源头开始。
企图寄希望于弃婴岛能解决所有与弃婴相关的一系列问题，无疑是缘木求鱼。
包括政府恢复强制婚检和提供对一些常见遗传病的免费产检，减少一些不健康孩子的出生，从而避免弃婴行为的出现；对于那些经济困难的新生儿家庭，应该完善现行的医疗保障制度，对先天患有重症的婴儿设立专项基金，提供较高的报销额度。
从源头去做更多减少乃至杜绝弃婴的前期性工作，不要高估弃婴岛的作用和高调宣传弃婴岛的存在，弃婴岛只能是一个兜底保障，是家庭的无奈选择，也是社会的无奈之举。
在全世界范围内，弃婴岛都是在争议中不断前行。
有争议，不意味着不要尽最大可能去挽留生命，而在于如何在施行时尽可能地趋利避害，哪怕低调一些。
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