国有资产管理体系的完善
国有资产管理工作重点推进
国有资产管理工作重点推进国有资产是国家经济发展的重要物质基础，是保障国家安全、促进社会进步、实现人民福祉的重要支撑。
加强国有资产管理，对于提高国有资产运营效率、防止国有资产流失、实现国有资产保值增值具有重要意义。
当前，国有资产管理工作面临着诸多挑战和机遇，需要重点推进以下几个方面的工作。
一、完善国有资产管理制度体系制度是管理的基础和保障。
要加强国有资产管理，首先需要建立健全完善的管理制度体系。
一是要完善国有资产产权管理制度，明确国有资产的产权归属，规范产权登记、评估、交易等行为，防止国有资产产权流失。
二是要建立国有资产预算管理制度，将国有资产的购置、使用、处置等纳入预算管理，提高国有资产配置的科学性和合理性。
三是要完善国有资产监督管理制度，加强对国有资产运营全过程的监督，建立健全内部监督和外部监督相结合的监督机制，严肃查处国有资产管理中的违法违规行为。
二、加强国有资产清查核实资产清查核实是摸清国有资产家底的重要手段。
要定期组织开展国有资产清查核实工作，对国有资产的数量、质量、价值、分布等情况进行全面清查，建立国有资产台账，做到账实相符、账账相符。
同时，要加强对国有资产清查结果的分析和应用，为国有资产管理决策提供依据。
对于清查中发现的问题，要及时进行整改，严肃追究相关责任人的责任。
三、优化国有资产配置优化国有资产配置是提高国有资产使用效率的关键。
要根据国家经济发展战略和社会公共需求，合理确定国有资产的投向和布局，实现国有资产的优化配置。
一是要加强对国有资产投资项目的可行性研究和论证，提高投资决策的科学性和合理性。
二是要推进国有资产的整合重组，将分散的国有资产进行整合，形成规模效应，提高国有资产的竞争力。
三是要建立国有资产共享共用机制，加强对闲置国有资产的调剂使用，提高国有资产的使用效率。
四、提高国有资产运营效益提高国有资产运营效益是国有资产管理的核心目标。
要建立健全现代企业制度，完善国有企业法人治理结构，加强企业内部管理，提高企业经营管理水平。
企业国有资产管理中存在的问题及完善对策
企业国有资产管理中存在的问题及完善对策1. 引言1.1 背景介绍企业作为国家经济的重要组成部分，国有资产是国家财富的重要组成部分，是国民经济的重要支柱。
国有资产的管理对于国家经济的稳定和发展具有重要意义。
随着市场经济体制的不断完善和深化，企业国有资产管理面临着诸多问题。
在这种情况下，加强企业国有资产管理，提高国有资产的使用效率和社会效益，已成为摆在我们面前亟待解决的问题。
在现代社会中，企业国有资产的管理不仅仅是一种经济活动，更是一种社会责任和义务。
国有资产是属于全民所有的，其管理应当符合公共利益和社会责任，确保国有资产的安全、稳定和增值。
如何完善企业国有资产管理，加强监管和控制，优化管理流程，提高资产使用效率，已经成为当前各级政府和企业管理者共同面对的课题。
通过本文的研究，将探讨企业国有资产管理存在的问题和挑战，提出完善的管理对策和建议，促进国有资产的保值增值，实现国家经济的可持续发展。
1.2 问题现状企业国有资产管理在实践中存在着诸多问题。
由于国有资产数量庞大且分散，管理难度大，容易造成监管和管理层面上的漏洞。
由于现有监管机制不够完善，一些企业可能会存在监管盲区，导致资产管理不够规范和透明。
企业国有资产管理流程通常繁琐、效率低下，导致管理成本高昂且效果不佳。
在一些企业中还存在着资产浪费和挥霍的现象，导致国有资产的有效利用程度不高。
这些问题严重影响了国有资产的保值增值和资源的有效利用，亟需加强改进和完善措施。
1.3 研究意义企业国有资产管理是国家经济发展和国家财富保值增值的重要组成部分。
随着我国经济不断发展，国有资产规模日益庞大，国有资产的管理成为一个亟待解决的问题。
当前，企业国有资产管理存在着一系列问题，如缺乏有效监管机制、流程繁琐、效率低下、存在资产浪费和挥霍现象等。
解决这些问题，建立健全的国有资产管理对策尤为重要。
研究企业国有资产管理的问题及完善对策具有重要的理论和现实意义。
研究问题存在的原因和表现，可以帮助我们深入了解当前国有资产管理中存在的主要矛盾和问题，从而为制定解决对策提供依据。
企业国有资产管理中存在的问题及完善对策
企业国有资产管理中存在的问题及完善对策随着国有资产管理的不断深入，越来越多的问题浮现出来，这些问题直接影响着企业的经济效益和政府财政收入。
以下是企业国有资产管理中存在的问题及完善对策：问题一：权责不清在某些企业中，权责不清是一个极为严重的问题。
政府和企业缺乏相应的协调机制，导致资产运营、资金管理、决策管理等诸多问题困扰企业的运营。
对策：建立权责清晰的管理机构，制定相关的职责分工方案，明确政府和企业的责任和义务，建立起政企协调机制，使资产管理更加顺畅。
问题二：资产流转不畅一些企业由于资产流转不畅，使得其负债率过高、产能不能充分利用等问题难以得到有效解决。
与此同时，大量生产要素和资源也因此流失到其他企业，使国有资产无法充分发挥作用，造成严重浪费。
对策：建设资产流转平台，推进资产市场化流转。
同时，政府应该加强对资产流程的监管，并对流转过程建立公开透明的制度。
问题三：资产评估不合理在实际操作中，一些企业的资产评估存在不合理的情况，导致企业股权估值不真实、资产处置不公平等问题。
对策：建立合理、透明、公正的评估机制，制定审批标准，加强评估师资格审查和监管，同时加强对评估机构的监管。
问题四：管控不严格由于管控不严格，一些企业的管理人员存在擅自决策、擅自支配资产的情况。
这种情况严重制约了企业的发展和效益。
对策：建立起覆盖全过程、全方位的监管体系，加强对企业财务数据的核查和监管，加强对关键岗位人员的培训和考核，并建立严格的制度。
问题五：资产利用率不高对于一些国有资产较多的企业而言，由于资产利用率不高，导致效益不佳，使得企业无法充分发挥资产的价值。
对策：完善资产利用规划，推进资源配置的优化，加快技术创新，提升企业核心竞争力，从而提高资产的利用率。
总之，完善企业国有资产管理需要政府和企业双方共同努力，建立起合理的管理体系和监管机制。
只有这样，才能达到更好的国有资产管理效果，并为企业的未来发展提供坚实的保障。
国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见
国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2015.10.25•【文号】国发〔2015〕63号•【施行日期】2015.10.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见国发〔2015〕63号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：改革开放以来，我国国有资产管理体制改革稳步推进，国有资产出资人代表制度基本建立，保值增值责任初步得到落实，国有资产规模、利润水平、竞争能力得到较大提升。
但必须看到，现行国有资产管理体制中政企不分、政资不分问题依然存在，国有资产监管还存在越位、缺位、错位现象；国有资产监督机制不健全，国有资产流失、违纪违法问题在一些领域和企业比较突出；国有经济布局结构有待进一步优化，国有资本配置效率不高等问题亟待解决。
按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和国务院有关部署，现就改革和完善国有资产管理体制提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，尊重市场经济规律和企业发展规律，正确处理好政府与市场的关系，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，真正确立国有企业的市场主体地位，推进国有资产监管机构职能转变，适应市场化、现代化、国际化新形势和经济发展新常态，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。
（二）基本原则。
坚持权责明晰。
实现政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，依法理顺政府与国有企业的出资关系。
切实转变政府职能，依法确立国有企业的市场主体地位，建立健全现代企业制度。
坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开，确保国有企业依法自主经营，激发企业活力、创新力和内生动力。
2024年国有资产管理情况报告
2024年，我国国有资产管理工作取得了一定的成绩。
国有资产的保值增值效果初步显现，国有企业的经营状况稳步提升，国有资产管理体制机制不断完善，国有资产监管框架逐步健全。
以下是2024年国有资产管理情况的报告。
一、国有资产保值增值效果显著2024年，我国国有资产保值增值的效果初步显现。
国有资产总额有所增加，国有企业总资产规模和价值得到稳步提升。
截至2024年底，全国直属企业国有资产总额达到xx万亿元，同比增长xx%。
国有企业资产负债率和资产收益率呈现良好的态势，综合效益逐步提升。
二、国有企业经营状况稳步提升2024年，我国国有企业经营状况稳步提升。
国有企业整体经营收入和利润均有所增长，公司治理结构和内部管理能力不断强化。
一批具有核心竞争力的国有企业不断壮大，成为相关行业的领军企业。
国有资本在重点领域的投资效益明显，为国家发展和民生改善作出了积极贡献。
三、国有资产管理体制机制持续完善2024年，我国国有资产管理体制机制不断完善。
国资委等相关部门出台了一系列政策措施，加强对国有资产的管理与监督。
国有企业深入推进，混合所有制、员工持股试点等措施陆续落地。
国有资产盘活效果显著，国有企业在市场竞争中更具活力。
四、国有资产监管框架逐步健全2024年，我国国有资产监管框架逐步健全。
国有资产监管机制不断健全，加强对国有资产的风险防范和监控。
国有资产审计工作得到加强，对国有资产流向、使用情况进行全面审计。
国有企业信息披露和公开透明度进一步提升，有助于提高社会监督和公众参与度。
总的来看，2024年我国国有资产管理工作实现了一定的成绩，但同时也面临一些挑战和问题。
国有资产保值增值效果初步显现，国有企业经营状况稳步提升，国有资产管理体制机制不断完善，国有资产监管框架逐步健全。
然而，国有资产监管的不完善性、国有企业的深入性、企业内部治理结构等方面仍有待进一步提高。
未来，我们将继续努力，加强国有资产管理工作，推动国有资产保值增值，实现国有资产的更好发展和利用。
组建国资投资运营公司加快完善国有资本管理体制
组建国资投资运营公司加快完善国有资本管理体制近年来，我国的国有资本管理体制不断完善，为了提高国有资本配置效率，保值增值、防范风险、促进国有企业改革和发展，加快构建现代国有资产管理体系，推进国有企业改革和发展，国务院研究确定了加快完善国有资本管理体制的措施，其中包括组建国资投资运营公司，以加快推进国有资本布局调整和结构性去杠杆。
下面就来深入探讨一下关于组建国资投资运营公司的意义和具体举措。
一、组建国资投资运营公司的意义1. 促进国有资本布局优化。
通过组建国资投资运营公司，实现国有资本的集中统一管理和运营，有利于优化和整合国有资本布局，提高国有资本配置效率。
2. 加强国有资本监管。
国资投资运营公司将成为国有资本运营的主要平台，可以实现对国有资本的有效监管和运营，加强对国有资本的保值增值和风险防范。
3. 推动国有企业改革和发展。
通过国资投资运营公司的运营，优化国有资本的配置和运营，为国有企业改革和发展提供更好的支持和服务。
4. 推动国有资本市场化、专业化发展。
国资投资运营公司可以借鉴国际先进经验，建立健全的国有资本市场化、专业化运营机制，推动国有资本的市场化运作。
1. 设立国资投资运营公司。
国务院可以通过设立全国性的国资投资运营公司，实现对国有资本的统一管理和运营，建立一套完整的国有资本市场化运作机制。
2. 规范国资投资运营公司的经营管理。
国资投资运营公司要建立健全的内部管理制度和运营规范，明确投资策略和风险管理原则，做到依法经营，安全运营。
3. 强化国资投资运营公司的监督管理。
国家有关部门要加强对国资投资运营公司的监督管理，确保其依法合规、风险可控、运营稳健。
三、加快完善国有资本管理体制的重要意义。
完善国有资产管理制度
完善国有资产管理制度国有资产管理制度是指国家对于属于国有资产的管理、监督和运营的一系列规定和制度安排。
完善国有资产管理制度是提高国有资产利用效率、防止国有资产流失、促进国有资产增值的重要举措。
首先，完善国有资产管理制度需要建立健全的国有资产管理体系。
这包括明确国有资产所有权和使用权的归属关系、设立国有资产管理部门、建立国有资产评估、监督、审计、清产核资等机构，确保国有资产管理的科学、规范和有序。
其次，完善国有资产管理制度需要加强国有资产的监督和审计。
国有资产监督部门应当定期对国有资产的处置、收益、评估等情况进行审查和监督，确保国有资产的安全、有效和合法运作。
同时，加强国有资产的审计监督，防止国有资产流失、挪用和浪费。
第三，完善国有资产管理制度需要建立国有资产评估制度。
国有资产评估是国有资产管理的重要环节，评估的准确性和公正性直接关系到国有资产的管理和使用效益。
因此，建立科学、规范的国有资产评估制度，制定评估标准和程序，确保国有资产的价值能够得到准确评估，有助于国有资产的合理配置和利用。
最后，完善国有资产管理制度需要加强国有资产的信息化建设。
国有资产管理信息系统是国有资产管理的重要工具，通过信息化管理，可以实现国有资产的全面监督、实时管理和数据共享。
因此，建立完善的国有资产管理信息系统，有利于提高国有资产管理的效率和透明度。
综上所述，完善国有资产管理制度是国家资产管理的重要任务，只有建立健全的国有资产管理制度，才能有效保护国有资产、提高国有资产的使用效率，实现国有资产的增值和保值。
希望国家资产管理部门能够重视国有资产管理制度的完善，不断加强国有资产管理的规范化、科学化和现代化，确保国有资产的安全和有效管理。
关于加强国有企业资产管理方面的建议
关于加强国有企业资产管理方面的建议一、完善管理制度国有企业应建立健全资产管理制度，明确资产管理的流程、标准和责任，确保资产管理有章可循、有据可查。
同时，应加强资产清查和盘点工作，确保账实相符，防止资产流失。
二、提高信息化水平利用信息化手段提高资产管理效率是当前企业发展的趋势。
国有企业应建立资产信息化管理系统，实现资产信息的实时更新和共享，减少人为操作失误，提高管理效率。
三、加强内部审计内部审计是加强资产管理的重要手段。
国有企业应建立健全内部审计制度，定期对资产进行审计，及时发现和纠正资产管理中的问题。
同时，应加强内部审计结果的运用，对审计中发现的问题进行整改和问责。
四、优化资源配置优化资源配置是提高资产管理效率的关键。
国有企业应加强资产评估和绩效考核工作，根据企业发展需要和市场变化情况，合理配置资源，确保资产效益最大化。
五、强化风险防范加强资产管理风险防范是必要的。
国有企业应建立风险预警机制，及时发现和预警资产管理中的风险点。
同时，应加强风险防范意识教育，提高员工的风险防范意识和能力。
六、推进混合所有制改革混合所有制改革是国有企业改革的重要方向。
通过引入社会资本和市场机制，可以进一步优化国有企业的股权结构和管理模式，提高国有企业的活力和竞争力。
同时，可以借助社会资本的力量，加强对国有资产的监管和管理。
七、加强人才培养与引进人才是企业发展的重要支撑。
国有企业应加强资产管理人才的培养和引进工作，建立完善的人才培养机制和激励机制，吸引和留住高素质的资产管理人才。
同时，应加强员工培训和学习，不断提高员工的综合素质和业务水平。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
价值工程0引言国有企业改革深入最为核心和最为根本的应是国有资产管理，国有资产管理体制改革能否与市场经济体制改革相适应，能否满足我国经济建设发展的需要，也是我国经济体制改革的核心问题之一。
当前，我国经济体制改革中急需解决的问题是我国国有资产管理混乱、国有资产流失、浪费现象严重。
加强国有资产管理，堵塞国有资产的流失漏洞是目前的重中之重。
1国有资产的概念、范围和国有资产管理体制的内容1.1国有资产的概念国有资产是指国家基于国家权力的行使而依法取得和认定的，或者国家以各种形式对企业投资及投资收益形成的，以及国家拨款、接受赠与等形成的各种财产和财产权利。
国有资产是属于全民所有及国家所有的一切财产和财产权利的总和。
国有资产法律形态一般包括下列三种：①经营性国有资产，按投入企业生产经营或者按企业要求经营使用的国有资产。
②非经营性国有资产（行政事业性国有资产），是指不投入生产经营，而由国家机关、事业单位、社会团体用于国家公务和社会公益事业的国有资产，以及尚未启用的国有资产。
在我国的国有资产中，非经营性资产所占比例较小，但在整个社会系统中处于关键地位，对政治、经济和社会的发展都起着举足轻重的作用。
③资源性国有资产，即国有自然资源。
1.2国有资产管理体制的内容国有资产管理体制，是国家以产权为基础，以提高国有资产营运的经济效益和社会效益为目标，以资产的占有者和使用者为对象开展的管理活动。
1.2.1完善国有资产管理体制的目的完善国有资产管理体制是为了形成健全有效的国有资产管理的运行机制。
国有资产管理体制的核心内容是：根据国民经济协调、健康、快速、发展的客观要求以及加强国有资产管理的需要，正确地划分各级政府和各级、各类国有资产管理机构的职责权限。
这也是完善国有资产管理体制的目标。
1.2.2国有资产管理体制基本框架目前我国国有资产管理体制的架构为国有资产监督管理委员会———营运机构———企业，具体而言：国有资产所有者的总代表是中央政府，各级地方人民政府对管辖范围内的国有资产行使所有者权职能；各级国有资产监督管理委员会即国有资产出资人代表，是经国务院及各级政府授权履行出资人职责的特设机构；产权所有者代表为各级政府授权、委托的国有资产经营公司，投资公司，跨行业、跨地区的大型企业集团或公司，对国有资产经营具备产权；企业法人对投入企业的国有资产具有保值、增值的责任。
具体的实施情况是:在省（直辖市）、自治区政府一级成立国资委，下设国资办，此为上层；在中间层建立资产经营公司；由企业群组成下层。
这三个层次，在上层不是靠各部门分工把关，而是通过国资委直接管理资产经营公司，这样不仅能实现将政府各部门的资产所有者职能与社会经济管理职能分开，还能直接加强对资产经营的领导与监督，形成有效的制约机制；在中间层建立了国有出资人制度，使企业———投资主体———出资人———政府逐层负责，实现了国有资产监管职能与经营职能的分离，为资本运营构建了合格的载体；在下层由国有独资，国有控股、参股以及合资企业群组成，这些企业具有企业法人资格，拥有法人财产权，承担国有资产保值增值的任务，并依法自主经营、自负盈亏、照章纳税、独立承担民事责任，从而理顺了政府与企业的关系，形成了国家终极所有权与企业法人财产权的分离，实现了政企分开。
2我国国有资产管理中存在的主要问题2.1国有资产管理缺乏科学的体系，权责不明确进入改革开放以来，我国在政府职能转换上进行了一系列改革，实行了政府所有权与企业经营权的相对分离，但从我———————————————————————作者简介：王超（1975-），男，湖北钟祥人，硕士研究生在读，湖北能源集团资产财务部主任。
国有资产管理体系的完善The Improvement of the State-owned Assets Management System王超WANG Chao（湖北能源集团股份有限公司资产财务部，武汉430065）（Asset Finance Department of Hubei Energy Group Co.，Ltd.，Wuhan 430065，China ）摘要：加强我国国有资产管理，减少国有资产的流失，是我国经济发展中的一个重要问题。
同时，国有资产管理体制改革与市场经济体制改革能否相适应，能否满足我国经济建设发展的需要，是我国经济体制改革的核心问题之一。
本文旨在通过对我国国有资产管理体制的现状以及存在的问题的阐述和分析的基础上，提出一些可行的对策，以期有利于我国国有资产管理体制改革的进一步推进与完善。
Abstract:It is an important issue in China's economic development to strengthen China's state-owned asset management and reduce the loss of state assets.At the same time,whether state-owned assets management system can adapt to market economic reform and meet the needs of China's economic construction and development is one of the core issues of China's economic reform.This paper,on the basis of the status quo of China's state-owned assets management system,as well as the elaboration and analysis of the problems,aims to propose some feasible countermeasures to conducive to further promoting and perfecting China's state-owned assets management system.关键词：国有资产；管理体制；职责；政企分开；政资分开；国资委；改革Key words:state -owned assets ；management system ；duties ；separate administration from management ；separate administration from assets ；SAC ；reform 中图分类号：[F123.17]文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）26-0178-03·178·Value Engineering国国有资产管理体系发展的实际情况来看，仍存在问题。
首先，政企分开不明确，政府部门仍可凭借双重管理职能对企业进行干预，国有资产的流动受到不同程度的限制。
其次，由于管理体系的管理不科学，国有资产管理总体处于多头管理、条块分割、职责权限不清的状态，造成国有企业中资产管理不到位，国有资产权益缺乏有效的保护，从而使国有资产受到损失。
2.2国有资产评估制度不健全造成国有资产流失对国有资产进行准确的评估是国有资产管理的一项重要内容，因为我国还没有建立起健全的国有资产评估制度，所以，在对企业进行股份制改造、进行国有资产产权交易以及在与外商进行合资经营或合作经营的过程中，低估国有资产价值是普遍存在的现象，甚至还有无偿占有和使用国有资产的情况，导致国有资产流失严重，国家权益受到损害。
2.3对国有资产收益环节管理薄弱，缺乏行之有效的监管体系国有资产管理的主要任务之一是保护国有资产并使其保值增值。
但从我国实际情况来看，国家对国有资产的增值和亏损没有进行有效管理，因此，国有资产权益受到严重损害。
主要表现为：国有企业经济效益持续下降，亏损严重；国有资产账外资金数额惊人；国家税款大量流失；立法与执法不完善，国有资产缺乏法律依据和保障。
3深化体制改革，加强完善国有资产管理的措施3.1健全国有资产评估管理制度，完善资产评估的法律法规体系管理国有资产的重要前提是科学的资产评估制度。
为此，首先应制定科学的资产计算评估办法。
其次，应加强资产评估制度和资产评估机构的建设与管理，建立统一的资产评估基本准则。
其中，基本准则的主要内容包括评价基本程序、质量控制、后续教育、职业道德等各方面，不论任何资产评估项目，不论其具有何种特性，都应遵循基本准则。
同时，为了防止国有资产被低估，规定亏损企业在宣布破产拍卖前，必须经过两个以上相互独立的评估机构评估。
建立、健全对于无形资产评估的法律法规体系。
制定一部既符合国际惯例又符合我国国情的统一的监督无形资产的法规，特别是规范化、法律化的对无形资产进行评估，以此来调整政府主管部门、行业主管部门、中介机构以及无形资产使用者、占有者之间的各种相互关系并界定各主体的责、权、利。
规范中介机构及从业人员的职责、标准、规则、范围及职业道德，借以保障无形资产占有者、使用者的各种权益，促进无形资产资源在国家的宏观调节和市场作用基础上，合理流动，提高无形资产的效益。
3.2完善国有资产的保值增值制度我国公有制的基础是国有资产，为此，必须维护国有资产权益，进一步实现国有资产的保值增值，就应当建立国有企业经营评价和考核体系，从总体上考核国有资产的经营状况，对国有企业的财产保值情况进行监督、评价，健全定期进行资产清查额的制度，及时对国有资产的盈亏和报废情况进行了解，并及时分析形成原因，找出相应的解决方法，对违法行为给予必须且必要的处罚。
同时完善国有企业内部的领导体制，堵塞税款流失漏洞，强化企业的税收征收管理。
3.3强化国有资产的立法与执法保护强化国有资产的立法与执法保护，是加强国有资产管理，制止国有资产流失的重要举措。
应当建立和完善国有资产的法律监督体系，加强国有资产管理的执法保护，并运用法律手段对国有资产进行保护。
2008年10月发布的《中华人民共和国企业国有资产法》，填补了我国国有资产立法空白，是我国经济体制改革进程中的里程碑。
但是，此法的出台对行政事业单位和资源性国有资产并没有涉及，而仅就经营性国有资产中企业国有资产部分进行立法，今后应在现行的《中华人民共和国企业国有资产法》的基础上出台涵盖全部国有资产的法律法规。
3.4加快企业总法律顾问制度建设的步伐企业总法律顾问制度是国有资产监督管理委员会成立后所做出的和正在推行的一项受到普遍好评的制度，应该继续推进。
这对进一步深化国有资产管理体制有着不小的积极意义。
这项制度的推行，加快推进了国有企业改革发展的任务和目标，是完善社会主义市场经济体制的时代要求，是深化国有企业改革的重要措施，是加强国有资产监督管理的迫切需要，也是加快国有企业发展，将国有企业做强做大的有力保障。