浅谈东北老工业基地企业税务筹划
振兴东北老工业基地的税收政策研究的开题报告

振兴东北老工业基地的税收政策研究的开题报告开题报告:振兴东北老工业基地的税收政策研究一、研究背景随着中国经济的不断发展,东北老工业基地面临着产业结构过于单一、市场空间狭小等问题,导致这一地区的经济发展滞后,GDP增速一直低于全国平均水平。
同时,东北老工业基地的转型升级过程中也遇到了一系列困难和挑战,其中税收问题尤为突出。
如何通过税收政策来促进东北老工业基地的经济发展,已经成为了一个亟待研究解决的问题。
二、研究目的本研究旨在探究如何通过税收政策来促进东北老工业基地的经济发展和产业升级。
具体研究目的如下:1.分析东北老工业基地税收政策的现状与问题;2.探讨如何通过税收政策刺激本地企业创新和发展,提升产业水平;3.研究如何通过税收政策招引外商投资,推进地区的实体经济发展;4.研究如何通过税收政策稳定地区财政收入,提升社会福利水平。
三、研究内容本研究将围绕以下几个方面展开:1.梳理东北老工业基地的税收政策体系及其现状与问题;2.了解各类税收政策在推动企业创新和发展、招商引资等方面的落实和效果;3.分析国内外税收政策的发展趋势和优势;4.借鉴并分析其他国家或地区类似情况下的成功经验;5.提出针对东北老工业基地税收政策的优化建议。
四、研究方法本研究将采取以下研究方法:1.文献研究法。
分析相关文献资料及案例,了解各类税收政策的具体内容、优缺点以及推行的效果;2.问卷调查法。
对东北老工业基地的企业和税务部门进行问卷调查,了解税收政策实施情况、存在的问题以及改进的需求;3.专家访谈法。
与本领域专家进行面对面的深度访谈,了解行业相关政策和发展状况,并征询专业意见和建议。
五、预期成果本研究预期得出符合东北老工业基地实际情况的税收政策优化建议,为地方政府和企业提供可行性方案和参考,同时也为学术界的相关研究提供一定的参考价值。
振兴东北老工业基地政策

振兴东北老工业基地政策一、企业增值税优惠政策。
对工业产品年销售额占全部销售额 50%以上的增值税一般纳税人企业,当年累计应纳税额与上年同期应纳税额进行比较,有增量部分允许抵扣购进的固定资产进项税额。
如固定资产进项税额高于同期应纳税额增量,可于下年进行抵扣。
二、企业所得税优惠政策。
对工业企业的固定资产可在现行规定的折旧年限基础上,按不高于 40%的比例缩短折旧年限。
对工业企业受让或投资的无形资产,可在现行规定的摊销年限的基础上,按不高于40%的比例缩短摊销年限。
三、下岗再就业税收优惠政策。
新办的服务型和商贸企业,当年安置下岗失业人员占职工总数 30%以上,3年内免征企业所得税;当年安置下岗失业人员占职工总数不足30%的,3年减征企业所得税。
四、支持和发展第三产业税收优惠政策。
对新办的独立核算的咨询企业、信息业、技术服务业,免征企业所得税 2年。
对新办的独立核算的交通运输业、邮电通讯业,第一年免所得税,第二年减半征收。
对新办的独立核算的从事商业、物资业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、公用事业、卫生教育文化事业、对外贸易业的企业,免征企业所得税1年。
五、鼓励资源综合利用税收优惠政策。
企业利用本企业生产过程中产生的《资源综合利用目录》内的资源为主要原料生产的产品所得,或企业利用本企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰为主要原料生产建材产品的所得,免征企业所得税 5年。
六、外资企业所得税优惠政策。
对生产性外商投资企业,从获利年度起,前两年免税,第 3年至第5年减半征收企业所得税。
外商投资企业技术开发费比上年增长10%以上的,经税务机关批准,允许再按技术开发费实际发生额的50%抵扣当年度应纳税所得额。
外商投资企业,在投资总额内购买国产设备,其购买国产设备投资的40%可从购置设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。
【老会计经验】东北地区企业存量固定资产的税收筹划

【老会计经验】东北地区企业存量固定资产的税收筹划为了在全国实行增值税转型改革,国家公布了《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》及补充条款(以下统称《规定》),将东北地区作为试点积累改革经验。
东北地区的纳税人通过对存量固定资产(特指《规定》2004年1月1日开始实行之前纳税人已经购置的机器设备类固定资产)进行税收筹划,可以使纳税人存量固定资产所含进项税额可以得到抵扣甚至超额抵扣,获得额外收益。
但是这与《规定》存量固定资产所含进项税额不可抵扣的要求相左。
必须尽快完善东北增值税转型改革的有关条款,为全国推行增值税改革做准备。
一、对存量固定资产的税收筹划《规定》第九条对纳税人销售自己使用过的固定资产作了如下规定:“纳税人销售自己使用过的固定资产,其取得的销售收入依适用税率征税,并按下列方法抵扣固定资产进项税额:(一)如该项固定资产进项税额已记入待抵扣固定资产进项税额的,在增加固定资产销项税额的同时,等量减少待抵扣固定资产进项税额的余额并转入进项税额抵扣;如待抵扣固定资产进项税余额小于固定资产销项税额的,可将余额全部转入当期进项税额抵扣;(二)如该项固定资产未抵扣或未记入待抵扣进项税额的,按下列公式计算应抵扣的进项税额:应抵扣使用过固定资产进项税额=固定资产净值×适用税率应抵扣使用过固定资产进项税额可直接记入当期增值税进项税额。
”第九条第二项的“如该项固定资产未抵扣或未记入待抵扣进项税额的”应该包含2004.07.01之前购入的机器设备,即存量机器设备类固定资产,纳税人销售存量固定资产取得的销售收入依适用税率征税;但是为了减轻纳税人的负担,如果该存量固定资产的进项税额未抵扣或未记入待抵扣进项税额的,允许按本条规定的计量方法,计算并进行抵扣。
同时依第三条相关规定,购买者在取得的增值税专用发票时应该可以对购买的固定资产进项税额进行抵扣。
这样纳税人可以通过将其2004.07.01之前购置的固定资产以先出售再回购的方式,使该资产所含的进项税额得到抵扣。
影响东北老工业基地企业纳税筹划的要素及对策分析

职 务分 工 已经完全 能够满 足经 济核算 ( 包括 涉 税业 务 )需 要 ,可以 确保按 纳税 义务发 生 时 间及 时核算 应纳 税额和 按期 足额地 缴纳税 款 ,自然 没 有必要 设立纳 税会计 岗位 。却 难 以料到 ,因 业务素 质和 因工作疏 忽等 原 因造 、 成 的税 金核算 错误在 所难 免 ,多纳税 或少 纳 税 成 为既 定 事实 ,发生 纳税 损 失 已成 必然 。
过 就是 设法 偷逃税 和避税 ,有的企 业还直 言 不 讳 地 对纳 税 筹划 专 家提 出 “ 我们 偷 税 ” 帮 或 “ 我 们 搞 避 税 ” 的请 求 ,一 些 税 务 干 帮 部 也 这样 看 待纳 税 筹划 专 家和 纳税 筹 划 师 , 误 认 为他们都 是利 用非法 手段 帮助企 业偷 逃 避 税 ,甚 至 还 对 他 们 发 出讥 讽 和 “ 意 忠 善
在 以 税 收 优 惠 为 中 轴 的 国 家 政 策 扶 持 有纳税 筹划 的主 要功 能【 。绝 大多 数企 业都 l I 片面 地 认为 其不 过 是把 核 算对 象 一分 为 二 , 即从工 作量 分配 角度 ,将财 务全计 的全面 经 济 核算 任务 中将涉 税业 务分离 出来 ,认 为只 有经济 业务量 过 多的大 中型项 目因财务会 计 “ 不过来 ”时才有必要 分设 ,否则就 无需也 干 没有必 要 画蛇添足 徒增 人头 费去分 设纳税 会
计。却不知道设立纳税会计后 , 还可 以承担起 本企业纳 税筹划的 岗位职责 和工作任 务 。 2强化老工业基地企业纳税筹划的策略分
13 社会对纳税筹划性质 的误解 , 析 在 我国 ,很 多人甚 至不排 除税 务机 关对 2 1 强大 宣传力度 。提 高企业纳税 筹划思想 . 纳 税筹 划都 存在误 解 筹划的要 素诊断
国家税务总局关于振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策适用范围的通知

国家税务总局关于振兴东北老工业基地企业所得税优
惠政策适用范围的通知
文章属性
•【制定机关】国家税务总局
•【公布日期】2005.08.22
•【文号】国税函[2005]823号
•【施行日期】2005.08.22
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】企业所得税,税收征管
正文
*注:本篇法规已被:国家税务总局公告2011年第2号――全文失效废止、部分条款失效废止的税收规范性文件目录(发布日期:2011年1月4日,实施日期:2011年1月4日)宣布失效或废止
国家税务总局关于振兴东北老工业基地企业
所得税优惠政策适用范围的通知
(国税函[2005]823号)
辽宁、吉林、黑龙江省和大连市国家税务局、地方税务局:
《财政部国家税务总局关于落实振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策的通知》(财税〔2004〕153号)下发后,基层税务机关和企业要求对跨地区经营企业是否享受东北老工业基地企业所得税优惠政策问题予以明确。
经研究,现就有关问题通知如下:
振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策的适用范围,仅限于东北三省一市范围内符合条件的企业。
东北三省一市范围外的企业,包括东北三省一市范围内的集
团公司。
设在东北三省一市范围外的下属子公司、分公司,不得享受振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策。
国家税务总局
二00五年八月二十二日。
振兴东北老工业基地税收政策研究

措 施 进行 了全 面 分析 , 而 为转 变政 府职 能 创 造 一 个 良好 经 济环 境 。 从
【 关键 词 】 振 兴
1 振 兴 东 北 老 兴 东北 老 工 业基 地 问题 的提 出 1
东 北 地 区 资 源 开 采 衰 竭 期 的 矿 山 以 及 低 丰 度 油 田 开 发 , 地 方 具 备 在
承 受 能 力 的 条 件 下 , 当 降 低 资 源 税 税 额 标 准 。 国 家 发 展 改 革 委 员 适
东 北 老 工 业 基 地 的 调 整 改 造 是 国 民 经 济 均 衡 发 展 的 需 要 . 可 会 官 员 日 前 透 露 . 改 委 能 源 局 将 对 全 国 1 它 发 3个 煤 炭 基 地 安 排 资 金 ,
水 平 ; 北 三 省 的 技 术 工 人 资 源 丰 富 , 业 大 军 超 过 3 0 万 人 , 些 北 老 工 业 基 地 长 期 形 成 的 历 史 包 袱 , 央 将 从 增 强 企 业 发 展 后 劲 方 东 产 0 这 中
技 术 工 人 既 有 扎 实 的 理 论 基 础 , 有 丰 富 的 实 践 经 验 , 为 经 济 工 又 成 作 中珍 贵 的 稀缺 人 才 资 源 。
( 2) 老 工 业 基 地 的 现 状 分 析
起 . 龙 江 、 林 、 宁 省 和 大 连 市 实 行 扩 大 增 值 税 抵 扣 范 围 、 整 新 机 制 、 方 式 . 出 加 快 老 工 业 基 地 振 兴 的 新 路 子 ” 这 与 党 的 “ 黑 吉 辽 调 新 走 , 十
利用国家对东北老工业基地专门税收政策的纳税筹划

利用国家对东北老工业基地专门税收政策的纳税筹划
孟令森;卢梅华
【期刊名称】《经济技术协作信息》
【年(卷),期】2010(000)017
【摘要】为支持东北老工业基地振兴,国家颁布许多优惠政策在黑龙江省、吉林省、辽宁省和大连市实行扩大增值税抵扣范围、调整资源税税额标准和企业所得税优惠等税收政策。
这一系列税收优惠政策的出台为东北老工业基地工业企业的纳税筹划提供了良好的政策平台。
推出了东北老工业基地专门税收优惠政策,下面以增值税和企业所得税为例,进行阐述。
【总页数】1页(P47-47)
【作者】孟令森;卢梅华
【作者单位】黑龙江省八五三农场
【正文语种】中文
【中图分类】F061.5
【相关文献】
1.浅谈利用税收政策搞好企业纳税筹划 [J], 孟善飞
2.充分利用税收政策做好企业所得税纳税筹划 [J], 光宝娟
3.财政部、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局关于调整大型环保及资源综合利用设备等重大技术装备进口税收政策的通知 [J],
4.财政部工业和信息化部海关总署国家税务总局关于调整大型环保及资源综合利
用设备等重大技术装备进口税收政策的通知 [J],
5.财政部国家税务总局关于调研废旧物资回收利用税收政策问题的通知 [J],
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促进东北老工业基地经济发展的税收政策研究

构性 等深层次矛 盾有待进 一步解决 , 已经取 得的成果有待 进一 步巩 固, 加快发 展的 巨大潜力有待进 一步 发挥。 当
前东北地 区老工 业基地 的重要发展 目 标是产 业结构优化升级 、 全 面提 升企业 自主创 新能力 以及 实现资源 型城 市转 型。虽然 2 0 0 4 年 以来东北地 区消 费型增值税试 点改革初 步取得 了成效 , 但现行 的税收政 策 尚未充 分发挥 对经济
一
直 占据整 个东 北地 区经济 总量 的一 半左 右 。
而在产业结构方面 , 工业仍是东北地区老工业 基地 的主导产业 。其 中黑龙江省由于具备丰富的 自 然资源以及传统结构体制性 因素的影 响, 工业在 国
[ 中图分类号 ] F 8 1 2 . 4 2
[ 文献标 识码] A
[ 文章编号 】 2 0 9 5 — 3 4 1 0 ( 2 0 1 3 ) o 2 — 0 l l 4— 0 8
一
、
引言
战略进 入 了新 的发 展 阶段 。
2 0 0 2年 , 党的十六大提 出了“ 支持东北地 区等
税收政策作为国家实现宏观调控的重要经济杠
老工业基地加快调整和改造 , 支持资源开采型城市
发展 接续 产业 ” 的发 展 思路 , 在 这 一 战 略 指 导方 针 的指 引下 , 我 国于 2 0 0 3年 正式制 订 了实施 东北 老工 业基 地振 兴 的发 展 战 略④。这 一 战 略 实 施 以来 , 振
步巩 固 , 加快 发展 的 巨大潜力 有待 进一 步发挥 , 在 国
投资 , 尤其是民间投资, 促进东北地区产业结构调整
和技术升级以及提高当地企业产品竞争力方面发挥 了积极作用。但是 , 在 当前仍然相对严峻的宏观经 济形势下 , 我国现行 的税收制度与政策在优化产业 结构 、 促进企业 自主创新和改善 民生 以实现社会稳 定方面 尚存在若干不利因素 , 势必会影 响东北地区
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题。 中央 “ 1 l号文件” 宣布对东北老工业基地的扶持政策 中, 明确提出了减债卸负 、 财政税收支持 、 目投融资以 项 及就业、 社保等。可以说 , 减债卸负 , 收支持构成了其 税 中一个十分重要的内容。其中, 增值税由生产型向消费型 的转型, 实际上是个减税举措。 对于装备制造业 、 石油化 工业、 冶金工业 、 船舶制造业 、 汽车制造业 、 高新技术产
定资产 中的所含税款~次性抵扣 , 便解决了对固定资产的
3 上海会计 6 20, 06I
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i :
() 2 选择低值易耗品的摊销办法。 以东北老工业基地
企业可根据自己的经营 目标和期 限, 选择不同的低值易耗 品摊销方法 。以实现其降低税负的目的。
3 分摊成本费用的纳税筹划。 .
( )利用 技术 开 发费 的税前 扣 除 方法 。 我 国税法 规 1 定, 企业研 究 开发 新产 品 、 新技 术 、 新工 艺发 生 的各项 费
用, 可以不受 比例限制 , 计入管理费用扣除 , 而新的税收 优惠政策决定扩大东北老工业基地企业研发经费的扣除 , 故东北老工业基地企业应加大科技研发的投入 , 增强企业 产品科技含量 ,从而促进企业的发展。
地大型生产企业 , 做好纳税筹划工作 , 将会给企业带来更 多的利益和更远大的发展前景 。
总额没有影响 , 但是在加速折旧法下 , 可以使 纳税人在早
期计入更多折旧额 , 使纳税期向后递延 , 取得资金的时间
纳税筹划又称税收筹划 , 指在遵守税法和符合立法精
神的前提下 , 利用税法赋予的税收优惠或选择机会 , 通过
本文将从企业的投资 、 经营 、 利润分配 、 资产重组等 各角度出发进行纳税筹划分析。
一
、
老工业基地企业投资的纳税筹划
1直 接投 资 的纳税 筹划 。 .
情况下 , 如果物价持续上涨 , 采用后进先出法 , 可以使企 业期末存货成本降低 , 本期销货成本提高 , 从而达到减少 当期所得税的 目的。 反之 , 如果物价持续下降, 采用先进 先出法 , 可以使得企业期末存货成本降低 , 本期销货成本 提高, 而达到减少当期所得税的目的。 从 而物价上下波动
三 、老 工业基 地 企业 利润 分配 的纳 税筹 划 1 .亏损弥 补 的纳税 筹划 。
l 角
企业分立是企业产权重组的一种重要类型。 企业分立的动
因很多 , 提高管理效率 、 提高资源利用效率 、 突出企业的 主营业务等都是企业分立的动因, 通过企业分立进行纳税 筹划而获取税收方面的利益也是企业分立的动因之一。 企业分立中的税收利益主要体现在两个方面 : 些特定产品是免税的, 或者是适用税率较低, 而企 业往往 由于种种原因而丧失了税收上 的一些利益。 如果将
时 , 用加权 平 均法 或移 动平 均法 可使得 企业 应 纳税所 得 采
东北老工业基地企业对直接投资的综合评估主要考虑 回收期 、 投资的现金流出和现金流入的净现值 、 目的内 项 部报酬率等财务指标。 需要考虑的税收因素主要是指影响 这些指标的政策。 投资者首先要判定其投资项 目 按照税法 规定应征收哪些流转税?其税率是多少?这些都将影响企 业的税费负担, 并因此进一步影响到投资者的税后纯收益。 2 .间接投资的纳税筹划 。 企业间接投资依据具体投资对象的不 同, 可分为股票 投资, 债券投资及其他金融投资, 企业投资债券 , 其风险 和收益都小于投资长期股票, 尤其是对 国库券的投资, 还
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税 - 篓 撕 Z
角
浅谈 东北老工业基地企业税务筹划
。田爱国
随着改革开放的不断深入 ,东北老工业基地 的体制 性、 结构性矛盾 日益显现 , 经济发展面临着许多困难和问 重复征税问题 , 把企业 目前承受的相对较重的投资负担降 下来 。 这对于解决东北老工业基地企业负担沉重的问题 , 无疑具有非同一般的意义 。 二、老工业基地企业 日常经营的纳税筹划 1不同折旧方法的选择对税收的影响。 .
采用平均年限法 , 双倍余额递减法和年数总和法 , 在 固定资产使用期内所计提的折旧额是相等的。 但在双倍余 额递减法和年数总和法下 , 固定资产使用期限内每年所 在
业、 军品工业和农产品加工业等行业新购进的机器设备所 计提的折旧额是不尽相同的, 每年 的折旧额呈递减趋势。 含增值税税金 , 国家将首先予以抵扣。 实施提高固定资产 由于在使用期 内各年的折旧额不同 , 会对企业年度净利的 折旧率和缩短无形资产摊销期限 , 扩大企业研发经费加计 计算产生影响。 实际上 , 企业对折旧方法 的选择在很大程 三种折旧方法对应纳税 扣除标准等减轻企业负担的政策。 对于东北地 区老工业基 度上是 出于获得财务收益的 目的。
额较为均衡 ,避免高估利润 ,多缴所得税 。 在存货周转过程中, 增值税的纳税筹划也很重要 , 增
值税实行购进扣税法 。 为企业递延纳税创造了条件。工业
企业购进货物验收入库后 , 就能申报抵扣, 计入当期的进 项税额 ( 当期进项税额不足抵扣的部分 , 可以接转到下期 继续抵扣 )购进扣税法 , 。 尽管不能降低企业应税产品的总 体税负 ,但是为企业通过各种方式延缓缴税创造 了条件 。
可以享受利息收入免征企业所得税的税收优惠。 3 投资固定资产的纳税筹划。 . பைடு நூலகம் 以前企业购买固定资产的税金不能进行一次性抵扣, 这就相当于对企业进行了重复征税 , 对企业是一个沉重的 负担 。而 中央近期颁布的对东北老工业基地的扶持政策
中, 规定将 生 产型增 值税 改 为消费 型增 值税 , 允许 购进 固
价值 ,这就相 当于政府 向企业提供 了一笔无息贷款。
2 存货的纳税筹划。 .
对企业投资、 经营和理财等活动的事先安排和筹划 , 使企
业税负得以延缓或减轻 ,进而实现利润最大化的行为。
存货计价方法的多样化直接为纳税筹划提供了条件。
存货计 价方法的选用 , 直接影响存货的成本 , 对于产品成 本, 企业利润以及所得税都有较大的影响。 在税率不变的