2016年国家公务员考试申论范文：秉承科学发展理念 完善国家公园管理模式
2016年国家公务员考试申论范文：“破”与“立”
没有最初的⽯破天惊，就不会诞⽣今天这浩渺的宇宙和璀璨星空，宇宙形成论如是说;没有对旧的物质形态的不断否定，不断突破，就不会有⼈类这万物之灵，达尔⽂如是说。
转型期的中国，旧有问题难解，新⽣问题难破，我们似乎缺少“破”的勇⽓，也缺少“⽴”的精神，回溯过去，历史的航船总是在⼀次次破冰中前⾏，⼈类的历史就是不断的打破锁链，去追求⾃由，冲破⿊暗，去寻找光明，先贤给出了他们的答案：我们需要“归零”,应以思维突破为先，更应具备“破”与“⽴”的决⼼。
不破不⽴，我们应该警惕当前形势下我们对待问题应有的态度。
⽑主席早在《新民主主义论》中就曾指出：“不破不⽴，不塞不流，不⽌不⾏，它们之间的⽃争是⽣死⽃争。
”新常态下，增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”是最显着的阶段性特征，保持新常态下的经济增长也不是轻⽽易举的事，⽽在“调结构、促转型”的⼯作中我们都显得束⼿束脚，思想上因循守旧，⾏为上缺乏开拓，直接导致了“三驾马车”的疲态，承受了旧增长模式的“三驾马车”需要在新常态下重现马⼒。
⽽放眼全国，不论是当前的经济结构问题，还是贪污腐败问题，抑或是环境污染问题，都亟待我们去解决，顺利度过发展关键期、⽭盾凸显期，我们必须做出⾏动。
思想是⾏动的先导，进⼀步解放思想，需要我们把“破”与“⽴”有机结合起来。
⼤破⼤⽴，我们必须明⽩只有真正理解“破”与“⽴”才是我们当前解决问题之道。
“⼤众创业、万众创新被视作中国新常态下经济发展”双引擎“之⼀。
”李克强总理的讲话振聋发聩。
“创新”是⼀个放之四海皆准的道理，概⾔之就是强化实事求是、与时俱进、开拓创新的观念和精神。
解放思想是使思想和实际相符合、使主观和客观相适应，是为了解决实际问题。
因此，解放思想须⽴⾜于实事求是，以“不唯书、不唯上、只唯实”的科学态度，坚持到基层去、到群众中去、到⽭盾集中的地⽅去，在真抓实⼲、破解难题中解放思想。
实践在不断发展，解放思想不可能⼀劳永逸，必须与时俱进，准确把握天下⼤势和时代潮流，⾃觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形⽽上学的桎梏中解放出来，使之合乎实际、合乎发展规律。
2016年国家公务员考试申论真题(地市)及答案
给定资料：1.某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关中公教育专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。
以下是与全人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。
当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。
苏东皮决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。
工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。
苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸需须绕道数里。
于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北的路堤。
将湖南分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。
这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来，让农民种菱角增收，条件是需须在自己承包的湖面按期除草。
同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。
……2.某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗。
各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。
鉴此，县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办：只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。
此举立刻引发社会热议。
下面是一些网友的网上留言：网友1：我表示坚决支持，不明所以的人，你只有到当地上看看，才会了解真实的情况。
我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学酒”，村民都要“随礼”，一年算下来开销不少。
网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。
这样的政策不是廉政就是懒政。
……3.1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推进作用。
这二十年来，我国全民健身事业取得了令人瞩目的成就，健身理念日益深入人心，人民的健身热情不断高涨，丰富多彩的健身活动涌动神州大地，群众体育组织不断加强，群众健身的环境和条件明显改善，参与体育健身活动人数大幅增加。
2016年国家公务员考试申论真题及答案解析(地市级)
2016年国家公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。
在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。
牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉．约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。
于是，—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。
这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。
有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。
有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。
铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。
近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。
现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。
2016年国家公务员考试申论真题及参考答案(地市级)
2016年国家公务员考试申论真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类(满分100分时限180分钟)一、给定资料(部分)材料1:某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。
以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。
当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。
苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数干劳力，费时四个月得以竣工。
工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。
苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。
于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。
这时，又出现了个新的问题：如何使期中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。
同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。
B：确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。
一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。
一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂问题简单化。
C：2007年12月31日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”，“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。
”这一政策出台后，也有过一些争议，一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋;二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪;第三，塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋。
2016年国考地市级申论范文
四、“给定材料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。
”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。
(40分)要求：(1)自选角度，自拟题目，见解明确、深刻;(2)思路明晰，语言流畅;(3)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;(4)总字数800~1000字。
【参考例文】范文一（这个题目写的很适合模仿，可以把范文三的两个论点段落用在范文一的论证上）从意愿的满足到理性的共识——公共政策推动社会善治之道老子曾以“治大国若烹小鲜”来比喻为政之道，其中的核心智慧在于治理的有效性和普惠性。
社会的善治，需要恰当的治理。
如果政府的政策无视民意，势必引起社会大众的不满，但如果过于关注民意，会因政策的短视阻碍社会进步，损害公共利益。
以公共政策推动社会善治，考验的是政府的为政智慧。
新常态的中国面临复杂的变局，没有一劳永逸的治理药方，没有一场不变的治理策略。
深入深刻变化的社会现实，找到引发民众不满的社会现象的根源，引领社会的理性思考，从公众生活水平的根本寻求治理基点，这是有效推进社会善治的关键。
符合民意是有效推进政策的基础。
媒体曾报导政府为建设苗木基地辛苦购得的苗木被随意当地民众丢弃，而移风易俗的政策善意则被指责干扰民众生活。
再完美的政策，如果不被大众理解，就无法赢得大众的响应。
社会治理是政府与社会公众互动的过程，不尊重民间的习俗，不了解百姓的呼声，尽管政府有着推进社会进步的善意，但很难有效果。
抛掉自身的拘谨和傲慢，深入民间，深刻了解每一个普通民众的所思所想，这是当年共产党取得胜利的法宝，是推进社会善治的基础。
兼顾各方有效拿捏是实现政策效果的。
社会是一个利益交织的共同体，每一项政策，都有可能改变社会各方利益的平衡点。
社会治理，社会公平是关键。
尽管不存在能完全均衡照顾各方利益的政策，但通过有效了解社会各方需求，在政策的制定和实施中有效拿捏，是赢得各方满意的基础。
2016年公务员考试申论优秀范文：文化建设
2016年公务员考试申论优秀范文：文化建设关于文化建设的申论文章怎样写？不知道写的考生来看看本文“2016年公务员考试申论优秀范文：文化建设”，跟着公务员考试频道来了解一下吧。
祝大家都能顺利通过公务员考试。
文化建设是中国特色社会主义总体布局的重要组成部分，文化体制改革则是我国改革发展的重要内容。
党的十六大明确划分公益性文化事业和经营性文化产业，强调“两手抓、两加强”，作出了深化文化体制改革的重大战略部署;党的十七大提出兴起社会主义文化建设新高潮、提高国家文化软实力、推动文化大发展大繁荣的新的更高要求;党的十七届六中全会深刻阐明中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标;党的十八大以来，习近平总书记的一系列重要讲话，更赋予文化建设以新的使命、新的要求，文化改革发展进入了一个新的阶段。
回顾我国文化体制改革不平凡的历程，我们对文化发展的未来更加充满信心。
正是由于文化改革发展正确思路的提出、覆盖城乡的公共文化服务体系的初步建立、文化产业整体规模和实力的不断壮大、文化产品创作生产的正确引导、文化走出去格局的着力构建，才有力促进了文化生产力的解放发展，有力促进了文化的发展繁荣，有力促进了经济发展方式的加快转变，有力促进了国家文化软实力的不断提升，有力促进了各类文化人才的竞相涌现。
如今，我国文化领域整体面貌和发展格局焕然一新，初步走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。
实践无止境、改革无止境，如何进一步深化文化体制改革，是摆在我们面前的新课题，也是深入贯彻党的十八大精神、继续推动文化发展的重要任务。
同我国改革发展面临的形势一样，文化改革发展也已经进入了攻坚期，我们要坚定文化体制改革的信心和决心，巩固已有成果，坚持已经取得的宝贵经验，树立新观念，确立新目标，采取新举措，攻坚克难，坚定不移地深化文化体制改革。
以往改革的实践证明，只有通过解放思想，转变观念，继续深入改革，才能破解难题，解决问题，开创美好的未来。
2016年公务员考试申论试题及答案（C类）
2016年公务员考试申论试题及答案（C类）考生们在复习2016年公务员考试的时候，一定要多做一做试题练习！本文“2016年公务员考试申论试题及答案（C类）”由公务员考试网整理而出，祝您顺利通过公务员考试！注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：建议阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4.请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
给定资料1.随着大众创业、万众创新时代的到来，中央配套了涉及大学毕业生、退伍军人、民间金融资本平台、惠农政策改革、创客空间、资本众筹、开放公共产品建设领域的一系列激励性强、创新意味浓厚、操作简便、惠利性好的政策措施，这些政策呼应大众创业、万众创新潮流，正在并已经激发起新一轮中国式创业创新宏大景观。
农村创业作为中国式创业创新不可缺位的重要板块，中央也给予了具有极大含金量的政策设计，农民作为农村创业的主力军，即将从劳动力转移就业的 1.0版进入创业致富的2.0版。
这是一场将彻底改变中国农村财富生成面貌的风雷激荡，将从根本上解决第一个百年全面建成小康社会农村方阵紧靠前位的战略性问题。
2015年6月，国务院办公厅印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，强调了全面激发农民工等人员返乡创业热情，全面汇入大众创业、万众创新热潮，加快培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能的战略的意义。
农民坚守土地，离开土地，再回到土地，这不是一个简单的重复，实际上是符合世界农村经济社会变革基本规律的趋势性选择。
当然这个循环不是线性的画圆过程，而是蕴含着丰富的变革信息。
中国是传统农业大国，农村富余劳动力外出是历史的阶段性规律。
在农村流动人口结构变动中，一部分青年农民进城或迁移外乡，成为永久居民，一部分劳动人口在城市与乡村之间调整性流动，还有一部分中壮年在一段时间的流动之后会回到他们的故乡。
2016年陕西省国考国家公务员考试申论真题及参考答案
2016年陕西公务员考试申论真题及答案解析材料一2015年3月，在陕西某大学春季高校双选会上，从该校走出来的毕业生创业公司一一蒜泥科学有限公司，短短一天就收到428份简历，其中该校学生102人。
刚刚成立1年多的蒜泥科学有限公司顺学弟学妹心中，充满神圣。
公司联合创始人该校2012届研究生，从大学二年级开始，便带领着自己的团队走上了机器人与3D打印的创新创业之路。
在校期间，他完成了五代机器人的设计与研发工作，多次获得国家级奖项。
2014年9月，他凭借着智能机器人项目，获得中国中央电视台《中国创业榜样》“未来之星”奖，同年被评为“陕西省大学生自主创业明星”在校大学生获此荣誉，是该奖项创立以来的首次。
材料二在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。
而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。
这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。
英语在线教学服务”英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。
”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。
顶级风投公司正在寻找年轻的创业者一一整套生态系统逐步形成。
”据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。
各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。
2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。
李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。
这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。
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给人改变未来的力量
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近年来，随着国家公园的概念和管理模式逐渐被人们所了解，其保护典型生态系统的完
整性，集“公益、保护、开发”为一体的发展理念开始引起旅游从业人员与社会公众的关注，
在旅游业保护和开发的老问题上，国家公园的发展理念在某种程度上实现了宝贵的平衡。
国家公园管理模式注重于自然生态保护和创造经济效益的两轮原则，要让旅游产业这辆
车能够与时俱进地前进，也要兼顾到维护园区自然状态和给人们游赏、考察的便利两个方面。
这种管理理念可以扩展应用到更多的旅游景区中，它为其他旅游风景区，尤其是以自然生态
环境为基础的地方旅游景区，提供了一种保护与开发并重的发展理念，具有鲜明的启示意义。
目前，我国不少具有代表性的保护区已被列为国家级风景区，这些风景区现有的管理模
式相对于一般风景区较为成熟，然而，在生态保护和资源开发的协调发展上鲜有较为完善的
理念。在一些风景秀丽、声名远播的风景区，每到旅游旺季，游人如织，交通、食宿等旅游
资源不敷使用，如果仅仅从效益最大化的商业角度出发，投入资金增建设施，发展旅游配套
产业应是最佳对应策略，但是，随之而来的对自然生态环境的干扰和破坏就无从避免。
科学的发展理念下，任何产业都能如同设置细致的精密仪器，健康、有序地运作，反之，
则会引起如同饮鸩止渴的恶性循环。国家公园管理模式首先在最大程度上保护已有自然资
源，尽可能减少人为的干预破坏，景区内原则上禁止经济开发活动，包括开矿、伐木、渔猎、
种植、工业生产等，商业仅限于提供基本服务，与此相对应的是为游客提供各种完备的人性
化服务，从门票的通票性质和对老年人、残疾人的优惠甚至免票，到鼓励游客积极了解利用
公园资源，开展各种活动向游客提供咨询服务，将公众服务的理念渗入到游览过程的始终，
并以此作为景区运作的核心竞争力。
打牢公众服务的根基，对自然生态资源的有效保护，并在此基础上谋求景区创收，这样
的发展理念不仅适用于国家公园，对任何一个正在发展中的自然风景区都是可资借鉴的。在
现有的管理模式中融入公众服务、开发与保护并重的理念，不仅是提高景区美誉度的有效途
径，同样是景区生态和经济效益的双赢策略。
“公益、保护、开发”为一体的发展理念，给传统的旅游开发模式吹来一股清新的风。
国家公园体制在我国的建立，意味着自然资源将更多的秉承社会公众共享的理念，古老的生
态资源在得到最大程度保护的同时，景区周边的旅游资源也将被迅速带动，迎来旅游业健康、
和谐发展的春天。