关于农民工培训的思考和建议
对新型农民培训存在问题及对策的新思考
量 的工 作 ，先后 实施 了农村 党 员干部 现代 远程 教育 试点 工 时也意 味着农业劳 动力减少 了 ２ 亿 ，而且 减少的都是 素质相
程 、青年农 民科技培训工程 、广播 电视村村通工程 、“ 阳光工 对较高的农 民 。在农村 ，经济 作物的生产还能对 部分年轻劳 程” 、“ 雨露计划” 、绿色证书培训工程 、送科技下 乡、开辟农 力产生吸 引力 ，而从事粮食生产的精壮劳力最少 ，３ ０ 岁以下
※基金项 目：本文为河南省政府决策研究招标课题 《 河南省新型农民培养面临的深层次问题及其对策研究》（ ２ ０ １ ２ Ｂ ３ ３ ４ ）的阶 ｌ 生 成果。
一
１ ２６ —
业专栏等 ，为农 民提 供多 渠道的农技 推广和 教育培 训服务 。 的年轻劳 力 ，除非 同时兼营 副业 ，基本没有在家种 粮的 。务 因此 ，探索和分析新形 势下新型农 民教育培 训工作存在的 问 农群体 老化严重 ，其文化水 平 、生产技能 、市场 应变能力等
题 ，思考相应的对策和措施 十分必要 。
三化 ”现象 。他们文化水平较 ｌ 、农 民的文化程度偏低 。调查显示 ，我国农 民平 均受教 老龄化 、妇女化 、低文化的 “ 育的年限是 ７ ， ８ 年 ，初中 、小学文化程度 占７ ｏ ％以上 ，高中文 低 ，信息 闭塞 ，对知 识的渴求不够强烈 ，思想相对保守 ，精 化的大约 占１ ６ ８ ％。留乡的劳动力 当中 ，有高中以上文化程 度 力有 限 ，缺乏创新 精神 和敢试敢干的信心 ，很少接受 系统 的 的只 占到 ８ ％左右 ，从事 农业为主的劳动力只 有 Ｓ ％，而城 镇 农业技术教育或职业培训 。
ｌ 辩 技ｓ 教 育 １
新型虐 厌俘 存在 题
◎周 静
浅谈农民工职业技能培训存在的问题及建议（精品）
浅谈农民工职业技能培训存在的问题及建议农民工是拥有农村户口，，曾经从事农业生产，现现已进入城镇，在各种企企事业单位中从事着第二二、第三产业的农民。
据据中国社科院人口与劳动动经济研究所所长蔡昉在在一份研究报告中所列的的数据显示：进城务工的的农民已占据我国全部第第二产业岗位的57.66%,商业和餐饮业岗位位的52.6%,加工制制造业岗位的68.2%%,建筑业岗位的79..8%。
可见，农民工是是活跃在城镇经济建设中中的一支新生力量，他们们在创造社会财富的同时时也在塑造自己，已经与与城市发展和社会经济繁繁荣进步密不可分。
对贯贯彻落实党的十八届三中中全会精神，加快城镇化化步伐，统筹城乡发展，，构建和谐社会具有重大大的战略意义。
但由于大大多数农民工文化程度较较低，专业技能欠缺，还还不能很好的适应社会的的需要。
据最新调查显示示,在进城务工的农民中中,有43%的人没有接接受过任何培训,有255%的人只接受过不超过过15天的简单培训,接接受过正规培训的人数仅仅占14%。
近年来，党党委、政府相当重视农民民工培训工作，如政府部部门实施了“阳光工程””，工会开展了“千万农农民工援助行动”，给农农民工提供了免费培训的的机会，已取得了阶段性性的成果。
但农民工培训训是一项长期而艰难的工工作，尽管政府投入了许许多财力、物力，各级工工会组织也多方努力，但但在实际操作过程中，仍仍遇到了不少困难和问题题急待解决。
一、当前农农民工技能培训工作存在在的主要问题（一）农民民工对职业技能培训重要要性认识不足。
近年来，，进城务工的农民工素质质有了很大的提升，与他他们所承担的任务总体是是适应的。
但是我们也应应清醒的看到部分农民工工思想观念比较陈旧落后后，视野较窄，缺乏长远远性和开拓性，他们只看看到了眼前的利益，认识识不到提高技能对于个人人找工作、提高经济收入入的重要性，不愿参加职职业技能培训。
相当一部部分农民工认为，种田解解决吃饭问题，外出务工工则解决挣钱的问题。
2020年农民工培训工作存在的问题及建议(2)
农民工培训工作存在的问题及建议加强农民工培训是新时期党在农村的民心工程、阳光工程，是事关人民群众切身利益和农民增收的一件大事，历来受到党和政府以及有关部门的高度重视。
如何更加深入的开展农民工培训，解决培训中出现的实际问题，实现农业增效、农民增收、农村经济发展，近日来，湖南省泸溪县就业局按照省政府和省人社厅有关文件精神要求，对该县农民工培训工作进行了一次全面调查，总结分析经验，探讨问题，提出建议及对策。
一、农民工基本情况全县总人口x万人，其中，农业人口x万人。
农村适龄劳动力x 万人，农村富余劳动力x万人。
从事非农业人数x万人，其中外出务工人员总数x万人（省外务工x万人，省内务工x万人）。
我县外出务工人员主要从业领域分布在建筑施工、加工制造业以及餐饮商贸等行业。
20xx年全县农民工劳务收入x亿元，农民人手增收x元，占整个年收入的2/3以上。
农民工外出务工主要分布在广东、深圳、江浙沿海等地。
二、农民工培训工作存在的主要问题1、农民工对职业技能培训重要性认识不足。
一是不愿参加职业技能培训。
相当一部分农民工认为，种田解决吃饭问题，外出务工则解决挣钱问题，等到年龄稍大一些，还是要回到家乡，继续耕耘着祖祖辈辈赖以生计的土地。
因此，在他们看来，外出务工不是永久性的生存之道，甚至只是一种临时性的举动，因而他们从事的工种就具有不确定性，什么好干什么。
由于他们自身职业技术水平不高，就业工种局限性大，所以就业岗位大都是集中在农产品的粗加工、商业饮食业、服务业、建筑业、服装、家政等技术含量不高的劳动密集型行业，这也使得他们觉得没有必要花更多的金钱，时间和精力去接受培训。
二是农民工参加职业培训要承担两方面的成本，即直接成本和机会成本，直接成本包括学费、书费和杂费等（这部分主要由国家承担，实际免费培训），机会成本是指接受技能培训而放弃的就业机会的潜在收益。
少数农民工认为，参加职业技能培训，既要付出直接成本，又要承担可能丧失工作的机会成本，损失眼前利益，是相当不合算的，是严重影响农民工参加职业培训的积极性。
农民生活教育与培训服务的改进建议
农民生活教育与培训服务的改进建议在中国，农民是维系国家粮食安全、农村经济发展和社会稳定的重要力量。
然而，由于缺乏现代化的农业知识、市场信息和技术技能，农民在提高收入和改善生活质量方面仍然面临诸多困难。
为了解决这一问题，农民生活教育与培训服务的改进势在必行。
首先，应加强农民生活教育的宣传和推广工作。
通过各种媒体渠道，包括电视、广播、互联网等向农民普及现代农业知识、技术和市场信息。
同时，政府还可以组织专门的宣传活动，邀请农业专家和成功农民分享经验，激发农民学习的兴趣和热情。
宣传工作的目的是让农民了解到农业现代化带来的机遇和挑战，并激发他们的学习欲望。
其次，应建立完善的农民教育与培训体系。
政府要加大对农民教育与培训服务的投入，建立健全农村教育与培训机构，提供全方位的教育和培训服务。
这些机构可以提供农民生活教育的课程，如家庭理财、卫生健康、儿童教育等方面的知识。
同时，还可以组织农民参加技术培训班，提升他们在农业生产中的技术水平和管理能力。
此外，政府还可以与农业企业和科研机构合作，开展农业科技示范和推广，为农民提供现代化的农业技术和管理方法。
此外，应加强农民生活教育与培训服务的实践环节。
在提供理论知识的同时，还应增加实际操作和实地观摩的机会。
例如，可以组织农民参观现代化农场、农业示范园区和农产品加工企业，让他们亲眼见到现代农业的发展成果，了解到市场需求和产品加工的要求。
同时，还可以组织农民参加实践活动，如田间插秧、果树修剪等，让他们亲自动手，提升技术和管理能力。
另外，应注重培养农民的创新思维和创业意识。
随着农村经济的快速发展，农民需要具备创新思维和创业意识，才能适应市场需求和农业发展的变化。
因此，教育与培训机构应注重培养农民的创造力、创新能力和创业精神。
可以开设开展创业指导、市场营销和管理等相关课程，帮助农民了解市场需求和经营管理的要求，从而能够主动创业、发展农业产业。
最后，政府应加强对农民生活教育与培训服务的监管与评估。
新型职业农民培训存在问题及对策建议
新型职业农民培训存在问题及对策建议随着农业现代化的发展，农民的职业培训变得越来越重要。
新型职业农民培训旨在提高农民专业技能和知识水平，培养一批拥有现代农业技能的高素质农民。
然而，目前存在一些问题阻碍了新型职业农民培训的顺利进行。
以下是一些问题及对策建议。
首先，职业农民培训的内容与实际需求不匹配。
传统农业培训主要注重农民基本农业技能的传授，但现代农业的发展需要农民具备更多的知识和技能，例如农业机械操作、农业科技应用等。
因此，农民培训内容需要与现代农业需求相结合，注重培养农民的创新精神和实践能力。
其次，缺乏培训机构和师资力量。
目前，农村地区的职业农民培训机构和师资力量相对薄弱，很多农民无法接受专业培训。
应建立更多的农民培训机构，提供专业的培训课程，并吸引更多的专业人才参与培训工作。
同时，政府可以提供必要的经费和政策支持，促进农民培训的全面发展。
此外，培训成本较高也是一个问题。
由于培训需要专业设备和师资力量，培训成本相对较高，有些农民无法承担这样的费用。
为解决这一问题，可以采取多种策略，如设立培训补贴政策、引导企业和社会组织参与农民培训等，降低农民培训的经济负担。
最后，培训后的跟踪和评估工作亟待加强。
目前，很多农民接受培训后很快忘记了所学知识，没有实际应用。
因此，应加强对农民培训效果的跟踪和评估工作，建立培训后的长效机制，鼓励农民将所学知识运用到实际生产中，并及时解决培训中存在的问题。
综上所述，新型职业农民培训存在问题与对策建议。
通过与农民实际需求相匹配的培训内容、建立更多培训机构和补贴政策、降低培训成本以及加强培训后的跟踪与评估工作，可以有效解决农民培训中存在的问题，推动新型职业农民培训的进一步发展。
农民是农业生产的主力军，他们的素质和技能水平直接影响着农业现代化的进程和农民收入的增长。
因此，培养一支高素质的新型职业农民队伍对于推动农业现代化、实现农村全面振兴具有重要意义。
然而，当前新型职业农民培训仍然存在一些问题亟待解决。
关于加快农民职业技能培训的思考
维普资讯
从现在起应该 把职教 培训的重点放到农村 去。 活一 个家， 带动 一大片。省扶贫办赞扬说 ： 走出 了一条 村 。可 以说 ， 此举 技能培训扶贫 的新 路子 ！ 每个县办一所职业学校很有必要 ， 问题是师资如何解决 ， 孟 去年我到基层 调研 ， 有位县领导说 ， 现在县里工作面 Ｉ 建柱 书记说 ： 临 观念就 是财富 ， 思路决定 出路 。我 以为要 以新 两大难题 ， 一是农民 向非农产业转移难 ； 二是招商来的企业 思路 办培训 ， 就要转 变观念 ， 出本地 ， 跳 走开放合作之路 ， 整 招工难 。无论是实 际情 况还是 媒体披 露 ， 这两 难 皆是 不争 合 资源办培训 ， 才是 多快 好 省与 结 盟共 赢 的成 功之路 。 这
一
是建立激励机制 ， 尽快实行教 育培训 资助 ， 职业介绍资 助以
、
破解两道难题 的答 案
及招工安置资助 ， 为农 民培训 就业创 造一 个宽 松环境 。三
我出生在农村 ， 味到农 民的辛劳 。在 改革 开放之 初 月二十 日 到丰城 市调研 ， 讨职业 教育 与农 民培训结 合 体 我 探 我担任过公社 党委书记 ， 带头实 行大包 干的农村 改革 以 的新途径 。听 丰城领 导介 绍 ， 市每 年有 二万三 千初 中毕 从 该
见成效 。
．
的好势 头及好环 境 ， 动员 外 出打工 的本 地科技 人 员回故 乡
首先 ， 要把加快农 民培训作为科学发展 、 和谐创 业的一 兴教创 业或执教 兴业 。
项战略性措施来抓 ， 建立健 伞推 动农 民转 移就业 的 三大机
其三 ， 民培训 与扶贫 组合起 来 。传 统 的扶贫济 困 把农
乏技能而求职困难的实际情况， 二００四年我在全省机械 出 ： 我们机械行办牵 头组织 直属职教院校 ， 眼服务江 西崛 着
农村劳动力职业技能培训存在的问题及建议
农村劳动力职业技能培训存在的问题及建议近年来，中国政府正加大努力，将农村地区的经济和社会发展提高到与发达地区的水平一致。
同时，改善农村经济状况的方法之一就是让农村劳动力受到职业技能培训，使他们能在当地就业并提高他们的收入。
然而，农村劳动力职业技能培训存在着一些问题。
首先，农村劳动力贫困，他们无法承担培训费用，因此无法参加职业技能培训。
例如，很多贫困家庭根本无法支付孩子上学的费用，更不用说参加职业技能培训了。
此外，农村劳动力缺乏知识了解，他们甚至不知道技能培训的重要性，也不知道如何参加职业技能培训。
其次，农村劳动力技能培训效果较差，学员学习水平低下，教学质量低下。
由于缺乏专业的师资，农村地区的技能培训教学质量低于城市，农村劳动力从技能培训中获得的技能水平也很低。
此外，技能培训时间过长也是一个问题，常常超过3个月，而农村劳动力并没有足够的时间完成培训，也没有足够的金钱维持期间的生活。
综上所述，在农村劳动力职业技能培训发展中存在一些问题，需要政府采取有效措施解决。
为此，本文建议政府采取以下措施：首先，政府应实施帮助政策，为农村贫困劳动力提供免费的技能培训和补贴。
一方面，政府可以出资为贫困劳动力提供免费的技能培训；另一方面，政府可以对参加技能培训的人提供有关补贴，以鼓励他们参加技能培训。
其次，政府应加大对师资的投入，引进优秀的师资。
目前，农村的师资缺乏，所以必须通过培育优秀的师资来改善农村地区技能培训的质量。
因此，政府应采取措施，鼓励高校毕业生在农村就业，为农村劳动力提供充足的培训服务。
此外，政府应加强对农村劳动力的宣传和教育，让他们了解技能培训的重要性。
由政府发起，借助互联网技术，可以建立一个专门的网站，及时发布技能培训的最新资讯，以及有关技能培训和就业的相关信息，让农村劳动力掌握技能培训的最新进展。
综上所述，农村劳动力职业技能培训存在一些问题，政府应该采取措施解决这些问题，提高农村劳动力技能培训水平，使农村劳动力获得充分就业。
关于农民工培训的思考
在 突出专 业技能 、实用技能培训 的基 础上 ，要对农 民工进行基本权益 、法律 知识 城市 生活常识 、求职技能等方面 的培训 。
目前 ，我 国 农 村 有 １５ 亿 富 余 ． 劳 动 力 ，每 年 还 要 新 增 ６０ 万 农村 ０
ｌ ｌ文 ／王 春 林
育和学 校教育 。在 特定的社会经 济条 件
下 ，前两种教育在 传播科学技术 知识和
生 产 实 践 经 验 方 面 ，都 起 到 了一 定 的 作
很难 融 合 到 城 市社 会 中 ，由此 引 发 的 经 济 问题 和 社 会 问题 层 出不 穷 ， 民 农
个 国家 的繁 荣程 度 不 仅 与 经 济
对 劳 动 大 众 的 文 化 教 育 和 宗 教 信 仰 问题 感 兴 趣 ，他 们 需 要 为 那 些 “ 信 神 ” 的 不
律法 规 方 面 的培 训 ，导 致 农 民工 就业 盲 目、 自身维权 困难 、生 活拮据 。 尽管 政府 对农 民工 培训 日益重 视 ，
先 后 出 台 了相 关 法 律 与 政 策 ，然 而 ，
进 国 家 在 农 民 工 培 训 方 面 的 经 验 ， 或 许 值得我 们参考借 鉴。
学 ，在普 及 基 础 教 育 的基 础 上 ，发 展
科学研 究事业 。
１ ．培训 率高
上 世纪 ８ ０年 代 末 ， 世 界 农 业 劳
一
、
国外农 民工培训经验
在 西方资 本主 义早 期的 发展 史上 ，
重 ， 英 国 历 史 上 的 “ 地 运 动 ” 就 是 圈 农 民非 农 化 的 典 型 例 子 。
一
分别 达到 １ ．４年 、５ ９ ８０ ｌ ．６年 、２ １ ｌ ．７年 、 １ ．９年 和 ｌ ．７年 ，差 距 极 为 显 著。 ４Ｏ １８
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关于农民工培训的思考和建议
摘要：农民工培训工作是发挥人力资源和社会保障培训机构作用，做好农民工培训统筹、协调、组织和服务的功能，制定规划，加强指导与评估，搭建好工作平台。
四平市委、市政府高度重视农民工培训工作，2010年农村劳务输出人数和收入均呈增长态势，全市农村劳务输出总数达到78.4万人次，劳务总收入达72.8亿元，农村人均劳务收入达3452元。
通过劳务输出等增收项目，农民增加了收入，增长了知识、扩大视野、推动了经济建设健康发展。
关键词：农民工培训；提高农民的整体素质；思考和建议
中图分类号：g729.2 文献标识码：a 文章编号：1674-0432（2012）-07-0011-1
随着城镇化建设的稳步推进，大批农民相继融入城市，第六次人口普查数据显示我国城镇的人口已经达到6.66亿人，占全国总人口的49.68％，居住在乡村的人口为6.74亿人，占全国总人口50.32％。
与2000年第五次全国人口普查数据相比，城镇人口增加2.07亿人，乡村人口减少1.33亿人，城镇人口比重上升了13.46个百分点。
据统计我国农村现有富余劳动力1.5亿左右，农村富余劳动力中小学及以下文化程度的占38％，初中文化程度的占49％，高中及中专文化程度的占12％，大专及以上文化程度的不到1％，受过专业技能培训的仅占9％左右。
在经济结构的调整过程中，大部分用人单位对劳动力的素质要求不断提高，农村富余劳动力教育水平和技术能力低下，难以满足现代化生产的需求。
成为制约农民
工就业的重要因素，从我国农村劳动力整体素质来看，绝大部分素质不高，缺乏转移就业技能，向非农产业和城镇转移比较困难，在城镇实现稳定就业者为数不多，很多进城务工的农民工难以提升从业的岗位层次。
因此要不断加强农村劳动力转移培训，加快农村劳动力转移进度、不断促进农民增收，提高农民进城就业或者转移就业能力。
统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业需要对农民进行培训。
在新农村建设过程中要提高农民的整体素质，就必须培养一大批有文化、懂技术、钻专研科学、会经营的新型农民，在农民工培训工作中首先要充分认识到农民教育培训工作的重要性，增强紧迫感。
在建设新农村进程中，农民是主力军，是新农村建设的直接参与者和受益者。
如果没有农民科技文化素质的不断提高，没有适应现代农业建设需要的新型农民，就不存在新农村建设的基础，就没有新农村建设的根本支撑。
只有培养造就一大批高素质的新型农民，把当前农村巨大的人口压力不断转化为人力资源优势，让广大农民共享和应用农业科技成果，推进现代农业建设，才能不断提高农民转移就业和务农的能力，在全国农村形成增收致富的长效机制，调动农民崇尚科学，崇尚文明，形成农村良好的社会风气的积极性。
农民工培训工作牵涉面广，农业、热力资源和社会保障、科技、教育、建设、财政等相关部门工作既有交叉又有衔接，部门之间要
密切配合、经常协调，教育培训机构之间要互通信息，要充分发挥在现有教育培训资源的作用基础上，加强农民工培训基地建设，改善农民工培训条件，增加培训项目和内容，不断扩大农民工培训规模，提高农民工培训的质量和效益。
要不断发展和改革农村教育，办好农村职业学校、农村成人学校，农村劳动力转移培训基地。
各类职业学校、技工学校要扩大面向农村的招生规模，大力开展农民工的职业技能培训。
职业学校、技工学校要结合市场需求，适时调整专业结构，积极开展农民工的教育培训工作。
四平市委、市政府高度重视农民工工作，把提高劳务输出人员素质摆在突出位置，切实强化对劳务输出人员的培训工作。
充分发挥培训基地的作用，按照“实际、实用、实效”的原则，加强对劳务输出人员的岗前培训和职业技术培训。
要积极推广订单培训，对国家规定必须持证上岗的工种和岗位，必须进行培训，做到持证输出，提高培训后的输出率。
各县（市）、区要加强劳务输出培训机构建设，完善各项培训设施，促进培训工作的开展。
同时，要加强对劳务输出人员择业观念、职业安全、法制观念、社会公德和竞争意识等方面的教育，全面提高劳务输出人员的素质和就业竞争能力，逐步打造我市在机械制造、保安、保姆、餐饮服务、服装加工和蔬菜种植等方面的劳务输出品牌，用质量和信誉拓展省外和境外劳务市场。
在做好农民工培训的基础上，积极开展农民工转移就业工作，全市劳务输出工作呈现出规模不断扩大，层次不断提高，品牌不断发展，区域不断扩大的良好态势。
2010年农村劳务输出人数
和收入均呈增长态势。
全市农村劳务输出总数达到78.4万人次，劳务总收入达72.8亿元，农村人均劳务收入达3452元。
通过劳务输出等增收项目，农民增加了收入，增长了知识、扩大视野、推动了经济建设健康发展。
作者简介：郭恩宝（1971-），男，中国人民解放军重庆通信学院毕业，吉林省四平市人力资源和社会保障局培训中心助理研究员。