x发[2009]XX号关于在农村党员中开展“评星定级”活动的
农村党组织分类定级、星级评定和晋位升级工作的通知
全文共计2288字中共张家口市委组织部
关于认真做好农村党组织分类定级、星级
评定和晋位升级工作的通知
各县区委组织部，察北管理区工委组宣部，高新区工委组织部：
为全面、客观、准确掌握农村党组织上半年分类定级后整改提高、晋位升级情况，不断提高农村党组织的凝聚力和战斗力，为2019年全市开展加强基层建设年活动提供第一手资料。
按照中组部办公厅《印发的通知》（组厅字[2019]6号）和中组部《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见》要求，现就做好农村党组织分类定级、星级评定和晋位升级工作通知如下：
一、总体要求
农村基层党组织分类定级工作要坚持实事求是，在深入调研、摸清底数的情况下进行，不回避问题，不降低标准，客观公正地反映农村党组织开展工作情况；坚持简单易行，严格按照分类标准，实行量化计
1。
关于实行“评星定级”争创“农村基层党风廉政建设示范村”工作的实施方案
关于实行“评星定级”争创“农村基层党风廉政建设示范村”工作的实施方案为深入推进农村基层党风廉政建设，夯实基层基础，根据区纪委五届二次全会部署和《关于实行“评星定级”争创“农村基层党风廉政建设示范村”工作的意见》文件精神，现就实行“评星定级”争创“农村基层党风廉政建设示范村”工作，提出如下意见：一、指导思想以党的十七届四中、五中、六中全会和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强农村基层党风廉政建设的部署要求，以建立健全农村惩治和预防腐败工作机制为主线，以巩固和扩大“阳光村务工程”建设、“创先争优”活动成果为主要内容，以“评星定级”活动为抓手，激发基层党员干部加强党风廉政建设的内在动力，推动农村基层党风廉政建设工作任务落到实处，为我镇农村经济社会科学发展提供有力保障。
二、工作目标通过建立科学的量化考评体系，健全动态管理机制和有效的奖惩机制，将全镇8个村评定为一、二、三、四、五星级。
力争通过3年的努力，使所有村达到三星级以上标准，建立起与我镇农村经济社会科学发展相适应的党风廉政建设长效机制。
主要实现以下四个创建目标：基层组织坚强有力，为民服务便民高效。
深入开展农村党组织“三级联创”和“创先争优”、“五级书记大走访”活动，村级班子团结有力，关系协调，作风民主，“双带”作用明显；村级各类组织健全，职责明显，作用发挥。
健全为民全程代理服务工作平台和机制，切实解决生产生活中的困难和问题，群众满意。
阳光村务常态管理，权力运行公开透明。
村民自治机制健全，规范实行村级“四重”事项“四议两公开”和事务流程化管理；严格执行《**区农村集体资金资产资源管理暂行规定》，制定非生产性开支管理办法，实行村级财务年度审计和资产、资源处置公开招标投标。
党务、村务公开制度健全且有效落实，村级财务收支明细情况实行按月流水公开，并积极推行公开质询、点题公开和组务公开；村务监督委员会较好履职并发挥作用，“一诺双述双评”扎实开展。
2019年司法局关于在党组织和党员中开展授旗评星活动情况总结
20XX年司法局关于在党组织和党员中开展授旗评星活动情况总结授旗评星活动是定期对先进党组织授予“流动红旗”、对党员“评星定级”的一种考核评价方式，是基层党组织和党员深入开展创先争优活动的有效载体和总抓手。
我局授旗评星活动按照先进基层党组织“五好”、优秀共产党员“五带头”的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕推动科学发展、构建和谐校园、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，以激发党组织和党员创先争优动力为核心，促进中心工作为目的，积极开展争创实绩突出的先锋党支部、争当业绩一流的优秀党员。
通过开展授旗评星活动，激励和调动全体党员干部职工立足岗位争先创优，形成人人争当先进，个个争创优秀的良好氛围，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，为推动“和谐社会平安XX”建设和深入开展创先争优活动提供动力和组织保障。
现，我局深入开展“授旗评星活动”工作已经完成，活动情况总结如下：（一）成立机构，明确责任。
深入开展创先争优活动，是一项重要的政治任务，特别是县委近期安排部署的“在党组织和党员中开展授旗评星”活动，载体丰富、内容鲜活、指导性很强。
县局党组高度重视，站在推动我县司法行政工作又快又好发展的高度，把“授旗评星”活动作为一项重要工作来抓，并纳入到长期工作计划中，把活动贯穿于整个工作的过程，使创先争优工作常态化。
县局党组紧紧围绕县委的有关要求，认真研究，周密部署，及时成立了由县局党组书记、局长波邓子任组长，党组成员、副局长李曙光、王玉兰任副组长，各科室负责人为成员的XX县司法局“三学四创五争”活动领导小组，领导小组下设办公室，由办公室和宝元同志负责处理“授旗评星”活动日常事务。
确保了我局“授旗评星”活动的顺利开展。
（二）加强学习，统一思想，提高认识在全局“授旗评星”活动中，局党组牢牢把握干部这一活动的主体，在充分发挥党员的先锋模范作用的同时，把活动面拓展到全局干部，使活动全面化。
关于基层党组织评星定级测评结果
关于基层党组织“评星定级”测评结果报告为认真落实好基层组织建设年的各项工作，根据市《基层党组织“评星定级”工作实施方案》的文件精神，在局党委的统一部署安排下，我场党支部高度重视，认真组织实施了支部评星定级工作，现将开展工作情况总结汇报如下：一、动员部署党支部关于“评星定级”活动召开支部会议，根据局党委“评星定级”标准仔细分解条目，就基层党组织评星定级活动的相关工作作了全面的安排部署，本着实事求是的原则，认真开展“评星定级”工作。
二、评星定级按照“基层党组织自评、党员群众测评、党委评定，评定结果公示”的程序，我场党支部组织实施了评星定级工作。
1、党支部自评。
按照活动要求，我场召开党支部会议，客观评价党支部建设及发挥作用情况,对近年来党建工作进行自我总结，提出等级认定初步意见，并将自评结果上报局党委。
2、支部党员群众测评。
按照活动要求，我场党支部召开民主生活会，在听取基层党支部工作情况报告及评星定级标准说明后，与会人员以无记名测评方式对我场党支部存在的问题进行了反映，并且评定了党支部星级。
三、存在问题1、政治理论学习不够。
平时比较强调客观原因或忙于业务工作，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。
2、开展批评与自我批评不够。
个别党员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。
3、活动开展少，凝聚力和战斗力不强。
支部组织开展争先创优主题活动少，未能很好地激发出党员的工作热情，共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。
支部成员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。
通过听取评星定级会上党员、职工的反映和意见，我场党支部就基层党组织建设存在的倾向性问题进行了汇总，并最终自我评定为“四星”。
对于存在的问题，我们在以后的工作中将有针对性的加以整改，以更加饱满的热情更加科学的态度，为更好的在创先争优活动中开展基层组织建设年而努力，为建设“五星”党支部而奋斗。
局机关开展党员“星级创评”活动实施方案
局机关开展党员“星级创评”活动实施方案局机关开展党员“星级创评”活动实施方案---：为深入贯彻县委组织部《关于印发<--机关党员“星级创评”工程实施方案>的通知》文件要求，进一步夯实我局党支部的基础，进一步加强党员队伍建设，深入推进创先争优活动，不断丰富争创形式和内容，经研究，决定在全局开展党员“星级创评”活动。
现制定如下实施方案：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕建立健全保持共产党员先进性长效机制的要求，将党员义务明细化、先进要求具体化、考核评价公开化，以党员星级评定为载体，鼓励引导我局广大党员干部争当先锋模范，争创先进业绩，为--旅游又好又快发展，为我县建设实力--、宜居--、生态--、幸福--提供坚强的组织保证。
二、基本原则开展党员“星级创评”活动，应遵循以下四个基本原则：1、围绕中心、服务大局的原则。
“星级创评”活动要紧紧围绕县委、县政府的工作大局，紧扣旅游发展这个中心任务，切实做到评星挂星与中心工作同步考虑、同步开展、同步总结、同步考评。
2、坚持正面教育的原则。
注重激发党员创先争优的内在动力，培育、树立和宣传先进典型，积极营造“对照标准明方向，对照先进找差距”的氛围，既相互帮助、共同进步，又维护团结、增进和谐。
3、严格标准、开放评定的原则。
要严格按照星级标准，完善创评措施，坚持优中择优，按照自评、互评、群众参评、党组织评定、结果公示的“四评一公开”程序，认真进行评定，接受社会监督，确保结果的公正性和群众的公认度。
4、逐步推进、注重统筹的原则。
要按照科学发展观的要求，坚持把评星定级与年度考核、党员民主评议、重点工作考核有机结合，确保星级评定科学合理，达到激励先进、推动工作的目的。
三、主要内容党员“星级创评”的内容按照“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”五个方面的要求来确定，围绕建设学习型党组织、机关效能、窗口行业争创及机关作风建设等方面来进行，主要包括：一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想，学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念。
星级评定实施办法
小龙门乡党委关于创先争优活动开展评星定级实施方案为进一步规范全乡党组织创先争优活动中党组织和党员评星定级工作，确保创先争优活动取得实效，结合我乡实际，现就全乡党组织和党员评星定级提出如下实施方案。
一、基本原则坚持公平、公正、公开的原则；坚持实事求是、定性与定量相结合，本着简便易行、自下而上、层层推荐考核的原则；坚持注重实绩、党员群众公认的原则。
二、评定周期结合年度党内民主生活会工作对全乡14个村党支部和党员进行星级评定。
三、星级指标按照创先争优活动中的先进基层党组织和优秀共产党员的要求进行。
并结合“五个好党支部”和“五好优秀共产党员”。
四、评定方法（一）星级评定方法1．党组织星级党组织按每颗星分值10分，经组织自评、党员群众测评、领导点评、组织考评四个程序进行评分，分别按10%、30%、30%、30%的权重计算出每颗星最终得分，最终得分超过9分方可获得一星。
2．共产党员星级共产党员按优秀共产党员创“十星”即：信念星、学习星、正气星、守法星、安全星、和谐星、致富星、服务星、贡献星、廉洁星。
要求进行评出每颗星分值10分。
经个人自评、党员互评、群众测评、组织考评四个程序进行评分，分别按10%、30%、30%、30%的权重计算出每颗星最终得分，最终得分超过9分方可获得一星。
（二）星级标准的制定十星党组织星级标准由局党委统一制定（十五中党总支需制定下属党支部星级标准）。
五星共产党员星级标准由各直属党总支、支部自行制定，各单位要根据创先争优活动的总体要求和主要内容，立足行业特点和单位实际，把学习实践活动做出的整改承诺作为星级标准的重要内容，在第一阶段星级标准大讨论的基础上，制定本单位五星共产党员的星级标准，标准要简洁可行、好记好评。
同时，基层党组织和党员要结合各自实际进行公开承诺，并将五星共产党员标准、星级评定办法、承诺事项向群众公布，接受群众监督。
各直属党总支、支部要将星级标准和评定办法及时上报局党委。
五、评定程序星级基层党组织和共产党员的评定按“四评一公示”的基本程序进行，即党组织要经过“组织自评、党员群众测评、领导点评、组织考评，结果公示”,党员要经过“个人自评、党员互评、群众测评、组织考评，结果公示”。
关于开展基层党组织和党员星级评定的标准
关于开展基层党组织和党员星级创评工作的意见为认真贯彻落实中组部《印发〈关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见〉的通知》（组厅字[2012]6号）精神，结合我市实际，现就开展基层党组织和党员星级创评工作提出如下意见。
一、基本要求星级创评工作包括两个方面内容：一是分类定星；二是星级创评。
分类定星要坚持突出重点，主要对农村、城市社区、机关事业单位、学校、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织等领域基层党组织和党员进行定星；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持简便易行，合理确定工作步骤、程序和要求，便于操作。
星级创评要坚持围绕中心、服务大局；坚持整体推进、动态管理；坚持注重实效，以激励先进、推动工作为目的。
二、创评标准星级评定共划分为“一星级、二星级、三星级、四星级、五星级”五个等次，按星级党组织、星级党员两个类别进行评定。
年老体弱、长期卧病党员根据本人意愿，并经党员大会讨论通过，可以不参加星级考评。
为严格标准，保证质量，星级设置比例应遵循以下原则：第一年度五星级党组织不超过党组织总数的10%，五星级党员不超过党员总数的5%；四星级党组织不超过党组织总数的20%，四星级党员不超过党员总数的10%；一星级党组织和党员均不超过5%。
五星级、四星级的比例从第二年起逐年提高，重点适当提高四星级以上党组织和党员的比例。
（一）星级党组织具体标准按照基层党组织“五个好”标准，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，除乡镇党委外确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定星指标（见附表《基层党组织分类定星参考标准》）。
按百分制评分方式分别赋予七项指标分值，总分为100分，90分以上为“五星党组织”，80-89分为“四星党组织”，70-79分为“三星党组织”，60-69为“二星党组织”，60分以下为“一星党组织”。
有下列情况之一的基层党组织不得评为三星级以上等次：（1）年度工作完成情况较差，被上级党委、政府通报批评的；（2）群众满意度测评中不满意率超过30%的；（３）年度计生、信访、社会治安综合治理、安全生产等被一票否决的；（4）领导班子或主要负责人被“问责”的。
“星级党员”评选活动方案（精选5篇）
“星级党员”评选活动方案“星级党员”评选活动方案（精选5篇）活动方案是指已经确定并且准备执行的一系列的活动策划方案步骤，在活动时必须按照已经确定的流程执行，以下是小编精心整理的“星级党员”评选活动方案（精选5篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
一、总体要求“星级党员”评选活动，紧紧围绕“科学发展奔富路，优质服务当先锋”主题，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，构建新时期党员管理的新模式，加强党员队伍先进性、纯洁性建设，激发广大党员的积极性和主动性，增强党员的荣誉感、责任感、归属感，通过党员带动家庭共同发挥作用，引导广大党员群众在“两个环境”建设中当先锋、做表率，为加快建成全面小康社会提供坚强的组织保障。
二、“星级党员”评选条件1、理想信念方面：爱国、爱党、爱家乡；积极宣传带头执行党在农村的各项方针、政策；带头支持村里的各项决议；积极参加村里组织的各项活动。
2、带富领富方面：带头合法经营、勤劳致富，人均年收入超过当地平均水平；带头掌握新技术，带领群众调整产业结构，拓宽致富门路，引导群众增收致富；积极为当地发展献计献策，寻找促进经济发展的新途径。
3、服务群众方面：参加各项公益事业建设，自觉参与村务管理；积极参加志愿服务活动，带头认领公益岗位，模范履行承诺；带头帮扶生活困难的贫困党员和群众；积极承担急难险重的工作任务，主动参与抢险救灾等工作；乐于助人，积极为群众办实事、办好事。
4、和谐稳定方面：遵纪守法，遵守社会公德和村规民约，家庭成员无违法违纪现象；积极参与社会治安综合治理，敢于同各种违法违纪行为作斗争；带头做群众思想工作，维护和谐稳定；带头搞好邻里关系，做到互相关心、互相帮助、互相谦让、和睦相处。
5、文明新风方面：带头倡导健康文明的生活方式，积极开展以清垃圾、清污泥、清杂草、清路障为主的环境整治工作，不占用公共场所，不乱搭乱建，不乱堆乱倒生活垃圾，房前屋后整洁卫生、绿化美化；尊敬老人，孝敬父母；坚决抵制黄、赌、毒及非法宗教活动；带头除陋习，树新风，弘扬诚实守信的社会风气。
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X发[2009]X号
中共XXX乡委员会
关于在农村党员中开展“评星定级”活动的
实施方案
各村党支部：
为了加强党的建设，进一步推动农村党建工作的全面开展，增强农村党员贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，建立健全党员自我教育长效机制，带动农村经济社会又好又快发展，促进我乡早日实现“五.五”规划目标。
根据县委组织部的工作安排，结合我乡实际情况，特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导贯彻落实党的十七大精神，以及县委组织部关于“评星定级”工作的安排意见，不断落实科学发展观，以《党章》规定党员的权利和义务为依据，加强党员教育培训，积极发挥党员模范带头作用，从当地实际出发，确定标准，评星定级，奖优罚劣，以增强村级党组织凝聚力、号召力、战斗力为重点，发展农村经济、加强为民服务，以人为本，和谐发展，全面推进村级党组织“升级晋档、科
学发展”活动，使我乡的经济、社会建设有一个新的发展。
二、评定内容
根据农村党员各自不同的岗位，通过民主测评的方式，确定出不同的评定标准。
主要有以下六个方面的内容：
（一）学习星：能积极学习党章，党的基本理论、基本方针、政策、主动学习实践科学发展观，学习农村致富经验，学习市场经济发展规律，积极参加村党支部举办的集体学习和各类培训工作。
（二）致富星：能带头勤劳致富，掌握1-2门实用技术，有1-2个收入较高且稳定的致富项目，家庭生活水准或人均纯收入达到或超过本村平均水平20%以上。
（三）帮带星：能充分发挥帮带作用，以身作则，为群众服务，积极带领群众参与扶贫帮困活动，为群众提供信息、技术等服务，能带帮2-3名贫困户脱贫。
（四）守法星：积极参与农村普法教育活动，自觉遵守国家法律法规，不参加任何组织的违法活动，积极参与农村治保调解工作，维护社会安全稳定，敢于同违法人员作斗争。
（五）文明星：发挥农村社会主义新风尚，讲文明，做文明人，参与农村社会主义精神文明建设活动，崇尚科学，反对迷信，树立文明的社会风气。
（六）和谐星：家庭和谐、尊老爱幼，团结同志，邻里和谐、处事公道正派，自身作风过硬，积极参与美好家园建设。
各村党支部要认真组织开展“评星定级”活动，加强对党员的教育培养工作，坚持标准，做好评选活动。
“评星定级”活动每年进行一次，与民主评议党员一并进行，实行动态管理，每年11月底由村党支部召开党员大会进行评议，评星定级，参与评选活动的党员和群众代表到会三分之二
以上方可有效。
群众代表应不低于党员数的三分之二。
采取党员本人述职，党员互评和群众代表参评，组织审定的方式进行，评定结果确定党员的格次，评定共分优秀、合格、不合格三个格次。
5颗星以上为优秀、4颗星为合格、3颗星为不合格，在评选过程中要坚持客观公正的原则，充分发挥党员和群众代表的作用，严把关口，确保评选工作质量，对年老体弱不能到会的，党支部要上门走访，通过询问或电话联系方式向其征求意见，以保障党员的合法权益。
三、评选程序
采取党员自评---党员互评---群众参评---党支部评定---评议结果公示---上报上级党组织审查---公开评定结果---表彰奖励的程序进行。
（一）党员评议。
党员对照评星定级的标准，从理想、信念、法纪、道德、学习、创业等方面总结，做好自我鉴定。
（二）党员互评。
党员之间开展批评与自我批评的方式，互找问题，肯定成绩，发表评定意见。
（三）群众参评。
是指群众代表积极参与测评，对党员的平时表现作出评定。
（四）支部评定。
是指村党支部根据党员及群众代表测评的结果，确定专人将评议情况汇总，对党员评星情况进行评定。
（五）评议结果公示。
是指对党员的评星情况进行公示，公示期不少于3天，接受群众监督。
（六）上级党组织审定。
是指公示期过后，报上级党组织审定备案。
（七）公开评定结果。
是指上级党组织审定后，公开党员评星情况，接受群众监督。
（八）表彰奖励。
是指对每年评选出的优秀党员进行表彰奖励。
四、具体要求
（一）坚持公开、公正、公平的原则。
对党员评星定级活动要公开，扩大党内外民主、加强社会力量监督、吸取群众积极参与。
（二）坚持标准、注重实效。
要以村级组织“升级晋档、科学发展”为主要依托，注重“评星定级”工作的实效性、实用性、严把关口，确保标准，结合当前经济、社会发展大局，树立典型、注重实效。
（三）服务群众，坚持奖惩并举。
以服务群众为大局，充分调动广大党员的工作积极性，带头示范，激励党员的工作激情，在评定格次之后，严格按照评定结果进行奖优惩劣，引导和调动党员、群众等参与的积极性。
五、组织领导
各村党支部书记是党建工作的第一责任人，要搞好宣传，严格按照操作程序、评定标准、组织实施，并且抓好典型示范的总结，创新思路，创新工作理念，加强评星定级活动的顺利实施。
附：1、乡镇/单位党员“评星定级”党员民主评议表。
2、乡镇/单位党员“评星定级”群众代表测评表。
3、乡镇/单位党员“评星定级”综合评定结果统计表。
4、乡镇/单位党员“评星定级”党员自评表。
二00X年X月X日
主题词：农村党员管理评星定级实施方案
抄送：县委办，县委组织部。
XXX乡党政办公室 20XX年X月X日印发。