2016年秋高中历史专题一古代中国的政治制度第4课专制时代晚期的政治形态课件人民版必修1

• 3．措施
理藩院
改土归流
• 4．意义
• 稳定和巩固了国家疆域，清朝康熙、雍正、 乾隆时期，近代中国的版图基本奠定。
• 专制主义中央集权制度的强化，对维护我们 祖国的统一具有一定的积极意义。但同时也 使中央和地方形成了因循守旧之风，逐步丧 失了政治自主性和能动性，结果阻碍了中国 社会的进步，造成了近代中国的落后。
• (2)中央政治制度演变的趋势 • 第一，一直存在着皇权与相权的矛盾，它贯 穿了从汉到元政治制度史的始终，但相权不 断削弱，皇权不断加强，直至明朝废除丞相。 第二，分权是加强中央集权的重要手段，如 唐朝、北宋、明朝都很明显。第三，决策权 由外朝向内朝的转移，非法定机构取代法定 国家机关的职权，如汉朝的中朝制度、明朝 的内阁制度、清朝设立军机处。
• [提示] • (1)措施：废丞相，分散相权。理由：“自 秦始置丞相，不旋踵而亡”，汉、唐、宋 “多有小人，专权乱政”。 • (2)机构：内阁。阁臣拟旨，皇帝亲自批改， 惟恐不合帝意。 • (3)变化：阁臣的职责由拟旨改为批答，宦 官权力居于内阁之上。根本原因：皇权专制。 • (4)军机处的设置，标志着我国封建君主专 制主义中央集权制度发展到顶峰，封建制度 走向衰落。
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(2015·扬州)嘉庆帝亲政之初，认 为凡事“必专责之军机大臣，则其权过重”， 与“乾纲独断”的家法不符，强调军机大臣 不过“承旨书谕”而已，皇帝并非“将臣工 翊赞之职尽责此数人”。这表明嘉庆帝认识 导学号 15750059 到( ) A．必须责罚军机大臣 B．军机处有利于皇帝高度集权 C．军机处应予以撤销 D．军机处可能给皇权造成危害
导学号 15750058
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• 【解析】 1380年，明太祖诛杀丞相胡惟庸， 废除丞相，与题干中时间“1377年”不符， 故A项错误；明初沿袭元朝制度，在中央设 有中书省和左右丞相，管理全国行政事务， 但是根据材料信息“凡奏不得先禀告中书 省”，实际上反映出明太祖对丞相怀有戒心， 力图削弱相权、加强皇权，故D项正确，B、 C两项错误。 • 【答案】 D
• 【解析】 本题考查学生分析理解能力。专 制主义中央集权存在中央与地方、皇权与相 权两对矛盾，发展的结果是削弱地方、加强 中央对地方控制；削弱相权，不断加强君权， 专制主义日益发展到顶峰。
拓展深化
• 1．宰相制与明清内阁制的比较
宰相制
相同 不 同 法定机构，制度 赋权 职权 参与决策 对皇权的作用 制约皇权
明清内阁制
非法定机构，咨询机 构 无决策权 不能制约皇权
职责都是辅助皇帝处理全国的政务
地位
结论
内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制 约作用
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(2015·济宁)1377年，明太祖设通 政使司作为皇帝的“喉舌之司”，主管章奏 出纳和封驳，后又下令凡奏不得先禀告中书 省。明太祖的这些举措意在( ) A．弥补废除丞相出现的权力空白 B．进一步完善中央政权机构 C．提高中央政权机构的行政效率 D．大力加强君主的专制权力
合作探 究
明清君主专制强化的措施
• [史料] • 材料一 自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐 宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小 人，专权乱政，今我朝罢丞相，设五府、六 部……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。 事皆朝廷总之，所以稳当。
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—摘自《皇明祖训》
• 材料二 人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于
秉承皇帝旨意办事
• ③构成：机构简单，人员精干，办事效率高，
政治决策封闭。 ________制度。
• 2．密折制 事。 行政效率
地方行政
君主专制
• (3)意义：提高了办事效率，进一步加强了
• (1)设立：雍正帝时，命令地方大员密折奏 • (2)目的：加强皇帝对________的控制。
政治自主性
能动性
• 明初废除宰相制度的根本原因是什么？宰相 制度的废除反映了什么趋势？ • (1)根本原因：宰相制度不利于皇权的高度 集中。 • (2)趋势：君主专制不断加强。
• 2．设立：明成祖朱棣设立内阁制，以内阁 作为皇帝________的助理机构。 处理国政 • 3．特点：始终未取得法定的地位，不是 __________________机构。 中央一级正式的行政 职权范围 • 4．职权： ________始终不明朗，不能正式 统率六部百司；受司礼监太监的牵制。 • 5．影响：君主专制进一步加强；宦官参政， 是导致明代政治日益黑暗的重要原因。
• [问题] • (1)从材料一可以看出明太祖对中央机构采 取的重大措施是什么？其理由是什么？ • (2)根据材料二，明朝实际上行使相权的机 构是什么？为什么行使这一职权的“无不惴 惴惧者”？ • (3)材料三与材料二相比，阁臣权力发生了 什么重大变化？造成这一现象的根本原因是 什么？ • (4)据材料四，回答军机处的设置说明了什 么问题？
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明清君主专制强化的特点 (1)以强化君主权力为核心。 (2)程度空前强化。 (3)体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶 峰，走向反动，反映了我国封建专制制度渐 趋衰落的时代特征。
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三、清朝的边疆政策 1.目的：为巩固统一的多民族国家。 2.原则 宗教信仰 尊重各民族的社会习俗和________，笼络各 因地制宜 民族的上层分子；大事集权，小事放权， ________进行行政管理。
• 2．中国古代中央政治制度的演变及其趋势 • (1)中央政治制度的演变 • ①秦朝建立三公九卿制，丞相负责行政，御 史大夫是副丞相，负责执掌群臣奏章，下达 皇帝诏令，兼理监察事务，太尉负责军事， 但并未任命。②汉武帝为强化皇权，建立中 朝制度作为决策机构。三公九卿的外朝成为 执行机构。③唐朝实行三省六部制，更将相 权一分为三。④北宋在中央也实行分权的措 施，中书门下“参知政事”并立。⑤明朝废 除了丞相制度，由六部分掌相权，后又设内 阁。⑥清朝设军机处，强化了皇权。
• 5．通过对从秦朝到清朝中央、地方两级官 制演变过程的学习，你认为中国古代政治制 度的特点有( ) 导学号 15750064
• ①削弱地方，加强中央 ②削弱相权，加强 君权 ③以君权为中心，权力高度集中 ④ 逐渐强化对地方官吏的控制和监视 • A．①②④ B．①②③ • C．②③④ D．①②③④ • 【答案】 D
• 3．清代一位军机大臣用一首诗来形容自己 的工作：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千
导学号 15750062
端。画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。” 该诗直接说明了( )
• A．军机大臣完全听命于皇帝，根据皇帝的 旨意拟发谕旨，处理军国大事 • B．军机大臣在皇帝心目中毫无地位
• C．军机大臣接替丞相职权替皇帝处理政事
成才之路 ·历史
人民版 ·必修1
路漫漫其修远兮 吾将上下而求索
专 题 一
古代中国的政治制度
专 题 一 第4课 专制时代晚期的政治形态
1
情 景 导 入
2
整 体 感 知
5
拓 展 深 化
3
知 识 梳 理
6
随 堂 体 验
4
合 作 探 究
7
课 时 作 业
情景导入
在热播的电视连续剧《康熙王 朝》中有两位显赫的重臣：索额图和明 珠。他们不仅担任高官，而且是皇亲国 戚，分别被称“索相”“明相”。这是 错误的，你知道原因吗？ 在明清时期，统治者又各自采取了 哪些主要措施巩固统治，这些措施又有 怎样的影响呢？
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• 【解析】 材料中嘉庆帝认为凡事“必专责 之军机大臣，则其权过重”，这表明嘉庆帝 认识到军机处可能给皇权造成危害，故选D 项；其他各项与材料信息不符。 • 【答案】 D
随堂体验
• 1．(2015·龙岩)“以后嗣君并不许立丞相， 臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏， 处以重刑。”引文出自( ) 导学号 15750060 • A．《史记·秦始皇本纪》 • B．《新唐书·太宗本纪》 • C．《明太祖实录》 • D．《清实录·大清世宗宪皇帝实录》 • 【答案】 C
• 4．2014年是西藏民主改革55周年。中国历 届中央政府都对西藏进行了有效管辖，其中 清朝设立的主管西藏等边疆民族事务的机构 导学号 15750063 是( ) • A．宣政院 B．理藩院 • C．军机处 D．内阁 • 【答案】 B • 【解析】 理藩院是清朝设置的主管边疆民 族事务的机构，负责管理蒙古、西藏、新疆 的事务。
• 材料三 入阁办事者，职在批答，犹开府之 书记也。其事既轻，而批答之意，又必自内 授之而后拟之，可谓有其实乎！ 吾以谓有 宰相之实者，今之宫奴(宦官)也。 • ——《明夷待访录》 • 材料四 雍正年间，用兵西北，以内阁在太 和门外，直(官吏值班)者多虑漏泄事机，始 设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者 入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣 召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承 旨、出政皆在于此矣。 • ——赵翼《檐曝杂记·军机处》
• 明朝内阁和近代西方内阁：明朝内阁首辅及 成员由皇帝任命，职责是只备顾问，无决策 权，是明清君主专制强化的产物；西方近代 内阁为法定机构，是国家决策管理机构，是 近代西方民主政治发展的重要成果。
• 二、军机处 • 1．军机处 适应西北军务 • (1)设立：清朝雍正年间，为 _______________的需要，设立军机房。 • (2)特点： 协办军务 • ①职责：最先是 ________，后来又由单纯处 理军务逐步扩大到处理其他政务。 • ②地位：军机大臣均由钦定，只能 辅助皇帝处理政务 ________________ ，是_________________ 的最重要的中枢机构。
• 【解析】 结合所学，“不许立丞相”是明 太祖朱元璋采取的措施，故选C项。
• 2．“雍正年间，用兵西北……始设军需房 于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮 写。”这说明军机处设置的最初目的是 导学号 15750061 ( ) • A．适应军事需要 B．加强中央集权 • C．剥夺朝中大将兵权 D．巩固皇权 • 【答案】 A • 【解析】 由材料中“用兵西北”“始设” 等信息可知，适应军事需要是军机处设置的 最初目的，故选A项；B、C两项与材料无关； D项是根本目的。