《文书与档案管理基础知识》电子教案 第三章 档案与档案工作
档案管理学基础 第3章
第一节
档案收集的意义和要求
第二节
社会组织内文件的归档
第三节
立档单位对档案的收集
第四节 档案馆对家庭档案、名人档案的收集
第五节 档案馆对家庭档案、名人档案的收集
第六节 国家档案馆对口述史料的采集和征集
第三章 档案的收集
第一节
档案收集的意义和要求
一、档案收集的意义 二、档案收集的要求
相关概念
• 档案收集 • 民生档案资源 • 定期归档、实时归档、延期归档 • 家庭档案 • 口述史料
（三）重视做好民生档案工作、不断完善和丰富民生档案资源
✓ 民生档案资源是指那些与广大人民群众的合法权利保障密切相关的各 种门类、专业档案的总称。
✓ 研究制定民生档案资源的归档和接收范围、管理办法，监督指导民生 档案资源的归档、收集工作
✓ 与人民群众切身利益密切相关的有利用价值的各类文件材料收集齐全， 并按有关规定将其归档和移交。
• 有关法律法规规定应归档保存的文件材料 和其他对本企业（公司）各项活动具有查 考价值的文件材料。
不纳入
• 有关组织和上级主管单位制发的不需本企业（公司）办 理的普发性文件材料，任免、奖惩非本企业（公司）工 作人员的文件材料，供参考使用的抄件，等等；
• 本企业（公司）产生的重份文件材料，无查考利用价值 的事务性、临时性文件，未经会议讨论、未经领导审阅 和签发的文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿， 无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性来信、来电 记录，企业（公司）内部互相抄送的文件材料，本企业 （公司）负责人兼任外单位职务形成的与本企业（公司） 无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；
（三）归档要求
４．各社会组织电子文件及其元数据的归档要求
文书工作与档案管理
文书工作与档案管理课程标准高等教育出版社高职教育中心编写人：***2 0 0 7 年 6 月目录一．本课程教学目标 (3)二．本课程的专业地位和作用 (3)三、知识、技能、职业意识培养目标及目标分解（结构） (3)四．教学起点（学生必备基础） (4)五．教学内容和具体标准 (4)六．教学进度和时间安排 (16)七．教学模式和教学方法 (17)八．教学效果的考核评价 (17)九．教学条件与资源 (18)一、本课程教学目标《文书工作与档案管理》是秘书专业、行政管理专业的专业必修课程，该课程主要讲授与学习文书与档案管理工作的基本概念与一般知识和技能，文书的种类，文书的体式与稿本，文书的形成与处理，文书的整理与归档，档案的收集与鉴定，档案的整理与保管，档案的检索与利用，以及电子档案等。
本课程教学以培养应用型和操作型秘书人才，以及相关工作岗位的职业要求为目标，帮助秘书专业、行政管理等专业学生掌握文书与档案工作的知识与技能，提高专业素质和工作能力；以就业为导向，以掌握基本的知识和技能为原则，强调实际操作与技能训练；并注重学生心理素养和职业意识培养，为从事秘书工作和相关工作奠定良好的基础。
二、本课程的专业地位和作用《文书工作与档案管理》是文秘专业、行政管理等专业的主干与核心课程，它不仅是秘书专业的专业基础，也是相关职业岗位群的关键技能模块，是国家文秘职业资格考试的重要内容。
特别是根据教育部关于高等职业教育要面向技能型、应用性人才培养的要求，本课程在知识体系以及教学方法、学习方法等方面，都有凝炼与新的要求，认真搞好本课程教学，对培养现代秘书人才以及相关人才的专业目标的实现具有十分重要的地位和作用。
三、知识、技能、职业意识培养目标及目标分解（一）总体目标：《文书工作与档案管理》课程是秘书专业的必修课，是培养学生具备必要的文书与档案工作知识和很强的实践能力的专业课程。
本课程教学在理念上要尽力适应社会上相关职业岗位群对秘书人才知识和能力结构的新要求以及管理类专业教学方法的创新趋势，培养学生职业意识；在内容上要着力从学科体系建构、理论知识完整向注重实用、知识精讲、侧重实务操作转变，培养学生实际职业技能；在体现教学方法上要从学科式、授课型教学方法向技能型、训练式、体验式教学方法转变，突出实际案例和技能训练，以及电子文档等新知识的掌握，配合以网络教学，扩大学生的知识面，达到知识宽厚，技能熟练，职业意识强的目标。
文书与档案管理基础.pptx
（ 埋头苦干）、（ 乐于奉献 ）的精神；要 （ 谦虚谨慎）、平等待人；要（遵守纪律），
严守（ 秘密 ），要（ 勤奋工 ），主
动负责。
作
问题导入：
3.做事：文书和档案工作人员应具备怎样的职业道德呢？
（1）有强烈的（
事）业和心（
）；
责任感
（2）要有（ 埋头）苦、干（
）的精神； 乐于奉献
（3）要谦虚谨慎，（
文书
照片文件
公务文书 私人文书
其他文字 材料
非纸质 文件
电子文件 声像文件
（二）文书的产生
文书的产生过程：
语言
文字
文书
1.作为管理国家工具的公务文书，是随着 国家 的产生 而出现的。
2.公务文书的产生是和文字、阶级及国家 的产生紧密 的结合在一起的。
3.我国现存的最早的公务文书，是 河南省 安阳县发 现的甲骨文书 。
德昂族的结绳记
刻契记事
契刻的目的主要是用来记 录数目。因为人们订立契约 关系时，数目是最重要的， 也是最容易引起争端的因素。 于是，人们就用契刻的方法， 将数目用一定的线条作符号， 刻在竹片或木片上，作为双 方的“契约”。这就是古时 的“契”。
后来人们把契从中间分开， 分作两半，双方各执一半， 以二者吻合为凭。古代的契 上刻得是数目，主要用来作 债务的凭证。
文书与档案教案
文书与档案教案
教案标题：文书与档案教案
教学目标：
1. 了解文书与档案的基本概念和作用。
2. 掌握文书与档案的分类和管理方法。
3. 培养学生的文书与档案管理能力。
教学重点：
1. 文书与档案的定义和作用。
2. 不同类型文书与档案的分类和管理方法。
教学难点：
1. 如何正确分类和管理不同类型的文书与档案。
2. 如何培养学生的文书与档案管理能力。
教学准备：
1. 教师准备PPT、教学案例和相关资料。
2. 学生准备笔记本和笔。
教学过程：
Step 1：导入
教师通过展示一些常见的文书与档案，引导学生思考文书与档案的作用和重要性。
Step 2：讲解
教师介绍文书与档案的定义和作用，以及不同类型文书与档案的分类方法和管理技巧。
同时，结合实际案例进行讲解，让学生更加直观地理解。
Step 3：练习
教师组织学生进行文书与档案的分类和管理练习，让学生在实际操作中掌握相
关技能。
Step 4：讨论
教师组织学生就文书与档案管理中常见问题展开讨论，引导学生思考如何应对
不同情况。
Step 5：总结
教师对本节课的内容进行总结，并强调文书与档案管理的重要性和技巧。
Step 6：作业
布置相关作业，要求学生整理自己的文书与档案，并对其进行分类和管理。
教学反思：
教师可以通过学生的作业和课堂讨论来了解学生对文书与档案管理的掌握情况，及时对学生的不足进行指导和帮助。
同时，可以根据学生的实际情况进行个性
化辅导，帮助学生提高文书与档案管理能力。
文书工作资料与档案管理
文书工作与档案管理课程标准高等教育出版社高职教育中心编写人：赵映诚2 0 0 7 年 6 月目录一．本课程教学目标 (3)二．本课程的专业地位和作用 (3)三、知识、技能、职业意识培养目标及目标分解（结构） (3)四．教学起点（学生必备基础） (4)五．教学内容和具体标准 (4)六．教学进度和时间安排 (16)七．教学模式和教学方法 (17)八．教学效果的考核评价 (17)九．教学条件与资源 (18)一、本课程教学目标《文书工作与档案管理》是秘书专业、行政管理专业的专业必修课程，该课程主要讲授与学习文书与档案管理工作的基本概念与一般知识和技能，文书的种类，文书的体式与稿本，文书的形成与处理，文书的整理与归档，档案的收集与鉴定，档案的整理与保管，档案的检索与利用，以及电子档案等。
本课程教学以培养应用型和操作型秘书人才，以及相关工作岗位的职业要求为目标，帮助秘书专业、行政管理等专业学生掌握文书与档案工作的知识与技能，提高专业素质和工作能力；以就业为导向，以掌握基本的知识和技能为原则，强调实际操作与技能训练；并注重学生心理素养和职业意识培养，为从事秘书工作和相关工作奠定良好的基础。
二、本课程的专业地位和作用《文书工作与档案管理》是文秘专业、行政管理等专业的主干与核心课程，它不仅是秘书专业的专业基础，也是相关职业岗位群的关键技能模块，是国家文秘职业资格考试的重要内容。
特别是根据教育部关于高等职业教育要面向技能型、应用性人才培养的要求，本课程在知识体系以及教学方法、学习方法等方面，都有凝炼与新的要求，认真搞好本课程教学，对培养现代秘书人才以及相关人才的专业目标的实现具有十分重要的地位和作用。
三、知识、技能、职业意识培养目标及目标分解（一）总体目标：《文书工作与档案管理》课程是秘书专业的必修课，是培养学生具备必要的文书与档案工作知识和很强的实践能力的专业课程。
本课程教学在理念上要尽力适应社会上相关职业岗位群对秘书人才知识和能力结构的新要求以及管理类专业教学方法的创新趋势，培养学生职业意识；在内容上要着力从学科体系建构、理论知识完整向注重实用、知识精讲、侧重实务操作转变，培养学生实际职业技能；在体现教学方法上要从学科式、授课型教学方法向技能型、训练式、体验式教学方法转变，突出实际案例和技能训练，以及电子文档等新知识的掌握，配合以网络教学，扩大学生的知识面，达到知识宽厚，技能熟练，职业意识强的目标。
文书工作与档案管理PPT课件
.
18
（二）文书与档案的特点
文书
档案
1、法定的作者
1、系统性
2、法定的权威和效力
2、选择性
3、法定的程式性
.
3、保存性
19
（三）文书与档案的作用
文书
1、领导指导
档案
1、 查考依据
2、行为规范
2、 历史凭据
3、公务联系和知照 3、 科学研究
4、凭证记载
5、传递信息、宣传
教育
.
20
三、文书与档案的联系与区别
文书工作标
《文书工作与档案管理》是秘书专业、行政管理 专业的专业必修课程。
该课程主要讲授与学习文书与档案管理工作的基 本概念与一般知识和技能。
1、文书的种类，
2、文书的体式与稿本，
3、文书的形成；
4、文书的处理，
5、文书的整理与归档。
A、档案的收集与鉴定，
B、档案的整理与保管，
.
16
2、档案的类别
（1）文书档案
党政档案
人物档案
家庭档案
（2）科技档案 工程设计技术 地质 水文等
（3）专门档案 会计 地名 诉讼 艺术 教学等
还有：
声像档案 数字档案
.
17
二、文书与档案的性质、特点、作用
（一）文书与档案的性质
文书
档案
原始记录性
现实执行性
利用价值型
科学文化性
政治性、保密性、知识（信息）性
使用的、具有专用性 技术公文：
科研、生产、基建中形成并使用的图纸、图标、计 算材料等
按规范性货规范程度分：
法定公文和非法定公文。
.
13
3.文书、公文、文件的联系与 区别
文书处理与档案管理课件
根据形成和使用的领域、内容和 性质，文书可分为公务文书和私 人文书两大类。
文书处理的基本原则与要求
准确、及时、安全、保密的原则
遵守法律法规和政策规定
文书处理必须准确、及时、安全、保密， 遵循规定的程序和方法，保证文书的合法 性和有效性。
文书处理必须遵守国家法律法规和政策规 定，确保文书的合法性和合规性。
内容结构的合理安排
在写作过程中，应合理安排段落和层次，使文章内容紧凑、连贯， 避免冗长和重复。
常用文书的写作规范与技巧
通知、通报等告知性文书的写作
01
应简洁明了，直接陈述事实或要求，语言平和客观，避免使用
主观色彩强烈的词语。
申请书、建议书的写作
02
应清晰明确表达申请或建议的内容，同时注意礼貌和尊重，避
网络办公与协同处理
利用网络技术实现多人在线协同处理文书，提高工作效率和质量。
03
档案管理基础Βιβλιοθήκη 识档案的基本概念与分类档案定义
档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的具有保存价值的文字、图像、声 音及其他各种形式的原始记录。
档案分类
按档案性质分为文书档案、科技档案、专门档案；按档案形成者分为机关档案 、企业档案、事业单位档案等；按档案内容分为人事档案、会计档案、教学档 案等。
档案安全保护
采取有效措施，确保档案的安全和 完整，防止档案遗失、损坏和泄密 。
档案的鉴定与销毁
档案鉴定标准
制定档案鉴定标准，明确各类档 案的保管期限和处理要求。
档案销毁程序
制定档案销毁程序，明确销毁审 批程序、销毁方式和销毁责任人
等。
档案清退与移交
根据工作需要和法律法规要求， 及时将不再需要的档案进行清退
文书工作与档案管理PPT课件
人以可乘之机,给国家造成损失.
13
4、单位内部文档一体化的具体操作方法
调整归档文件整理工作流程，改变原有的每年集中整 理归档的习惯做法，使办理完毕的文件能够直接进入 档案整理环节，“随办随归”，从而使归档文件整理 变成一项日常工作。
同时，应尽量以文书处理环节生成的项目来组织检索 条目，使归档工作更加贴近文书、业务人员的工作实 际，免除档案管理环节中再做大量的重复的数据准备 工作。如输入案卷目录并重新组织文件目录等，节省 档案员的时间，推动文档一体化的最终实现。
3
档案的分类
文书档案：一般包括党政档案、人物档 案及家庭档案。
科技档案：技术档案。 专门档案：干部档案、会计档案、地名
档案、诉讼档案、艺术档案、教学档案、 书稿档案、新闻档案、人口档案等。还 有一种特殊档案，声音档案。
4
文档一体化：
利用管理系统将公文处理与档案管 理相结合，充分利用文书处理过程中形 成的数据信息，避免档案部门的重复劳 动，使文书工作中文件的收发、登记、 运转、承办、催办以及文件的收集、整 理、立卷和归档、利用、统计形成一个 有序的整体。
核心机密的机要人员,工作中要受到严格的纪律和制度
约 文秘 束,其所在的办公室不应当让一般人员进入,对
非本机关工作的人员更是如此.作 为掌管机关核心机密
的文书部门的领导人,刘某却违反了有关规定和要求,并
由 于缺乏档案知识,将本该及时归档交机关档案部门保
管的文件,放在自己的办公 桌上,这就给一些别有用心的
文书工作与档案管理
sunnydayday@
1
整体概况
+ 概况1
您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后。
概况2
+ 您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后。
文书与档案管理基础知识
为保证公文版面的庄重大方，标准中规定了页边和版心的规格。
公文用纸的天头为：37㎜，订口为：28版心尺寸为：220X156㎜(不含页码)。
订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1／4处。
允许误差±4mm页码用号码标识，置于，数码左右各放一条号一字线，一字线距版心下边缘㎜。
单页码居右空1字，双页码居左空1字，空白页和空白页以后的页不标识页码。
★公文份数序号的位置在的位置。
也就是天头下边缘，距公文上页边㎜处下面第行。
★公文的份数序号一般是位数。
用阿拉伯数字表示，份数不足规定位数时前面用“”补齐。
公文的保密程度分为绝密、机密、秘密三级。
绝密级事项保密时间不超过年；机密级事项保密时间不超过年；秘密级事项保密时间不超过年。
★标识秘密等级，用3号宋体字，顶格标识在版心左上角第1行的位置，两字之间空字；如需同时标识密级和保密期限，密级和保密期限之间用“，”隔开。
紧急程度是对公文送达时限的要求。
紧急公文应当分别标明“急件，特急的字样。
如果是以电报的形式下发的公文，紧急程度分为特提、平急，四个等级。
标识紧急程度，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第行的位置，两字之间也需空字。
但如果同时还要标识密级、紧急程度要顶格标识在版心右上角第行的位置。
发文机关标识，它是由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成的。
发文机关全称应以批准该机关成立的文件核定的名称为准。
发文机关标识的位置，有两种规定：第一种用于平行文或下行文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为25㎜；第二种限于上行文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80㎜。
☆使用小标字，用色标识，以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。
如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。
发文字号是指某一公文在发文机关一个年度内发文总号中的实际顺序号。
发文字号由机关代字、年份、序号组成。
发文字号组成的三部分的顺序任意颠倒调换。
发文字号的位置是在发文机关标识下空行，并且在发文字号之下㎜处标印一条与版心同宽的红色反线。
《文书与档案管理》讲义(全部原版)
《文书与档案管理》第一章绪论一、文书与档案管理学的学科意义（一）学科释义文书学+档案学+管理学●文书学是研究文书和文书工作理论、原则、方法及其产生、演变和发展规律的学科●档案学是研究档案和档案工作理论、原则、方法及其产生、演变和发展规律的学科（二）研究对象文书档案文书学档案学文书工作档案工作（三）研究内容文书和档案的起源和产生，历代文书、档案和文书工作、档案工作制度的演变及其与国家制度、政治历史发展的关系，历代文书工作程序的历史发展和变化，揭示其规律性。
现行机关文书、档案与文书工作、档案工作制度和工作程序的相互关系及其规律性。
（四）学科关系（文书与档案、文书工作与档案工作的关系）1．文书与档案的关系区别：●文书是现行工作进程中正在运转使用的，未经整理归档的文件材料●档案是工作完毕以后，停止运转使用的，已经整理归档的文书材料●文书材料产生于正在进行的工作之中或刚刚结束之后，与现行工作密切相关，是现行工作的依据和记载●档案则产生于某项工作之后，是过去的工作的历史记录，只对今后的工作起参考和凭证作用●文书包括现行工作中形成的全部文件材料●档案则是现行文件材料中对今后有查考和保存价值的文书材料的总称，而且须经系统整理归档后方可转化为档案联系：文书与档案的主要构成成分都是工作活动中形成的文件材料。
一般而言，文书是档案的前身，是明天的档案，也是档案的源泉之一；档案是文书的变体，是昨天的文书，也是文书的主要归宿2．文书工作与档案工作的关系区别：●两者的工作对象不同文书工作的对象是一份份流通中的单份文件档案工作的对象是经文书整理归档后的一个个案卷●两者的工作任务不同文书工作的任务是形成文书、处理文书、保管文书——文书工作三大阶段、任务档案工作的任务是对档案进行收集、整理、鉴定、统计、保管和提供利用（检索、编研）——档案工作六环节（八环节）●两者的工作目的不同文书工作是应现行工作的需要而形成、处理和保管文件材料，起着机关的纽带作用，推动现行工作的正常进行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
习题册
5．档案统计：以数字、数据等形式全面反映档案、档案工作和档案事业状况的手段。
6．档案检索：有选择地查找已存储的档案或档案信息的过程。
7．档案利用是指根据社会需求，对现有的档案信息进行分析、组织并向外界提供信息成果的服务活动。
8．档案编研指对档案材料进行编辑与研究，是按照一定的选题，将重要的档案材料编辑成为文献出版物，或者将档案信息系统整理和浓缩编写成为资料汇编等成果。
（3）科学研究的可靠资料。
（4）宣传教育的生动素材。
（5）经济建设的参考依据。
三、档案的分类：教材P47表3－1
四、档案和相关概念的区别：
1．档案和文献的最根本区别是档案的原始记录性
2．档案和文物的根本区别在于是否是有意识的利用保存下来的
3．档案和图书：图书的形成来源不具有直接和原始记录性
4．档案和资料：档案可以被人们作为资料看待并使用，但资料却不能被当作档案看待和使用。
教学资源
多媒体、实物
教学基本内容与教学设计
提问：什么是档案？展示档案实物。引入新课。
一、档案的定义和内涵
1．定义：
《中华人民共和国档案法》对档案定义如下：“是指过去和现在的国家机关、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史纪录。”
教学方式
讲授、指导、讨论、练习
教学资源
多媒体、实物
教学基本内容与教学设计
复习：什么是档案？档案在实际生活工作中有何价值？
提问引入新课：关于档案要做哪些具体工作？
一、档案工作的定义
1．广义：包括档案工作、档案馆工作、档案行政管理工作、档案教育工作、档案科学研究工作、档案出版工作等
2．狭义：在档案馆（室）从事档案业务工作，用科学的原则和方法管理档案，充分体现档案的价值，发挥档案的作用，为国家的各项工作提供档案信息服务。
2．内涵：
（1）档案的来源和内容的广泛性
（2）档案是有价值的历史记录
文件转化为档案的三个条件：（教材P 44）
（3）档案形式的多样性
（4）档案的本质属性是原始记录性
二、档案的价值与作用（举例讲解）
1．档案的价值：凭证价值参考价值
2．档案的作用：
（1）机关工作的查考凭据。
（2）政治工作和行政管理的工具。
二、档案工作的内容：
1．档案收集：指档案部门接收和征集档案的工作
2．档案整理：将收集而来的零散文件根据分类方案组成档案有机整体的工作，主要包括分类、排列、编号、编目等工作环节。
3．档案鉴定：对档案的真伪、保存价值进行判断，区别不同档案材料的价值大小、保管期限。
4．档案保管：指对档案进行日常保护和管理，确保档案的安全，延长档案的寿命。
第三章档案与档案工作课程教案
授课题目
第一节档案
课时安排
2
教学
目标
1．掌握档案的定义和内涵
2．明确档案的价值与作用
3．熟悉档案的分类
4．能够区分档案和其它相关的概念
教学重点
档案的定义、内涵、价值、作用、分类
பைடு நூலகம்教学难点
档案的内涵，档案的分类，档案和其它相关概念的区别
授课类型
理论、练习课
教学方式
讲授、指导、讨论、案例
课内练习
习题一（1）；二（1，2）
课后作业
习题册
文书与档案管理第三章档案与档案工作课程教案
授课题目
第二节 档案工作
课时安排
2
教学
目标
1．明确档案工作的定义、性质
2．熟悉档案工作的内容及管理机构
3．明确档案工作的基本原则
教学重点
档案工作的定义、性质、管理机构
教学难点
档案工作的内容及基本原则
授课类型
理论、练习课
三、档案工作的性质：
管理性、服务性、政治性
四、档案工作的基本原则：
《中华人民共和国档案法》第五条中对档案工作的基本原则进行了明确的规定：“档案工作实行统一领导，分级管理的原则，维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。”
五、档案的管理机构
档案行政管理机构，档案馆，档案室
课内练习
练习题一（2）；二（3，4）