综合电力工程设计评标办法(1)
电力工程投标报价策略及技巧
电力工程投标报价策略及技巧一、电力工程投标报价概述我国电力工程建设的快速发展，为电力工程施工技术的发展营造了良好的条件，提高施工技术的意识甚至远超前于成本控制的意识。
施工现场不乏重技术而轻成本最终导致电力企业亏损的案例。
对于电力施工企业而言，成本的控制不仅仅体现在施工的过程中，而且从投标阶段开起，便已经开始凸显其重要性。
工程施工投标报价是投标单位在施工上前的重要环节，投标单位要在激烈的竞争中占有市场一定要掌握企业实际的投标预算，精通投标报价的技巧和方法，提高电力工程招标项目的投标报价水平，才能为电力企业的生存发展和壮大创造先决条件。
二、电力工程投标过程中造价控制的意义招投标作为一种特殊的交易活动，招标人与投标人都有各自的利益目标。
招标人只是希望以最低的合理标底获得最优的中标单位；而投标人想以最低的成本成功中标。
可见，招投标双方在利益目标上，希望交易成本最小化，价值最大化，故双方具有目标的一致性和对立性。
一旦招标人确定了标底，就会开展竞争，最终报价合理满足要求的投标人会中标。
当一个局中人的选择受到其他局中人选择的影响，而且反过来又影响其他局中人的选择时的决策问题和均衡问题。
在电力工程招投标过程中招标人、投标人等众多相关利益主体在做决策时是相互影响和作用。
招投标是一种商品交易方式和市场行为。
另外，投标人要根据自己的要求对标物进行评价和投标人进行判断，合理地选择出价，以赢得的支付是他由中标得到的价消减人他的生产成本，这样，在确定自己的报价时就会做出两种选择：一种是报价越低，中标的可能性就越大；另一种是在中标的情况下报价越高，利润就越大。
为了提高中标率，投标人应结合自己的生产成本合理地制定标价，提高竞争力。
企业也可以结合自身的运营成本进行投标报价，如运用不同报价技巧，将会得到不同的投标结果，因此，企业需根据具体情况加以综合、灵活运用，才能击败竞争对手，在激烈的市场竞争中处于不败之地。
三、电力工程投标过程中注意问题在电力工程投标阶段，要依据投标文件进行投标工程的施工组织设计的编制，在实际的编制过程中，应注意以下几个问题：1.熟悉并掌握好电力工程的招标文件要求招标文件作为电力工程投标的重要依据，在编制组织施工设计前，应深入了解招标文件，包括电力工程招标内容、工程布置情况、水文气象、地质资料等各个因素以及质量、工期等，把握好电力工程施工的难度。
评标细则评标办法
附件：评标细则评标办法本工程采用综合评估法。
开标后，若发现投标文件不响应招标文件实质性要求的，其投标文件可不作评审，按无效投标处理。
评委根据评审标准对标书进行评审打分并按规定的计算方法，计算出各投标人的综合得分。
评审委员会按照各家综合得分由高到低顺序向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。
如综合得分相同，以评标价较低的优先，评标价相同时采用抽签方式确定排序。
一、报价部分分值为75分：（一）确定评标基准价1、经初步评审合格的有效投标文件的投标报价低于所有有效投标文件的投标报价平均值下浮5%（不含5%）的，不参与评标基准价的计算。
2、以其余有效投标文件的投标报价的算术平均值为 A（若7≤其余有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值为 A；若其余有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高值和二个最低值后取算术平均值为 A）。
3、评标基准价＝A×KA＝有效投标文件报价的算术平均值Ｋ为下浮系数，取值范围 96%，96.5%，97%，在开标时随机抽取确定。
说明：1、有效投标文件是指评标委员会初步评审合格的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术错误的投标报价。
2、不参与评标基准价计算的有效投标文件均不影响其评标及推荐为中标候选人。
3、相关数值及评标基准价计算方法（如有，先抽计算方法）的抽取在招标人（招标代理机构）完成评标准备工作，评标委员会完成初步评审后进行。
抽取人为招标人代表，在开标现场随机抽取，初步评审不合格的投标文件不参与评标基准价的计算。
4、相关数值抽取后，在抽取现场确定评标基准价，评标基准价确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变（计算错误可作调整）。
（二）投标报价得分对有效投标人的投标报价打分，评标价等于评标基准价的报价得满分，其他有效投标价比评标基准价偏差1%扣减0.6分,偏离不足1%的，按照插入法计算得分，分值保留两位小数。
二、技术部分21分评标委员会根据以下评审要点，对投标文件进行评分：（一）图纸部分（16分）：注：1、对不同方案进行比对，如存在有不该出现的雷同情况的，作废标处理。
电力工程设备采购评标方法及建议
浅谈电力工程设备采购评标方法及建议摘要：电力工程设备采购是电力工程建设中的一个重要环节, 它直接影响着工程的质量和投资以及工程效益的发挥。
本文通过对电力工程设备采购常用评标方法利弊特点的分析，浅谈加强设备采购管理的方法。
关键词：电力工程；采购招标；科学管理合同abstract: power engineering equipment procurement is an important part of power engineering construction, which directly affects the quality of the projects and investment and engineering benefit. in this paper, through the analysis of the commonly used evaluation method of electric power engineering equipment procurement advantages and disadvantages of the characteristics, strengthen the management of equipment procurement method.key words: electric power engineering; bidding; scientific management contract中图分类号：x773 文献标识码： a 文章编号：1、常用评标方法利弊特点分析电力工程设备采购招标实践中常用的评标方法包括最低投标价法、最低评标价法和综合评分法三种，1.1 最低投标价法最低投标价法, 是取符合于招标文件的规定( 包括技术条款和商务条款) 的投标人中最低报价者中标。
在评审时对投标人的资格条件, 设备技术性能、参数、标准, 交货以及付款条件等只作符合性审查而不作对比评价, 满足招标文件的要求且投标价格最低的投标人即为中标人。
电力工程设计招标文件
一、招标公告根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定，经相关主管部门批准，现对某地区某电力工程设计项目进行公开招标。
欢迎具备相应资质的单位参与投标。
二、项目概况1. 项目名称：某地区某电力工程设计项目2. 项目地点：某地区3. 项目规模：XX万千瓦4. 项目内容：包括但不限于电气主接线、主变压器、高压配电装置、继电保护、自动化系统、通信系统、接地系统等。
5. 项目投资估算：XX亿元人民币6. 项目建设周期：XX个月三、招标范围本次招标范围包括但不限于以下内容：1. 编制电力工程设计方案；2. 编制电力工程初步设计文件；3. 编制电力工程施工图设计文件；4. 提供设计所需的技术咨询服务；5. 完成设计方案的优化及调整；6. 配合业主进行设计方案的评审及报批工作；7. 对设计成果进行交底、解释及答疑；8. 按要求完成设计变更及现场服务等工作。
四、投标人资格要求1. 具有独立法人资格，持有有效的营业执照；2. 具有电力工程设计甲级资质；3. 具有类似工程设计经验，近三年内完成过XX万千瓦及以上电力工程设计项目；4. 具有良好的财务状况和信誉；5. 具有完善的质量保证体系，并通过ISO9001质量管理体系认证；6. 投标人不得存在行贿、欺诈等不良记录。
五、招标文件获取1. 招标文件获取时间：自本公告发布之日起至招标文件发售截止日止。
2. 招标文件发售地点：某地区某招标代理机构。
3. 招标文件售价：人民币XX元/套，售后不退。
六、投标文件递交1. 投标文件递交截止时间：详见招标文件。
2. 投标文件递交地点：某地区某招标代理机构。
3. 投标文件递交方式：现场递交。
七、开标时间及地点1. 开标时间：详见招标文件。
2. 开标地点：某地区某招标代理机构。
八、评标办法1. 采用综合评分法，评分标准详见招标文件。
2. 评标委员会由5名专家组成，其中技术专家3名，经济专家2名。
九、合同签订1. 中标单位应在接到中标通知书后XX日内与业主签订合同。
《电力工程设备招投标管理办法》实施细则
关于印发《〈电力工程设备招投标管理办法〉实施细则（国内部分）》的通知各电管局、各省（自治区、直辖市）电力局、华能集团公司：为推动电力工程设备招投标工作进一步深入开展，更好地利用竞争机制来确保设备质量，控制工程造价，保证按时交货，缩短建设工期，提高服务质量和项目经济效益，推动技术进步，根据电建〔１９９５〕５６３号文关于《电力工程设备招投标管理办法》的精神，部制定了《〈电力工程设备招投标管理办法〉实施细则（国内部分）》，现印发给你们。
为加强电力工程设备招投标工作的管理，电力部决定成立发电设备招投标工作协调小组，由分管部长任组长，以计划司为主，国际司、经调司、安生司、建设司、水农司和成套设备局等司局组成。
协调小组各专业组及日常办公机构，另行发文。
今后各单位电力工程设备的招投标工作，要按《电力工程设备招投标管理办法》和本细则执行，执行过程中遇到的问题及时报部。
对于水电工程发电设备招投标的实施细则另行颁布。
《电力工程设备招投标管理办法》实施细则（国内部分）一、本招标实施细则依据电力工业部电建〔１９９５〕５６３号文《电力工程设备招投标管理办法》，并参照国家有关招投标的规定和法律编制。
本细则适用于电力工程项目的设备招投标，其中利用世行、亚行贷款、日本海外协力基金和外国政府贷款的项目，按其相应的采购导则和程序办理，其它利用外资的项目的国内采购部分参照本细则执行。
对于国内质量不过关或供不应求需进口的设备的招标采购，也按本细则执行。
二、定义和解释：１．招标单位：在招标期间负责组织招标事宜的单位。
承担设备招标的单位应当具备下列条件：（１）法人资格；（２）有组织大中型电力建设工程设备供应工作的经验；（３）对国家和地区大中型电力基建、技改项目的成套设备，招标单位应当具有电力部电力设备成套单位资质审查认证的相应的资质；（４）具有编制招标文件和标底的能力；（５）具有对投标单位进行资格审查和组织评标的能力；（６）建设工程项目单位自行组织招标的，应符合上述条件，如不具备上述条件应委托具有资质的招标代理机构进行招标。
电力工业部关于印发《电力工程招标评标专家选聘和管理办法》并建立专家库的通知-电综[1998]60号
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电力工业部关于印发《电力工程招标评标专家选聘和管理办法》并建立专家库的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 电力工业部关于印发《电力工程招标评标专家选聘和管理办法》并建立专家库的通知（1998年2月9日电综［1998］60号）由我部组织制定的《电力工程招标评标专家选聘和管理办法》（以下简称“办法”）经广泛征求意见，反复修改，现印发试行。
同时组建“电力工程评标专家库”。
现将有关问题通知如下：一、运用专家库的方式开展评标工作是一种新的思路和方法，国内尚无规范的运行先例和经验，许多问题需要在实践中逐步完善。
各单位要积极探索，勇于实践，总结经验，反馈信息。
二、建立专家库是为了保证评标工作的公开、公平、公正，保证评标质量。
各有关单位和每一个评标专家都要严格遵守“办法”的规定，自觉接受“专家库”管理。
三、进入专家库的专家要保证质量。
各单位不限制名额，但要严格按照“办法”中的资格标准审查选派，最后由电力部招标管理机构审定。
四、请各单位根据“办法”中第二章的资格标准选报人员，然后按照“办法”第三章规定的程序将申报表（附件二）报到各类子库的管理单位。
申报截止时间：１９９８年３月１０日。
五、各子库的管理单位要在３月底前完成专家材料的审查工作并汇总，报电力部批准。
本“办法”以及建立专家库过程中的有关总体性问题由国家电力公司工程建设局统一归口和解释。
涉及各类子库的有关具体问题可由各类子库管理单位负责解释。
附件：一、电力工程招标评标专家选聘和管理办法二、电力工程招标评标专家资格申报审查表附件一：电力工程招标评标专家选聘和管理办法１总则１．１为了适应电力工程全面实行招投标的需要，维护电力建设市场秩序，规范招标、评标过程中有关各方及人员的行为，提高评标人员的素质，保证招投标全过程的公开、公平和公正，保证评标质量，特制定本办法。
评标办法(综合评估法)
评标办法（综合评估法）评标办法前附表
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则: 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为95%～98%；Q1、K1 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定。
K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。
本工程K2值：95%。
工程招标评分标准
工程招标评分标准引言概述：工程招标评分标准是指在进行工程招标过程中，评定投标企业的能力和资质的一套评分体系。
合理的评分标准可以确保招标过程的公正性和透明度，为项目的顺利进行提供保障。
本文将从工程招标评分标准的制定、技术能力评分、经济实力评分、项目经验评分以及综合评分等五个方面详细阐述。
一、工程招标评分标准的制定1.1 评分标准的制定目的- 评分标准的制定目的是为了确保招标过程的公正性和透明度，为最终选择合适的投标企业提供依据。
- 评分标准应该充分考虑工程项目的特点和需求，确保评分体系的科学性和可操作性。
1.2 评分标准的制定原则- 公正、公平原则：评分标准应该公正、公平，避免任何有利于某一特定企业的偏见。
- 可操作性原则：评分标准应该能够被评委员会方便地操作和使用，避免主观性和随意性的评判。
- 灵活性原则：评分标准应该具有一定的灵活性，能够根据具体项目的需求进行调整和适应。
1.3 评分标准的制定步骤- 分析项目需求：对工程项目的特点、技术要求、经济预算等进行充分的分析和了解。
- 制定评分指标：根据项目需求，确定评分指标，包括技术能力、经济实力、项目经验等方面。
- 制定评分标准：为每个评分指标制定相应的评分标准，明确分值范围和评分细则。
- 确定权重分配：根据项目需求和评委会的意见，确定各个评分指标的权重分配比例。
- 完善评分体系：对评分标准进行细化和完善，确保评分体系的科学性和可操作性。
二、技术能力评分2.1 项目组织与管理能力- 评估投标企业的项目组织与管理能力，包括项目组织架构、项目管理流程、项目管理工具等方面。
- 评分标准可以考虑投标企业的项目管理经验、项目管理人员的资质和经验等。
2.2 技术方案与创新能力- 评估投标企业的技术方案与创新能力，包括技术解决方案的可行性、技术创新的能力等方面。
- 评分标准可以考虑投标企业的技术研发实力、技术创新成果等。
2.3 质量控制能力- 评估投标企业的质量控制能力，包括质量管理体系、质量控制流程、质量控制措施等方面。
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中国西部装饰材料物流中心
新装用电工程设计评标办法
一、项目概况
1.项目甲方：重庆市光能房地产开发有限公司、
重庆市沙坪坝区覃家岗塑料制品有限公司
2.项目名称：中国西部装饰材料物流中心项目新装用电工程设计。
3.项目地址：重庆市沙坪坝区联芳双朝门社。
4.资质要求：本次比选要求申请人具备建设行政主管部门颁发的电力行业（变电工程，送电工程）专业丙级及以上资质。
5.基本概况：10千伏高压线路，一次接电容量为16050千伏安（7000千伏安+9050千伏安）及项目内高压开关室2座，变配电室4座。
6.设计内容：详见说明。
说明：（1）110千伏小龙坎变电站至项目所在地10千伏供电线路1条，供电容量7000千伏安；新建高压开关室1座。
（2）220千伏高九路变电站至项目所在地10千伏供电线路1条，供电容量9050千伏安；新建高压开关室1座。
（3）变配电室4座。
7.合同形式：本工程设计竞争性比选采用固定总价（元）包干形式进行报价，投标人的投标报价由投标人参考电力工程设计收费以及相关配套文件，根据市场行情及企业经营状况对项目质量、设计周期、设计深度的要求实行自主报价。
投标总价报价包含但不限于为实施和
完成该项目设计费、后续配合服务、提交招标人所需图纸、预算书、资料、模型等的直接费、间接费、利润、税金、资料费、风险费、管理费、政策性文件规定费用等所有费用。
设计费总价为包干价，实施时不因任何原因调整总价。
8.结算原则：本项目执行投标报价中标价即为合同价，中标报价不作调整。
即在合同范围内，无论规划设计方案如何调整和修正，无论国家政策调整，无论法规、标准及市场因素的变化，中标报价不作调整。
9. 本工程设计费最高限价为 49.50 万元（人民币），要求设计交付时间为自甲方发出设计通知之日起25天内完成。
二、评标基本原则
按国家招标投标法和有关文件精神，并结合本工程的具体情况，采用经审定的评标办法（综合评估法）。
评标时招标人将进行公平、公正地审查、评议和比较。
三、评标
1.评标小组（评标委员会）：由招标人确定。
2.评标地点：重庆光能房地产开发有限公司四楼会议室
3.评标办法：
本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足评标办法实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。
3.1分值构成(总分1OO分) 与基准价
3.2. 评审标准
3.2.1 初步评审标准
▲3.2.1.1 商务初步评审条件。
▲3.2.1.2 技术初步评审条件。
3.2.2商务详细评审标准。
3.2.3 技术详细评审标准。
3.2.4投标报价评分标准：按以下方式计算价格分数：
投标报价为基准值的得满分55分。
在此基础上，投标报价与基准价相比，每增加1%扣2分，每减少1%扣1分，扣完为止。
四、定标
按以上评标办法，将各投标人由低到高排列名次，评估分数最高的为第一中标候选人（即中标人）,如出现分数相同情况，则由评标专业组经过综合评定自行确定第一中标候选人。
如果中标人在招标人发出中标通知书后7日内因故放弃中标，或因不可抗力因素提出不能履行合同，招标人可依序重新确定中标人。
五、支付方式
设计价款的支付：本电力工程设计不付预付款，设计全部完成经甲方组织专家评审、设计单位修改报甲方确认后,并通过国网重庆市电力公司市区供电分公司设计审查合格后，按合同价款的90%支付；剩余部分待电力工程竣工验收合格并正式通电后30日内支付。
签订合同时中标承诺纳入合同条款。
重庆光能房地产开发有限公司
重庆市沙坪坝区覃家岗塑料制品有限公司
2015年8月27日。