关于社会保险经办机构内部控制讲解
社会保险经办内控管理办法
（1）业务操作规范。
（2）授权与审批程序。
（3）信息与沟通机制。
（4）监控与评价制度。
（5）应急与风险处置措施。
3.内部控制制度应当具有前瞻性、适应性和可操作性，确保各项业务活动合法、合规、有序开展。
四、业务流程控制
1.社会保险经办机构应当根据业务流程，合理设置岗位，明确岗位职责，实行不相容岗位分离。
2.内部控制机构应当履行以下职责：
（1）制定内部控制制度。
（2）组织内部控制培训和宣传。
（3）开展内部控制自我评价。
（4）对内部控制的实施情况进行监督和检查。
（5）及时向领导报告内部控制工作中发现的问题，并提出改进建议。
三、内部控制制度
1.社会保险经办机构应当根据业务特点和风险状况，制定内部控制制度，明确业务操作流程、控制措施和责任追究机制。
十、内部控制持续改进
1.社会保险经办机构应持续关注内部控制的有效性，定期开展内部控制评估，及时发现并纠正存在的问题。
2.经办机构应根据业务发展、外部环境变化和内部控制评估结果，不断完善内部控制制度，优化业务流程。
3.经办机构应鼓励员工提出改进内部控制的建议，对具有实际操作性和改进效果的措施予以采纳和推广。
3.经办机构应鼓励员工积极参与内部控制建设，对在内部控制工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励。
八、责任追究与激励机制
1.社会保险经办机构应建立健全责任追究制度，对违反内部控制规定、导致社会保险基金损失或不良影响的行为，依法依规追究相关人员的责任。
2.经办机构应制定明确的奖惩措施，对内部控制工作中表现优秀的个人或团队给予奖励，对不履行或不正确履行职责的人员进行问责。
社会保险经办内控管理办法
试论企业内部社会保险管理的内控制度
试论企业内部社会保险管理的内控制度
企业内部社会保险管理的内控制度是指企业为规范员工社会保险缴纳的行为，建立一套合理的管理制度，保障员工合法权益，节约成本的内部控制机制。
企业为加强对社保管理的管理和监督而制定这样的规章制度，目的在于切实维护员工的利益和企业的可持续发展。
在内部控制机制方面，首先应建立规范的人力资源管理制度，确保聘用的员工符合相关要求，并明确各类员工的社保缴纳规定。
同时，企业应加强对员工的管理，明确员工的工作岗位权限和责任，并建立人事档案，保障员工享受相应的社会保障待遇。
其次，应制定完善的社会保险管理制度，如社会保险缴纳准则、缴纳比例、缴纳方法等，明确社保事宜的执行流程。
同时，要建立健全的社会保险缴纳记录和档案管理制度，确保社会保险缴纳记录真实、准确、完整，对员工及企业都有利。
再者，企业应该在相应的时间内向员工缴纳员工所需的社保费用，并定期审查社保缴纳记录，确保缴纳金额、缴纳期限等信息的准确性和合法性。
此外，企业要建立相应的内部审核机制，以确保社会保险缴纳事宜得到适当的监督和检验。
最后，企业应该加强文化建设，教育员工遵循公司制度，遵守规范化缴纳社保费用的原则，并在管理上实行规范化、标准化、科学化的工作方式，建立人性化的管理机制，以提高员工的工作积极性和群体凝聚力。
社会保险经办机构财务控制
社会保险经办机构财务操纵一、社会保险经办机构内部财务操纵模式社会保险经办机构担负着社会保险的全部工作,随着社会保险规模的扩大和险种种类的增加,内部财务操纵模式也表现出多样化进展趋势。
(一)岗位治理制度。
岗位治理包括社会保险经办机构会计人员配备、岗位设置及分工、档案治理以及工作交接等。
会计岗位要结合会计人员数量、保险险种和资金数额多少实行设置和分工。
社保经办机构内部会计一般设会计主管、会计和出纳三个岗位,会计主管主要负责财务治理、会计核算、复核记账凭证、登记总账及财务内部操纵；凡是与现金收支相关的业务都由出纳负责,而会计则负责原始凭证、记账凭证和财务明细帐的审核、制作和登记,核算运行成本、核对财务账目等。
会计人员在交接工作时应由会计主管监督,会计主管工作交接由负责人监督,并明确交接前后的责任承担问题。
同时要按照国家规定及工作需要妥善保管财务档案,并由专人负责。
(二)财务治理制度。
社会保险机构每天接触最多的就是财务资金,在社保资金的筹集、治理和使用过程中,要实行资金治理责任制,建立健全财务治理制度,严格落实财务收支监管机制,强化机构内部约束；同时要注意发挥保险资金潜力,扩大基金投资范围,使基金不但保值、而且增值,把资金风险降到最低水准。
此外,为提升会计信息的准确率,要完善内部财务监控机制,持续优化财务部门机构,增强对财务的监督治理,监督经济业务是否符合法律规定和内部治理制度,以便即时改善机构的经营治理方式,最大限度地实现公司的财务价值。
(三)会计核算制度。
会计核算包括会计工作的所有业务活动,主要包括账户设置、原始凭证的审核、记账凭证的填写、会计账本的记录、会计报告的编制上报等。
会计核算应按照险种的不同分类核算、分户治理,在基金治理上要清楚,不能相互挪用、混用或挤占,使保险基金客观真实地反映收支情况。
(四)内部审计制度。
内部审计是对社保经办机构内部财务的审核,使治理部门对财务治理制度实行有效监督,从而完善内部财务操纵机制。
试论企业内部社会保险管理的内控制度
试论企业内部社会保险管理的内控制度随着企业内部人事管理的日益规范化和普及化，企业内部社会保险管理的内控制度也成为企业运营中不可或缺的一部分。
企业内部社会保险管理的内控制度是指企业内部对社会保险管理的一种规范化、标准化管理措施，旨在保障企业员工的社会保险权益，同时确保企业社会保险缴费的正常运作。
一、内控制度的价值企业内部社会保险管理的内控制度对企业与员工双方都有价值。
首先，内控制度的建立能够规范企业社会保险管理，有效避免漏缴、少缴、错缴等问题的出现，保证企业的合法权益和员工的合法权益。
其次，内控制度的建立能够提高企业运营效率，降低企业的社会保险风险，有效保障企业的经济利益。
最后，内控制度的建立能够增强企业的社会责任感和公信力，在企业与员工之间建立起一种互信、互利、互惠的良好合作关系。
1.社会保险制度的宣传教育：企业应定期对员工进行社会保险制度的宣传教育，让员工了解自己的权利和义务，不断提高员工对社会保险制度的认知度。
2.社会保险缴费的管理：企业应建立健全社会保险缴费管理制度，规定缴费的时间、内容、标准、方式、渠道等，以降低因社会保险缴费不规范而可能面临的法律风险。
3.个人社会保险账户的管理：企业应建立健全个人社会保险账户管理制度，实现个人账户与员工的一一对应，确保员工个人账户的安全、完整、真实。
4.社会保险数据的管理：企业应建立健全社会保险数据管理制度，规定数据的采集、处理、分析、存储、备份等流程，确保数据的完整性、安全性和保密性。
5.社会保险问题的处理机制：企业应建立健全社会保险问题处理机制，能够及时、准确地处理员工社会保险咨询、投诉、纠纷等问题，促进企业与员工之间的良好合作关系。
建立内控制度不仅仅是一个简单的条例制度，更是一个全方位的管理体系。
企业应对内控制度的执行情况进行定期检查和评估，并且通过不断持续性的完善来达到更好的管理效果，实现对社会保险管理的全面覆盖和高效管理。
在内控制度的实施过程中，需要将员工参与进来，不断提高员工的参与度和责任感，发挥员工的主动性和创造性，将企业内部社会保险管理的内控制度落到实处。
浅谈社会保险经办机构内部控制
浅谈社会保险经办机构内部控制摘要：华东地区是国内合成树脂、合成橡胶重要的生产和消费区域，本文介绍了兰州石化公司在华东地区开展的市场调研和对区内主要生产厂家的走访，研判了近期化工产品市场形势，指出了中石化企业在市场布局、新产品开发方面的成功做法，对于兰州石化公司化工统销产品的生产优化和新产品开发策略，提出了独到见解。
关键词：市场新产品调研内部控制作为一种管理手段，引入社会保险基金管理活动后，发挥了较好作用。
各社会保险经办机构在基金管理活动中，积极采取了内部控制管理手段，健全了内部控制制度，规范了业务流程，提高了管理水平，有效地确保了社保基金的安全完整，维护了参保者的合法权益，打造了良好的社会保险形象。
社会保险基金事关民生改善，社会稳定和国家长治久安，管理和运营好社会保险基金责任重大。
只有管好基金，用好基金，社会保险才可能为经济发展创造稳定的社会环境。
一、内部控制的概念内部控制是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整.保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。
二、我国社会保险经办机构内部控制的现状（一）主要成效原劳动和社会保障部在2007年1月17日颁发的《社会保险经办机构内部控制暂行办法》，是指导社会保险经办机构开展内部控制工作的基本原则和工作方针，也是社会保险经办机构建立健全内部控制制度的指导性文件。
原劳动和社会保障部制定的《规范养老保险经办业务主要环节操作办法》，则是社会保险经办机构针对社会保险各项业务的内容和性质，细分工作环节，制定详尽的操作步骤的指导性文件。
于2011年7月1日起施行的《中华人民共和国社会保险法》，则改变了我国社会保险制度无法可依的局面，成为社会保险领域的根本法，强化了现代社会保险制度的法制保障。
（二）社会保险经办机构内部控制制度的局限性社会保险经办机构内部控制尚处于初级发展阶段，还不同程度存在着内控意识薄弱、内控机制缺失、管理不规范等问题。
最新 社会保险经办机构财务控制-精品
社会保险经办机构财务控制一、社会保险经办机构内部财务控制模式社会保险经办机构担负着社会保险的全部工作,随着社会保险规模的扩大和险种种类的增加,内部财务控制模式也呈现出多样化发展趋势。
(一)岗位管理制度。
岗位管理包括社会保险经办机构会计人员配备、岗位设置及分工、档案管理以及工作交接等。
会计岗位要结合会计人员数量、保险险种和资金数额多少进行设置和分工。
社保经办机构内部会计一般设会计主管、会计和出纳三个岗位,会计主管主要负责财务管理、会计核算、复核记账凭证、登记总账及财务内部控制；凡是与现金收支有关的业务都由出纳负责,而会计则负责原始凭证、记账凭证和财务明细帐的审核、制作和登记,核算运行成本、核对财务账目等。
会计人员在交接工作时应由会计主管监督,会计主管工作交接由负责人监督,并明确交接前后的责任承担问题。
同时要按照国家规定及工作需要妥善保管财务档案,并由专人负责。
(二)财务管理制度。
社会保险机构每天接触最多的就是财务资金,在社保资金的筹集、管理和使用过程中,要实行资金管理责任制,建立健全财务管理制度,严格落实财务收支监管机制,强化机构内部约束；同时要注意发挥保险资金潜力,扩大基金投资范围,使基金不但保值、而且增值,把资金风险降到最低程度。
此外,为提高会计信息的准确率,要完善内部财务监控机制,不断优化财务部门机构,加强对财务的监督管理,监督经济业务是否符合法律规定和内部管理制度,以便及时改善机构的经营管理方式,最大限度地实现公司的财务价值。
(三)会计核算制度。
会计核算包括会计工作的所有业务活动,主要包括账户设置、原始凭证的审核、记账凭证的填写、会计账本的记录、会计报告的编制上报等。
会计核算应按照险种的不同分类核算、分户管理,在基金管理上要清晰,不能相互挪用、混用或挤占,使保险基金客观真实地反映收支情况。
(四)内部审计制度。
内部审计是对社保经办机构内部财务的审核,使管理部门对财务管理制度进行有效监督,从而完善内部财务控制机制。
社会保险业务经办中心稽核科内控实施细则
社会保险业务经办中心稽核科内控实施细则社会保险业务经办中心稽核科内控实施细则是保障社保业务经办中心日常运作的重要文件，对于保障社保业务的准确、高效、合规开展具有重要意义。
下面将从背景、目的、内容三个方面对社会保险业务经办中心稽核科内控实施细则进行详细介绍。
一、背景社会保险是国家保障社会公平、增进民生福祉的重要举措，而社会保险业务经办中心作为社保基金管理的重要机构，承担着社保业务经办的重要职责。
然而在实际操作过程中，由于人为因素、制度缺陷等原因，很容易出现保险金错发、违规操作等问题，严重影响了社保基金的管理和运营。
因此，为了加强对社保业务经办中心的监督和管理，确保其受控、规范操作，制定社会保险业务经办中心稽核科内控实施细则成为迫切需要。
二、目的1.确保社保业务经办中心的操作符合相关法律法规和制度规定，严禁超越权限行使职权。
2.防止社保业务的错误、违规操作，减少保险资金的损失。
3.加强对社保业务经办中心的监督和内部审核，提高工作效率和工作质量。
4.提高机构内部协同配合，形成完善的内部控制体系。
三、内容1.内部控制目标和范围：明确社保业务经办中心的内控目标是保证社保业务的准确、合规和高效进行，划定内控的对象和范围。
2.内部控制制度：列举社保业务经办中心需要遵循的内部控制制度，包括保证金管理制度、征缴操作制度、待遇支付制度等，明确具体的操作要求和流程。
3.内部控制程序：详细阐述社保业务经办中心的工作程序和操作流程，包括事前控制、事中控制和事后控制，确保每个环节都进行控制和稽核。
4.内部控制任务和责任：明确各岗位和责任人的内部控制任务和职责，确保每个岗位都能够按照规定进行操作和审核。
5.内部控制监督和评价：建立内部控制监督和评价机制，对社保业务经办中心的内部控制进行定期监督和评价，发现问题及时纠正。
6.其他相关事项：包括内部控制培训、内部控制改进等内容，提高内部控制的有效性和可持续性。
综上所述，社会保险业务经办中心稽核科内控实施细则的制定是社保业务管理的重要举措，可以有效规范和加强社保业务经办中心的内部控制，保证社保业务的安全、高效进行。
加强基层社会保险机构内控建设,确保社保基金安全运行
加强基层社会保险机构内控建设，确保社保基金安全运行近年来，社会保险基金面临着越来越大的压力，而社会保险基金的安全运行直接关系到老百姓的切身利益，所以加强基层社会保险机构内控建设，确保社保基金安全运行是非常重要的。
本文将就如何加强基层社会保险机构内控建设，确保社保基金安全运行进行探讨。
一、内控机制的建设内控机制是企业或机构自身建立的一种保护性管理制度，其目的是规范管理和运营行为，防范和减少各种风险，确保企业或机构的长期持续健康发展。
对于基层社会保险机构来说，建立健全的内控机制是确保社保基金安全运行的基础。
基层社会保险机构应当结合自身的实际情况，制定并完善内部管理制度和规章制度，规范工作程序和业务流程，明确职责和权限，建立健全的内控体系。
加强内控意识的培养，通过各种形式的培训和教育，提高员工的风险意识和遵纪守法意识，使他们牢固树立依法合规、稳健经营的理念，提高内控执行力和自律意识。
只有让每一位基层社会保险机构的工作人员都认识到内控对于社保基金安全运行的重要性，才能更好地保障社保基金的安全。
内控机制也需要不断地完善和提高，随着社会经济的发展和制度的改革，内控机制需要不断地优化和调整，使其更加适应新形势下的社会保险基金管理工作。
内控审核和评价机制也需要相应地建立和完善，保证内控机制的有效性和可持续性。
二、加强对内控的监督和检查内控的建设只是第一步，更重要的是对内控的实施情况进行监督和检查。
基层社会保险机构应当建立健全内部监督和检查机制，加强对内控的监督和检查力度，及时发现和解决存在的问题，防范各种风险，确保社保基金的安全。
在监督和检查工作中，应当突出对关键岗位和关键环节的监督和检查，重点关注社保基金的流动和使用情况，发现问题及时进行整改，杜绝违规行为的发生。
通过加强对内控的监督和检查，不断提高内控的有效性和适应性，确保社保基金的安全运行。
三、加强信息化建设信息化是现代社会的必然趋势，也是社会保险基金管理的重要手段。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
业务流程控制包括： 1、业务规程控制 2、岗位牵制控制 3、业务凭证控制 4、业务档案控制
（四）预算控制
预算控制就是要求社会保险经办机构实施全面预 算管理制度，明确内部各责任部门在预算管理中的职 责权限，规范预算的编制、审定、下达和执行程序， 强化预算约束。 社会保险经办机构预算，一般有两种 ：一种社会 保险基金预算，一种社会保险机构经费预算。 预算控制的主要内容有： 1、岗位分工与授权批准（略） 2、预算编制控制 社会保险经办机构应当加强对预算编制环节的控 制，对编制依据、编制程序 、编制方法等做出明确规 定，确保预算编制依预算编制依据的合理性 （2）预算编制程序的适当性 3、预算执行控制 社保机构应当加强对预算执行环节的控制，对预算 指标的分解方式、预算执行责任制的建立、重大预算项 目的特别关注、预算资金支出的审批要求、预算执行情 况的报告与预警机构等做出明确规定，确保预算严格执 行。 （1）预算指标的分解 （2）预算执行责任制 （3）对重大预算项目的特别关注 （4）基金预算支出的审批
关于社会保险经办机构内部 控制讲解
--省社保局审计稽核处 胡定超
主要内容：
一、内控的宗旨 二、内部控制的原则 三、内部控制的方法
一、内控的宗旨
（一）政策法律依据： 依据《中华人民共和国劳 动法》、《中华人民共和国会计法》、《社会 保险费征缴暂行条例》等法律法规和行政规章， 制定本办法。 （二）内部控制概念： 是指社会保险经办机构为 有效防范社会保险经办风险，保证法律法规和 行政规章的贯彻执行、业务活动的规范有序、 基金资产的安全完整等目标的实现，而采取的 一系列控制措施、程序和办法。 （三）适用范围： 适用于各级、各类社会保险经 办机构。
会计控制有多种选择，主要讲一讲按财务处理程序 控制的方法。 1、会计凭证、填制的控制 会计凭证包括原始凭证和记帐凭证。具体内容有： （1）会计处理时间 （2）会计科目的正确性 （3）会计政策、会计评估 2、帐簿登记的控制 3、报表编制的控制 （1）清查资产、核实债务 （2）复核收支 （3）结帐 （4）试算平衡
二、内部控制的原则
（一）合法性原则 （二）健全性原则 （三）效率性原则 （四）有效性原则
三、 内控主要方法
（一）授权批准控制：授权批准按其形式 可分为常规性授权和特别授权。 常规性授权是指社保机构在办理日常 业务活动中按照既定的职责和程序进行 的授权。 特别授权是指社保机构在特殊情况、 特定条件下进行的授权，相对常规授权 来说，一般是临时的、应急性的，因此 通常为暂时性有效。授权批准体系：
（1）授权批准的范围 （2）授权批准的层次 （3）授权审批的责任 （4）授权批准的程序 （二）不相容岗位分离控制： 不相容岗位是指 那些不能一人一兼任的岗位，否则既可弄虚作 假，又能掩盖其舞弊行为的职务。不相容岗位 职务的分离就是这些岗位职务由两人以上担任， 以利于相互监督。一般有：授权审核审批岗位 与申请岗位，授权审核审批岗位与执行业务岗 位，执行业务岗位与监督审核岗位，执行业务 与会计记录业务岗位，保管、空白票据与会计 记录岗位，明细账与总账记录岗位，执行业务 与财产保管、财产核查岗位等。
5、预算分析与考核控制 社保经办机构应当加强对预算分析与 考核的控制，通过建立预算执行分析制度 、审计制度、考核与奖惩制度等，确保 预算分析科学、及时,预算考核严格、有据。 （1）预算执行分析制度 （2）预算执行情况内部审计制度 （3）预算执行情况考核制度 （4）预算执行情况奖惩制度
（五）会计控制 《会计控制就是指社会保险机构依据 《会计法》、《会计准则》和社会保险 基金会计核算制度，明确会计凭证、会 计帐簿和财务执行以及相关信息披露的 处理程序，规范会计政策的选用标准和 审批程序，建立、完善会计档案保管和 会计工作交接办法，实行会计人员岗位 责任制，充分发挥会计的监督职能，确 保社保机构基金财务报告的真实、可靠 和完整。
（八）报告控制 报告控制就是明确内部重要业务指标和财 务信息的收集、处理、分析、传递程序，确保 信息及时沟通，促进内部控制有效运行。报告 控制主要是通过重要业务指标和财务指标的及 时、准确、完整地收集与内部控制相关的信息， 经过分析整理、对比等方法而形成的报告以适 当方式在内部上下级之间进行及时传递、有效 沟通和正确应用的过程，是实施内部控制的重 要条件。 ——完——
不相容岗位分离控制的具体内容如下： 1、基金现金、银行存款的分离控制 2、专用收据的分离控制 3、待遇审核、发放的分离控制 （三）业务流程控制：所谓业务流程就是 办理社会保险各项业务的操作规程和程 序，它包括社会保险登记、征缴、个人 帐户管理、待遇审核、待遇支付、关系 转移、财务管理、稽核监督等。
（六）风险控制 风险控制就是使风险降低到可以接受的程 度，当风险发生时，不至于影响社保正常业务 工作的开展。 重点讲人为环境带来的风险。分为社会环 境、政治环境、经济环境、法律环境。 （七）信息技术控制 信息技术控制就是为了帮助管理层实现管 理目标，一个由对数据的收集、输入、处理、 存储，管理和控制所构成的人造系统。有效的 信息系统是技术与制度相结合的体系，是社保 机构内部控制过程的重要组成部分。
（5）各预算责任部门的预算执行 （6）预算执行情况的报告 （7）预警机制 （8）预算执行结果质询制度 4、预算调整控制 预算调整是指社保经办机构的内外环境发生 变化，预算出现较大偏差，原有预算不再适宜时 所进行的预算修改。 （1）预算调整的条件 （2）预算调整的过程 （3）预算调整方案审批决策（略）