我国债券市场发展中存在的问题及对策
金融天地
以中国和美国相比较：2009年，中国债券市场总余额为4.9万亿元人民币，占GDP的比重仅为52.5%，全年发行债券2.7万亿元人民币，其中企业债发行326亿元人民币，仅占GDP的不到0.03%，尽管2010年企业债的发行大大增加，但仍然只占GDP的0.05%。
而据统计，截至2010年，包括国债、企业债券、市政债券以及抵押债券等在内，美国的债券总余额已超过25万亿美元，约为GDP的2倍，其中企业债券余额为4.7万亿美元，为GDP的40%。
一、我国债券市场存在的问题
1.市场规模小
从相对规模来看，中国债券市场与美日以及其他新兴经济体相比仍存在较大差距。
截至2009年末，美国债券总余额约为GDP的1.8倍，日本约为GDP的2.3倍，法国和韩国约为GDP的1.1倍，马来西亚和新加坡也超过80%，而中国仅为52.5%，不及日本的1/4，美国的1/3，法国和韩国的1/2，也仅为马来西亚和新加坡的60%左右。
加速市场整体规模扩容仍是未来中国债券市场的基本思路和主要方向，如果以2000-2009年我国债券市场规模年均29.6%的增速来看，达到全球平均
1.2倍GDP的水平仍需5年左右。
2.市场流动性不足
尽管近年来中国债券市场交易量扩张迅速，但中国债券市场的流动性仍非常缺乏，仅从年换手率来看，1997年至2009年中国债券市场的年换手率均在2.5以下，2009年底银行间市场托管量为112452亿元，而全年的现券交易量为109216亿元，年换手率仅为118%。
而美国2009年国债余额为45436亿美元，当年的成交量高达180万亿之巨，换手率高达46次。
这表明市场交易很不活跃。
债券市场流动性缺乏，就不可避免存在着流动性风险和利率风险。
债券流动性不足制约债券的发行，影响债券市场需求，进而给市场的发展带来负面影响。
3.债券市场发展不平衡
历年来，我国债券市场结构严重失衡，政府债券占债券市场总额60%之强，金融机构债券占35%左右，而公司债券比例不足5%。
在债券市场中，国债和金融债市场比公司债券市场发展快，公司债市场发展尤为滞后。
2009年底，中国债券市场资产总量为8.7万亿元，仅相当于当年GDP的35.3%，远低于境外成熟市场水平。
中国债券市场品种结构也不合理，2009年底，中国债券市场总量中90.3%为国债、政策性金融债及普通金融债，企业债规模仅为4507亿元，约占债券市场总量的5.2%，其他新型产品如资产支持证券、可转债等产品累计仅占债券市场总量的4.6%。
4.监管效率较低
随着债券市场的发展，我国对债券市场监管的一系列法律法规逐步出台，可以说债券市场的法制建设取得了很大的成绩，但依然存在一定的问题：监管法律体系尚不健全，相关法律与实施细则、其他规章制度之间不配套；有些法律法规制定较早，已不适应目前市场发展的需要；有法不依、有法难依现象时有发生；各部门监管目标模糊、政策自相矛盾等等。
其中，既有政治体制的原因，也有个人道德的因素，还有经济利益驱动的原因。
在众多因素的综合作用下，各机构之间往往给市场发出互不协调、相互矛盾的信号，势必造成监管效率低下，严重影响了我国债券市场的健康快速发展。
二、对策建议
1.丰富债券品种。
目前我国除了少量的可转债以外，还没有真正市场意义上的公司债券，新修订的《公司法》和《证券法》对公司债券发行主体的限制已经放开，发行的审批制也改成了核准制。
为了大力发展公司债券，必须做到：理顺发行机制，根据市场化要求制定发行条件；完善信用评级体系，建立投资人网上投票选择评级机构制度，监控评级机构的道德风险；实行发行保荐制度，承销商要承担二级市场的做市义务，在控制道德风险的同时，提高市场的流动性；加快公司债券的品种创新，推出信用债券、抵押债券和浮动利率债券等；完善信息披露和担保机制，保护投资者利益。
2.努力提升债券市场流动性。
主要举措有：第一，完善国内债券市场微观结构。
虽然中国债券市场规模达到这个门槛规模，但债券市场微观结构远没达到要求。
第二，改善国内债券市场投资者单一的局面。
中国债券市场投资者的单一，也限制了市场的流动性，本币债券过度集中还会造成要价的垄断，买卖差价因此被拉大，进而影响市场的流动性。
第三，构建合理的汇率形成机制。
频繁的汇率波动也会影响债券市场流动性，加强同东亚汇率制度协调合作是促进债券市场流动性的有效措施之一。
第四，合理调整税收待遇。
债券市场对于税收激励是非常敏感的。
尤其是我国债券市场仍处于发展初期，税率结构的合理与否，将直接地影响到储蓄的规模和投资的类型以及债券的交易。
3.取消对企业债券的严格管制。
为改变企业债券发行量过小无法满足企业融资需要的状况，应该取消企业债券的额度控制，企业发行债券时可以根据市场利率、自身财务状况以及融资需要确定发行利率、融资规模和期限。
在严格企业信息披露的条件下，适当放宽包括非金融企业和民营企业在内的企业发行债券的准入条件，逐步取消行政审批制度，并允许符合条件的企业发行私募债券。
4.进一步完善市场法规，加强市场监管。
完善相关法律制度、提高社会信用体系水平有效的破产清偿机制是债权人合法权益最重要的制度保障，随着银行间债券市场的快速发展，债券市场的风险防范问题需要特别地加以注意，必须完善法规，加强监管，稳步推进中国债券市场的发展。
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作者简介：段吉超（1988-），山东德州人，东北农业大学经济管理学院金融系本科生，从事金融学方向研究。
我国债券市场发展中存在的问题及对策
段吉超 东北农业大学
摘要：债券市场作为证券市场的基本组成部分，其规模大小和市场结构直接影响到整个证券市场的功能以及效率。
在我国，债券市场发展在相当长的一个时期内处于颠簸往复的路径之中，发展相对缓慢，功能未有效发挥，与我国的经济地位也不相称。
并且存在市场结构不合理、流动性不足、监管效率低等诸多问题；能否及时有效地解决这些问题关系到我国债券市场的发展前景。
关键词：债券市场；流动性；对策
中图分类号：F812.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）04-0159-01
收稿日期：2011-04-15。
浅析我国债券市场发展中存在的问题及对策
浅析我国债券市场发展中存在的问题及对策随着我国经济的不断发展和金融市场的日益完善，债券市场在我国的发展也日益壮大。
债券市场作为金融市场的重要组成部分，不仅对于实体经济的发展有重要的支持作用，同时也是投资者进行资产配置的重要途径。
我国债券市场在发展过程中也面临着一些问题，如市场规模相对较小、市场缺乏流动性、风险管理不完善等。
有必要对我国债券市场发展中存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策，以推动我国债券市场的健康发展。
1. 市场规模相对较小我国债券市场的规模相对较小，与国际发达国家相比有明显的差距。
虽然我国的债券市场规模逐渐扩大，但在全球范围内并不具备较强的竞争力。
这主要是受到我国债券市场发展时间较短、市场参与者不够多样化等因素的影响。
2. 市场缺乏流动性我国债券市场缺乏足够的流动性，投资者买卖债券存在较大的交易摩擦成本。
这也导致了市场价格波动较大，投资者的交易成本较高。
3. 风险管理不完善在我国债券市场中，风险管理方面存在一定的不完善之处。
在债券市场上，存在着违约风险、利率风险、流动性风险等多种风险，而相关的风险管理工具和机制并不够健全。
1. 加大市场宣传力度，吸引更多的投资者参与针对我国债券市场规模相对较小的问题，应加大市场宣传的力度，提高市场的知名度和影响力，吸引更多的投资者参与。
可以通过开展市场推广和教育活动，提高投资者对债券市场的认知水平，提高其对债券投资的信心和热情。
2. 提升债券市场流动性为提升债券市场的流动性，可以采取一系列措施。
可以加强债券市场相关的市场建设工作，提高市场参与者的数量和品种，增加市场交易活跃度。
可以加强对市场基础设施建设的支持力度，提高市场交易的便捷性和效率。
3. 完善风险管理体系为了有效管理债券市场中的各类风险，可以建立健全的风险管理体系和工具。
可以开发并推广利率期货、利率互换等工具，提供给投资者进行利率风险管理的途径。
应加强市场相关监管部门的监督和指导，确保市场参与者充分了解并合理规避风险。
中国债券市场的问题及对策分析
中国债券市场的问题及对策分析中国债券市场是国家宏观经济管理的重要组成部分。
然而，由于多种因素的影响，中国债券市场存在着一系列的问题，比如市场体系不完善、投资者需求不足、市场流动性不高、发行难度大等。
为了解决这些问题，需要制定相应的对策，推动中国债券市场的长期健康发展。
一、市场体系不完善中国债券市场的市场体系相对不完善，这是制约债券市场发展的一个关键因素。
目前，中国债券市场的市场主体较少，大部分投资者主要集中在金融机构。
此外，债券市场的制度和规则也不够完善，市场化程度相对较低。
要解决这个问题，需要加强市场主体的建设和规范债券市场交易行为。
通过提高投资者的素质和增加市场信息的透明度，可以增加投资者的参与意愿。
另外，政府机构也可以加快相关法律法规的修订和完善债券市场的制度机制，为市场化发展提供更好的规范。
二、投资者需求不足中国债券市场还存在着投资者需求不足的问题。
由于大部分传统的债券投资者主要是金融机构和国有企业，个人投资者吸引力较低。
此外，由于债券市场的投资品种相对单一，很难吸引到更多的投资者。
为了解决这个问题，可以采取多种措施。
首先，增加更多的发行机构和发行品种，提高债券市场的吸引力和多样性。
其次，政府也可以通过引导金融机构和国有企业增加对债券市场的投资，同时加强对个人投资者的宣传和引导，提高他们的认知度和投资意愿。
三、市场流动性不高中国债券市场的市场流动性相对较低，是困扰债券市场的另一个难题。
由于交易机制不完善和市场参与者较少，使得市场流通性较低。
此外，宏观经济的波动也会影响债券市场的流动性。
为了解决这个问题，需要加强市场流动性的管理和监管，建立完善的市场流动性保障机制。
政府可以加强对中小投资者的引导，加强市场流动性的监管，稳定市场预期。
同时，可以增加发行和交易机构的数量，提高市场流动性。
四、发行难度大中国债券市场在发行难度方面存在一定的问题。
由于发行条件较为苛刻和发行周期较长等原因，导致债券市场的发行面临着较大的困难。
浅谈我国国债流通市场存在的问题分析及对策建议
浅谈我国国债流通市场存在的问题分析及对策建议
国债是政府为筹集资金而发行的债券，是国家财政的重要手段之一。
我国国债流通市场存在以下问题：
1.市场流动性不足。
由于国债投资门槛低，个人和机构都可以进行投资，但是国债的交易市场规模相对较小，且国债存续期较长，导致市场流动性相对不足，难以满足不同投资需求。
2.投资者群体偏窄。
目前国债市场主要由机构投资者和大型财务机构投资，个人投资者投资比例较低，缺乏广泛的市场参与度，导致市场参与度不足。
3.缺乏市场竞争。
国债市场缺少竞争对手，造成市场竞争不足，难以提高市场效能。
为了解决上述问题，我们可以从以下几个方面出发：
1.推进国债市场多层次发展，加强流动性安排。
国债市场应该发展出多层级债券市场，同时通过发行存续期时间更短的国债以提高市场流动性。
2.完善市场体系，拓宽市场参与者群体。
政府应加快国债市场发展步伐，消除制度障碍。
同时，政府应推广国债投资的发行和利率的信息透明度，以便更多的个人投资者参与。
3.根据市场需求提供产品差异化。
由于目前国债市场缺少竞争对手，因此政府应该推进国债市场产品创新，并提供多样化的产品。
政府可以发行不同存续期、不同种类的债券，以供市场选择和交易。
4.拓展国债市场对外开放。
政府应当积极推进国债市场对外开放，与其他国家的债券市场进行合作和交流，吸收外资，扩大市场规模。
浅析我国债券市场发展中存在的问题及对策
浅析我国债券市场发展中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍债券市场作为我国金融市场的重要组成部分，其发展水平直接关系到我国经济的健康发展。
随着我国金融市场的不断发展和改革开放的不断深化，债券市场的发展取得了长足的进步，但也面临着一些问题和挑战。
我国债券市场的规模相对较小。
尽管我国债券市场在近年来取得了一定的发展，但与国际成熟市场相比，我国债券市场的规模仍然较小，市场主体相对单一，流动性和深度还有待提升。
风险管理体系存在不完善的问题。
在债券市场交易中，存在着各种风险，如信用风险、流动性风险等，而我国债券市场的风险管理体系相对薄弱，风险管理意识不足，存在一定的风险暴露。
市场信息不对称也是我国债券市场发展中的一个问题。
市场信息的不对称导致了市场参与者在决策时面临较大的不确定性，容易造成投资者的错误判断和损失。
针对以上问题，需要采取一系列对策来加以解决。
扩大市场规模，加强风险管理，加强信息披露等对策的实施，将有助于促进我国债券市场的健康发展，提高市场的效率和透明度，推动经济结构的优化和金融体系的稳健发展。
1.2 研究意义债券是重要的金融工具，对于国家经济和金融市场的稳定发展具有重要意义。
我国债券市场发展中存在的问题影响着市场运作和投资效率，也直接影响着国家经济的稳定和金融体系的健康发展。
深入研究我国债券市场存在的问题及对策，不仅有助于进一步完善我国债券市场体系，提高市场运作效率，还有助于推动金融市场的发展，促进经济的持续稳定增长。
2. 正文2.1 我国债券市场存在的问题问题一：市场规模相对较小我国债券市场的规模相对较小，与发达国家相比存在明显差距。
这一问题主要体现在发行规模较小、品种较少、流通市场活跃度较低等方面。
由于市场规模较小，投资者的选择余地不足，流动性受限，影响了市场的健康发展。
规模较小也容易导致市场价格波动剧烈，增加了投资者的风险。
问题二：风险管理体系亟待完善我国债券市场的风险管理体系相对薄弱，存在一定的风险隐患。
浅谈我国债券市场发展中存在的问题及对策
二 、 国债 券市 场发 展 中存 在 的 问题 我
（ ） 一 债券 市场 总体规 模较 小 ， 结构 不合 理 《 国九条 》 布 以来 ， 国资本 市场 快速 发 展 ， 近几 年 ， 颁 我 最
直接 融资 的 比重总 体来说 呈不 断上 升之 势 ， 但直 接 融 资与 间
接融 资不 平衡 、 融 资 与 债权 融 资 不 平 衡 、 府 债 权 融 资 股权 政 与企 业债 权融 资不平 衡 等 资本 市 场 结 构 不平 衡 的矛 盾 尚未 得 到根本 解决 。
表二
国债
２ ０ ０４ ２ ０５ ０ ２ ０６ ０
２ ０７ ０
债 券 融 资 结 构
金 融 债
４３ ４８ ６ ２ ０３ ８９ ０ ８
１ ０ ０ １ ９
单位 ： 元人 民币 亿
套司债
３ ２７ ２ ４ ０６ ３ ３ ９８
５ ８ 】 １
股 票
１ Ｏ ９１ ５１ ． １９ ． ７ １９７ ２ ２ ４３
行试 点办法 》 的推行 ， 经过 ２ 年 的发 展 ， 无 到有 ， 断发 展 Ｏ 从 不 和壮 大 ， 逐步 形成 了 以场 外市 场 为主 、 内市 场 为辅 ， 行 间 场 银 债券 市场 和交 易所债 券 市 场 分工 合 作 、 互 补充 、 通 互 联 相 互 的市 场体 系 。近年来 ， 国 债券 市 场 发 展 迅速 ， 场 存 量 不 我 市 断扩 大 ， 交易 主体 日益增 加 ， 易规模 快速 增 长 ， 在促 进 货 交 并 币政 策与 财政政 策 的实施 、 维护金 融稳 定 等方 面发 挥 了重 要 作用 。然 而 ， 和股票 市 场 相 比， 国债 券 市 场 一直 是 证 券 市 我 场乃 至金 融市场 的 短腿 。 当前 ， 善 金 融 结构 、 善 金 融 宏 改 完 观 调控及 维护金 融稳 定对 发展 债券 市场 提 出了更 高 的要求 。
浅谈我国国债流通市场存在的问题分析及对策建议
浅谈我国国债流通市场存在的问题分析及对策建议我国国债流通市场的存在诸多问题，需要我们对这些问题进行深刻的分析和研究，寻找出有效的对策，以期保障国债流通市场的稳定和健康。
本文将结合我国国债市场的现状，就存在的问题进行分析，并提出对策建议。
一、问题分析1.市场信息不透明我国国债流通市场信息不透明是目前存在的一个突出问题。
在信息不透明的情况下，投资者难以获取投资者权益保障的信息，也不易得知市场上国债的实际交易价格。
因此，信息不透明问题将减少投资者交易政府债券的积极性。
2.交易成本过高我国国债流通市场交易成本过高是一个普遍存在的问题。
国债流通市场对于投资者而言，存在众多手续费用及税费，这些费用直接增加了国债交易成本。
而交易成本变高，将导致投资者对国债的关注度下降，从而降低了国债市场流动性。
3.市场规则不完善我国国债市场规则不完善是导致国债市场存在信用风险的一个关键原因。
缺少完善和规范的市场规则导致国债市场的信用风险得不到有效控制，进而影响到国债市场交易的稳定性和流动性。
4.投资者类型单一我国国债市场的交易主要由机构投资者所主导，而零散投资者的数量较为微弱。
这种情况下，市场上国债流动性受到的影响较大，同时市场失去了更多的交易机会。
二、对策建议针对我国国债流通市场存在的问题，我们可以提出几点对策建议：1.完善信息公开制度加强信息公开制度建设，通过多种途径及时、全面地公布市场信息，推行信息共享，为投资者提供真实、准确、及时的投资信息，提高国债市场信息和透明度。
2.优化交易环节降低政府债券交易成本，透明费用构成，降低过高的税费和手续费，提高交易的便利性，以吸引更多的投资者参与国债市场的交易。
3.健全市场规则在健全市场规则方面，应进一步强化市场监管，加强市场风险防范建设，并建立完善的市场信用评级体系，实现对市场的有效监管。
4.增加投资者多元化扩大个人散户投资者规模，培养新的投资者群体，引导更多零散投资者参与国债的投资，从而增加市场流动性及交易量。
我国国债市场存在的问题及其完善的对策建议
我国国债市场存在的问题及其完善的对策建议姓名：院系：专业：年级：学号：内容提要自新中国成立以来，我国的国债市场有了长足的发展，在弥补财政赤字，促进国民经济发展，以及筹集建设资金等方面发挥了重大的作用，但其中还存着许多突出、举足轻重的问题，给我国的国债市场带来了很大的不便，针对这些问题，有许多相应的政策和方法来完善、改进，从而使我国的国债市场不断发展改善并不断壮大。
关键词：财政国债市场国债市场问题完善国债市场对策我国国债市场存在的问题及其完善的对策建议在信用经济高度发展的今天，为了某种需要而举债的现象已经十分普遍，举债的主体或借债人是政府的债务成为国债或公债。
从狭义上来讲，国债就是国家通过发型债券筹集资金的形式；从广义上来讲，国债是政府在国内外发行或想外国政府银行借款形成的国家债务。
国债是一个特殊的财政范畴，首先它是非经常性的财政收入，因为国家发型债务实际上就是筹集资金，以为着政府有了更多的可支配资金；其次国债又是一个特殊的债务范畴，是国家的信用活动。
国债是一个庞大的债务体系，必须通过分来来进行管理，以举债的形式为准可以分为国家借款与发行债券；以偿还期限为准可以分为短、中、长三期；一发行性质（认购标准）为准分为自愿和强制两种；以发行地域为准可分为内债和外债；以流动性为准分为可转让、不可转让两种；以发行凭证为准分为凭证式国债和记账式国债。
而国债的负担有四个方面，即认购者负担、政府负担、纳税人负担和代际负担。
由于国债形成一种负担就必须有一定的限度，这个限度就是国家债务规模的最高额度。
制约国债规模的因素有，第一是认购者的负担能力，以发行额≤居民货币收入-居民基本生活必需收入或发行额≤企业货币总收入-企业基本生产必需收入，应债能力=国债发行额/居民储蓄存款总额为衡量标准；第二是政府偿债能力，以偿债率=国债还本付息/财政收入，依存度=国债发行额/财政支出为衡量标准；第三要考虑本身使用方向、结构以及使用效益。
我国债券市场现状及发展中存在问题分析
我国债券市场现状及发展中存在问题分析企业债券市场是我国金融市场的主要组成部分，使用债券和股票进行融资是企业在资本市场上获取资金的重要方式。
近二十年来，我国的企业债券市场有了巨大的发展，但其规模仍远远小于西方发达国家，而且与国内的股票市场相比，发展也相对滞后。
我国证券市场发展中存在的主要问题：作为一个新兴的发展中证券市场,它必然存在着不足和需要完善的地方,主要表现如下：1 、债券发行人和持有人身份的局限导致我国企业债券市场的规模太小。
我国的《公司法》和《证券法》对企业债券的发行人和持有人都做了限制。
对于发行人的限制，1994 年的《公司法》和2005 年的《证券法》都规定，股份有限公司3000 万元净资产、有限责任公司6000 万元净资产是申请发债的基本条件，发债数额可达到净资产的40% 。
从表面上看，应该很多企业符合发债的条件，但是，中国社会科学院金融研究所王国刚（2007 ）认为，按照企业债券发行审批的内控指标，每只企业债券的发债数额大多不低于10 亿元，且发债资金占固定资产投资项目所需资金的比重不高于20% 。
如此一来，除非大型国有企业，否则是无法达到发债的条件的，可发债的企业只能集中于少数大型国有企业。
而对于持有人，《企业债券管理条例》规定：“办理储蓄业务的机构不得将所吸收的储蓄存款用于购买企业债券”；《保险公司投资企业债券管理暂行办法》也对保险公司投资企业债券进行了明确的限制。
银行和保险公司，中国资本市场上拥有最大资金的机构投资者，由于法律的限制，在企业债券面前无所适从，极大地削弱了企业债券的潜在需求。
而在美国，保险基金和银行资金都是企业债券的重要投资人。
因此，法律法规的限制，使得企业债券在供需两个方面都受到了抑制。
2 、企业债券市场的流动性不足当前，我国企业债券交易平台有两个，一个是银行间债券交易市场，一个是证券交易所债券交易市场。
在我国企业债券只能在证券交易所上市流通转让，但是证交所的上市规定又非常严格，且限制条款很多，绝大多数企业债券无法流通和转让。
国债市场建设面临的主要问题及对策分析
国债市场建设面临的主要问题及对策分析国债又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则,通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。
国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度,被公认为最安全的投资工具。
国债是一个特殊的财政范畴，它首先是一种财政收入。
国家发行债券或借款实际上是筹集资金，从而，具有弥补财政赤字、筹集建设资金、调节经济三大功能。
（一）我国国债市场建设的现状国债市场规模不断扩大，市场化程度不断提高。
我国国债年发行规模不断扩大，2005 年共发行国债7022 亿元，比1981 年的49亿元增加6973 亿元。
国债余额到2005 年底已超过3 万亿元，约占当年GDP 的17%。
有力地推动了我国经济结构调整，促进了经济的持续稳定快速发展。
与此同时，国债发行的市场化程度也不断提高，从上世纪80 年代的行政分配方式，到90年代初的承购包销方式，发展到目前全国国债通过承销团成员承销，全部记帐式国债都通过招标公开发行。
在招标方式上，财政部以及其他相关部门积极创新，综合运用了国际通用的荷兰式招标、美国式招标，创造出符合中国国情的混合式招标，使得国债管理市场化程度不断提高。
投资主体多元化，债券市场流动性大大增强。
从2001 年看，央行和中央机构采取了一系列措施加强银行间债券市场的建设。
国债期限结构趋于合理，基准收益率曲线初步形成。
为了完善国债期限结构，形成我国债券市场的基准收益率曲线，财政部经过多年努力，取得了显著成效。
二、我国国债市场建设存在的问题（1）赤字债务化、债务消费化。
我国国债政策存在的另一个主要问题是“赤字债务化、债务消费化”。
我们应该从防止债务危机的高度来充分认识这一严重问题。
（2）国债规模膨胀过快，累积风险加大。
国债余额的快速累积会给经济运行带来两方面的风险。
浅谈我国国库券市场存在问题及其完善对策建议
浅谈我国国库券市场存在问题及其完善对策建议我国国债市场存在的问题及其完善的对策建议，我国的国债市场有了长足的发展，但其中还存着许多突出、举足轻重的问题，给我国的国债市场带来了很大的不便，针对这些问题，有许多相应的政策和方法来完善、改进，从而使我国的国债市场不断发展改善并不断壮大。
一、对策与建议（一）改善供求关系第一，研发新型国库券产品。
在产品研发方面，应充分考虑到我国社会的现状，应该将国库券的期限合理的规划，使国库券期限档次多样化。
根据国家对经济建设资金的需要可以设十年、十五年的中长期国债；根据财政年度收支淡旺季节和投资者对短期国库券的需求设一年、九个月、六个月的国库券，由于现阶段技术性、效率性、偿还期短导致难以提供短期，中长期，长期相结合的一个投资体系。
要使国库券种类多样化，应变现行单一的固定利率为浮动利率和固定利率并存[2]，对三年期以上的国债实行浮动利率，根据物价水平变化情况和市场利率的变化进行适当调整，对一年期以下国库券实行固定利率，使国债利率能够在动态中保持相对合理的水平；在地区方面要考虑到经济的发展水平，人民的接受程度与执行方式的适当性等。
第二，提高公众的投资意识与风险意识。
提高全民投资意识应顺应时代潮流，全面建设小康社会论断的提出开创了中国特色社会主义事业新的发展方向，这不仅要求金融业积极发挥核心作用，同时还要求公众的投资意识能够进一步得到提高。
只有公众具备了良好的投资意识，金融市场乃至全社会的发展才能是有序的、安全的和稳健的。
其特征是人们的意识与货币相联系，它的形成源于人们通过金融市场进行资产交换而取得的利润。
投资必有风险，因此人们还必须加强风险意识，主动识别风险、规避风险。
加强不发达地区及广大农村地区投资意识的启蒙教育，树立他们的投资意识，增强他们的风险意识；加速人才培养，建立高素质的人才队伍，采取从国外引进人才、学校教育与职业教育相结合的方式培养投资人才，以此来引导大众有序投资，建立良好的国库券投资市场环境；加强投资理论研究，为投资者提供专业指导，同时，国家应鼓励对投资者进行专业培训，加强对投资理论的研究。