中国古代中央职官制度

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中国古代职官制度的演变

中国古代职官制度的演变

中国古代职官制度的演变中国古代职官制度的起源可以追溯到先秦时期的封建社会。

在这个时期,最高的封号是诸侯,他们拥有领地和部属。

他们会任命贵族和士人,担任政府职位,管理政务和人民。

这期间,官职的地位以及职权的大小都是与封号相关的。

到了秦朝和汉朝,封建制度逐渐解体,国家进入中央集权的阶段。

官职制度也发生了一些变化,首要的是设立了一系列的中央官职。

通过设立丞相、太尉、御史、尚书等职位,以及根据官位的高低来区分官员的权限,加强了中央集权的控制。

随着中央集权的加强,唐朝成为中国封建制度发展的高峰。

唐朝的官职制度非常完善,涵盖了各个领域。

唐朝的官员有十分复杂的等级系统,分为谏议大夫、邑中正、令长、丞尉、府尹等多个等级。

官员的晋升和升迁要通过科举考试来选拔,这一制度在中国历史上具有重要影响。

五代十国时期,中国进入了分裂时期,各地政权割据成为常态。

在这个时期,没有一个统一的官职制度,各个政权会根据自己的需要设立和任命官员,追求自己的统治目标。

然而,宋朝的建立,使中国重新走上了中央集权的道路。

宋朝对官职制度进行了一系列的,规定了官员的选拔和升迁标准,并建立了国家机构,如六部、尚书省等,确立了官员的职责和权限。

此外,宋朝还采用了科举制度作为官员选拔的重要手段,使很多人有机会脱离出生背景的束缚,凭借个人才能得到官职。

明清两朝,官职制度进一步完善。

明朝恢复科举制度,以及取消和定额编制,进一步打破封建的血缘关系,使更多的人有机会参与到政治和官员的选拔中。

在清朝,官职制度继承了明代的基础,但也加强了统治的专制性质。

总的来说,中国古代职官制度经历了从封建社会到中央集权的演变,从最早的封号制到中央官职制度的建立,再到科举制度的引入,提供了机会让更多的人才能够参与政治,并确立了官员的职权和权限。

这一制度也在一定程度上反映了当时政治、经济和社会制度的变化。

尽管中国古代职官制度的发展充满曲折和局限,但也为中国历史和文化留下了丰富的遗产,具有重要的历史和学术价值。

第七讲中国古代的职官与科举制度

第七讲中国古代的职官与科举制度

第七讲中国古代的职官与科举制度中国古代的职官与科举制度是中国古代政治制度的重要组成部分,是实行官僚统治的方式之一、职官制度是指国家根据不同的职责和地位,对官员进行分类,制定不同的官职,从而形成官员的等级体系和官员的晋升制度。

科举制度是指国家通过考试选拔官员的制度,主要是通过举行科举考试来选拔人才。

职官制度起源于中国古代的封建制度,早期的职官体系主要是建立在世袭制度的基础之上,贵族子弟通过世袭成为官员。

但到了秦朝,随着中央集权的加强,职官制度出现了重大变革。

秦始皇实行了郡县制,统一全国官制,规定了12个等级的职官,并实行培植替代制,世袭制逐渐淡化。

随着秦朝的灭亡和西汉的建立,古代中国的官僚制度进一步完善。

西汉时期,制度化的官僚体系逐渐形成,设立了中央官署和地方官署,实行了举荐制和考试制,官员的选拔和晋升开始与功绩和才能挂钩。

到了隋唐时期,官员的选拔制度更加完善,科举制度开始得到重视。

唐朝实行了明经科举制度,为进士科举、明经科举、明经进士科举和明经进士解元科举制度等。

明经科举主要考察候选人的经义知识,是普通士子参加的科举考试,能够通过明经科举考试的候选人可以进入州县官,并且可以晋升到朝廷的公务员。

到了宋朝,科举制度形成并发展成熟。

宋朝的科举制度非常严格,参加科举考试的人数越来越多,每次考试的范围也越来越广。

科举考试成为了宋朝选拔人才的主要途径,也使得官僚阶层的选拔更加公正和公平。

科举制度的实施,对中国古代政治和文化的发展产生了重要影响。

科举制度的出现使得中国文人阶层成为了政治统治者的重要组成部分,也奠定了文人士子在中国古代社会中的地位。

同时,科举制度也推动了中国古代文化的繁荣和发展,考试内容主要涉及经典和文学作品,使得文人们热衷于研究文化和文学。

然而,科举制度也有一些问题和弊端。

由于科举考试的内容过于注重经义和文学,导致官员普遍缺乏实际才能和管理能力,严重制约了中国古代官僚体系的发展。

同时,科举制度也使得读书人成为社会的精英,削弱了军事和实际技能的重要性,不利于国家军事实力的提升。

中国古代封建社会的政治制度

中国古代封建社会的政治制度

中国古代封建社会的政治制度
中国古代封建社会的政治制度主要包括中央行政制度、地方行政制度和选官用官制度。

中央行政制度中,秦始皇创立了封建专制主义中央集权制度,由丞相、御史大夫、太尉等官职组成,其中丞相制度延续了一千多年,御史大夫兼理监察事务,太尉负责管理军事。

隋文帝综合汉魏以来的官制创立了三省六部制,三省为尚书省、中书省、门下省,是中央最高政府机构。

六部即吏、户、礼、兵、形、工六部,是尚书省的下设机构。

这种制度在唐初得到完善,中书省、门下省和尚书省分掌草拟政令和审核政令、封驳政令之权,三省的长官都是宰相。

地方行政制度方面,在秦朝实行郡县制,以县为地方行政单位,置令、长、君等职官。

此外还有乡、亭等基层行政单位。

选官用官制度方面,战国时期,韩非子提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。

秦国商鞅变法规定废分封,行县制,实行中央集权制度。

在汉代,为了加强中央集权,实施了一系列的制度,如中书省和尚书台的设立等。

在唐代,实行科举制度,通过考试选拔官员。

科举制度一直延续到清朝末年。

总的来说,中国古代封建社会的政治制度以中央集权为主导,以官僚制度为组织形式,以儒家思想为理论基础。

这些制度在历史上起到了重要的作用,推动了中国古代社会的政治稳定和经济发展。

中国政治制度史(三)

中国政治制度史(三)

一、选择题1、古代中央行政体制从组织机构与相应的官制配置来看,其中枢系统以(宰相)为核心。

2、文武分职的专职官僚体制取代奴隶社会的世卿世禄制是在(战国)。

3、秦始皇一统天下后,围绕维护皇权而建立的职官体系中,中央官制以(三公九卿)为主干。

4、(汉武帝)时,丞相的权力开始削弱。

5、东汉时期,以(太尉)、司徒、司空为三公,共同为名义上的宰相。

6、唐代自开元以后,成为中央最高权力机构,并有专印的是(中书省)。

7、宋代(参知政事)的设置,分割了宰相的行政权。

8、隋代中央监察机构中负责监察中央官员的是(御史台)。

9、中国封建中央集权专制中最主要的矛盾是(皇权与相权的矛盾)10、魏晋南北朝时期行政执行的最高机关是(尚书省)。

11、清军机处成立后(内阁大学士)更无实权,往往作为清政府对某些重臣明升暗降的一种手段。

二、判断题1、中国古代君主独裁下的封建官僚行政体制萌芽于秦朝时期,初步形成于西汉时期,至东汉开始在全国统一确立。

(错)2、春秋时期,将、相分治始成定制。

(错)3、汉武帝末年,自霍光以大司马大将军领尚书事后,以大司马大将军领尚书事者往往为掌军国大政的实际丞相。

(对)4、魏晋南北朝时期,三公制逐渐向三省制过渡,三省制初步形成。

(对)5、隋炀帝杨坚统一全国后,正式确定了决策、审议和执行三大系统的三省制。

(错)6、唐代后期的枢密院为中央最高军政权力机构,简称枢府,掌军国机要务、军籍、武官系统管理和任免,边防、兵备布置,出纳军事密令等。

(错)7、始设于雍正年间的南书房是清代官制中最有特色、影响最大的机构。

(错)8、元朝正式废除三省制而实行一省制,以中书省为全国政务中枢,执掌最高军政事务。

(错)9、洪武十三年(1380年),明太祖借左丞相胡惟庸谋反案,罢撤中书省、废除丞相一职,并以诏书形式宣布。

至此,推行一千余年的宰相制度被最后废除。

(对)10、三省制使丞相之权一分为三,由独相制到群相制演变,有利于皇权的集中。

3中国职官制度

3中国职官制度

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二、隋唐宋地方官制
3.宋代地方官制为路、州、县三级。县的 长官称“知某县事”,州的长官称“知某 州事”。首都及重要州郡设府,长官为府 尹或知府。州之上为路,路设臵掌管军事 和民政的经略安抚司,长官为经略安抚使; 掌管钱粮征收和谷物转运的转运司,长官 为转运使;掌管司法、刑狱、监察的提点 刑狱司,长官为提点刑狱公事;掌管贷放 钱谷和茶盐产销专卖的提举常平司,长官 为提举常平司。
二、台院制
3.元代以后,谏官谏诤君王、匡正 得失的功能日渐丧失。元代强化地方 监察,将全国划分为22个监察区,称 为“道”,又以行御史台为中央派出 机构,各道监察官和行御史台组成严 密的地方监察网。
三、都察院制
1.明代中央监察机构由都察院和六 科都给事中组成。地方监察官一为由 中央出的监察御史,一为常驻各省的 按察使。
【本节要点】
一、文官制度的实施 1.文官政治崇尚“大一统”理念,大 一统是文官政治的价值取向,文官政 治有利于国家和政体的统一。
第四节 古代官制的特点与官僚的政治人格
2.文官政治接受儒家格物致知、为 政以德等主张,与武人政治相比显 得较为温和,文官一般具有较高的 文化素养,体现了中华民族“尚文” 的传统,文官政治有利于文化的发 展。
三、官僚的政治人格
1.强烈的参政意识与企盼知遇意识。 知识分子发挥自己学识才干的主要途 径是“货与帝王家”,入世参政的意 识缺少个人奋斗的独立色彩。
三、官僚的政治人格
2.自觉的忠君意识。在君主独尊 和权力高度集中的政治背景下,个 人以自由意志独立奋斗已无实际意 义,权威者和服从者的关系异化为 人身依附关系,从而在一定程度上 扭曲了官僚的政治人格,臣僚极易 养成依附性人格。
第三节 地方官制
【本节要点】 一、秦汉两晋南北朝地方官制 1.秦统一中国后分全国为36郡,后增 至40多郡,下设县。郡的长官称郡守。 县的长官称县令、县长。

第三讲中国古代中央行政体制

第三讲中国古代中央行政体制

太史寮掌管册命、制禄、图籍、祭礼、占卜、 礼制、时令、天文、历法等。太史寮的长官是太 史,既是文职官吏的领袖,又是神职官吏的首领。
除卿事寮和太史寮外,王室还设有掌管周王 衣食住行的宫廷内官,见于西周金文的有宰、膳 夫、寺人、小臣、小子、小夫、守宫、御正、世 妇、东宫等。
第三讲中国古代中央行政体制
(四)春秋战国时期士的兴起
(一)秦代的三公九卿制
秦代中央的官员虽然不少,但最主要的则是 史书上所说的“三公九卿”。三公即丞相、太尉、 御史大夫。三公是直接协助皇帝处理全国事务的 高级官员。
丞相有左丞相、右丞相之分,以左丞相为尊, 职责是辅佐皇帝处理全国政务。太尉是武官,协 助皇帝掌管全国军队。御史大夫主要掌管承转皇 帝诏令,监察文武百官,处理重大案件。
六部:尚书一人、侍郎一人、郎四人
如吏部:吏部尚书、吏部侍郎、选部郎
第三讲中国古代中央行政体制
(一)隋代的三省六部制
三台(御史台、谒者台、司隶台)、十一寺(太常、 光禄、宗正、卫尉、太仆、大理、鸿胪、司农、太 府、国子、将作等)
卿一人、少卿一人、丞。 如太常寺:太常卿、太常少卿、太常丞
或称三台、五监(都水监、国子、将作等)、九寺 (太常、光禄、宗正、卫尉、太仆、大理、鸿胪、 司农、太府)
第三讲中国古代中央行政体制
四、隋唐时期的中央官制 (二)唐代的三省六部制
唐朝中央和地方行政组织均沿袭隋制 并有所发展。在中央,仍以中书(隋内史 省改名),门下、尚书三省为中枢政务机 关。中书省掌决策,长官是中书令,次官 是中书侍郎。门下省掌审检,长官是侍中, 次官是黄门侍郎。
第三讲中国古代中央行政体制
第三讲中国古代中央行政体制
进入战国时代,新兴的士人空前活跃,这些 文化素养较高的知识分子没有任何人身依附关系, 行动自由,思想开放,成为各国统治者争相招揽 的对象。他们凭借知识和才干,指点江山,激扬 文字,或为理想而奔走四方,或为生计而周游列 国,都是入仕干政的最佳选择,从而形成一支庞 大的充满活力的官僚后备军,使各国君主有选择 官僚的充分余地。

职官制度

职官制度

• 西汉时从万石至斗食佐史,共22级 • 1)万石:三公,月350斛,年4200石; • 2)中二千石:九卿,月180斛,年2160 石; • 3)真二千石:诸侯相等,月150斛,年 1800石; • 4)二千石:郡太守等,月120斛,年 1440石; • 15)三百石:次县长,月40,年480石; • 17)二百石:县丞、县尉,月30斛,年 360石;
• 封建皇帝有文学侍从。汉代选文章经 术之士待诏金马门,供奉辞赋,讲论 六艺。唐初设翰林院,是文人和卜医 技术待诏的处所。唐玄宗以翰林待诏 (后称翰林供奉)草拟诏令、应和文 章。翰林待诏也是文学侍从的性质。 后来另建学士院,入院的称为翰林学 士,专掌皇帝的机密诏令。宋代学士 院改称翰林学士院。明清称为翰林院, 但职掌和唐宋有所不同。 • 侍奉皇帝讲读称为侍读、侍讲。
• 开府仪同三司、检校尚书右仆射、使 持节泾州诸军事、泾州刺史、兼御史 大夫、上柱国、南川郡王、赠司空刘 公神道碑
• “开府仪同三司”是文散阶,从一品, “检校尚书右仆射”是过问尚书右仆射 的事务,“使持节”意思是有调动军事 的权力,“泾州刺史”是此人的职务, 从三品,“兼御史大夫”是荣誉兼职, “上柱国”是此人的勋位,“南川郡王” 是此人的爵位,“赠司空”是死后追赐 官。
• 元代地方最高行政机构是行中书省,体制类 似中央,也有丞相、参知政事等官。 • 明初沿袭元制,后改称承宣布政使司,简称 布政司,但习惯仍称为“省”;长官为左右 布政使,掌一省之政。明代有战事时,派朝 臣出巡地方,处理军务,称为巡抚。遇有军 事问题牵连几省,巡抚不能解决时,则派总 督处理。总督巡抚都是临时差使,不算正式 地方官。 • 清代总督巡抚才成为固定的“封疆大吏”, 巡抚是省级的最高长官,总督则总揽一省或 两三省的军民要政。这样,布政使就只管财 政和人事,成了督抚的下属了。

中国古代的中央官制的变化

中国古代的中央官制的变化

中国古代的中央官制的变化中国古代的中央官制的变化自秦朝开始,中央官制就成为一项非常重要的政治制度。

在历史的演进之中,中央官制也经历了许多变化。

下面,我们从不同的历史时期来看看中国古代的中央官制的变化。

一、秦朝时期在秦朝时期,中央官制分为三级:公、卿、士。

其中,公最高,又分为丞相和御史,负责镇压异己和管理内外事务;卿次之,包括丞相辅佐王室的政务,还有管理各种行政事务;士是助手的意思,主要是处理上司分配的各种工作。

二、汉朝时期在汉朝时期,中央官制经历了大幅度的改变。

官位分为九级,从高到低分别是:太尉、丞相、御史大夫、太常、大司马、大将军、千乘、列侯、亭侯。

在官位的分级中,九卿成为了当时的最高职官,负责国家政务的最高领导权。

三、魏晋南北朝时期在魏晋南北朝时期,中央官制的变化也非常显著。

根据时代的需要,官制又经过了一次重大的调整,官号逐渐增多,并分为三个等级。

其中,第一等级是三公,包括太尉、司徒、司空三位;第二等级是九卿,包括丞相、大鸿胪、太常、光禄、卫尉、大司马、大司空、少傅和少府;第三等级则是八府,包括钦犊、宗正、中书、国子、太仆、尚书、礼部和刑部。

四、唐宋元明清时期在唐宋元明清时期,中央官制的变化更加明显。

官员的职称接近现代的封建制度设计。

以明清两代最为著名,总体上分为九等,地位高低有序排列。

这个时期的中央官制主要包括尚书省、以及六吏部,六科,九卿等。

尚书省是国家政府机构的最高集中管理中枢,也是等级最高的机构,其下设有各种职务和衙门。

六吏部主要是管理各种事务,包括六部,分别是吏、户、礼、兵、刑、工部。

九卿则是管理国家各种事务的最高职官。

总之,中国古代的中央官制经历了多次变化。

时代背景的变化使得官制的调整不可避免,从简单到复杂,再到高度尊重阶层,官制不断演进。

每个时期的中央官制可以反映出当时的社会制度、政治气氛和思想观念。

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中国古代中央职官制度
[摘要]职官是在国家机构中担任一定职务的官吏。

中国古代中央政府是封建统治的行政中枢,主要有一下职官:国君、宰相、中央各部门长官,武官、监官与谏官等,他们有级别(品)等的区别,也有任免升降的变动。

[关键词]中国古代职官制度
[中图分类号]g42 [文献标识码]a [文章编号]1006-5962(2013)03(a)-0212-01
职官是指在国家机构中担任一定职务的官吏,包括职官的名称、职权范围和品级地位等几个方面的内容。

职官的设置是随着国家的产生才出现的。

原始社会的氏族和部落首领不能算作“官”。

因此我国的职官是从第一个朝代夏代开始的。

中央政府主要有以下职官。

1.国君
国君是一国之主,是国家的最高统治者。

战国以前,夏、商、周的君主称“后”、“王”。

“王”是代表天意在人间进行统治,所以又称“天子”、“天王”。

春秋战国以后,随着分封制的瓦解,地方侯国的国君先后都称“王”,有的甚至称“皇”称“帝”。

秦王赢政统一中国后,为了彰显自己的功绩,提高自己的地位和神话君主的权力,确定了“皇帝”作为新国君的称呼。

从此直到辛亥革命推翻清朝统治为止,皇帝作为封建最高统治者的称呼一直使用了二千多年。

2.宰相
宰相是国君之下,辅助国君处理政务的最高官职,是百官之首。

宰相是从国君的家臣发展起来的,宰本是本是君主的总管家的称呼,相是辅助之意。

宰相的称呼最早见于《韩非子?显学篇》:“故明主之吏,宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。

”宰相的官职起源要更早,具体的职称历代名称很多。

春秋战国时,楚国设置“令尹”,齐国、秦国设置“相”,宋国设置“大尹”,吴国设置“太宰”都是宰相。

秦统一后,宰相之职称为“丞相”,设太尉和御史大夫是副宰相。

西汉时,丞相、太尉、御史大夫称为三公。

汉武帝后,宰相的职权转到尚书台(尚书台原为皇帝私府中掌管收发文书的小机关),其长官叫尚书令(宦官担任称中书令)。

尚书令是真正的宰相。

东汉丞相改称大司徒,太尉改称大司马,御史大夫改为大司空,以三公执掌宰相职务。

东汉末年,权臣董卓、曹操等恢复了丞相的官职,而且自我任命担任此职。

实权在皇帝之上,不能看成本来意义的宰相。

隋唐时期三省的长官,即尚书令、中书令、侍中,都是宰相。

元朝时三省仅剩中书省一省,中书令是宰相
明代初期设左右丞相,后朱元章废除了延续了一千多年的宰相制度。

以内阁大学士代替丞相,协助皇帝处理政务。

清代用军机大臣代替事实上的宰相。

3.中央各部门长官
秦汉时的中央九个部门的行政长官是九卿,包括:①太常,掌宗庙礼仪兼选试博士。

②郎中令,管宫廷侍卫。

②卫尉,管宫门近卫等。

④太仆,管皇帝车马。

⑤廷尉,掌刑狱。

@典客,管少数民族事务。

⑦宗正,管皇族事务。

③大司农,管租税赋役和国家财政收支。

⑨少府,管宫廷总务,为皇帝私府。

隋唐时,设六部代替了九卿的职权。

六部包括:①吏部,掌管官吏的考核、任免、升降、调动。

②户部,掌管土地、户口、赋税、财政。

③礼部,掌管礼仪、祭享、科举、学校。

④兵部,掌管全国武官选用和兵籍、军械、军令之政。

⑤刑部,掌管法律、刑狱。

⑥工部,掌管工程、营造、屯田、水利、交通等。

各部首长为尚书、副首长称侍郎。

部下设司,各司之长称为郎中,副职称为员外郎。

以上官职历代相承,中央行政机构的这六部制多年未变。

六部取代的秦汉九卿的大部分职权,九卿仍保存了下来,但内容有很大变化,除职责变化外,名称改称九寺,长官也改称某某寺卿。

九寺到清代只剩下五个:即大理寺负责司法案件的复审,与刑部、都察院合称“三法司”,太常寺掌祭礼,光禄寺掌舆礼,太仆寺掌舆马,鸿胪寺掌外交。

隋唐开始设五监,各自职责是:①国子监主管国家的学校教育,长官称为国子祭酒;②少府监掌皇家钱财、皇室用品供应及各项宫廷服务事宜,长官称为少府监;③将作监掌宫室、宗庙、陵寝及其他土木营建,长官称为将作监;④军器监掌管国家的军器制造、保管、发放,长官称为军器监;⑤都水监掌国家的河渠、津梁、堤堰
等事,长官设都水使者(二人)。

五监到清代只剩下国子监,而另四监都先后归并工部。

在明清时新设钦天监,长官为监正,掌天文历法。

4.武官和文官性质的监官、谏官、学官,文学秘书官、宫廷事务官等
按照官员设置的职责可分成负责保卫国家的武官和负责管理国家的文官。

历代武官如:西周时的太师,秦时的太尉,汉时的大司马,都属于国家最高军事官员。

将军是太尉以下武官的最高称号。

临时出征的统帅多授予将军称号,如:曹操封曹仁为征南将军、乐进为折冲将军等。

监官是代表君主监察各级官吏的官吏。

谏官是对君主的过失直言规劝并使其改正的官吏。

监官和谏官,古代并称台谏,也通称言官。

历代监官如:秦朝的御史大夫,西汉时的大司空。

明代的左右都御史。

清代设左都御史、左副都御史等。

历代谏官如:东汉的谏议大夫。

唐代的侍中、补阙、拾遗等。

宋代的司谏、正言等。

另外在中央政府还有:君主身边从事替皇帝草拟法令文字图书等工作的文学秘书官员,如:翰林学士;为君主及其家室服务的宫廷事务官,如:清朝的总管内务府大臣;国家主管教育的学官,如:国子监祭酒;协助长官处理各种具体事务的官员称为佐吏、属吏或胥吏等。

5.关于职官的品级和任免升降
古代的职官也有级别。

西周时官从九命到一命,由高到低九个
等级。

汉代以禄秩的多少来表示官的等级,如万石、二千石、千石、八百石等级别。

每一种官职都对应固定的俸禄级别,所以有时以俸禄级别指官职,如郡守俸禄为二千石,二千石遂为郡守的通称。

魏晋开始,官分九品,以一品为高。

隋代自九品至一品官,称为流内,不入九品的称为流外。

流外也有品级,用以安排胥吏,明清则总称为不入流。

古代官职变动主要有:①迁指调职位、调动,一般指升官;左迁则为降职调动②谪指降职并远调。

③拜指授给官职。

④授指授予官职。

⑤擢(zhuo)指选拔,提拔。

⑥除指免去旧职而任新职。

⑦罢指罢免、停职。

⑧免指免除官职。

⑨黜指废黜,贬退,也用于剥夺王位或太子的继承权。

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