《工程建设监理概论》PPT课件

内蒙古农业大学
《建设工程监理》课件
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建设工程监理的概念
词义推敲 基本概念 监理概念要点
工 程 建 设 项 目 业主
工程建设市场 的三大主体
承包商
监理单位
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“监理”词义推敲
监： 可以照影的明亮的铜镜（古汉语）; 对镜审视、察看。 如监察、监督、监工、监测、监视、监管等词都含有上 述之义。 理：①通常指规律、条理、准则；②有修正、雕琢之义； ③还具有媒介、中介的意思，因而具有“第三方”的含 义；④管理；⑤又当作“吏” 因此，“监理”：①以准则为一面镜子，对特定行为进行 对照、审查，以便找出问题；②通过视察、检查、评价， 以便对不规范的行为进行“修正、纠偏”，以使不规范 的行为规范；③具有任务执行者的含义。
1 业主利用市场竞争机制（工程招标），择优选择承包商，
与之签订工程承包合同而建立起来的承发包关系
2 业主通过直接委托或工程项目监理招标，择优选择监理
单位，与之签订工程建设监理合同而建立起来的委托 服务关系
3 根据建设监理制度和工程承包合同、工程建设监理合同
而建立起来的监理单位与承包商之间的监理与被监理 的关系
3 工程建设监理的目的：运用监理单位所拥有的专业
技术、项目管理经念、法律法规等知识，为业主提供高 智能的技术服务， “力求”在预定的投资、进度、质量 目标内实现工程项目。
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监理概念要点
建设工程监理的行为主体 建设工程监理实施的前提 建设工程监理的依据
建设工程监理的范围
第一章
绪论
§1.1 建设工程监理制度 §1.2 监理工程师 §1.3 工程监理企业 §1.4建设工程监理理论基础
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§1.1 建设工程监理制度
建设工程监理制产生的背景 建设工程监理的概念 建设工程监理的性质
建设工程监理的作用
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建设工程监理制产生的背景
1、 新中国成立以来工程项目建设管理模式沿
革
2、 我国建设监理制度的缘起与发展阶段（88-93：
试点；93-95：稳步推进；97年法律确定下来：全面推行）
3、 实行建设监理制后我国的工程建设管理体
制
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历
序号
1 2 3 4
史
沿
革
特点
阶段
5 6
80年代初 80年代末
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政府行政主管部门
管理
管 理
委托与被委 托关系
监理单位 监理
监理与被 监理关系
管 理
项 管理 工程项目 目 业 承发包关系 主
管理
承 包 商
我国目前的工程建设管理体制
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我国目前的工程建设管理体制
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基本概念
1 工程建设监理的中心任务：控制工程项目目标：工
程项目的投资、进度和质量目标、合同管理、信息管理、 组织协调（三控制、二管理、一协调）
2 工程建设监理的基本方法：这是由目标规划、动态
控制、组织协调、信息管理及合同管理等构成的一个系 统，它们相互联系、相互支持、共同运行，形成一个完 整的方法体系。
工程建设监理
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本课程所讲主要内容及章节
第一大块：监理概论（教材中第一二章） 第二大块：“三控”（教材中第三四五章） 第三大块：合同管理（教材中第六章） 第四大块：信息管理（教材中第七章） 第五大块：安全生产（教材中第八章）
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综上所述，建设工程监理大体上可作如下表 述：是指具有相应资质的工程监理企业，接受建 设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建 设单位对施工单位的建设行为进行监督管理的专 业化服务活动。 建设单位，也称为建设单位、项目法人，是 委托监理的一方。建设单位在工程建设中拥有确 定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设 计、施工、监理单位等工程建设中重大问题的决 定权。
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建设工程监理的性质
服务性 科学性
独立性 公正性
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建设工程监理的作用
有利于提高建设工程投资决策科学化水平
有利于规范工程建设参与各方的建设行为
有利于促进承建单位保证建设工程质量和
使用安全
有利于实现建设工程投资效益最大化
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现阶段建设工程监理的特点
建设工程监理的服务对象的单一性 建设工程监理属于强制推行的制度 建设工程监理具有监督功能
工程建设指挥 行政手段管理工程项目建设 部管理形式 有利于集中力量确保重点项目建设，但不适应 社会主义市场经济和WTO的要求 工程总承包形 此改革没有触及建设单位，在实行中困难重重。 式 建设监理制项 因人引入社会化的“第三方”—监理单位 目法人制 在建设方（业主）的授权下，监理单位对工程 招标投标制 项目进行全方位的管理
经济恢复时期 （50~52） “一五”时期 （53-57） “二五”时期 （58-62） 60年代开始
形式
建设单位自营 建设单位根据自己的财力和需要，自行组织实 方式 施 建设单位负责 建设单位发包、施工单位承包 制 投资大包干 明确包干单位的经济责任和权利；但在实际上： 工程投资实报实销，不讲效益
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建设工程监理 的行为主体
工程监理企业
建设工程监理 实施的前提
建设单位的委托和授权
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建 设 工 程 监 理 依 据
国家颁布的工程建设法律、 法规、规范、标准
批准的可行性报告 建设项目选址意见书 建设用地规划许可证 建设工程规划许可证 批准的施工图设计文件 施工许可证
工程建 设文件
建设工程委托监理合同 和相关建设合同
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建设工程监理的范围
工 程 范 围
国家重点建设工程
大中型公用事业工程 成片开发建设的住宅小区工程 利用外国政府或者国际组织贷款、 援助资金的工程
阶 段 范 围
国家规定必须实行监理的其他工程
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建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和 实施阶段,但目前主要是建设工程施工阶段。