我国的就业现状与缓解就业压力的对策1
就业市场问题的整改措施与就业政策调整建议
就业市场问题的整改措施与就业政策调整建议一、引言随着我国经济的不断发展，就业市场问题已成为当前社会关注的焦点。
如何解决就业市场中的诸多问题，实现劳动力资源的合理分配，是一个亟待解决的挑战。
本文将探讨当前就业市场存在的问题，并提出相关整改措施与政策建议。
二、问题分析1. 就业结构失衡：当前我国就业市场存在结构性失衡的问题。
一方面，高校毕业生数量增加，但供需不平衡导致大量高学历人才难以找到合适工作；另一方面，低技能岗位缺乏劳动力填补，阻碍了产业升级和转型。
2. 职业技能要求不匹配：随着科技进步和社会发展，求职者所拥有的职业技能往往无法满足企业对于岗位需求的要求。
这种技能断层导致了许多中高端岗位空缺而无人问津，同时也使得广大劳动者陷入了“找工作困难”和“用工难”的怪圈。
3. 劳动者保障不足：部分用人单位存在违规操作，拖欠工资、加班无偿等问题屡见不鲜。
缺乏有效的劳动力保障机制造成了劳动者的权益受损。
4. 就业信息不对称：当前就业市场信息呈现不对称的状态，企业招聘需求和劳动者供给之间存在较大差距。
尽管有求职平台的兴起，但由于信息流通不畅和信息真实度难以保证，使得求职者往往陷入长时间找工作却无果的困境。
三、整改措施1. 就业结构调整：政府应通过积极引导，减少高学历人员的培养数量，并鼓励其他形式的教育和职业培训。
同时，加大对中小企业、新兴产业等就业岗位的扶持力度，提高低技能岗位工资待遇，以促进就业结构协调和人力资源合理配置。
2. 职业技能提升：建立健全适应当前经济发展需要的职业培训体系，加大对技术工种和中高端职业技能培训的投入。
鼓励学校与企业合作，开展校企合作培养人才，提高学生的职业技能水平。
3. 加强劳动者保障：完善劳动力保护法律法规，加强对用人单位的监管力度。
建立公平公正、高效便捷的劳动争议调解机制，以确保劳动者权益得到有效维护。
4. 优化就业信息传递：利用互联网和大数据技术，建立起覆盖全国范围内的就业信息共享平台，实现企业招聘需求与劳动者供给的精准匹配。
我国就业存在的主要问题及对策
我国就业存在的主要问题及对策一、我国就业现状及主要问题随着经济的快速发展和城市化进程的加快，我国就业形势日益严峻。
尽管在过去几年中就业总体相对稳定，但仍然存在着严重的问题，主要体现在以下几个方面：1.1 就业压力加剧随着大学毕业生和农民工等新劳动力源源不断地进入市场，就业压力逐渐增大。
根据人力资源和社会保障部发布的数据显示，每年高校毕业生人数约为800万以上，而新的就业岗位却无法满足这一庞大人口需求。
1.2 结构性失业问题我国经济结构持续调整，在制造业相对衰退的背景下，很多传统行业面临着产能过剩、效益下降等问题。
这导致了结构性失业问题，许多技术要求较低的岗位很难再吸纳更多劳动力。
1.3 产业结构转型困难我国产业结构仍然偏向于劳动密集型产业，在高技术、高附加值领域的优势还未形成。
这意味着一些高技能、高素质劳动者的就业机会有限。
产业结构转型需要时间和政策支持。
1.4地区之间差距加大我国地区发展不平衡，西部及东北地区的经济发展较为滞后，造成了一定程度上的就业困难。
大量农民工涌入城市寻找工作机会，但由于技能和教育水平的限制，他们往往只能从事低收入、低技能岗位。
一、二、三级段落标题分别是主要问题的分点。
二、解决就业问题的对策针对我国存在的主要就业问题，我们需要采取以下一些对策：2.1 加强职业教育与培训加强职业教育与培训可以提高劳动力素质和技能水平，促进劳动力供给和需求的匹配。
应当注重将职业教育与市场需求结合起来，在培养学生实际操作能力的同时也提供更多适应市场变化的知识。
2.2 促进创新创业鼓励创新创业可以带动新兴产业的发展，并提供更多就业机会。
政府可以通过制定相应的优惠政策，减少创业的风险和成本，同时也需要加大对创新人才的培养和引进力度。
2.3 推动产业结构调整积极推动产业升级和结构调整，加快转向技术密集型、知识密集型产业。
政府应该出台相关支持政策，并鼓励企业进行技术创新和研发，提高整体经济效益。
2.4 加强区域协调发展通过加大投资力度，加强基础设施建设等措施来推动地区之间的均衡发展。
我国就业存在的问题及对策
我国就业存在的问题及对策一、中国就业现状的问题分析近年来，中国经济的快速发展带来了大量的就业机会，然而也暴露出了一系列就业问题。
这些问题主要包括结构性失衡、高校毕业生就业难、农民工待遇不公以及劳动力市场不规范等。
1. 产业结构性失衡中国的劳动力市场存在着结构性失衡的问题。
由于制造业和低端服务业过度依赖外需和低成本劳动力，当国内外经济形势变差时，许多就业岗位被撤销，导致大量劳动者失去工作。
而高技能产业却面临人员短缺的困扰，形成了供求不匹配的状况。
2. 高校毕业生就业难虽然我国高校逐年扩招，但是由于教育与市场需求之间的脱节，很多大学生在毕业后难以找到合适的工作。
同时，一些用人单位对应届毕业生缺乏信任感，更倾向于招聘有实际工作经验的应聘者。
这使得许多高校毕业生面临就业压力和挑战。
3. 农民工待遇不公在农民工群体中，存在着待遇不公的情况。
一方面，一些施工企业对农民工的劳动权益缺乏保障，拖欠工资、违法用工等现象屡见不鲜；另一方面，城市户籍与农村户籍的差异导致了农民工在社会保障、卫生条件以及子女教育等方面的待遇差异。
4. 劳动力市场不规范当前我国劳动力市场还存在许多不规范的问题。
包括用人单位存在低薪、长时间加班等问题，同时一些打工者承受庞大的经济和生活压力；非正式就业也是一个突出的问题，许多劳动者处于合同保障缺失的状态下进行工作。
二、解决我国就业问题的对策分析1. 结构性调整与转型为了解决产业结构性失衡带来的就业问题，需要通过结构调整和产业转型来提升我国企业竞争力。
政府可以推动发展高技术产业和服务业，并引导劳动力向新兴行业转移，以满足市场对高技能人才的需求。
2. 加强职业教育与实习机会为了应对高校毕业生就业难的问题，需要加强职业教育，并提供更多的实习机会。
政府可以鼓励高校与企业合作，建立更多的实践基地和实训中心，在学生就读期间提供实践培训机会，增加他们获得就业的竞争力。
3. 完善农民工权益保护体系针对农民工待遇不公的问题，政府应进一步完善相关法律法规，并加大执法力度。
我国就业存在的问题及对策分析
我国就业存在的问题及对策分析一、我国就业现状的问题分析在当前全球经济环境下，我国就业面临着一些问题。
首先，随着劳动力供给的增加和经济增长速度放缓，就业市场竞争日益激烈。
大量毕业生进入市场使得求职压力剧增，高学历与高技能人才更容易找到工作，而低学历人才则难以找到合适的就业机会。
其次，产业结构不合理和区域发展不均衡也导致了就业问题的存在。
一些传统行业逐渐落后，新兴产业发展相对滞后，这使得某些地区就业困难加剧。
另外，劳动力供给与需求之间的不匹配也导致了失业率上升。
二、针对我国就业问题的对策为解决上述就业问题，并促进经济持续健康发展，我国应采取以下对策：1. 优化教育系统由于教育水平直接关系到个体未来就业机会和社会整体竞争力，因此我们要注重提高教育质量和职业技能培训。
国家应投入更多资源，推进终身教育体系建设，加强高等教育创新，与产业需求对接，培养适应市场的人才。
2. 推动产业升级和创新我国应积极引导产业结构的调整，发展战略性新兴产业和高技术制造业。
通过科技创新的力量，提高企业竞争力和产品附加值，在经济转型升级中为就业提供更多机会。
同时也要加大对传统行业的转型支持力度，帮助劳动者提高技能以适应市场需求。
3. 增强创业就业支持政府要积极推动创新创业氛围，简化注册流程，并提供资金和税收优惠等支持措施。
同时鼓励大学生、农民工和下岗失业人员等群体自主创业，并为其提供相关培训，从而缓解就业压力。
4. 促进区域均衡发展为了缩小城乡地区间的差距，在政策制定上要注重协调各地区发展，并加大对中西部地区的支持力度。
此外，在城市规划过程中也需要关注人才流动和分布，通过建设合理的生活和工作环境吸引人才，促进区域协调发展。
5. 完善社会保障体系健全社会保障体系是提高劳动力就业积极性的重要手段。
应加强对各类劳动者的社会保险覆盖，并探索建立适应新形势下就业关系的制度。
此外，还需加大对退休人员再就业的支持力度，鼓励他们以不同方式投身于创新创业实践中。
就业存在的问题和解决措施
就业存在的问题和解决措施随着社会的不断发展，就业问题已经成为一个备受关注的社会问题。
本文将就就业存在的问题以及解决措施展开论述。
一、就业问题的存在1.1 就业压力大当前，社会的就业压力越来越大。
毕业生数量不断增加，而就业岗位有限，导致就业市场竞争激烈。
许多毕业生面临着找不到合适工作的问题。
1.2 结构性就业矛盾就业结构性矛盾使得一些行业的就业机会减少，而一些新兴行业的岗位需求又无人填补。
这种结构性不平衡导致了一些人才的浪费和失业。
1.3 薪资待遇不平衡部分岗位薪资水平低，而一些高薪职位则缺乏匹配的人才。
薪资待遇不平衡也是就业问题的一个重要表现。
二、解决就业问题的措施2.1 职业教育的推广职业教育是解决就业问题的重要途径，应该推广职业教育的普及。
通过提供实用技能培训，使得毕业生在求职过程中更具竞争力，增加就业机会。
2.2 政府的积极政策政府可以制定一系列积极的就业政策，鼓励企业提供更多就业岗位，创造良好的就业环境。
同时，政府还可以推动创业创新，为就业提供多元化的途径。
2.3 职业导向的教育改革教育改革是促进就业的重要手段。
应该通过改革教育体制，提高教育的实用性和职业导向，培养更符合市场需求的人才，减少结构性就业矛盾。
2.4 加强就业培训与咨询服务加强就业培训和咨询服务，可以提高求职者的就业技能，并提供有针对性的职业规划和指导。
这样可以帮助求职者更好地理解市场需求，提升求职竞争力。
2.5 鼓励创业创新创业创新是解决就业问题的有效途径之一。
应该鼓励并支持愿意创业的人群，提供相应的政策和资源支持，促进创业活动的开展，创造更多就业机会。
结语就业问题是当前社会面临的一个重要挑战。
通过职业教育的推广、政府的积极政策、教育改革、就业培训与咨询服务以及创业创新的鼓励，可以逐步解决就业问题，为社会创造更加稳定和和谐的就业环境。
我国就业现状分析与对策研究
我国就业现状分析与对策研究在当今社会，就业问题一直是关系到国计民生的重要议题。
随着经济的发展和社会的变迁，我国的就业形势也在不断发生着变化。
深入分析我国的就业现状，并探讨相应的对策，对于促进经济持续健康发展、维护社会稳定和谐具有重要的意义。
一、我国就业现状（一）就业总量压力依然较大我国是世界上人口最多的国家，劳动力资源丰富。
每年新增劳动力数量庞大，特别是高校毕业生人数不断创下新高。
同时，农村剩余劳动力转移的任务仍然艰巨，这些都给就业市场带来了巨大的压力。
（二）就业结构性矛盾突出一方面，一些传统行业出现产能过剩，导致相关企业减员增效，岗位需求减少；另一方面，新兴产业和现代服务业对高素质、高技能人才的需求不断增加，但与之相适应的劳动力供给却相对不足。
此外，地区之间、行业之间的就业不平衡问题也较为明显。
（三）就业质量有待提高部分劳动者的工资待遇较低，工作环境较差，劳动权益保障不足。
同时，一些劳动者面临着工作时间长、工作强度大、职业发展空间有限等问题，就业稳定性较差。
（四）灵活就业和新就业形态不断涌现随着互联网技术的发展和共享经济的兴起，灵活就业和新就业形态如网络直播、网约车司机、外卖骑手等迅速发展。
这些新就业形态在为劳动者提供更多就业机会的同时，也带来了劳动关系认定、社会保障等方面的新问题。
二、影响我国就业的因素（一）经济发展形势经济增长速度和经济结构调整对就业产生直接影响。
经济增长放缓时，企业的用工需求会减少；而经济结构的优化升级则会导致就业岗位的结构发生变化。
（二）技术进步新技术的应用和推广会改变生产方式和工作流程，导致一些岗位消失，同时也会创造出新的岗位。
但新技术的发展往往对劳动者的技能和素质提出了更高的要求，如果劳动者不能及时适应这种变化，就可能面临失业的风险。
（三）教育和培训体系教育和培训的质量和结构直接关系到劳动力的素质和技能水平。
如果教育和培训不能与市场需求有效对接，就会导致劳动力市场的供需失衡。
中国大学生就业现状及对策：供需失衡与结构性矛盾
中国大学生就业现状及对策：供需失衡与结构性矛盾中国大学生就业现状分析及对策随着中国高等教育的快速发展，大学生就业问题逐渐成为社会关注的焦点。
本文将从就业市场供需不平衡、毕业生人数增长与就业岗位不足的矛盾、高质量就业岗位竞争激烈、就业结构性矛盾突出以及大学生就业观念存在偏差等方面分析中国大学生就业现状，并提出相应的对策建议。
一、就业市场供需不平衡目前，中国就业市场存在严重的供需不平衡现象。
一方面，毕业生人数逐年增长，给就业市场带来巨大压力；另一方面，许多企业和职位面临人才紧缺的状况。
这种供需不平衡现象主要由以下原因导致：1.1 毕业生人数增长与就业岗位不足的矛盾随着高校扩招政策的实施，毕业生人数逐年增加，而就业岗位的增长却相对缓慢。
这就导致了就业岗位不足，毕业生就业难度增大的问题。
要解决这个问题，需要从以下几个方面入手：1.增加就业岗位：政府和企业应共同努力，扩大就业规模，创造更多的就业机会。
2.提高毕业生素质：高校应加强学生综合素质的培养，注重实践能力和创新精神的培养，提高学生就业竞争力。
3.加强就业指导：高校应提供更加全面的就业指导服务，帮助学生了解市场需求，提高就业成功率。
1.2 高质量就业岗位竞争激烈在就业市场上，高质量就业岗位往往吸引了大量毕业生的关注。
然而，由于竞争激烈，很多毕业生难以获得这些岗位的机会。
要解决这个问题，需要从以下几个方面入手：1.提高学校品牌：高校应加强自身品牌建设，提高学校声誉和影响力，增加毕业生在就业市场的竞争力。
2.加强实习：高校应积极推进实习基地建设，为学生提供更多的实习机会。
通过实习，学生可以更好地了解行业和企业，提高自身能力，增加就业竞争力。
3.鼓励学生创业：政府和高校应积极鼓励大学生创业，提供创业扶持政策。
通过创业，不仅可以解决就业问题，还可以为社会创造更多的就业岗位。
二、就业结构性矛盾突出当前，中国就业市场还存在严重的结构性矛盾。
一方面，一些地区和行业人才过剩，导致竞争激烈；另一方面，一些地区和行业急需人才，却难以吸引到足够的毕业生。
我国当前就业存在的主要问题及对策
我国当前就业存在的主要问题及对策我国当前就业存在的主要问题及对策随着我国经济的快速发展，就业问题一直是社会关注的焦点。
尽管我国在就业方面取得了巨大的成就，但仍然存在一些主要问题需要解决。
本文将重点讨论我国当前就业存在的主要问题，并提出相应的对策。
首先，我国就业问题的主要矛盾是就业供求结构不匹配。
一方面，许多大学生毕业后往往面临着就业难的困境，而另一方面，一些企业和产业则面临着用工荒的问题。
这种结构性失衡导致了我们常常听到的“人有工作难找，企业有人才难招”的现象。
针对这一问题，我们需要采取以下对策：第一，加强教育与职业需求的对接。
在教育体系中，应加强对学生的职业规划和职业技能的培养，鼓励学生在学习期间更多地与企业进行接触，了解市场需求。
大学与企业之间建立更加紧密的合作关系，为学生提供实践机会和就业指导，以提高学生的就业竞争力。
第二，加大对中小企业的支持力度。
中小企业是我国就业的主要来源，但由于资源和资金的限制，很多中小企业难以承担高昂的劳动力成本。
政府可以通过减税、减免社会保险费等方式，降低企业用工的成本，鼓励中小企业扩大招聘规模。
同时，可以优化营商环境，提供更多的创业支持和服务，鼓励更多的创业者加入到创业浪潮中。
第三，加强职业培训与转岗服务。
随着经济结构的调整和技术的发展，许多传统行业就业岗位逐渐减少，但新兴行业和新技术相关的就业机会却不断增加。
因此，我们需要加强职业培训，提高劳动者的技能水平，使其适应市场需求的变化。
同时，建立完善的转岗服务体系，为失业者提供重新就业的机会和支持。
第四，加强薪酬分配制度的改革。
当前我国的收入分配问题突出，高收入人群的收入增长迅速，而低收入和中低收入人群的收入增速偏低。
在就业领域，这种现象表现为劳动者工资增长缓慢，特别是一些劳动密集型行业的工资水平相对较低。
为了改善这种状况，需要改革薪酬分配制度，推动工资正常增长，提高劳动者的收入水平，同时加强社会保障体系建设，为劳动者提供更好的福利和保障。
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班级：09经济本（1）学号90412019 姓名：刘海金我国的就业现状与缓解就业压力的对策[ 摘要] 在不断推进社会主义市场经济发展过程中, 如何缓解我国巨大规模的就业压力, 是一个值得研究的课题。
本文在分析了我国当前就业压力的现状、问题的基础上, 提出了缓解我国就业压力的基本思路。
[关键词] 就业政策经济一、我国劳动就业现状我国在经济快速发展的同时，劳动就业取得了显著成绩，主要表现在：劳动就业规模逐年扩大，城乡就业人数大量增加，城镇失业率保持着较低水平，就业结构有所改善，劳动效率进一步提高。
据统计，从90年代开始，我国劳动力资源以每年1000万人左右的速度增加，1995年末达到8.3亿人。
城镇新就业人员720万人，年末城镇从业人员18606万人，比上年增加426万人。
1995年城镇登记失业人数520万人，登记失业率为2.9%。
具体特点如下：第一，就业结构逐步改善。
一是非公有制单位就业人数增加很快。
1990年到1994年每年到非公有制单位就业的人数约增加600万人。
二是就业产业结构趋于合理。
在1995年，第一、二、三产业从业人员占全部从业人员的比重分别为52.2%、23.0%、24.8%，与1994年相比，第一产业下降了2.1个百分点，第二产业上升了0.3个百分点，第三产业上升了1.8个百分点，第三产业的就业比重比第二产业高出1.8个百分点。
第二，就业的地区结构发生变化，城乡“双向流动”模式正在形成。
当前劳动力流动日趋活跃，值得注意的是“从农村到城市”的单向流动规模有所缩小，而由城镇转向乡村的劳动力反而有所增加。
据测算，城镇人员到乡镇企业就业的人数目前已达1000万左右。
全国1.3亿乡镇企业从业人员中，城镇劳动力占8%左右。
第三，私营个体经济规模逐渐增大，其中兼职人员增多，人才群体呈年轻化，整体素质大为改善，产业结构趋于合理。
1995年全国城乡私营个体从业人员达5570万人，比上年增加1146万人。
其中城镇私营个体从业人员有2045万人，增长31.3%，占城镇从业人员的比重为11%，私营工业产值突破千亿元。
科技型、外向型私营企业增长迅速。
第四，政府不再扮演安置就业的主角，劳服企业迅猛发展。
在市场经济日益发展的形势下，劳动就业单靠政府实施政策性安置，显然是不够完善的，只有把劳动力引入市场，劳动者的素质、价值才能得到准确公正的评价，企业和劳动者才能在自愿基础上进行双向选择，从而促进劳动力资源以及整个社会资源的优化配置。
劳动者由从政府安置就业转到市场竞争就业，需要大力发展劳动力的中介服务组织，形成信息咨询、职业介绍、就业培训一条龙服务。
职业介绍机构到1995年末达2.5万多家，其接纳劳动力供求登记1500多万人次，介绍就业1300多万人次，成功率达86%以上。
在城镇新就业人员中，除部分退伍军人和大中专毕业生尚需统一分配外，绝大部分就业者都是通过市场体系实现就业的。
第五，对外承包劳务有强劲发展之势。
随着对外开放的不断发展，我国在国际劳务市场的参与度也逐步增大。
自1979年开展对外工程承包和劳务合作开始，到1994年底，我国累计和世界上160多个国家和地区签订劳务合同55610多份，合同额360多亿美元，营业额220多亿美元，创外汇15亿美元，外派劳务86万多人次，为国内缓解了一些就业压力，取得较好的经济效益和社会效益。
当然我国的劳务出口也存在许多问题，如总体水平低，缺乏强有力的竞争力，结构单一，出口地区狭窄等。
第六，就业领域内经商热有所降温，择业改革带来了求知热。
由于社会越来越需要高层次、高素质的人才，有一技之长、知识全面、层次较高的受聘者，倍受青睐，成为他们增加收入实现就业的重要因素。
前段时间的盲目经商、下海热有所降温。
一些未能找到理想单位的大学生选择了继续攻读硕士学位和博士学位的途径，以适应市场就业竞争机制。
另外还有一些有实际工作经验的技术人员和管理人才，在工作中更加感觉到先进理论知识的缺乏，也返回校园。
二、劳动就业面临的两难选择1.劳动生产率的提高与扩大就业的矛盾。
随着劳动生产率的提高，经济增长和投资的就业边际效益呈递减趋势，这无疑给扩大就业增加了一定难度。
但如果迫于巨大就业压力，大量安置劳动力，反过来会影响劳动生产率的提高。
过去在人口剧增的条件下，我们将城镇失业率从1978年的5.3%，降到了90年代的2.5%，这一成绩付出了高昂的代价。
用人单位往往是完成了用人指标，却完不成工资增长和劳动生产率指标。
相当一部分人并非因劳动和工作岗位的实际需要而就业，这些人实际上由社会公开失业变成企业内部隐形失业。
目前全国近40万个工业企业面临着经营机制改革和技术改造的双重任务，而最终目标是走以大幅度提高劳动生产率为中心的内涵扩大再生产道路。
我们知道劳动生产率与扩大就业的矛盾主要集中在传统部门，即第一产业和第二产业由于新技术、新工艺的采用，减少了劳动力需要，企业冗员必将涌到社会上来，在一定程度上造成社会的不稳定。
同时，第一产业、第二产业劳动生产率的提高，促进了第三产业的发展，因此使得第一产业、第二产业就业能力缩小的矛盾在第三产业的发展中得到一定缓解。
总之在经济增长过程中不仅要算投入产出的一笔帐，而且也要算促进就业增长的帐。
要处理好就业与经济增长的关系。
2.企业破产与减少失业的矛盾。
推行企业破产制度是我国经济体制向市场转轨的重要改革举措。
资不抵债的企业破产，对我国产业结构调整，对经济发展，对国家财政减支增收都是有利的，既可以减少国家财政补贴，又可以有效利用现有的闲置国有资产。
近年来我国部分国有和城镇集体企业由于经营困难，出现程度不同的停产半停产现象。
据劳动部门统计，1989年以来我国城镇企业停产半停产失业职工人数经常保持在600万人左右，如此大量的劳动力处于闲置状态，显然与政府减少失业的目标相冲突。
目前之所以还有许多资不抵债的亏损企业不破产，关键是破产企业原有职工的安置问题。
3.农村劳动力进城与城镇劳动力就业的矛盾。
农村劳动力进城务工，既是城市化的必然趋势，也有助于农民脱贫致富和提高农村劳动力素质、促进农村经济的发展。
而且在很多领域中进城农民工所从事的工作已成为城市社会经济生活中不可缺少的组成部分。
但另一方面，大量农民工盲目而无节制地涌入城市，特别是集中在某些大城市，其规模速度都远远超过了城市的承受能力。
姑且不论交通、治安、环境等诸方面的问题，即从就业机会来说，数百万农民工“突袭城市”大大冲击了城市就业市场，使城市待业青年、企业富余人员、破产企业职工的就业环境更加严峻。
4.劳动力数量上供大于求，而质量上供不应求。
我国是个拥有12亿人口的国家，在一个相当长的时期内，劳动力供大于求的形势不会改变。
据劳动部门测算我国每年新成长的城镇劳动力约为1000万人，农村剩余劳动力跨地区流动将达3000万人，国有企业冗员3000多万。
但在如此巨大的劳动力供给面前，适应社会经济快速发展的高素质的劳动力仍然十分短缺。
在城镇1.2亿企业职工中，高技术工人所占比例很小，象上海这样的老工业基地，高技术工人只占职工总数的5.2%，在乡镇企业中技术工人所占比例则更低。
三、缓解我国就业压力的基本思路( 一) 加快第三产业的发展以分流剩余劳动力。
在我国农业人口超饱和, 新的工业就业空间非常有限的状态下, 如何利用第三产业就业生产弹性高的优势, 通过调节第一、二、三产业的结构, 创造更多的就业机会是从根本上解决我国就业压力的关键, 也就是说, 通过加快第三产业的发展来消除我国经济增长与就业不协调所产生的就业压力, 达到经济发展, 工业化与就业同步前进的目的。
加快第三产业的发展要求调节产业结构, 加大对第三产业发展的投资力度。
目前我国的各种服务产业都比较落后, 与工业品全面供给过剩形成对照的是, 邮电、通信、教育、城市公共运输、医疗卫生及社会保险等第三产业部门远远不能满足人们生活的需要, 排队现象面十分明显。
这些产业发展前景非常广阔, 其高速增长将吸收目前我国存在的大量剩余劳动。
我国第三产业滞后与经济体制的制约有很大关系。
目前, 我国第三产业部门主要集中在国有企业中, 受政策及资金的制约, 民间部门及从国营企业分离出来的服务部门多处于小规模的状况, 很难加入第三产业市场与国有企业竞争。
再加上现有的流通、交通、教育、通信等基础设施被各个有关政府基础设施主管部门控制着。
这些基础设施主管部门往往利用目前体制改革不充分而带来的政企不分这种缺陷, 限制一般社会部门对这些行业的加入及自由利用。
例如: 国家投资建设的铁路、码头、仓库、通信设备、供电线路等基础设施, 往往成为主管单位的专利。
由于政企不分, 其本身及下属企业一般都享有特别的使用权, 而一般的民间部门很难自由地通过竞争充分利用这些设施加入到这部分市场上去.因此, 在加大交通、通信、流通等基础建设, 充分满足市场对这些基础设施需要的同时, 应建立和完善面向社会服务的公共流通基础设施体系。
实行政企分开, 取消容易形成垄断、独占等方面的限制政策, 降低市场进入条件, 以促进市场竞争。
作为基本的原则, 除了生产单位自身建设的基础设施外, 还是使用了来源于国民税收的国家投资( 包括地方政府财政资金) 的基础设施, 一般都应该对所有单位和个人实行平等开放。
国家应取消限制民间进入第三产业的政策。
制定有关政策及法规,防止和限制铁路、邮电通信、电力、交通、教育卫生等容易形成垄断的部门无偿将国家及全体国民的利益转化为本部门的利益。
( 二) 通过体制改革促进市场的发展前面已指出, 经济发展的过程实际是就是一个产业结构、地域结构、贸易结构不断调整的过程。
在这个调整过程中, 旧的产业将不断地淘汰或让位于新的产业, 而新的产业、新的需要将随着经济的发展不断地发展、壮大。
这种结构的转换必然地伴随着劳动力的转换。
然而由于我国市场化滞后, 各种要素市场发育程度低、劳动力的转换、移动表现得相当困难。
比如说, 一方面, 我国许多国有企业技术人员处于下岗或半下岗状态, 而另一方面我国的乡镇企业却严重缺少技术人员。
受所有制及其他政策的制约, 许多国有企业下岗的职工宁可待业也不愿到乡镇企业就业。
同样, 沿海发达地区城市的许多第三产业部门需要大量低工资的农民工, 受户口制度的制约, 大量农村剩余劳动力只能以临时工的形式游离于城市与农村之间。
由于不存在统一的劳动市场, 城市与农村之间, 国有企业与民营企业之间, 沿海与内陆之间劳动力对流很难以实现。
市场化的滞后在于我们的经济体制改革尚不彻底, 计划经济时期形成的一系列政策, 比如说户籍政策、就业政策、工龄政策等阻碍着劳动力的自由流动, 从而加大了我国就业的压力。
从正式公布的失业率来说, 我国的失业率比日本、美国低, 更大大低于欧洲国家的平均水平, 但从就业压力来看, 我国的就业问题远远大于以上这些国家, 其中一个重要原因就在于我国劳动市场非常滞后, 一旦失业, 重新就业非常困难。