武侯区人口和计划生育局2009年经济发展软环境建设目标
武侯区治理投资软环境工作(精)
武侯区治理投资软环境工作简报
第59期
武侯区治理投资软环境办公室2010年4月7日
关于对六家单位办公地址变更后的
诉求渠道测试情况通报
针对区教育局、区统计局等六家单位搬迁到新办公区的情况，为进一步推进政务公开，确保其诉求渠道畅通，区机关事务管理局及时更新一、二办公区楼层分布示意图，公示搬迁单位的地址变更情况，六家单位均在原办公地醒目处张贴温馨提示，并在原单位公开电话设置有语音提示等，这些措施切实有效，方便办事群众和企业能够准确查阅单位地址和联系电话，畅通了诉求渠道。
近日，区软建办进行了电话和网络测试，经查：区教育局、区发改局、区商务局、区统计局、武侯新城管委会等五家单位更新联系方式信息速度快、效率高，区环保局未更新《武侯公众信息网》上办公地址、联系电话等内容。
附件
测试统计表。
以人为本 优质服务 - 中国成都
中共成都市武侯区人口和计划生育局党组文件成武计生党[2009]21号成都市武侯区人口和计划生育局2009年工作总结和2010年工作思路2009年工作总结2009年,武侯区人口计生工作在区委、区政府的领导下，人口计生优质服务水平进一步提高，圆满完成了市委、市政府及市人口计生委下达的目标任务，为我区城乡统筹、科学发展创造了良好的人口环境。
2009年全区出生人口3203人；人口出生率为 5.45‰；符合政策生育率为98.72%；人口自然增长率3.06 ‰。
一、深化宣传教育，坚持依法规范管理坚持以宣传教育为先导，扎扎实实地开展人口和计划生育宣传教育活动。
充分利用各类新闻媒体，调动区计生通讯员队伍积极性，深度报道武侯计生工作，向广大群众宣传计划生育政策法规及生殖保健、优生优育等科普知识。
利用“世界人口日”、“男性健康日”、“三下乡”等活动，开展丰富多彩、形式多样的宣传活动。
举办武侯区“优生优育，关爱健康”宣传巡讲活动。
在省计生科技协会和省人口学会的大力支持下开展了男性生殖健康调查和科普知识宣传活动。
深受广大市民的普遍欢迎。
完善计生工作政务公开制度，在武侯公众信息网设立了计生公开专页，计生部门和街道、村（社）设立公开栏，全面推行计生工作执法责任制，严格执法程序，明确执法要求，统一执法标准, 规范执法行为，在区政府的领导下，由计生部门牵头，协同相关部门开展计划生育药械市场专项整治行动，开展联合执法检查，整治了我区计生药械市场秩序。
从提高行政效能、规范行政行为、方便群众办事入手，推进人口计生公共服务融入街道社会事务服务中心和社区工作站。
实行人口计生政务服务项目下沉，服务事项全面公开。
二、城乡统筹发展，构建公共服务体系深入开展计卫合作，资源共享，做到规划、实施、发展“三个同步”。
按照市区关于加强村级计生公共管理服务的要求，建立完善村（社区）计划生育服务室。
加大计生技术服务经费投入，按照标准化、规范化建设要求，进行了设备更新和服务环境的美化，使环境温馨舒适，服务功能进一步增强。
2009年全区人口和计划生育工作要点
2009年全区人口和计划生育工作要点2009年全区人口和计划生育工作要点一、指导思想2009年，全区人口和计划生育工作要以党的十七大精神和中央《决定》为指导，以科学发展观为统领，以稳定低生育水平为核心，以降低出生人口性别比为重点，以夯实基础、强化措施为保障，坚持好字优先，实现科学发展，努力为构建和谐叶集、实现跨越发展创造良好的人口环境。
二、总体思路及目标任务按照整体推进、主攻城区、提升岗区的总体思路，以实现“七到位两规范”活动常态化、制度化为主抓手，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，推动全区人口和计划生育整体工作水平进一步提高。
力争全区人口出生率稳定在13‰以下，出生人口政策符合率稳定在88%以上，长效节育措施落实率达到92%以上，统计准确率达97%，出生人口性别比稳步下降。
三、重点工作1、突出重点、分类指导，着力提高人口和计划生育工作整体水平。
深入贯彻落实中央《决定》和省、市《实施意见》，坚持把稳定低生育水平摆在突出位置。
以“七到位两规范”活动为抓手，全面加强基层基础工作。
突出重点、分类指导，促进整体工作水平进一步提高。
按照政策符合率为类别，一类90%以上保类别，“二、三类进位次”的目标，引导一类乡（办）在提高工作效果和工作质量水平的基础上，创新工作机制，实现科学发展；促进二、三类乡办进一步夯实工作基层基础，完善管理措施，加大工作力度，优化工作效果，提升工作水平，提高创新进位意识。
继续坚持区工委、管委领导约谈人口计生工作制度，对人口计生工作整体水平靠后且徘徊不前的乡办，由工委、管委领导对该乡办党政负责人实行人口计生约谈，推动工作发展。
继续实行村计划生育重点管理（帮扶）和跟踪问效制度，对人口和计划生育工作长期处于被动局面的乡办、村（社）实行重点监控、定期调度。
促进后进转化，提高整体工作水平。
2、完善措施、综合治理，促进出生人口性别比稳步下降。
深入开展“关爱女孩”、“婚育新风进万家”活动。
重庆市人民政府关于印发2009年政府工作报告目标任务分解意见的通知
重庆市人民政府关于印发2009年政府工作报告目标任务分解意见的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2009.02.18•【字号】渝府发[2009]23号•【施行日期】2009.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文重庆市人民政府关于印发2009年政府工作报告目标任务分解意见的通知（渝府发[2009]23号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：2009年《政府工作报告》已经市三届人大二次会议审议通过。
为切实抓好各项目标的完成和各项任务的落实，现将《2009年＜政府工作报告＞目标任务分解意见》印发给你们，请认真组织实施。
今年是扩大内需、促进增长、调整结构的关键之年，由于国际国内经济形势的影响，政府工作将面临更大的考验。
切实做好我市各项工作，逆势而上，“止滑促增”，全面完成《政府工作报告》确定的目标任务，推动全市经济社会又好又快发展，意义重大。
各实施单位要高度重视，进一步细化任务，制订具体工作方案，明确责任，强化措施，保证进度，按时完成各项目标任务。
市政府督查室要对目标任务的落实情况进行督促检查，将完成情况作为年度目标考核的主要依据。
各实施单位在工作中遇到困难和问题，要及时报告负责领导和市政府，积极协调推进有关工作的开展。
年终，市政府将对全市各地各部门所承担的目标任务完成情况进行通报。
二○○九年二月十八日2009年《政府工作报告》目标任务分解意见一、2009年工作的总体要求（一）保持经济平稳较快发展：全市生产总值增长12％左右，地方财政一般预算收入增长13％。
负责领导：王鸿举。
实施单位：市发展改革委、市财政局。
（二）投资消费拉动上新水平：全社会固定资产投资增长18％，社会消费品零售总额增长15％。
居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右。
负责领导：王鸿举。
实施单位：市发展改革委、市商委、市物价局。
（三）结构调整和自主创新取得新成效：规模以上工业企业增加值增长18％，“6＋1”产业体系实现销售收入8000亿元。
四川省2009年环境质量公报
2009年四川省环境质量状况编制说明2009年，全省各级环境监测站在省环境保护厅和当地环保局的领导下，按照《2009年四川省环境监测工作计划》和《2009年四川省环境监测工作实施方案》的要求，依据省控网络的环境质量监测点位（断面），认真组织、规范开展环境质量监测，按时报送监测数据。
为全面地说清四川省环境质量状况，掌握全省环境质量变化趋势奠定了基础，为环境管理决策提供了依据，为社会公众提供了及时的环境质量信息。
根据国家环境保护部颁布的《环境监测报告制度》和《环境质量报告书编写技术规定》，我们编写了《2009年四川省环境质量报告书》，主要内容有：环境空气质量状况、酸雨污染状况、地表水环境质量状况、城市集中式生活饮用水源地水质状况和声环境质量状况。
“报告书”所采用的评价标准分别为：地表水环境和城市集中式生活饮用水源地水质评价采用国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），环境空气质量评价采用国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996），降水评价采用《酸沉降监测技术规范》（HJ/T165-2004），声环境质量评价采用国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）。
报告书的数据和资料均来源于全省各级监测站报送的环境质量监测数据，在此向关心和支持我们工作的各级监测（中心）站表示感谢。
由于水平和能力的局限，难免有所疏漏，敬请批评指正。
第一章综述1.1、四川省环境质量概述2009年，四川省以改善环境质量为目标，积极推进节能减排工作，加强环境监管，加大工业污染、城市生活污染和农村面源污染治理力度，继续推进城市环境综合整治定量考核和城乡环境综合整治工作，全省环保工作成效显著，全省环境质量进一步改善。
2009年，全省环境质量呈现出稳中趋好的态势。
通过全省环境质量监测网络的监测数据表明，各主要环境质量要素稳定，部分环境要素继续趋于好转。
2009年，全省城市空气质量总体较上年同期有所好转，主要表现在城市空气质量优良天数稳定增加，全年达到国家空气质量二级以上标准的城市比例略有提高；酸雨污染状况总体保持稳定，主要表现为降水酸度、酸雨酸度与上年同期基本持平，受到酸雨影响的城市比例、酸雨量占总雨量的比例、酸雨发生频率略有所下降；全省五大流域地表水水质监测断面达标率稳中有升，全省120个省控断面中，83.3%断面达标，比2008年提高了3.3个百分点， 5个出川断面均达标，长江的沙溪口（泸州合江）、嘉陵江的清平（广安武胜）、渠江的赛龙（广安岳池）以II类水质为主，琼江的大安（遂宁）、涪江的老池（遂宁）以III类水质为主；全省主要城市集中式饮用水源地水质稳定，监测断面（或点位）达标率与去年同期相比有所提高；四川省城市声环境质量状况总体较好，区域声环境质量与上年相比无明显变化，质量状况仍然保持在较好水平，交通噪声污染较上年有所下降，交通噪声质量状况达到好的水平，城市各功能区声环境质量总体好于上年，与2008年相比，城市声环境质量持续改善。
天津市人口和计划生育委员会关于印发《天津市2009年人口和计划生育工作要点》的通知
天津市人口和计划生育委员会关于印发《天津市2009年人口和计划生育工作要点》的通知文章属性•【制定机关】天津市人口计生委•【公布日期】2009.01.19•【字号】津人口计生委[2009]1号•【施行日期】2009.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文天津市人口和计划生育委员会关于印发《天津市2009年人口和计划生育工作要点》的通知（津人口计生委[2009]1号）各区县人口计生委，各局（总公司）计生办，各处室、各直属事业单位：现将《天津市2009年人口和计划生育工作要点》印发你们，请结合地区、单位实际认真安排部署，确保各项重点工作任务落到实处。
二○○九年一月十九日天津市2009年人口和计划生育工作要点2009年全市人口和计划生育工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，落实党的十七大、十七届三中全会、中央《决定》和市委《实施意见》及市委九届五次全会精神，围绕全市经济社会发展大局，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，在综合协调、利益导向和优质服务等方面取得新的突破，全面提升人口和计划生育服务管理水平，为天津科学发展、和谐发展、率先发展创造良好人口环境。
全年人口出生率控制在9‰以内，常住人口控制在1230万人左右。
一、围绕深入学习实践科学发展观，创新统筹解决人口问题的体制机制（一）巩固学习实践科学发展观活动成果认真总结学习实践科学发展观活动成功经验，结合日常工作，将学习交流、调查研究、征求意见、重点研讨等有效做法制度化。
全面落实整改方案，抓住综合协调、利益导向、服务体系、评估机制和反腐倡廉等重点，细化整改方案落实措施，明确近期、中期和远期目标，确定落实的方向、途径、责任人和时限，加强督促检查，着力解决影响科学发展的突出问题和关系群众切身利益的紧迫问题。
（二）深化人口和计划生育综合改革开展综合改革实证研究，进一步明确综合改革的思路、目标、任务和举措，总结和推广试点地区经验，启动综合改革示范区县创建活动。
武侯区人口和计划生育局关于2008年宣传思想工作专项目标运行情况
成都市武侯区人口和计划生育局文件成武计生[2009]40号关于2009年宣传思想工作专项目标运行情况的报告区委宣传部:根据区委宣传部的通知要求,我局对照《武侯区2009年宣传思想工作专项目标任务分解表》的内容进行了认真的梳理，现将有关情况总结如下：一、领导重视，加强了对宣传政治工作的组织领导我局始终将思想政治工作放在生命线的地位加以统筹计划、安排。
认真落实一把手负总责的思想政治工作责任制要求，年初制定了工作计划，并结合部门工作实际，认真落实。
全年局党组召开专题会议研究思想政治工作2次。
二、狠抓落实，确保了各项目标任务的完成今年以来，我局认真组织学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委第九届六次全会、市委第十一届六次全会精神、区五届四次党代会精神，结合工作实际，积极参与创建全国文明城市工作、迎接建国60周年活动。
在本部门内部积极宣传“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神，在计划生育对外宣传活动中，全面深入地开展形式多样的宣传和弘扬活动。
今年，国际、国内形势多变，大事、要事多，全年组织开展了“喜迎国庆60周年”、澳门回归10周年活动，围绕深化文明城市建设，紧扣“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神”全面深入地开展形式多样的宣传弘扬活动。
进一步鼓舞了全体人员立足本职、热爱武侯、建设武侯的信心和决心。
今年，我局坚持“以人为本、创新思维、整合资源、群众参与”的基本思路，积极推进人口生育文化建设，加大宣传工作力度，做好生育关怀服务，使宣传服务工作既轰轰烈烈又扎扎实实，通过一系列的生育关怀惠民服务，群众得到了实惠，优化了我区计划生育工作的环境。
深入开展了婚育新风进万家活动，加强了宣传品的管理和订购渠道，进村入户率达到并超过国家、省、市要求。
全年完成《中国人口报》上稿5篇,《家庭与生活报》上稿22篇,《成都人口报》上稿182篇。
市人口计生委网站采用政务信息46条，7条被国家人口计生委网站采用。
成都市武侯区人口和计划生育工作规范
成都市武侯区人口和计划生育工作规范(试行)第一章总则第一条为贯彻落实计划生育基本国策,提高我区人口和计划生育管理和服务水平，依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》等有关法律法规，结合我区实际，特制定本工作规范（试行）。
第二条我区人口和计划生育工作目标是稳定低生育水平，提高出生人口素质，为高质量推进城乡一体化，实现城乡同发展、同繁荣创造良好的人口环境，促进我区人口与经济社会协调发展。
第三条在省、市人口计生部门的指导下，在区委、区政府统一领导下，区级各部门协调配合、社会共同参与，综合治理城市人口和计划生育工作。
第四条人口和计划生育工作推行“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的人口和计划生育工作管理机制。
各街道办事处统一管理驻辖区国家机关、社会团体、企事业单位（以下简称辖区单位）以及工作、生活在本辖区的常住人口、流动人口的计划生育工作。
第五条坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，全面落实科学发展观，健全完善我区“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制。
第二章工作职责第六条实行人口和计划生育工作目标管理责任制，明确职责，落实人口和计划生育目标责任制管理。
第七条街道办事处的职责1、在区委、区政府的领导下，把人口和计划生育工作纳入街道、社区发展总体规划，组织协调社区和辖区单位、社会组织及志愿者队伍，依托社区组织和服务网络，积极开展人口和计划生育管理和服务。
2、在上级人口计生部门指导下，制定辖区人口计生工作的相关政策措施和实施方案。
3、与辖区内社区和单位签订人口与计划生育管目标责任书，指导、监督、检查社区和单位的人口和计划生育各项工作的落实。
协调相关部门开展人口和计划生育综合治理。
4、负责辖区内计划生育信息的收集、整理、汇总、分析、上报和交流工作。
在上级人口计生部门的指导下建立街道计划生育计算机管理信息系统。
5、组织并指导社区开展经常性的宣传教育活动，宣传人口和计划生育法律法规和方针政策，营造良好的计划生育舆论氛围。
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业务科
张涛
各科室（站）
科（站）长
606
认真执行“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”、“社会评议制”等行政效能建设、软环境建设及规范化服务型政府建设的各项规定。
吴晓玲
办公室
王文
各Hale Waihona Puke 室（站）科（站）长7
加强“武侯公众信息网”单位子站建设，及时更新网页内容，及时处理回复企业诉求；及时准确向“清风武侯·纪检网”报送行政效能及软环境建设工作信息。
吴晓玲
办公室
王文
办公室
王文
8
以座谈会、恳谈会、大走访等各种形式收集群众和企业对行政效能、经济发展软环境建设等方面的意见建议，并抓好整改落实。
吴晓玲
办公室
王文
办公室
王文
9
畅通诉求渠道，加强对网络、电话、实体意见箱等诉求平台的规范管理，及时、妥善处理群众对行政效能及软环境建设方面的诉求。
吴晓玲
办公室
王文
附件：
武侯区人口和计划生育局2009年经济发展软环境建设目标任务分解表
序号
工作内容及考核标准
责任领导
牵头科室
及责任人
责任科室
及责任人
1
建立行政效能建设暨治理经济发展软环境领导小组，责任分解落实到班子成员、科室和人员。
付东来
办公室
王文
2
党组对治理经济发展软环境和作风纪律建设等有关工作加强分析、布置、安排和督促，全年专题研究不少于３次。
付东来
3
建立完善单位内部效能督查、考评、问责细则，加强日常督查和阶段性工作检查。
吴晓玲
办公室
王文
各科室（站）
科（站）长
4
规范审批和服务流程，切实为企业和群众提供及时、高效、优质的服务。
李昌元
政策法规科
王蓉
各科室（站）
科（站）长
5
制定本单位“优质服务”工作方案，深入开展对服务对象的政策指导、法规咨询等服务。
各科室（站）
科（站）长
10
按上级规定和要求切实抓好政（党）务公开，及时公开有关事项，及时更新公开内容。
吴晓玲
办公室
王文
办公室
王文