如何加强与创新社会管理
加强和创新社会管理综合治理工作方案
加强和创新社会管理综合治理工作方案随着社会的不断发展，社会管理综合治理工作也日益成为各级政府的重要任务。
为了更好地加强和创新社会管理综合治理工作，以下是一个1200字以上的方案。
一、加强制度建设1.完善立法体系，制定相关法律法规，明确各方责任及违法行为的处罚措施。
3.加强社会治理综合信息和数据的收集和整合，建立数据共享平台，形成智能化决策支持系统。
二、加强基层社会管理力量建设1.加强对基层社会治理工作者的培训，提高他们的专业化水平。
3.建立健全社会治理综合信息系统，实现基层社会治理工作的全面数字化。
三、加强社会治安管理1.加强公共安全宣传教育，提高公众的安全意识和防范能力。
2.加强社会治安巡逻和监控设备建设，提高社会治安监控效率。
3.加强社会问题预警机制建设，及时发现和解决社会矛盾和问题，防止治安事件的发生。
四、加强社会组织管理1.完善社会组织登记制度，规范社会组织的活动范围和行为。
2.加强社会组织培训和评估，提高社会组织的组织能力和管理水平。
3.鼓励社会组织参与社会管理综合治理工作，发挥社会组织在社会服务方面的作用。
五、加强社会信用体系建设1.加强对个人和企业的信用评估，建立健全的信用纪录制度。
2.建立公民信用查询系统，方便公众了解自己的信用状况。
3.加强信用信息的共享和使用，形成信用制度的有效约束和激励机制。
六、加强社会文化建设1.加大对社会公德、职业道德和家庭美德的宣传教育力度，提高公众的道德素养。
2.加强社会文化设施建设，提供更多文化艺术活动和娱乐休闲场所。
3.加强社会公益活动的组织和推广，提高社会志愿服务的参与率。
七、加强社会风险防控1.加强突发事件应急预案的制定和演练，提高社会的应急能力。
2.加强食品安全、环境安全、交通安全等领域的监管工作，确保公众的生命安全。
3.加强相关部门之间的协作机制，形成社会风险防控合力。
综上所述，加强和创新社会管理综合治理工作是一项长期而艰巨的任务。
政府应该借鉴国内外的成功经验，采取有力的措施，不断完善制度，加强基层社会管理力量建设，加强社会治安管理，加强社会组织管理，加强社会信用体系建设，加强社会文化建设，加强社会风险防控，从而实现社会管理综合治理工作的创新与进步。
关于加强和创新社会管理的几点建议
关于加强和创新社会管理的几点建议第一篇：关于加强和创新社会管理的几点建议关于加强和创新社会管理的几点建议如何加强和创新社会管理，最大限度地激发社会活力、增加和谐因素，是当前我们必须要思考和关注的重大社会问题。
为此，我提出以下几点粗浅建议：一、充分发挥城乡社区在社会管理中的基础平台作用。
城乡社区是社会构成的基本单元，是社会管理和服务的立足点，政府有关部门应积极履行职能，大力推进城乡社区建设：一是要积极向上争取并认真组织实施城乡社区建设项目，改善城乡社区服务基础条件，完善社区服务功能；二是要加强社区便民服务平台建设，固定办公场所、固定人员坐班，畅通办理渠道、畅通诉求渠道，使社区真正成为化解矛盾、体察民情、实现服务、加强管理的平台；三是要加强村（居）委会、社区社会组织、志愿者队伍建设，健全以社区党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区管理机制，引导社区多元建设主体在加强和创新基层社会管理中发挥积极作用。
二、充分发挥社会组织在社会管理中的“润滑剂”作用。
建议政府：一是应一手抓积极培育发展，一手抓严格依法管理，大力推进社会组织健康有序发展；二是积极要引导社会组织发挥作用，将政府不便管理的社会管理事务交给社会组织去完成；三是要加强资源整合力度，将慈善、文艺、体育、经济、基金会等社会组织有效整合，增强工作互动，为社会管理发挥更大的作用。
三、加强社会工作者队伍建设。
政府应加强对社会工作专业人才的培养工作，建立社会工作者网络队伍，并组织开展困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫正、关系调适等社会服务工作，发挥他们在社会管理中的独特作用。
第二篇：车管所社会管理创新建议车管所社会管理创新建议按照地区局4月23日社会管理创新座谈会要求，车管所针对实际工作中遇到的问题，建议如下：省局应对机动车辆交易经营行为完善法律监督体系，出台符合我省实际的，可操作性强的配套的相应规定、规范。
二手车流通领域适用的法规为《二手车流通管理办法》。
怎样加强和创新社会管理
怎样加强和创新社会管理怎样加强和创新社会管理导语：我国目前正处在发展的重要战略机遇期，多种矛盾凸显，城乡之间发展不平衡、社会成员收入差距悬殊，经济社会发展不协调，这些问题仍然存在，社会矛盾易发多发。
对处于这一矛盾凸显期的中国来说，这也是我们的战略机遇，只有切实加强和改善社会管理，社会才会和谐，人民才能幸福，中华民族才能实现伟大复兴，中国梦才能够实现!怎样加强和创新社会管理一、创新社会管理理念第一，创新社会管理理念，就要破除落后的理念。
长期以来，我国社会管理理念滞后，一直特别注重经济建设而轻视社会建设和社会管理。
强调以经济建设为中心的战略思想，并没有错，不可否认，我国还处在社会主义初级阶段，发展是第一要务，这符合事物发展规律，也符合我国的现实国情。
但是，仅有经济发展是完全不够的，不能解决诸如分配不公、贫富差距等社会问题，我们必须努力实现经济、政治、文化、社会协调发展、和谐发展，使改革发展成果人人共享。
温家宝同志在十一届人大三次会议的《政府工作报告》中说：我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的分配制度把“蛋糕”分好，说的是就这个道理。
我们还要警惕社会管理就是简单的管制和控制的思想，这种管理理念，一切以稳定为目标和目的，完全没有服务意识和服务观念，压制了社会的活力，使群众的不满情绪得不到有效疏导，不能从源头上，疏通和化解矛盾。
第二，创新社会管理理念，就要树立先进的管理理念。
社会管理所规范和协调的社会关系、组织行为等都离不开人的活动，人是社会的主体，也是社会管理的客体。
而对人的管理是不同于对物的管理的，因此，社会管理一定要体现人文关怀，尊重人的价值，必须坚持“以人为本、服务为先”的管理理念，这一理念具有统领的作用，它强调的是一种服务意识，而不是单纯的控制思想。
二、完善社会管理体制创新社会管理需要体制上的完善和创新。
社会管理体制是指参与社会管理的各类主体，包括政府、社会组织和社会公众在处理社会事务和提供公共服务过程中的角色、作用、相互关系等制度安排。
加强和创新社会管理须处理好四个关系
加强和创新社会管理须处理好四个关系
社会管理是国家治理的重要组成部分，是实现经济社会可持续发展和维护社会
稳定的重要手段。
加强和创新社会管理，需要处理好以下四个关系：
1. 统一和多元关系
在社会管理中，要统一各方面力量，形成整体合力，实现目标的一致和效果的
最大化。
但又不能忽视多元化的需求和差异化的实际情况，要充分尊重各方面的利益诉求和特殊情况，采取差异化的管理措施和政策，实现统一性和多元性的有机结合。
2. 依法和因法关系
加强和创新社会管理，必须依法治理，加强法制建设和法治意识，确保社会管
理活动的合法性和规范性。
但又要因法而治，根据实际情况和具体问题，科学决策、灵活处理，使法律成为为社会管理服务的工具和手段，而非僵化的枷锁。
3. 自上而下和自下而上关系
在社会管理过程中，要实现自上而下的管理和领导，形成层层责任和指导机制，确保政策的贯彻执行和工作的推进。
但又要充分重视自下而上的意见和反馈，尊重基层的情况和特点，实现民意和人民群众的广泛参与和积极支持。
4. 理性和感性关系
社会管理需要理性思维和科学方法，依据事实和逻辑开展工作，确保决策的合
理性和效果的可控性。
但又不能忽视感性因素和人性需求，要注重情感交流和关怀体验，赋予社会管理更多的人情味和温度，增强社会凝聚力和向心力。
综上所述，加强和创新社会管理须处理好统一和多元、依法和因法、自上而下
和自下而上、理性和感性等四个关系。
只有通过平衡好这些关系，才能更好地推动社会管理的现代化和智能化，实现国家治理体系和治理能力的现代化提升，促进社会和谐稳定的持续发展。
加强和创新社会管理总结谋划
加强和创新社会管理总结谋划社会管理是指政府和社会组织通过各种手段和途径，对社会进行有序管理和调控的一种行为。
加强和创新社会管理是推动社会进步和提高社会治理能力的重要举措。
随着社会的不断发展，社会问题也随之增加，传统的管理方式已经无法适应新形势，因此需要加强和创新社会管理。
要加强社会管理，首先要明确社会管理的目标和任务。
社会管理的目标是实现社会和谐稳定，社会管理的任务是维护社会秩序、推动社会进步、保障社会公平。
在明确目标和任务的基础上，可以制定相应的政策和措施，加强社会管理。
其次，要加强基层社会管理能力。
基层是社会管理的重要阵地，基层社会管理能力的强弱直接影响到社会管理的效果。
要加强基层社会管理能力，需要通过加强培训和学习，提高基层干部的素质和能力。
同时，也需要加大对基层社会管理工作的支持力度，提供充足的经费和人力资源，确保基层社会管理能够有效运行。
再次，要创新社会管理方式和手段。
传统社会管理方式已经无法满足社会发展的需求，需要创新社会管理方式和手段。
一方面，要充分发挥信息技术在社会管理中的作用，加强信息化建设，建立健全社会信息系统，提高社会管理的科学性和效率。
另一方面，要积极探索社会管理的参与性和协同性，加强政府、社会组织和公民之间的合作和沟通，形成共治共建共享的社会管理模式。
此外，要加强社会管理的智能化和创新化。
随着人工智能和大数据技术的发展，智能化已经成为社会管理的新趋势。
通过应用人工智能和大数据技术，可以提高社会管理的精细化水平，更好地发现和解决社会问题。
同时，也可以利用人工智能和大数据技术，提高社会管理的预测和预警能力，及时发现和应对社会风险。
最后，要注重社会管理的公正性和公平性。
社会管理的目的是保障社会公平，因此在进行社会管理时要注重公正和公平。
要坚持法治思维，依法执政，加强执法和司法力量。
同时，要保障社会公民的合法权益，加强社会保障和福利工作，提供优质的公共服务。
总之，加强和创新社会管理是推动社会发展和提高社会治理能力的重要举措。
如何加强和创新社会管理
如何加强和创新社会管理引言：社会管理是国家和地方政府为了维护社会秩序，提供公共服务，促进社会稳定发展所采取的一系列措施和手段。
随着社会的不断发展，社会管理也需要不断加强和创新，以适应社会的变化和需求。
本文将就如何加强和创新社会管理进行探讨。
一、建立多元参与的社会管理机制要加强和创新社会管理，建立多元参与的社会管理机制至关重要。
多元参与即包括政府、公民社会组织、企事业单位等各方力量的共同参与。
政府应该积极引导和支持各方参与社会管理，通过法律法规和政策的制定，明确各方参与的权利和义务。
公民社会组织可以发挥社会监督和协调的作用，企事业单位可以通过为社会提供就业机会和公共服务等方式积极参与社会管理。
二、加强科技手段的应用科技手段的应用对于加强和创新社会管理起到了关键的作用。
随着信息技术的发展，政府可以利用大数据分析和人工智能等技术手段进行社会管理的预测和决策。
例如，在治安管理方面，可以通过监控摄像头和人脸识别技术实现对犯罪行为的实时监测和预警。
在公共服务方面，可以通过移动互联网和智能终端设备提供便捷的公共服务，如在线办事、电子支付等。
科技手段的应用可以提升社会管理的效能和效果，更好地满足人民群众的需求。
三、加强法制建设和法治思维法制建设是加强和创新社会管理的基础。
只有在法制的基础上开展社会管理，才能保证管理的公正、公平和合法性。
政府应该完善相关法律法规，明确社会管理的职责和权限，并加强对法律法规的执行力度。
同时，加强法治思维的教育和培养，使每个社会成员都能够遵守法律，履行自己的法定义务。
在社会管理中注重法制建设和法治思维的应用，可以提升管理的效率和公信力。
四、推进社会创新和社区治理社会创新和社区治理是加强和创新社会管理的重要方面。
社会创新可以通过探索新的管理模式和服务方式，满足社会的新需求和问题。
例如，可以推行社区共治，鼓励居民参与社区事务的决策和管理，提高社区组织和居民自治的能力。
社区治理也可以通过建立社会组织和志愿者组织等形式，提供有效的社区服务和管理。
如何进行加强创新社会治理
如何进行加强创新社会治理（1）改进社会治理方式。
坚持系统治理，加强党委领导，发挥主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。
坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。
坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。
（2）激发社会组织活力。
正确处理和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。
适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。
支持和发展志愿服务组织。
限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记。
加强对社会组织和在华境外非组织的管理，引导它们依法开展活动。
（3）创新有效预防和化解社会矛盾体制。
健全重大决策社会稳定风险评估机制。
建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。
改革行政复议体制，健全行政复议案件审理机制，纠正违法或不当行政行为。
完善人民调解、行政调解、调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制。
改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。
把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。
（4）健全公共安全体系。
完善统一权威的食品品安全监管，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品品安全。
深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。
健全防灾减灾救灾体制。
加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。
如何加强和创新社会管理
如何加强和创新社会管理社会管理创新是构建社会主义和谐社会的重要内容，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出“社会建设和管理”的概念，提出社会管理体制改革和创新的任务，具有极为重大的战略意义。
我们要深知，我国的经济社会变革新形势、新任务、新特点，尤其现在是要牢固树立科学发展观，坚持以人为本，在创新和完善社会管理体制上下功夫。
下面，我就对如何加强和创新社会管理方面，结合自己的实际情况，做一下总结。
一、做好加强和创新社会管理工作，应该突出三个“注重”，搞好三个“结合”。
（一）注重以人为本。
作为一个执政阶层或执政党，“民本”思想都是执政的首要理念。
我们党作为没有的利益、代表着中国最广大人民的根本利益的长期执政的大学，全心全意为人民服务的宗旨，更是“以人为本，执政为民”的本质要求，也是党的性质和宗旨的集中体现，更是我们党的政治主张和执政理念。
我们必须坚持以人为本，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意与不满意作为一切工作的出发点和落脚点。
（二）注重依法行政。
随着经济经济体制改革的深入推进，对政治体制改革的要求越来越不可回避。
而要稳步推进政治体制改革，各行政管理机构的垂下管理人喘从事社会管理工作中，树立依法行政的理念应该是最基本的要求，也是做好社会管理工作的前提。
（三）注重不断创新。
胡锦涛同志强调：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家的兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。
”我们党经历革命、建设和改革，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；成为对外开放和发展社会主要市场经济条件下领导国家建设的党。
时代在变，环境也在变，工作的重心也在变，如果我们没有新思路，墨守成规，拿不出新办法，我们必然处处碰壁，被时代所淘汰。
只有将理论实际相结合，敢于否定自我，超越自己，创新自己，才能把事情办好，才能走出一条具有中国特色的社会主义光明道路。
二、做好加强和创新社会管理工作应与“创先争优”活动相结合“创先争优”活动是学习实践科学发展观的继续，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观成果的重要举措，是“十八大”前党的建设一项重要工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
主 讲：郑 洪 （中共怀化市委党校）
十六届四中全会：加强社会建设和管理， 推进社会管理体制创新 十七大：建立健全党委领导、政府负责、 社会协同、公众参与的社会管理格局 中共中央政治局会议：加强和创新社会管 理，事关巩固党的执政地位，事关国家长 治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住 和用好我国发展重要战略机遇期、推动党 和国家事业发展、实现全面建设小康社会 宏伟目标具有重大战略意义。
着重未来 是否有 社会的构架 必要？
社会管理的基本任务：
协调社会关系 规范社会行为 解决社会问题 化解社会矛盾 促进社会公平 应对社会风险 保持社会稳定
二、加强与创新社会管理 ——“坐不住等不起慢不得”
一方面，国际环境复杂多变，影响和平与发展的 不稳定不确定因素增多，我国仍将长期面对发达 国家在经济、科技等方面占优势的压力。
思考：
1、为什么传言会引发“万人大逃亡”？
2、为什么“小争执”会引发“大事件”？
小悦悦事件
主要内容：
1
1
一、什么是社会管理 1 二、为什么要加强与创新社会管理 三、如何围绕群众工作加强社会管理
1
一、社会管理是对人管理和服务
社会管理，说到底是对 人的管理和服务，涉及 广大人展群众切身利益， 必须始终坚持以人为本、 执政为民，切实贯彻党 的全心全意为人民服务 的根本宗旨，不断实现 好、维护好、发展好最 广大人民根本利益。
2012政府工作报告：加强和创新社会管理。 加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正 廉洁执法。强化政府社会管理和公共服务 职能。提高城乡基层群众性自治组织的自 治能力。积极稳妥推进户籍管理制度改革， 推动实行居住证制度，为流动人口提供更 好服务。以信息共享、互联互通为重点， 加快建设国家电子政务网。大力推进政务 诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆 盖全社会的诚信系统。
(三)透过现象看本质 ——我国社会管理现状成因分析
1、经济转轨和社会转型的双重压力；
经济体制变革 社会结构调整
2、新的历史阶段出现新的问题；
利益格局调整，社会矛盾增多 思想观念变化 维稳形势严峻，维稳任务加重
3、社会组织和动员方式发生了变化。
加强与创新社 会管理是落实 科学发展观的 必然要求，是 维护社会和谐 的有效途径， 是提升社会管 理工作效能的 必由之路，是 提高党的执政 能力、巩固党 的执政地位的 重要举措。
（三）夯实社会管理的社会基础
1、完善社会管理格局，推动社会协同和公众参与 2、制定规则 3、尊重基层的首创精神 4、增强人民的公民意识
群众工作是社会管理 基础性经常性根本性工作
是否有 必要？
（四）关注互联网时代的政治生态
（五）提高战略性的社会管理能力
（六）提高处置社会问题的能力
（七）提高应急管理能力
社会管理的基本历程： 1949年至1978年，传统社会管理阶段，一元社会 管理格局； 1978年至2002年，传统社会管理向现代社会管理 的过渡阶段； 2002年至今，现代社会管理构建阶段。
1、创新收入分配关系和利益协调机制； 2、建立利益诉求机制； 3、建立矛盾调处机制； 4、建立权益保障机制。
1、鼓励居民参与应急 预案的制定； 2、培训教育提高居民 应急意识和能力； 3、宣传应急准备理念； 4、建立应急网络。
案例1：“万人大逃亡事件”
2011年2月9号，农历正月初七。江苏响水县陈港 镇大湾村村民刘洪昌和往常一样，给响水生态化 工园区的一个化工厂拉了几车土方。大约在晚上 10点半，他突然发现，厂区内的一个车间冒起了 白烟，随即传来一阵比平时更加刺鼻的气味。刘 洪昌感到了恐惧，他马上给自己的一个正在打牌 的好朋友打了电话，说化工厂的氯气可能又泄漏 了，赶快跑吧。就这样一个电话，一传十，十传 百，最终酿成了陈家港、双港、南河、老舍等四 个镇区38个村庄和社区的近万名群众的深夜大逃 亡。
着眼“大社会”，着手“小社会”
（二）社会管理与社会建设
社会管理是管理主体 在法律法规政策框架 内，通过各种方式对 社会各个领域各个环 节进行组织、协调、 服务、监督和控制的 过程。
着重现有社会的 是否有 维护、疏导与治理 必要？
社会建设是在经济 增长的基础上大力 发展社会事业、改 善社会治理、增进 社会融合、全面提 升当代和后代人的 福利水平，实现社 会和谐与持续发展。
“四个必然” 是否有 必要？
（一）“四大现象”、“四大症结” ——折射我国社会管理现状
四大现象
“宁信访不信法”现象 “公权强私权弱”现象 “个体诱发群体”现象 “网下冒烟网上着火” 现象
四大症结
“守法不适症”。 “限权不适症”。 “化小不适症”。 “监督不适症”。
“宁信访不信法”现象
“宁信访不信法”现象
案例2、“广东增城事件” 2011年6月11日晚，在新塘镇大敦村的闹区隆德 福超市门口的路边，来自四川开江县在广东打工 的唐学才和其身怀六甲的妻子王联梅在此摆地摊。 21点多，街上巡逻的治保队员过来了，说他们违 规摆摊，阻塞交通，要没收他们的货。由此发生 争执与肢体冲突，在肢体冲突中，王联梅倒地 “一动不动”。这一幕，引起了围观群众的不满。 争执开始升级。新塘镇政府及时派出领导到场协 调，双方达成和解共识，正当送王联梅上救护车 去医院检查时，遭到现场无关人员恶意阻止，致 使围观人员集聚，部分人员起哄，部分不法分子 向现场做工作的工作人员、公安干警警车投掷矿 泉水瓶及石块，导致现场警车及多辆私家车损坏。 从而引发了连续三天的聚众滋事事件。
（一）“大社会”与“小社会”
所谓“大社会”，就是 包括经济、政治、文 化等各领域在内的人 类社会的整体，它涵 盖了人类社会的方方 面面，甚至包括人类 社会与自然界的关系 协调。
所谓“小社会”，就 是指与“经济建设、 政治建设、文化建设” 并行的“社会建设” 中所指的各项“社会 事业”，它的主要内 容包括教育、卫生、 社保、就业等关系民 生的具体领域。
三、如何加强与创新社会管理
“五大转变”： 以人为本、服务为先 多方参与、共同治理 关口前移、源头治理 统筹兼顾、协商协调 依法管理、综合施策
“四大转变”： 在管理理念上——由注重管理向 注重服务转变 在管理环节上——由重事后处理 向重源头治理转变 在管理方式上——由重控制管制 向协商协调转变 在管理手段上——由单一行政手 段向各种手段并用转变
“公权强私权弱”现象
“个体诱发群体”现象
“网下冒烟网上着火”现象
“守法不适症”
法治意识淡薄 守法成本过高
“限权不适症”
“化小不适症”
不重视小矛盾、 小问题 发现和化解 “小”的能力 欠缺
“监督不适症”
（二）当前我国社会管理存在的主要问题 1、社会管理体制不科学； 2、政府职能界定不清； 3、社会政策明显滞后 ； 4、社会管理手段单一； 5、社会管理主体单一； 6、社会管理的投键时期，经 济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局 深刻调整，思想观念深刻变化。
加强和创新社会管理， 是继续抓住和用好我 国发展重要战略机遇 期、推进党和国家事 业的必然要求，是构 建社会主义和谐社会 的必然要求，是维护 广大人民根本利益的 必然要求，是提高党 的执政能力和巩固党 的执政地位的必然要 求。
（一）注重社会规范的建设
1、心态的约束
（一）注重社会规范的建设
2、道德的约束
（二）进一步推进社会管理体制改革
社会主义市场经济的形成过程：
1978年农村联产承包责任制→所有权与使用权分离 1985年城市体制改革（国有企业改革）→所有权与 经营权分离 1988年价格体系的改革→价值机制 2003年《物权法》 → 进一步明细了产权 《反垄断法》 →进一步明细了竞争环境