新形势下如何做好高校政府采购工作
高校政府采购管理问题分析及对策建议
高校政府采购管理问题分析及对策建议近年来，高校政府采购管理问题备受关注，不同高校在采购中存在一些共性和个性的问题。
高校政府采购管理问题的存在与否直接关系到高校的利益和形象，因此有必要对其进行深入的分析，并提出针对性的对策建议，以提高高校政府采购管理的效率和规范性。
一、高校政府采购管理存在的问题1. 不规范的采购程序在一些高校中，政府采购流程不够规范，存在招标程序不严谨、采购合同不严格执行等问题。
这一问题导致了采购结果的不公平和不透明，损害了高校的利益和声誉。
2. 信息不对称在政府采购中，信息不对称是一个常见的问题。
由于信息不对称，导致了供应商和高校之间的权益不平衡，采购结果不尽如人意。
3. 缺乏专业人才高校政府采购管理缺乏专业人才的现象比较普遍。
这些人员缺乏专业知识和经验，难以有效地进行采购管理和监督，导致采购活动存在很大的风险。
4. 日常监督不足对于政府采购过程中的监督力度不够，监督体系不健全，监督责任不够清晰等问题，高校政府采购管理问题的存在与否直接关系到高校的利益和形象。
5. 利益纷争在政府采购中，利益纷争也是一个普遍存在的问题。
由于利益纷争，很多政府采购项目难以顺利进行，导致采购过程不够高效和公平。
以上问题的存在，直接影响了高校政府采购管理的效率和规范性，必须采取针对性的对策措施。
二、对策建议1. 严格遵守采购法规和规范在进行政府采购时，高校必须严格遵守采购法规和规范，加强招标程序的规范性和透明度，确保采购活动的公平公正和合法合规。
2. 加强信息公开与公平竞争高校应该加强政府采购信息公开和公平竞争，提高供应商和高校之间的信息对称程度，确保采购活动的公正和公平。
高校应加大对政府采购管理人才的培养和引进力度，提高管理人员的专业素质和管理水平，确保政府采购活动的科学性和专业性。
4. 完善监督体系高校还应该完善政府采购监督体系，明确各级管理人员的监督责任，加强对政府采购过程的日常监督，及时发现和解决问题，确保政府采购活动的合法合规。
高校采购工作总结报告
一、前言随着我国高等教育事业的快速发展，高校采购工作在保障学校教育教学、科研工作、基础设施建设等方面发挥着越来越重要的作用。
在过去的一年里，我校采购部门紧紧围绕学校中心工作，积极推进采购工作规范化、制度化、科学化，确保了学校各项采购任务的顺利完成。
现将2021年度采购工作总结如下：二、主要工作及成效1. 采购制度不断完善（1）修订和完善了《高校采购管理办法》、《招标投标管理办法》等规章制度，进一步明确了采购流程、权限和责任。
（2）建立健全了采购信息公开制度，确保采购活动的公开、公平、公正。
2. 采购流程优化（1）优化采购流程，缩短采购周期，提高采购效率。
（2）推行电子化采购，实现采购业务全流程在线办理，提高采购透明度。
3. 采购成本控制（1）加强采购预算管理，严格控制采购成本。
（2）推行集中采购，发挥规模效应，降低采购价格。
（3）加强供应商管理，择优选择供应商，确保采购质量。
4. 采购质量保障（1）严格审查供应商资质，确保采购产品质量。
（2）加强采购合同管理，明确双方责任，保障采购质量。
（3）加强采购验收，确保采购物资符合要求。
5. 采购信息化建设（1）建设高校采购信息化平台，实现采购业务在线办理、实时监控。
（2）加强采购数据分析，为学校决策提供有力支持。
三、存在问题及改进措施1. 存在问题（1）部分采购人员业务水平有待提高。
（2）采购信息化建设还需进一步加强。
（3）采购预算执行力度有待提高。
2. 改进措施（1）加强采购人员培训，提高业务水平。
（2）继续推进采购信息化建设，提高采购效率。
（3）加强采购预算执行监督，确保预算合理使用。
四、展望2022年，我校采购部门将继续紧紧围绕学校中心工作，以提高采购效率、降低采购成本、保障采购质量为目标，努力做好以下工作：1. 深化采购制度改革，优化采购流程。
2. 加强采购信息化建设，提高采购效率。
3. 加强采购成本控制，降低采购成本。
4. 加强供应商管理，确保采购质量。
高校政府采购过程的“放管服”实践
高校政府采购过程的“放管服”实践随着我国高校建设规模的不断扩大和现代化管理水平的提升，高校政府采购也成为了一个备受关注的话题。
政府采购是政府行为中的一个重要环节，它直接关系到国家财政资金的使用效率和公共资源的配置公平性。
如何在高校政府采购过程中实施“放管服”改革，提高采购效率，优化采购环境，保障采购公平，成为了当前高校采购工作中需要思考和解决的问题。
本文将从“放、管、服”三个方面对高校政府采购过程的“放管服”实践进行探讨。
一、“放”：放宽市场准入，拓展采购渠道。
高等学校作为国家重要的科研和教学单位，对设备、物资、服务等的需求非常大。
在过去的采购实践中，由于政策的限制和采购渠道的狭窄，往往导致了采购效率低下、采购成本高昂等问题。
而在“放”方面，需要通过拓宽采购渠道、放宽市场准入，吸引更多的合格供应商参与采购，推动资源配置的市场化、多样化、专业化。
为了实现这一目标，高校政府采购需要积极利用互联网和信息技术手段，建立起全国范围内的采购信息发布和供应商注册平台，促进供需双方信息的对接和匹配。
通过建立电子采购交易平台，可以实现对供应商的全程监督和管理，提高采购的透明度和公开性，保障采购的公平竞争。
高校还可以积极利用国家和地方政府采购平台，开展政府采购的“零门槛”准入，允许更多的小微企业和社会组织参与竞争，促进政府采购的多元化和专业化发展。
高校还可以积极发挥政府采购的辐射带动作用，通过科技创新、人才培养等方式，引导和支持更多的供应商参与采购，推动采购供应链的升级和转型。
通过这些“放”方面的改革措施，可以有效地拓展高校政府采购的渠道，增加采购的灵活性和多样性，为高校的科研和教学活动提供更加便利和精准的支持。
二、“管”：规范采购程序，加强监督管理。
在高校政府采购过程中，由于采购规模大、涉及面广，为了保障采购活动的公平和高效进行，需要进行严格的监督和管理。
在“管”方面，高校需要规范采购程序，明确采购责任人，加强内部审批和监督，确保采购活动符合国家法律法规和政策的要求。
高校招标采购工作总结报告
一、前言随着我国高等教育事业的快速发展，高校的招标采购工作在保障教育教学、科研活动、基础设施建设等方面发挥着至关重要的作用。
本报告旨在总结2023年度高校招标采购工作的开展情况，分析存在的问题，并提出改进措施，以期为今后工作提供参考。
二、2023年度招标采购工作回顾1. 完善采购管理制度2023年，我校招标采购部门根据国家法律法规及学校实际情况，对《高校采购管理办法》进行了修订，明确了采购范围、采购方式、采购程序等内容，为规范采购工作提供了制度保障。
2. 优化采购流程为提高采购效率，我校招标采购部门简化了采购流程，实现了采购申请、审批、招标、投标、开标、评标、中标、合同签订等环节的电子化操作，提高了工作效率。
3. 加强采购监管2023年，我校招标采购部门加强对采购活动的监管，严格执行招标投标法律法规，确保采购活动的公平、公正、公开。
4. 提高采购质量我校招标采购部门在采购过程中，注重采购产品的质量，对供应商进行严格筛选，确保采购的产品符合学校教育教学、科研活动的需求。
三、存在的问题1. 采购预算执行不力部分学院和部门在采购预算执行过程中，存在预算编制不合理、执行不到位等问题，导致预算资源浪费。
2. 采购需求不明确部分采购项目需求描述不够清晰，导致招标文件编制困难，影响采购活动的顺利进行。
3. 采购人员业务素质不高部分采购人员对招标投标法律法规、采购政策了解不足，业务能力有待提高。
四、改进措施1. 加强预算管理对采购预算进行严格审核，确保预算编制合理、执行到位，提高预算资源利用效率。
2. 明确采购需求加强与使用部门的沟通，确保采购需求明确、具体，提高采购活动的针对性。
3. 提升采购人员素质加强采购人员的业务培训，提高其业务能力和法律意识，确保采购活动的规范、高效。
4. 加强采购监管完善采购监督机制，加强对采购活动的全过程监督，确保采购活动的公平、公正、公开。
五、结语2023年，我校招标采购工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。
高校政府采购面临的问题与对策分析
高校政府采购面临的问题与对策分析随着我国高校教育的不断发展，高校政府采购成为了一个重要的议题。
政府采购是指政府及其委托机构为了履行公共管理职能或者提供公共产品和服务，使用预算资金购买货物、工程或者服务的过程，是政府管理的重要手段之一。
而高校政府采购则是指高校为了开展教学科研和管理活动，使用国家财政拨款和其他资金购买物资、设备和服务的过程。
高校政府采购面临着许多问题，如何有效解决这些问题成为了亟待解决的课题。
一、问题分析1. 流程不透明高校政府采购的流程常常不够透明，导致了采购决策的不公开和不公平。
有的高校采购项目的评标过程不透明，评标委员会的成员名单未公开，导致了采购结果的公信力不足。
2. 依法依规不够严格在高校政府采购中，有的采购单位没有严格按照相关法律法规和政策要求开展采购活动，存在违规操作的现象。
这不仅损害了国家财产利益，还可能导致一些廉政风险。
3. 管理水平不高高校政府采购管理水平参差不齐，有的高校没有建立健全的采购管理制度，采购过程中出现了资金管理不规范、采购文件不完善、采购过程监督不力等问题。
4. 服务质量不稳定一些高校政府采购的服务质量不稳定，服务效果与承诺不符，采购的物品质量不达标，严重影响了高校的正常运转和教学科研活动。
二、对策分析1. 加强制度建设高校政府采购需要加强制度建设，明确采购管理责任，建立健全的采购管理制度，明确采购流程、程序和标准，同时也要建立规范化的采购文件和档案，提高采购活动的透明度和规范性。
2. 加强监督管理针对高校政府采购中的一些不规范行为，加强监督管理，建立健全的内部监督机制和外部监督渠道，完善采购活动的全过程监控，确保采购活动符合法律法规和政策要求。
3. 提升专业水平高校政府采购人员要提升自身的专业素养，了解政府采购相关法律法规和政策，提高采购管理能力，加强诚信教育和廉政建设，杜绝违规操作。
4. 完善服务监督对于高校政府采购的服务质量问题，需要建立完善的监督机制，对服务供应商进行定期评估，督促其提高服务质量，确保采购的物品和服务达到预期效果，提升高校采购活动的质量和效益。
高校政府采购工作存在的问题及对策
高校政府采购工作存在的问题及对策汇报人：2023-12-29•高校政府采购工作概述•高校政府采购工作存在的问题•解决高校政府采购工作问题的对策目录•高校政府采购工作案例分析•结论与展望01高校政府采购工作概述高校政府采购的定义与特点高校政府采购定义高校政府采购是指高校使用财政性资金，以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。
高校政府采购特点高校政府采购具有政策性、计划性、技术性、时效性和规范性的特点。
提高资金使用效益通过集中采购、竞争性谈判等方式，降低采购成本，提高资金使用效益。
促进廉政建设规范的高校政府采购制度有助于防止腐败行为，促进学校的廉政建设。
保障教学科研活动正常进行高校政府采购的物资和服务主要用于教学和科研活动，是保障学校正常运转的必要条件。
高校政府采购的重要性高校政府采购的历史与发展初步探索阶段20世纪80年代末至90年代初，一些高校开始尝试进行政府采购。
制度建设阶段20世纪90年代中后期，政府出台了一系列法规和政策，推动高校政府采购的制度化建设。
全面实施阶段进入21世纪，高校政府采购在全国范围内得到全面推广和实施。
02高校政府采购工作存在的问题采购预算与计划管理不严格预算编制不科学预算编制过程中缺乏对实际需求的深入分析和合理规划，导致预算金额不合理或采购计划频繁变更。
计划执行不力采购计划执行过程中缺乏有效的跟踪和监督，导致实际采购与计划存在较大偏差。
招标信息发布不充分，参与招标的供应商数量不足，影响竞争的公平性和采购效益。
评审标准不明确采购评审标准不清晰，容易产生主观性和随意性，影响采购结果的公正性和合理性。
招标过程不透明采购程序不规范，缺乏透明度VS监督机制存在漏洞，缺乏对采购全过程的跟踪和监督，难以发现和纠正违规行为。
审计工作流于形式，未能充分发挥审计的监督和制约作用，导致采购风险增加。
采购监督机制不完善，缺乏有效的审计和监督审计力度不足监督制度不健全采购人员素质参差不齐，缺乏专业知识和技能采购人员缺乏专业知识和技能，对市场行情和供应商信息了解不足，影响采购决策的准确性和合理性。
高校采购工作总结及经验分享
高校采购工作总结及经验分享（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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新形势下高校政府采购现状及问题研究
现代经济信息新形势下高校政府采购现状及问题研究张晓丽 天津师范大学招标采购管理办公室摘要：近年来，受采购范围和采购量增加的工作强度影响以及日益提升的采购精细化管理要求，高校的采购任务及压力也随之加大。
现有的高校政府采购中暴露出一系列弊端，在不同程度上影响着政府采购的效果，迫切的需要进一步改进。
本文就新时期高校政府采购相关工作展开分析，多角度探究潜在弊端，以便于结合实际需要提出改进措施。
关键词：高校；政府采购；采购制度；队伍建设中图分类号：G647.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)022-0054-02政府采购行为可以有效地优化公共资源配置，提升资金利用率，基于高校自身的属性，其经费主要来源于国家财政性资金支持，因此需要遵循我国政府采购法，按照规范化的程序实行采购，以满足高校建设及教学管理工作的需要。
但实际情况中，受多方面客观因素影响，使得政府采购在高校施行过程中距离“规范化”及“阳光采购”还有一定的差距，如何可以改善此类问题，提升高校政府采购效率，应该持续深化研究和探索，针对其中存在的问题提出具体改进措施，为高校各项工作展开提供保障。
一、高校政府采购的特点高校的主要职能是以服务社会需求、着力科学研究、培养高素质人才为核心，与其他政府事业单位有所不同，高校政府采购也具有其特殊性，具体表现在以下方面。
（一）投资主体多样化高校日常教学管理的主要经费来源是财政拨款，但是仅仅依靠政府财政拨款是难以满足实际需求的，经费筹资模式逐渐多样化。
由于高校采购资金来源广，教育行政部门拨款、学校事业性收费、政府财政拨款、经营收入、学科建设和科研经费等。
同时，还有一些特殊情况，如社会捐赠款项给高校用于购置设备[1]。
（二）采购项目多样化伴随着政府对高校资金投入力度增加，高校规模不断扩大，为了满足教学、科研和管理需要，开始大规模采购设备，设备采购力度随之增加。
高校学科种类多样化，各个专业逐渐细化，在负责相应教学工作同时，也兼顾科研工作，需要购置更多科学仪器、教学设备、实验材料、家具、图书资料、房屋建筑、办公设备和园林基础设施，类型多样化[2]。
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效的高校内部政府采购管理办法应包含预算管理制 度、组织机构、监管机制、采购程序、履约验收等方面。
3. 引进优质的社会采购代理机构 一是优质的采购代理机构具有丰富的采购经验， 在采购方式选择、评审办法制定、合同文本制定等方 面向采购人提供专业化建议。二是优质的采购代理机 构对政府采购法律、行政法规等把握更为精准，采购 程序更为规范。三是优质的采购代理机构一般拥有自 己的电子交易平台，因此高校在引进优质的采购代理 机构同时，也引进了优质的第三方电子交易平台，高 校可以充分利用平台的各类资源，来指导高校的政府 采购工作。 4. 引进专业人才，加强人员培训 一方面，高校政府采购工作是一项涉及范围广泛、 政策性强、业务水平要求较高的工作，因此高校应设 立合理的聘用制度，注重吸收具有招标采购专业知识， 准确了解市场状况和政府采购发展趋势，熟悉掌握相 关法律知识的专业人员加入到高校政府采购团队中。 另一方面，高校应加强人员培训，不断拓宽采购 人员的知识结构，提高采购队伍专业化水平，适应新 形势下政府采购工作的需要。 5. 充分利用网上商城资源 目前，全国各省政府采购监督管理部门已陆续启 动网上竞价系统建设。以安徽省财政厅为例，安徽省 财政厅已于 2017 年建立网上竞价系统，目前已有两 大网上商城（徽采商城、皖采商城）供安徽省内各大 高校进行网上商城采购。安徽省财政厅将采用网上 直购和网上反向竞价相结合的模式，完全代替传统 的 20 种通用办公设备采购。通过网上竞价系统采购， 实现高校政府采购全过程留痕（电子记录），这大大 增强了高校政府采购工作的透明度。 6. 建立高校联盟，完善高校专家库制度 高校汇聚了各行各业的人才和专家，因此，高校 本身就人才济济，依靠高校自身独特的优势，建立高 校政府采购专家库，可为高校政府采购提供高技术支 持。因此，积极推动高校联盟，分领域分专业的将各 大高校专家进行汇集，有利于发挥专家的技术优势， 同时联盟的高校数量越多、范围越广，专家库资源便 越齐全、越丰富，也就越有价值。同时，高校之间的 联盟，也有利于信息的共享。
1. 高校政府采购迎来的新机遇 （1）新政策（文件）出台 2016 年 7 月 20 日，中共中央办公厅、国务院 办公厅联合发布《关于进一步完善中央财政科研项 目资金管理等政策的若干意见》（中办发［2016］50 号，以下简称《意见》），《意见》旨在贯彻和落实关 于深化改革、创新以及形成充满活力的科技管理和 运行机制的要求，进一步完善中央财政预算科研资 金管理等政策。 2016 年 11 月 10 日，财政部印发《关于完善中 央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科 研仪器设备采购管理有关事项的通知》（财库［2016］ 194 号，以下简称《通知》），《通知》明确 ：中央高 校可自主采购或委托代理机构采购各类科研仪器设 备 ；对于采购进口仪器设备实行备案制管理，且参与 论证的专家，高校可在库外自主选择；简化中央高校、 科研院所科研仪器设备变更政府采购方式审批流程。 （2）推进竞价网发展 2017 年以来，很多省份都建立了网上商城或网 上超市，为各大高校各类货物采购提供了快捷和方便。 例如 ：2018 年 2 月 1 日，安徽省财政厅发布《安徽 省财政厅关于进一步深化政府采购“放管服”改革通 知》（财购［2018］75 号），文件明确省级财政预算 高校采购通用办公设备可在“徽采商城”和“皖采商城” 中自主选择，同时文件规定 ：单项或批量采购预算金 额在 50 万以下时，直接进行网上直购 ；预算在 50 万 以上，200 万元以下时采用网上反向竞价方式进行采 购。竞价网发展大大提高了采购效率，同时也使采购 人获得更多的体验感。
招标实务
新形势下 如何做好高校政府采购工作
□文/安徽省招标集团股份有限公司 胡张喜 秦帅
新形势下，高校政府采购体现了归本溯源、还权 于采购人的理念，让采购人在采购过程中拥有更多的体 验感和获得感，但在还权于采购人的同时，也压实了采 购人的主体责任，健全了对采购人的监督检查、管理和 考核办法。本文就高校如何在新形势下做好政府采购工 作，并确保高校政府采购工作朝着健康、可持续的方向 发展提供若干对策和
高校政府采购是政府采购的有机组成部分，从教 育部 2003 年 8 月 21 日颁布实施《教育部政府采购管 理暂行办法》，到教育部 2014 年 3 月 14 日印发《教 育部关于进一步做好政府采购工作的通知》，再到如 今，高校的政府采购制度已经历 15 年的发展历程。 在这 15 年中，高校政府采购在提高财政资金使用效 益、加强资金支出管理、降低采购成本、促进廉政建 设等方面取得了不小的成绩。但高校因采购任务量繁 重、缺乏专业的采购人才，且自身管理存在缺陷等劣 势，导致高校的政府采购工作一直以来都弊端种种。
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招标实务
2. 高校政府采购迎来的新挑战 “放管服”并不意味着政府采购监督管理部门的 甩手或放任不管，而事实恰恰相反，政府采购监督管 理部门通过简化工作流程，利用信息化手段动态监管 采购活动，聘请专业的第三方律师团队处理政府采购 投诉案件等方式全方面全方位对高校政府采购活动进 行监管。 高校在自主采购权力扩大的同时面对更大力度、 更全面的监督，因此高校如何强化自我约束意识、完 善内控机制、提供采购人员素质，如何真正做到公开、 透明、可追溯，如何确保接得住、管得好，防范各类 风险，这一系列的问题均给高校提出了新的挑战。如 果高校“接不住、管不好”则需要由高校承担相关主 体责任。
新形势下高校政府采购工作的对策建议
1. 深刻理解“放管服”内涵和“结果导向型”内涵 （1）理解“放管服”内涵 所谓的“放”是给高校松绑减负、简除繁杂，放 手让高校拥有更大的办学自主权和科研自主权，放手 让高校政府采购工作焕发新活力、新生命力。但放手 绝非甩手，在放手的同时，也压实了采购人的主体责任。 所谓的“管”是指下放权利的同时加强政府采购 工作的监管，以高校科研仪器设备采购为例 ：财库 [2016]194 号规定高校科研仪器采购应严格执行政府 采购相关规定，做到采购过程公开、透明、可追溯。 所谓的“服”是指做好服务工作，优化服务工作， 尽量在程序上做减法，在服务上做加法，按照“以人 为本”原则，尽量做好政府采购服务工作。 （2）理解“结果导向型”的内涵 新形势下，各级财政部门勇于创新，从维护国家 利益、社会公益和采购人利益的角度，更加注重高校 政府采购的终极目标是满足用户的需要，实现项目的 物有所值。 2. 建立和完善高校内部政府采购管理办法 新形势下，为规范高校政府采购行为，健全高校 内控机制，促进高校内部廉政建设，各高校可结合自 身实际情况，制定内部采购管理办法和实施细则，同 时内部采购管理办法和实施细则可采用公开公示方 式，广泛征求意见，力求高校内部采购管理办法和实 施细则完整、严谨、高效以及切合实际。一个行之有