项目部施工机械安全管理规定

项目部施工机械安全管理规定第一章总则第一条为进一步贯彻国务院《特种设备安全监察条例》和原电力部电建[1996]381号《关于颁发〈电力建设起重机械安全监察规定〉等四个规定的通知》的要求，加强项目部施工机械规范化管理，保证施工机械安全使用，杜绝重大机械伤亡事故的发生，提高机械效益，特制定本规定。

第二条公司内部各项目部：包括公司级的项目部、二级机构所设的项目部，使用施工机械的施工现场必须执行本规定。

第三条本规定所称“施工机械”是指我单位施工现场所使用的建筑施工机械与电力安装施工机械等机械设备，其中主要有：起重机械、提升装置（物料提升机、电梯等）、混凝土搅拌机械（站）、制作输送泵（车）、大型运输机械、木工机械、钢筋下料、制作机械等。

第二章工作程序第四条机械专业管理人员设置：公司批准选用的具有机械（或电气）专业、有相应技术职称的项目部的机械专业管理人员名单——公司主管部门备案登记——公司主管部门对其人员进行必要的培训——上岗。

第五条项目部机械管理体系：项目部机械专业管理人员建立机械安全管理体系（画出网络图）——建立机械安全目标——制定各级机械安全岗位责任制和职责——编制机械管理制度——收集有关法规、标准、定额、有关机械安全操作规程等——建立资料档案管理（体系、机械安全目标、责任制、职责和制度应经项目部领导核准后，下发现场各机械使用单位）。

第六条项目部机械准入登记：现场机械使用单位告知项目部机械专业管理人员机械进场准确时间——项目部机械专业管理人员组织检查确认合格——登记造册——（起重机械等特种设备必须经有关技术监督部门进行检验、检测）经检验（测）合格后，由技术监督部门出据检验（测）报告，并发放合格准用证——项目部给机械悬挂准用证——机械使用单位机械启用；检查确认不合格——限定整改时间或责令更换——再次检查确认——登记造册（项目部给机械悬挂准用证）——机械使用单位机械启用（特种设备由项目部组织到当地技术监督部门进行登记，安全检验合格证有效期届满1个月向特种设备检验检测机构提出定期检测要求）。

第七条项目部起重机械安装验收：机械安装单位告知项目部机械专业管理人员起重机械安装的准确时间——项目部机械专业管理人员组织安装前检查并提出部件、机构整修意见或其他要求建议、注意事项——组织具有相应安装（拆）资质的队伍（人员）进行安装（拆）——必要时关键安装过程实施旁站监控——安装完成后审查并收取安拆队伍的自检报告书（复印件）——应参加负荷试验并留存负荷试验报告（复印件）——应参加起重机检验站正规检验——应留存正规检验报告书复印件和安全准用证复印件——登记造册——机械使用单位机械启用（凡在检查、监控过程中发现不合格项、违规操作，虚假自检记录、不按作业指导书作业等项目部机械专业管理人员都有权责令停止、或改正、或处罚；凡需整改内容都需再次验收。

特种设备安装维修前，项目部负责组织向当地技术监督部门提交告知书）。

第八条项目部各类机械人员准入登记：各单位进入项目部的各类机械人员由各单位机械管理员告知项目部机械专业管理人员——验证（安装维修队伍要查验队伍资质证）登记造册并留存资格、资质证件复印件——上岗（凡资格、资质不符，不予登记，不允许进场进行机械作业；证件过期人员，限期复验或重新取证，并进行二次登记）。

第九条项目部起重机械安拆作业指导书审查：作业单位安拆前向项目部机械专业管理人员递交（或催交）作业指导书——项目部有关部门（总承包部、质量技术部、安监部等部门）会审签字——项目部总工或分管经理审查签字——项目部机械专业管理人员递交监理备案或审查签字——返回作业单位执行——项目部机械专业管理人员留存复印件（凡审查提出修改或完善意见，均需返回作业单位经修改完善后，再次复审签字）。

第十条项目部机械安全检查（月检）：项目部机械专业管理人员应明确检查组人员、检查范围、检查时间和检查表——实施检查并填写检查表——下发限期整改通知单（或同时开出处罚单）——缺陷问题汇总小结——文字通报或会议通报，并留存相关记录——整改后验收并留存相关记录。

第十一条项目部机械或人员退场登记：机械使用单位和机械安拆单位告知项目部机械专业管理人员——登记退场时间（项目部机械专业管理人员通知现场门卫放行）——人员或机械退场（流动性机械有频繁进出现场的情况，项目部应发通行证，通行证发放前应经过项目部机械专业管理人员登记、审查、会签，到正式退场登记时收回通行证）。

第三章机械管理人员配置及职责第十二条独立承担10-30万千瓦机组的主体工程（机炉安装或建筑施工），项目部应配置专职机械专业管理人员不得少于1人；60-100万千瓦机组工程不得少于2名机械专业管理人员；10万千瓦以下工程和有10台及以下施工机械（或有1台大型起重机械）参与施工作业的单项工程，至少应设1名兼职机械专业管理人员。

第十三条项目部机械专业管理人员1名设在项目部工程管理部，负责施工机械的安全技术管理；另1名可设在安全监察部，对项目部施工机械实施安全监察。

第十四条项目部招聘机械专业管理人员需经公司总经理工作部批准后在公司范围内进行，聘用人员确定后到公司工程管理部、安全监察部、资产物资部备案。

主管部门对该人员进行上岗前的培训。

第十五条项目部机械专业管理人员职责一.负责制定项目部机械管理制度，掌握施工现场施工机械数量、分布和安全技术状况并登记造册（特种设备留存特种设备检验（测）报告和安全准用证复印件）；二.负责进入施工现场机械、机具安全技术状况的检查和能力确认，留存《施工机械（机具）进场条件验收表》；三.负责进入施工现场机械队伍（包括外包、分包队伍）的资质（指特种设备如起重机械、电梯等的安装、维修资质）审查，并登记造册留存资质证件复印件；四.负责进入现场各类机械人员（如机械管理、操作、安装、维修、起重、检验等人员）资格证件审查并登记造册，留存资格证件复印件；五.参与起重机械安装（拆卸）、大件运输、重要吊装和机械施工方案会审并登记造册，留存起重机械检查记录、整改通知单、整改验收单、奖罚处理单、月检小结等；六.负责项目部现场所有机械的安全技术状况的日常巡验、抽查和组织月检，并留存机械检查记录、整改通知单、整改验收单、奖罚处理单、月检小结等；七.负责或参与重要机械安装、拆卸、现场维修、检验、使用过程的安全控制监督；负责对各机械使用单位（分公司、外包队等）的机械安全性评价和考核；八.参与组织机械事故（无人身伤亡）和未遂机械事故的报告和处理；参与机械事故造成人身伤亡事故的报告和处理；九.负责或参与重要机械施工的危害辩识和风险评价及应急预案的编制；十.负责机械资料整理存档和机械统计表上报（按上级和本公司要求）；十一.其他职能（根据各项目部具体情况自定，如机械调度，机械采购计划审批、外租机械审批，以及负责组织特种设备到当地有关部门注册登记和办理相关手续）。

第十六条项目部机械专业管理人员的权限一.有参加项目部有关会议通报机械安全技术状况和机械管理情况的权利；二.有机械费用结算会签的权利，无机械专业管理人员签字不能结算；三.根据项目部机械奖励制度，对机械安全评比（评价）、机械安全目标考核、机械违章、违规有奖罚的权利；四.有对违章、违规机械制止使用的权利。

第十七条机械专业管理人员的奖金待遇不应低于项目部同级管理人员的待遇；项目部应对机械专业管理人员工作情况进行考核。

第十八条项目部机械专业管理人员除受项目部直接领导外，业务上应接受公司主管部门的领导、指导、培训和考核。

第四章机械安全管理体系第十九条项目部应制定不低于公司要求的机械安全目标，并应细化分解具体指标（如不发生重大机械事故，记录机械事故频率控制，一般机械故障率控制，机械重要和缺陷[为合格项]的个数控制，一般缺陷频数的控制，故障停机天数，违章、违规次数等指标要求，因施工项目部考核要求而异）。

第二十条项目部经理为该项目部机械管理和机械安全管理第一责任人；项目部应设一名副经理或总工具体分管机械管理和机械安全管理工作，为受项目部经理委托的直接负责人。

第二十一条项目部应建立机械安全管理体系（或机械管理体系），并应绘制机械安全管理体系网络图。

网络图构成层次顺序是：项目部经理姓名——项目部分管领导姓名——项目部工程管理部领导姓名/机械专业管理员姓名和项目部安全监察部领导姓名/机械安全监察员姓名——各机械使用单位分管领导姓名/机械使用单位机械员姓名。

第二十二条项目部应组织制定机械使用单位各级机械管理和机械安全管理岗位责任制。

第二十三条项目经理主要责任一.负责贯彻执行上级的机械管理制度，制定机械安全目标或指标，保证施工机械安全有效运行和机械安全目标的实现；二.负责完成上级下达的各项机械技术经济指标；三.重视加强机械管理和机械安全管理工作的领导，根据工程规模和使用机械数量设置机械专业管理人员及岗位责任制和考核制度。

四.定期主持召开机械使用和机械安全情况分析会议，及时研究解决机械管理和机械安全存在的问题。

第二十四条项目部分管领导主要责任一.负责组织项目部机械安全体系的建立和机械管理制度建设及实施；二.负责组织和考核项目部机械管理机构（项目部工程管理部）和机械专业管理人员的职能实施；三.负责组织现场机械准入、能力状况确认，机械安拆、维修队伍资质及机械人员资格审查工作；四.负责组织对机械安装、拆卸、吊装、运输、维修等重要方案审查和监督实施；五.负责组织本项目部的机械安全监督检查（月检）、整改、评比、奖罚等工作；六.负责组织本项目部的机械台账、记录资料建立存档和机械统计工作；七.负责组织有关人员学习、研究、实践、总结，不断改进和提高本项目部机械管理和机械安全管理水平。

第二十五条机械使用单位领导或分管领导主要责任一.负责组织建立本单位的机械管理和机械安全管理制度，并组织实施；二.负责组织本单位机械台帐、档案、记录的建立；三.负责组织本单位建立机械安全操作规程、维修保养规程、台班维修定额、机械检查标准、安装、拆卸、施工、维修等作业指导书的建立，并组织实施；四.负责组织本单位机械员、操作人员、维修人员、安装人员、检验人员等的培训（包括安全、业务、技能）考核和取证工作；五.设立起重机械安装维修队伍的机械使用单位，应负责组织队伍资质认证管理工作；六.负责组织本单位机械安装维修队伍的机械使用单位，应负责组织队伍资质认证管理工作；七.负责组织机械统计、分析和报表工作。

第二十六条机械使用单位机械员的主要责任一.熟悉本单位所有机械设备的技术性能、常见故障，掌握机械设备数量及分布，以及安全技术状况和安全操作规程；二.负责本单位机械设备的建账、立卡或建立档案（重要大型施工机械，如起重机械、混凝土搅拌楼、泵车、罐车、挖掘机、装载机、自卸车，施工升降机及特殊机械设备等），掌握机械价值和台班定额；三.负责本单位机械设备的运行记录、维修保养记录、工况变化记录、特殊检验记录、负荷试验报告、事故报告、起重自检报告书、安拆过程检验记录、检验站的检验报告书、安全准用证、机械检查表，缺陷整改通知单、整改验收单、机械档案、作业指导书、安全操作规程、机械报表等的建立、填报、收集、复印、整理、汇总、保管和上报等工作；四.负责本单位机械管理制度的制定和组织实施，并经常性监督检查和组织整改、考核、奖罚；五.负责组织计划或参与组织实施各类机械培训工作的建立计划、台帐、记录、总结；并负责各类机械人员资格证件和队伍资质的管理工作；六.负责组织本单位机械维修保养计划编制、审定，并组织机械设备、零配件的租用、领用、保管和组织保养、修理工作；七.负责或参与机械使用和维修定额考核工作；八.有关机械管理的其他工作等。