论美军特种作战司令部
美军联合作战司令部的设置及特点
美军联合作战司令部的设置及特点作者：黄波孙颖军赵振宇来源：《青年与社会》2013年第07期【摘要】美军联合作战司令部是美军常设的作战指挥系统之一，直接向总统、国防部长和参联会主席负责，可直接指挥作战部队。
了解美军联合作战司令部设置，可为认知、分析其作战规律奠定基础。
【关键词】联合作战司令部；司令部设置；美军司令部联合作战司令部是美军高级作战指挥机构，根据总统指令设立，隶属于参谋长联席会议。
联合作战司令部可直接对美军作战部队实施指挥。
按照地域和职能不同，美军联合作战司令部可以划分为战区司令部和职能司令部两种。
一、美军战区司令部美军战区司令部是按照地域划分的，根据地域不同进行设置，可分为六大战区司令部，即太平洋司令部、欧洲司令部、北方司令部、南方司令部、中央司令部和非洲司令部。
由此可见，美军实行的是全球战略，在全球建立作战责任区。
（一）太平洋司令部于1947年1月成立，其总部设在夏威夷瓦胡岛，辖区范围为亚太地区、美国西海岸和阿拉斯加等，以海军部队为主，下辖有太平洋舰队司令部、太平洋陆军司令部、太平洋空军司令部等。
（二）欧洲司令部于1947年3月成立，总部设在德国斯图加特的帕奇兵营，责任辖区为欧洲、俄罗斯、以色列、冰岛和格陵兰岛。
以陆军部队为主，下辖有驻欧陆军司令部、驻欧海军司令部、驻欧空军司令部和驻欧特种作战司令部。
（三）北方司令部于2002年10月成立，主要负责美国本土安全和北美洲的防空任务。
北方司令部是美国为应对911事件后全球新的反恐形势而设立的，主要负责美国本土的防卫行动，同时也担负监控北美洲、墨西哥和加勒比部分地区等任务。
（四）南方司令部于1963年6月成立，总部设在美国佛罗里达州迈阿密，辖区包括除墨西哥之外的整个拉丁美洲，下辖有南方陆军司令部、南方海军司令部和南方空军司令部。
（五）中央司令部于1983年1月成立，总部设在美国佛罗里达州麦克迪尔空军基地，辖区东起阿富汗、巴基斯坦，西至埃及，南迄肯尼亚，北抵伊拉克和伊朗，以及红海、波斯湾两海域。
美国特种部队及结构
4，情报支持行动处-Intelligence Support Activity (ISA)
编制级别：营级。
指挥官军衔：陆军中校。
ISA徽章：
ISA的主要任务-顾名思义-是情报搜集、战场情报支持，配合以上三支特战部队的行动，其前身为“Field Operations Group (FOG)”
其人员大多从陆军次级特种部队“绿色贝雷帽”和“游骑兵”中招募（“绿色贝雷帽”和“游骑兵”详见下文。）。
关于三角洲最著名的电影是《黑鹰坠落》；电影中另外涉及的特战单位还有“游骑兵”和“第160特种作战航空团”（这两个单位的简介，详见后文）。
正如电影《黑鹰坠落》所表现的那样，两名三角洲狙击手——高级军士长（Master Sergeant / E-8）Gary Gordon和一级军士长（Sergeant First Class / E-7）Randy Shughart——面对摩加迪沙数百部族武装人员，在不确定援军何时能够到来的情况下，仍自愿到在二号坠机地点守卫机组人员，一直坚持到全部子弹打光最后英勇牺牲。
3 SFG帽徽：
1.3，第五特战大队- 5th Special Forces Group，应对区域为“中东、中亚、东北非）”，通常被划归到美军中央司令部辖下；
5 SFG帽徽：
1.4，第七特战大队- 7th Special Forces Group，应对区域为“美国以南美洲”及“北美”，通常被划归到美军北方司令部或南方司令部辖下；
特战|美国特种部队知多少？历数美国特种部队及结构
原创2016-03-12 Redwolf Luo战甲军品资料网
负责美军特种作战的最高单位是“美国特种作战司令部-United States Special Operations Command”，缩写为USSOCOM。
【资料】美国陆军作战指挥层次及行政管理结构
【资料】美国陆军作战指挥层次及行政管理结构美国陆军作战指挥层次及行政管理结构美国陆军作战指挥层次及行政管理结构一、陆军司令部结构陆军有三种类型的司令部：陆军司令部（Army Commands），陆军军种司令部（ASCC）和直属单位（DRU）。
陆军司令部主要负责通过各种规程执行《美国法典》第10卷（武装力量）中诸多规定的各种职能。
组成有：美国陆军部队司令部－U.S. Army Forces Command，司令为上将；美国陆军训练与条例司令部－U.S. Army Training and Doctrine Command，司令为上将；美国陆军器材司令部－U.S. Army Materiel Command，司令为上将。
陆军军种司令部，是战区司令部的陆军组成部分，作为主要的执行机构而设置。
战区司令官可以根据需要将一个ASCC指定为联合部队的地面部队司令部或则作为联合特遣部队司令部。
组成有：美国非洲集团军/南欧特遣部队（U.S. Army Africa/Southern European Task Force），与新组建的美国非洲司令部对口，集团军司令为少将；美国欧洲集团军/第7集团军（U.S. Army Europe/7th U.S. Army），与美国欧洲司令部对口，集团军司令为上将；美国中央集团军/第3集团军（U.S. Army Central/3rd U.S. Army），与美国中央司令部对口，集团军司令为中将；美国北方集团军/第5集团军（U.S. Army North/5th U.S. Army），与美国北方司令部对口，集团军司令为中将；美国南方集团军/第6集团军（U.S. Army South/6th U.S. Army），与美国南方司令部对口，集团军司令为少将；美国太平洋集团军（U.S. Army Pacific），与美国太平洋司令部对口，集团军司令为中将；第8集团军（8th U.S. Army）与驻韩美军对口，集团军司令为中将；第1集团军（1st U.S. Army），隶属于美国陆军部队司令部，它不是ASCC，而是肩负陆军预备役人员战时动员与集训使命，集团军司令为中将；美国陆军特种作战司令部（U.S. Army Special Operations Command），与美国特种作战司令部对口，司令为中将；地面军事部署与分配司令部（Military Surface Deployment and Distribution Command），隶属于美国陆军器材司令部，与美国运输司令部对口，司令为少将；美国陆军空间与导弹防御司令部/陆军战略司令部（U.S. Army Space and Missile Defense Command/Army Forces Strategic Command），与美国战略司令部对口，司令为中将。
美军九大司令部
美军九大司令部美军九大司令部在经过了去年4月的调整后，目前，美军共有九大司令部。
它们是：1.太平洋司令部总部设在美国夏威夷，主要辖区为亚太地区、美国西海岸和阿拉斯加等，下设太平洋舰队司令部、太平洋陆军司令部、太平洋空军司令部，总兵力大约20万。
2.欧洲司令部总部设在德国斯图加特，主要辖区为西欧和非洲大部分地区，下设欧洲陆军司令部、欧洲空军司令部、欧洲海军司令部，总兵力约30万。
3.联合部队司令部由原来的大西洋司令部改编而成，总部设在美国弗吉尼亚州诺福克，主要辖区为大西洋海域（除与中美洲、南美洲毗邻的水域、冰岛、亚速尔群岛和北冰洋部分水域以外的整个大西洋地区）的防卫外，还负责美军在联合作战训练，提高各级部队的联合与协同能力。
4.南方司令部总部设在美国佛罗里达州迈阿密（原设在巴拿马），主要辖区为拉美地区。
5.中央司令部总部设在美国佛罗里达州坦帕，主要辖区为埃及、苏丹、埃塞俄比亚、肯尼亚、索马里、沙特、伊拉克、伊朗、也门、阿曼、阿富汗、巴基斯坦等。
6.特种行动司令部总部设在美国佛罗里达州麦克迪尔，下设陆军特种作战司令部、海军特种作战司令部、空军特种作战司令部。
7.战略司令部在原战略空军司令部的基础上成立，负责指挥美国战略核力量战略空军司令部，总部设在美国内布拉斯加州奥弗特。
2002年6月26日，美国国防部长拉姆斯菲尔德宣布，五角大楼将把美军航天司令部与战略司令部合并成一个新的司令部。
合并后的新司令部的总部将设在现在战略司令部的所在地———内布拉斯加州奥弗特空军基地。
2002年10月1日，新战略司令部正式启动。
该司令部新的任务不仅包括它在核战、常规战、外层空间战和“非运动战”方面的作用，还包括新的职责：全球打击；信息战；导弹防御；指挥、控制、通信、计算机、智能、监视和侦察。
航天司令部1985年9月成立，负责对各军种航空、航天和弹道导弹防御部队实施作战指挥，下辖空军、海军和陆军3个航天司令部和若干作战及作战支援中心。
揭秘美军联合作战司令部：司令需看防长“眼色”
揭秘美军联合作战司令部：司令需看防长“眼色”好莱坞历来热衷于在各种影片中展现暴徒试图毁灭全球古迹的情节作为卖点。
此外，美国白宫也是它们的“目标”。
2013年，电影《惊天危机》让美国白宫遭受了恐怖分子的破坏；电影《奥林匹斯的陷落》也没有放过美国白宫。
这一次，恐怖分子不但彻底占领了美国白宫，还将总统、副总统、参谋长联席会议主席、国防部长等全部劫持为人质，使得传说中无所不能的联合作战司令部陷入被动局面。
电影“唯恐天下不乱”，而现实中的美国联合作战司令部则是何机构？怎样发挥作用？【看点1】联合司令部司令看防长“眼色”司令部除履行作战职能外，对其他问题一概不管目前，美国军方共设9个联合作战司令部，包括6个按地理划分的战区司令部和3个按功能划分的专业职能性司令部。
6个按地理划分的战区司令部为美国北方司令部、中央司令部、欧洲司令部、太平洋司令部、南方司令部和非洲司令部；另外3个专业职能性司令部是美国特种作战司令部，主要负责为美国陆海空军以及陆战队提供特别作战支援；美国战略司令部，主要负责运用战略威慑力量和协调太空武器运用；美国运输司令部，主要负责为地区司令部提供全球运输支援。
作战指挥和后勤指挥分离美军《联合作战条令》对“联合作战”定义为“形成决定性的联合战斗力，要将美国所有的军事能力整合为一体，通常还要联合其他国家、美国其他机构和非政府组织、联合国的部队和能力。
联合部队指挥官协调和整合空中、地面、海上和特种作战部队的行动，通过一体化的联合战役和主要作战达成战略和战役目标”。
美国媒体指出，这意味着美军目前所追求的目标是增强联合部队的整体效能，而不是必须使用所有部队或平等使用所有部队。
在指挥问题上，美国军事指挥当局采用的是由两个不同分支构成的单一指挥链对军队行使权力、实施控制的体制，将作战指挥系统和行政、后勤指挥系统分离。
根据美军《联合作战条令》，赋予各作战司令部指挥官对其所属部队行使的指挥权。
这种权力既不能由他人代行，也不能转让。
谈谈美军将领简历
谈谈美军将领简历。
美军将领简历的公开程度非常之高，其中简历内容最详细的是空军，都是标准化的，包含精确到月的任职经历、精确到日的军衔晋升情况，教育经历、功奖、飞行情况等也都非常全面，一目了然，公开级别到将官，部分担任主官的上校甚至中校也公开，并有查询系统，只是查询系统不是很完善，分类不好。
海军也有醒目的简历公开页，分类清晰，但详细程度不及空军，标准化的简历只分参谋、舰艇、岸上、主管几类列明了职务，但没有时间，也看不出先后顺序，功奖、军衔、教育等信息都没有，如果配合国会提名听证情况也能分析出职务的大概时间。
陆军没有专门的集中的简历页，但把每个将领所在的部队官方主页翻一遍，也能大致收集全，内容详细情况大致介于空军和海军之间，有些参照海军、有些参照空军。
海军陆战队的情况类似陆军。
下面就特点、优点、条件、启示四方面谈谈对美军简历的感受。
一、特点通过简历阅读，可以看出美军很多不同于我军的人事安排特点，有这么几方面。
1.任期短、轮换快美军中，上将、中将的一些职务任职期限是有明确规定的，即使没有，传统上也很少出现长期任职的情况。
其中，法定任期最长的是海军核动力主任，任期8年，全军唯一，其他职位一般任期最长的是各个军种的军事主官，任期4年，参联会主席副主席一任2年，连任一次的情况也比较普遍，所以基本也是4年。
其他上将一般认为是3年，2年标准任期外加1年扩展期，虽然法定总统和国防部长有权延迟任期，但这样的情况比较罕见。
当前在职上将中，唯一一位任职超过3年的是空军空间司令部司令谢尔顿，目前超过了不足一月，不过继任者仍未明确，上任司令凯勒在职时间也超过了3年，其他几个在职接近3年的职位已经陆续明确了继任者。
2000年以后，在职超过3年6个月以上的上将屈指数，其中有特种作战司令部两任司令布朗和奥尔森，中央司令部司令阿比扎德，欧洲司令部司令琼斯和斯塔夫里迪斯，首任非洲司令部司令沃德等。
超过4年的则非常罕见。
而较低阶军官，任职时间往往更短，特别是但任副职、参谋和部门行政管理的军官，往往不足2年便改任它职，担任主要部队主官任职时间可能会适当长些，但也最多3年。
美国陆军特种作战司令部
美国陆军特种作战司令部来源：中国江苏网作者：知远2010年10月24日15:42第二章美国陆军特种作战司令部美国陆军特种作战司令部（U.S. Army Special Operations Command，USASOC）由陆军部于1989年12月1日在北卡罗来纳州布拉格堡（Fort Bragg）成立。
起初作为一个陆军的兵种司令部，用于提升陆军SOF 的战备水平。
USASOC是作战精英的聚集地，他们能够在全谱作战中指导军事行动，包括非常规战争、销毁大规模杀伤性武器、直接行动、心理战、特种侦察、民事行动、对外军事援助和信息战。
USASOC指挥并控制两个附属司令部、四个下属单位，这些部队在美国特种作战司令部（USSOCOM）的统一安排下，在全球轮流遂行战斗指挥任务，并为配合这种战斗部署进行相应的训练和修整。
USASOC附属的两个司令部是：美国陆军特种部队司令部（空中机动），美国陆军约翰••F•肯尼迪特战中心&学校（U.S. Army John F. Kennedy Special Warfare Center and School）。
它们的总部都在北卡罗来纳州布拉格堡。
下属的四个单位是：特种作战保障旅（空中机动），Sustainment Brigade(Special Operations)(Airborne)，驻地北卡罗来纳州布拉格堡；第75游骑兵团，总部设在乔治亚州本宁堡（Fort Benning）；第160特种作战航空团（空中机动），驻地肯塔基州坎贝尔堡（Fort Campbell）；第95民事旅（空中机动），驻地北卡罗来纳州布拉格堡；第4心理战大队（空中机动），驻地北卡罗来纳州布拉格堡。
该司令部同时也与国民警卫局及各州的国名警卫队指挥官一同，监管国民警卫队陆军特种部队的战备、组织、训练和使用。
各特种大队的任务是计划、准备以及在收到命令后，实施非常规作战、对外军事援助、特种侦察和直接行动，在指定的区域内担负相应的责任，以此支持美国达成其政治目标。
浅析美军特种作战司令部的成立及对我启示
浅析美军特种作战司令部的成立及对我启示刘济源(国防大学联合作战学院,河北石家庄０５００８４)摘㊀要:美军特种作战经历了较为漫长的历史发展,特别是１９８０年 鹰爪行动 的惨痛失败,对推动特种司令部建立起到关键作用.为确保高效履行该指挥机构的指挥领导职能,经过细致论证,该司令部最终被定为 四星 级,对美军日后执行相关特种作战任务发挥了积极作用.关键词:美军;特种作战;司令部;启示㊀㊀美国是在战争中建立起来的国家.在战场上,美军擅长使用非传统的思维和作战方式,这也是美国在长期的扩张中取得军事优势的一个重要原因.１９８０年解救伊朗大使馆人质行动的失败成为美军特种作战司令部成立的直接原因.本文主要分析美军成立特种作战司令部以及其职级定性的主要原因和考虑,并对我军未来特种作战指挥机构的构建进行了一个初步的设想.１㊀美国特种作战司令部成立的促成因素美军退役中将山姆 威尔逊在２０１７年４月发表的一份声明中说, 鹰爪 的惨败及其后果告诉所有人,尽管我们拥有许多优势,但我们没有正确的地把它们组合到一起,部队缺乏统一的作战原则指导与训练,作战行动就像一场临时的篮球比赛.鹰爪行动 是美军为了解救在１９７９年被伊朗扣押的美国驻伊朗大使馆的５３名工作人员而采取的行动,由于执行任务过程中对天气预测不准,飞机也出现故障,最终这次行动美军以亡８人,重伤４人,损失一架C－１３０运输机和一架R H－５３直升机,被迫丢弃４架R H－５３直升机,以及大量有关行动的地图㊁照片等绝密资料而仓皇收场.２㊀美军特种作战司令部的成立经历的漫长过程美军特种作战司令部的成立经历了一个漫长而曲折的过程.在 鹰爪行动 失败后美军方人员和美国政府人员感到特种作战有必要经历一次改革.２．１㊀特种作战局的成立未能达到预期效果１９８４年１月１日,特种作战司令部的前身特种作战司令局成立.该机构在建立初期,工作受到不少阻碍,主要原因是它只是一个业务的指导机构,缺乏对特种作战部队行动指挥的权利,各部门之间存在的系统性问题并没有得到解决,换言之实则未能实施真正意义上的改革.２．２㊀特种作战司令部的最终成立１９８６年,美国众议院讨论了两项独立的法案.建立一个 四星 的特种作战指挥机构,将为特种作战司令部的指挥官提供与同级别的其他分支指挥机构进行互动的能力.１９８７年４月１３日,罗纳德 里根总统批准了特种作战司令部的成立.该司令部成为唯一一个由美国国会批准成立的司令部.«国防授权法案»明确特种作战司令部能够指挥协调全军的特种作战部队.随着特种作战司令部指挥体系日趋成熟,美军特种部队为美国在全球提供了不可或缺的战略支撑.３㊀美军特种作战司令部的成立对我有何启示进入２１世纪以来,全球化和多极化对世界整体的力量格局使国家的外部环境越来越复杂,民族分裂势力㊁极端宗教势力等非传统安全因素也成为制约国家和社会稳定发展的内在矛盾.建立特种作战司令部是顺应时代的表现,也是积极应对未来可能发生的常规战争与非常规战争交织重叠的重要实践.第一,把握时代发展对特种作战带来的影响.随着多专业㊁跨领域的信息融合程度越来越高,科学技术在军事领域的应用越来越得到拓展的今天,战争的面貌正在悄然发生着极大地转变.一方面未来的战争形态正逐渐走向智能化战争;另一方面,新概念已经被引入到非常规战争的领域里,比如 混合战争 多域战 等等.笼罩在我们周围的战争 迷雾 成分越复杂,对于部队和指挥机构来说要求也就越高.第二,明确特种作战指挥机构的职能和权限.结合美军特种作战司令部的成立过程和信息化战争发展的趋势,我军在特种作战指挥机构的成立应有以下几个方面的条件.一是受中央军委直接领导,这样做可以与战区联指建立良好的协调沟通机制,保证指挥协调的顺畅,也可以在非战争军事行动中与地方相关部门能够建立良好的协调机制,以便发挥特种作战部队的效能;二是新的指挥机构层级应在集团军级别以上,这样可以保证特种作战指挥机构可以有效指挥协调全军的特种作战部队,并在指导特种部队建设方面发挥重要作用;三是给予新的指挥机构充分的资源使用能力,指挥机构的高层及也注定能够在其职权范围内调动大量的作战资源使特种作战部队的行动和训练战备始终处在一个较高的水平.第三,建立过程中的反复是理论付诸于实践的辩证统一的过程.指挥机构是部队的大脑与神经中枢,是整个部队的核心,因此特种作战指挥机构直接影响到特种部队未来作战效能的发挥和实战水平的提高.美军特种作战司令的从建立到发展再到现在逐渐趋于成熟是一个比较漫长的过程.我军在特种作战指挥机构的建立尚处在探索阶段,这是由客观条件决定的,但是我们仍然要立足能够打赢未来信息化局部战争,在新时代的发展下做好一切战争准备工作,在未来的战争中发挥出特种部队尖刀与拳头的能力.参考文献[１]伍杰雄．战场杀手锏:４１例特种作战启示录[M]．北京:解放军出版社,２０１７．锋绘２０１９年第４期１５７㊀。
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论美军特种作战司令部9-4-4 201109060351 辜一凡摘要：本文在考察美国特种作战司令部组建与发展历史的基础上，对该司令部的职责权利、体制编制、指挥方式等问题进行了研究。
从中不难看出，美国特种作战司令部地位已经有了显著的提高，在应对2l世纪挑战的过程中发挥着越来越重要的作用。
限于作者水平有限，文章中可能会出现一些错误，请各位读者批评指正。
关键词：美军特种作战司令部指挥方式美军特种作战部队是美国军事力量的重要组成部分，是进行游击战、情报战、心理战和反恐怖行动的主要突击力量，曾先后参加了第二次世界大战、朝鲜战争、越南战争以及武装入侵格林纳达、武装入侵巴拿马等军事行动，特别是在海湾战争中表现得更是淋漓尽致。
它对于维护美国利益，实现美国的意志，推行美国对外政策起着十分重要的作用，一直受到美国军界的高度重视，视其为一支“拳头”力量，尤其是在美军调整兵力结构、削减军费、压缩军队规模的情况下，特种作战部队反而数量趋于增加，装备日益精良，地位越来越高。
作为特种作战部队的灵魂，特种作战司令部更是具有举足轻重的地位。
一、美国特种作战司令部组建与发展历史美国特种作战司令部的历史可以追溯到第二次世界大战时期的战略情报局。
组建一支具备全新能力的新型部队，与轴心国作战，这一想法出自富兰克林·D·罗斯福总统和第一次世界大战中的国会荣誉勋章获得者威廉·多诺万。
盟国当时能取得胜利，战略情报局作出了不可磨没的贡献。
然而，随着战争的结束，该机构很快退化了。
越战期间，陆军特种部队、海军陆战队、海豹突击队等作出了巨大的贡献。
不过，由于当时缺乏对其潜能进行全面管理的资源与机构，战争结束后这些特殊的能力再一次大大减弱。
20世纪70年代日益增多的恐怖事件，预示了我们今天面对恐怖战争的新威胁。
大量恐怖事件也促使了主导现在反恐战争的指挥机构——美国特种作战司令部的成形。
1980年，美国发动“鹰爪行动”，试图解救在美国驻德黑兰大使馆被抓的53名人质。
在一个称作“沙漠一号”的偏远地点，救援部队遭遇灾难，结果任务失败，部分人员丧命，装备丢失。
行动人员中，包括从海军舰船上起飞的搭载着陆军突击队和特种部队的海军陆战队直升飞机飞行员，以及混编的空军C一130运输机，他们知道自己面临着严峻的不利条件。
他们从没接受过经常性联合训练，没有配备特种部队独有的装备，不具有全面发展的技能。
他们也没有完成这样一项艰巨任务所需的联合的既定程序。
在那个灾难性的夜晚，人们认识到了能力问的差距，认识到需要进行战略转型来克服这一差距。
国会中一些有远见的人采取行动来修补这一缺陷。
他们认为有必要组建一支拥有特殊技能的特种作战部队，并抓紧提出了创新性政策的定位。
由于有这些人的领导，1986年《戈德华特一尼科尔斯国防部改组法案》出台，1987年《纳恩一科恩修正案》生效，从而着手实施了一系列重大的国防改革，其中包括正式组建美国特种作战司令部。
二、美国特种作战司令部的职责权利《纳恩一科恩修正案》批准组建一个由四星上将担任司令的联合作战司令部，还要求设立一个主管特种作战与低强度冲突的助理国防部长，在国家安全委员会内部设立一个冲突协调委员会，以及编写特种作战部队主要兵力计划。
《纳恩一科恩修正案》的主要目的是：1、对特种作战行动和低强度冲突行动进行密切的文官监督；2、确保在特种作战行动要求和低强度冲突方面，能够向总统和国防部长提供真正的专家意见和各种观点；3、为了实施特种作战行动和应对低强度威胁，对部门间决策与协调加以改进；4、在诸如联合条令与训练、情报支持、指挥与控制、预算权限、人员管理和任务设计等方面，提高特种作战行动能力。
美国特种作战司令部被赋予下列权力：对美国现役和预备役特种作战部队行使作战指挥权力；按照总统或国防部长指示，来指挥特种作战部队完成任务；发展特种作战部队的战略、条令与战术；组织、训练并装备特种作战部队；为特种作战部队制定规划与预算；开发／采购特种作战部队特有的装备、材料、供给与服务；优先考虑并批准特种作战部队的需求；确保装备与人员之间的协调；确保战备状态；监督特种作战部队的人事管理情况；执行内部审计。
此项立法影响深远，不仅使美军特种作战司令部有权利将全部联合特种作战能力都注入到这支部队中，更为其今后的发展扩大鉴定了基础。
三、美军特种作战部队的体制编制美军特种作战部队由陆军特种作战部队、空军特种作战部队和海军特种作战部队组成，现总兵力为４.６万人，其中现役部队２.７万人，后备役部队１.９万人。
（一）陆军特种作战部队陆军特种作战部队包括现役部队、后备役部队和国民警卫队特种作战部队，由５个作战群（分别是第１、３、５、７、１０特种作战群）、陆军第７５突击团、第１“三角洲”突击队、第１６０特种作战航空大队、第４心理战大队、第９６民事营及一些通信和后勤支援与保障分队组成。
特种作战群是陆军特种作战部队的最高编成单位，所属部队称为“绿色贝雷帽”部队，编制人数为８００～１５００人，每群下辖３个特种作战营、１个直属特种作战连和１个支援连。
营下辖３个特种作战连、１个营部分遣队和１个支援连。
第７５突击团，又称别动团，也称“黑色贝雷帽”部队，其主要任务是实施纵深作战，袭击敌后重要目标，下辖３个营，编制约１９００人。
第１“三角洲”突击队编制约４００人，主要用于反恐怖行动。
第４心理战大队编制有４个心理战营和１个战略宣传连，战时制定心理战计划，平时参加心理战演习及提供心理战咨询。
（二）空军特种作战部队空军特种作战部队由现役部队、后备役部队、国民警卫队特种作战部队组成，总兵力约８０００人，其中现役部队约６３００人，后备役部队１８００人。
现役部队由第１、３９、３５３特种作战联队和第１７２０特种作战大队组成。
后备役部队包括第１９３特种作战大队和第９１９特种作战大队。
第１特种作战联队下辖６个中队，分别是第８、９、１５、１６、２０、５５中队；第３９特种作战联队下辖３个中队，分别是第７、２１、６７中队；第３５３特种作战联队下辖３个中队，分别是第１、１７、３１中队。
后备役的第９１９大队担负的任务与现役联队相似，第１９３特种作战大队除担负正常的支援外，还为心理战部队提供无线电通讯和电视转播任务。
第１７２０特种作战大队负责空投区的空中行动及特种作战的空中支援。
（三）海军特种作战部队海军特种作战部队由现役部队和后备役部队组成，总兵力共５５００人，其中现役部队约４０００人，后备役部队１５００人。
现役特种作战部队编有第１、２特种作战大队，２个蛙人输送艇小队和３个特种作战分遣队。
特种作战大队分别配属于两洋舰队，每个特种作战大队下辖７个特种作战小队，即“海豹”小队。
大队是海军特种作战部队的最高编成单位。
“海豹”小队是组织与实施作战的基本单位，每个小队兵力为２１０人，通常编有５～８个特种作战排，目前共有６０个排。
３个特种分遣队分别配属给有关舰队驻扎海外，每个分遣队编制约２０人。
四、美国特种作战司令部的指挥方式（一）构建平战结合的稳定有效的指挥机构美军认为，联合特种作战可发生在战略、战役和战术各级，并贯穿于和平、冲突、战争时期的军事行动之中，若想成功对各层次上的特种作战行动实施高效的指挥控制，就要坚持“平时构建常设指挥机构”与“战时组建临时指挥机构”相结合的发展思路。
针对美军特种作战能力不足以及指挥分散的弱点，美军通过改组指挥机构，畅通指控链路，形成了由“国家指挥当局→特种作战司令部→战区特种作战司令部→军种特种部队”明确而清晰的指挥控制链，并且在作战中联合特战指挥官可在指挥控制链中灵活运用或转换战斗指挥、作战控制、直接支援等指挥关系。
美军根据作战需要，可临时设置“多样化”的指控机构，一是组建联合作战中心，二是建立各军种临时指挥单位，三是组建联合特种作战特遣部队，四是组建联合特种作战职能单位，五是组建联军特战指挥机构。
（二）着眼特点发展“特种”指挥系统信息化条件下的联合特种作战，为确保指挥控制的高效、稳定、及时与不间断，采用功能融合一体的指挥控制信息系统显得尤为重要。
近年来，美军着眼联合特种作战的特点，不断开发高、新军事信息技术，逐步建成了具有特种部队特色的“特种”指挥控制信息系统。
其建立了功能强大的横向到边、纵向到底的联合特种作战信息网络，全源综合的信息感知与处理系统，基准指挥、控制、通信与计算机系统以及开发出拥有人工操作能力的机器人“特种”指控系统。
（三）建立科学严密的指挥控制系统完善的作战指挥控制机制是联合特种作战中各种参战力量密切协同的基础，也是作战行动成败的关键。
美军认为，联合特种作战由于参战力量多元、作战任务多样，作战指挥控制要素多、关系复杂，若想实现特种作战力量和诸军兵种在多维战场空间协调一致地行动，就必须抓住“作战行动”这根主线，建立严密高效的指挥控制机制。
（四）灵活合理运用因情制变的特种作战指挥方式包括集中统一指挥与分散灵活控制相结合的指挥方式、平行指挥、为首军种(国家)指挥和复合型相结合的指挥方式和机动指挥方式等。
信息技术的发展及其在军事领域的广泛运用，有力地推进了军事变革的深入发展。
与此相适应，现代战争在作战环境、作战对象、作战样式等方面也随之演进。
未来的信息化战争，特种作战的地位和作用更加突出，作战规模日益扩大，作战空间逐步扩展，作战形式日益多样。
因此，加强特种作战的建设是我军必须面对的历史性课题。
美军作为世界上最强大的军队之一，同时也是武器装备、作战理念最先进的军队之一，在特种作战方面有着十分丰富的经验，特别是其特种作战司令部，已经发展到了比较完善高效的形态。
这对我军建设特种作战部队有着重要的参考作用。
参考文献[1]美军特种作战司令部，作者：布赖恩·D·布朗，上将，美国特种作战司令部司令，刘四龙译自美国《联合部队季刊》2006年春季号[总第4O期][2]司令部工作教程/王文龙主编，北京国防工业出版社，2010.6重印[3]联合出版物.联合特种作战条令[M].北京：解放军出版社，2006.[4]军事科学院外国军事研究部.多国作战联合条令[M].北京：军事科学出版社，2001.[5]李章瑞.解析伊拉克战争[M].北京：军事科学出版社，2004.[6](美)亚瑟·伯恩利尔.美国特种部队档案[M].上海：上海社会科学院出版社，2004.。