2012年茶镇信访责任追究办法)00
信访责任倒查制度
信访责任倒查制度
信访责任倒查制度是指在信访工作中，对信访事项的办理过程和结果进行全面跟踪和监督，追究相关责任人的责任的制度。
其目的是加强信访工作的质量和效果，保障人民群众的合法权益。
信访责任倒查制度主要包括以下几个方面：
1. 信访事项的登记和归档：对每一起信访事项进行详细登记和归档，建立完善的信访档案系统，确保信访事项的全面记录和资料的完整保存。
2. 办理过程的跟踪：对信访事项的办理过程进行实时跟踪和记录，包括信访事项的受理、调查核实、解决处理等各个环节，确保信访事项的及时办理和跟踪。
3. 结果的评估和考核：对信访事项的办理结果进行评估和考核，分析和总结办理过程中存在的问题和不足，推动信访工作的改进和提高。
4. 责任的追究和问责：对信访事项中存在的责任问题进行追究和问责，对相关责任人进行严肃处理，确保信访工作的公正、公平和高效。
通过信访责任倒查制度的建立和实施，可以促使信访工作的规范化和标准化，提高信访工作的科学性和专业性，增强信访工作的公信力和权威性，更好地满足人民群众的合法权益。
同时，
信访责任倒查制度也可以起到警示和激励作用，促使信访干部和工作人员严格遵守职责，认真履行工作职责，提高工作效率和质量。
信访责任追究制度
信访责任追究制度信访责任追究制度是指为了加强信访工作的规范化、制度化管理，确保信访事项得到妥善处理，维护社会稳定和公平正义，对信访工作中失职、溺职行为进行追究和问责的制度。
下面是信访责任追究制度的标准格式文本，详细介绍了信访责任追究制度的背景、目的、适合范围、责任主体、追究程序和问责措施等内容。
一、背景随着社会发展和进步，信访工作在维护社会稳定和公平正义方面发挥着重要作用。
然而，一些信访工作人员存在工作不力、不负责任、滥用职权等问题，导致信访事项得不到妥善处理，甚至引起不稳定因素。
为了加强信访工作的规范化管理，提高信访工作的效率和质量，信访责任追究制度应运而生。
二、目的信访责任追究制度的目的是明确信访工作的责任主体，规范信访工作的程序和要求，建立起一套完善的追究和问责机制，确保信访工作的顺利进行，信访事项得到妥善处理，维护社会稳定和公平正义。
三、适合范围信访责任追究制度适合于所有从事信访工作的人员，包括信访接待员、信访调查员、信访管理人员等。
四、责任主体1. 信访接待员：负责接待信访人员，做好登记、受理等工作，并及时转交给相关部门处理。
2. 信访调查员：负责对信访事项进行调查核实，采集相关证据材料，提供给相关部门进行处理。
3. 信访管理人员：负责协调信访工作，组织和指导信访接待员、信访调查员等工作人员，确保信访工作的顺利进行。
五、追究程序1. 接到信访件后，信访接待员应当及时登记并转交给信访调查员。
2. 信访调查员收到信访件后，应当进行调查核实，采集相关证据材料。
3. 若信访调查员发现信访工作人员存在失职、溺职行为，应当向信访管理人员报告，并提供相关证据。
4. 信访管理人员在收到报告后，应当组织调查核实，并根据调查结果决定是否追究责任。
5. 若决定追究责任，信访管理人员应当依据相关规定采取相应的问责措施。
六、问责措施1. 对于信访工作人员存在的失职行为，可采取警告、记过、记大过等纪律处分。
2. 对于信访工作人员存在的溺职行为，可采取降职、撤职等行政处分。
信访责任追究制度
信访责任追究制度信访责任追究制度是指在政府机关内部建立的一套用于追究信访工作责任的制度。
该制度的目的是为了加强信访工作的管理和监督，保障人民群众的合法权益，提高政府工作的效率和质量。
一、制度的背景和意义信访工作是政府的一项重要职责，是政府与人民群众之间的桥梁和纽带。
然而，由于信访工作的复杂性和敏感性，容易浮现工作不力、推委扯皮等问题，导致信访问题得不到妥善解决，甚至引起社会不稳定因素。
因此，建立信访责任追究制度，对于规范信访工作、提高工作效能具有重要意义。
二、制度的基本原则1. 公正公平原则：信访责任追究制度应当公正、公平、公开，对信访工作中的责任人进行客观、公正的评估和追究。
2. 依法依规原则：信访责任追究制度应当依法依规进行，遵循法律法规的规定，确保追究责任的程序合法、合规。
3. 问题导向原则：信访责任追究制度应当以问题为导向，针对信访工作中存在的问题进行追究和整改，推动问题的解决和工作的改进。
三、制度的主要内容1. 责任主体：信访责任追究制度的责任主体为信访工作的相关责任人，包括信访部门的领导、工作人员等。
2. 追究方式：信访责任追究制度可以采取多种方式进行追究，包括警告、记过、记大过、降职、撤职、开除等。
3. 追究标准：信访责任追究制度应当明确责任人的追究标准，包括工作失职、不作为、擅权、滥权、违法违纪等行为。
4. 追究程序：信访责任追究制度应当明确追究责任的程序，包括责任调查、听证、申辩、决定追究等环节。
5. 追究结果公示：信访责任追究制度应当将追究结果进行公示，接受社会监督，确保追究的公正性和透明度。
四、制度的实施和监督1. 实施机构：信访责任追究制度应当由政府机关内设的信访工作部门或者相关职能部门负责实施。
2. 监督机制：信访责任追究制度应当建立健全监督机制，包括内部监督、外部监督和群众监督等，确保制度的有效执行。
3. 效果评估：信访责任追究制度应当定期进行效果评估，对制度的实施效果进行监测和评估，及时发现问题并进行改进。
镇信访举报处理制度
XX镇信访举报处理制度XX镇信访举报处理制度为进一步明确各级在信访工作中责任，密切党和政府与人民群众的联系，接受公众舆论的监督，根据《信访条例》和《控告申诉工作条例》等有关规定，特制定本制度。
一、信访处理要按照分级负责、归口处理、谁主管、谁负责的原则，与思想疏导教育相结合，及时就地依法解决问题。
镇委、镇政府设立信访办公室，专责处理群众的来信、来访、来电工作，统筹、管理、监督各部门单位、村（居）委会处理信访问题的情况。
镇委、镇政府设立党政领导接访群众日和“五长接访日”，由镇党政领导班子成员及派出所、国土资源所、司法所等各职能部门的领导轮值，每月定在X日为群众接访日。
二、镇委、镇政府以及各部门单位、各村（居）委会的党政一把手是信访工作的第一责任人，分管各线的领导干部是业务范围内信访工作的直接责任人。
各部门单位、各村（居）委应设置兼职信访干部一名，建立《信访登记簿》，负责信访的登记、呈批、立案、调查、督办、复信、上报、归档等工作。
三、实行信访工作管理目标责任制，把信访工作纳入镇对村（居）委会干部的百分考核中，与奖金挂钩。
镇委、镇政府以及各部门单位、各村（居）委会在职责范围内，对群众信访事项应在X日内决定是否受理并书面告之信访人，对受理的信访事宜应自受理之日起X日内办结；对上级机关交办的信访案件，要在X天限期内办结并回复，做到件件有着落、事事有结果。
主要领导要经常过问信访工作，亲自批阅信访访件，重要的信访事项要亲自检查落实情况，及时研究解决信访反映的重要问题。
涉及两个或两个以上部门、单位的信访案件，发案单位应牵头协商处理，协商解决不了的，报镇委、镇政府或上一级信访部门裁定，决不能互相推诿。
四、重要信访事项是指：（1）反映经济建设、精神文明建设方面的重要建议；（2）反映党政领导干部思想作风问题；（3）反映群众生产、生活中急需解决的问题；（4）落实各项政策中突出问题和普遍存在的问题；（5）检举揭发违法违纪和各种刑事犯罪分子；（6）人数较多的联名来信或集体上访及一些久拖不决的老大难问题；（7）各级党政领导干部和上级领导机关交办的信访事项；（8）需要列入重要信访事项督办的信访问题。
信访工作责任追究制度
信访工作责任追究制度
为进一步落实信访工作责任制，增强做好新形势下信访工作的责任感，奖励先进，鞭策后进，切实维护全镇的社会稳定，根据我镇实际，特制订本制度：
一、责任追究对象
镇直各有关部门和村（居）主要领导及相关责任人。
二、责任追究内容
1、对群众信访反映的问题能处理不处理，该处理不处理，敷衍推诿，导致矛盾激化，引起突发事件和群体性事件并造成严重影响的；
2、因工作失职，处置不当，导致群众重复到区去市赴省进京上访，造成严重影响的；
3、对群众反映的符合政策、法律规定的问题，应当且有条件解决而未解决的，造成群众重复越级上访并造成严重后果的；
4、打击报复信访群众，侵害群众合法权益的；
5、迟报、漏报和瞒报重大信访情况，贻误处理时机，造成严重后果的。
三、责任追究方式
视情节轻重分别给予责令检讨、通报批评、纪律处分和经济处罚。
四、设立信访保证金
敏感时期，镇、村信访工作责任人交纳500—1000元保证金，实行阶段性考核，未发生越级上访，给予责任人等额奖励，并退回保证金，反之，没收保证金。
XX镇信访工作领导小组。
信访责任追究制度
信访责任追究制度信访责任追究制度是指为了加强信访工作的规范化和制度化，确保信访工作的顺利进行，对信访工作中的责任追究进行明确和规范化的制度安排。
下面将详细介绍信访责任追究制度的相关内容。
一、背景和意义信访工作是政府与民众之间沟通的桥梁，是维护社会稳定和公平正义的重要工作。
然而，由于信访工作的复杂性和敏感性，一些工作人员可能存在工作不力、不负责任等问题，导致信访工作效果不佳。
因此，建立信访责任追究制度，对信访工作中的责任进行明确和追究，具有重要的意义。
二、制度的基本原则1.公正公平原则：信访责任追究制度要坚持公正公平原则，对所有工作人员一视同仁，不偏袒任何一方。
2.依法依规原则：信访责任追究制度要严格按照法律法规进行操作，确保制度的合法性和合规性。
3.严肃认真原则：信访责任追究制度要严肃认真，对违反制度的行为进行严肃处理，以起到警示作用。
三、责任追究的主体和对象1.主体：信访责任追究制度的主体是信访工作的相关人员，包括信访工作机构的负责人、工作人员等。
2.对象：信访责任追究制度的对象是在信访工作中存在不当行为或者不履行职责的人员。
四、责任追究的形式和内容1.形式：信访责任追究制度可以采取警告、通报批评、诫勉谈话、责令改正等方式进行追究。
2.内容：信访责任追究制度的内容包括工作人员在信访工作中的失职、溺职、违法违纪等行为的追究。
五、责任追究的程序和流程1.接收信访：信访工作机构接收信访件，并进行初步核实和登记。
2.调查取证：对信访工作中存在问题的情况进行调查取证，确保事实清晰。
3.责任认定：根据调查取证的结果，对责任进行认定，明确责任人。
4.追究责任：根据责任认定的结果，采取相应的追究措施，如警告、通报批评等。
5.整改落实：追究责任的同时，要求责任人进行整改，并跟踪落实情况。
6.结果公示：对追究责任的结果进行公示，增加透明度和公信力。
六、责任追究的监督和评估1.监督机制：建立信访责任追究制度的监督机制，对责任追究的过程进行监督，确保制度的执行效果。
信访十种情形追责问责制度
信访十种情形追责问责制度1. 引言信访是指公民、法人或其他组织向国家机关提出申诉、控告、举报等要求解决问题的行为。
作为一种重要的社会监督机制，信访在维护公平正义、促进社会稳定方面起着重要作用。
然而，随着社会发展和改革深入，一些不法分子和违法行为也滋生出来，导致了信访事项的滥用和乱象。
因此，建立健全信访十种情形追责问责制度是必要的。
2. 信访十种情形根据实际情况，我们将信访事项归纳为以下十种情形：1.虚假诬告：指故意编造虚假信息进行举报或投诉。
2.恶意骚扰：指重复投诉同一问题或恶意举报他人以达到其它目的。
3.违法犯罪：指以非法手段进行举报或投诉，并涉及违法犯罪行为。
4.滥用权力：指滥用职权进行不当干预、打压或限制他人合法权益。
5.不实信息：指故意传播不实信息或散布谣言，干扰正常工作秩序。
6.不当行为：指在信访过程中采取不当行为，干扰、妨碍国家机关正常工作。
7.恶意串联：指将多个无关问题串联在一起进行投诉或举报。
8.恶意炒作：指通过散布负面信息或渲染事件影响公众舆论。
9.违规操作：指违反法律法规和相关规定进行信访活动的行为。
10.其他违法违纪行为。
以上十种情形是信访中常见的问题，对于这些问题的追责问责制度需要进一步完善。
3. 追责问责制度3.1 建立综合监督机制建立健全综合监督机制，加强对信访事项的监督管理。
国家机关应设立专门部门负责信访工作，并建立相应的内部监督机制。
同时，加强与其他部门的协调配合，形成合力。
3.2 加强宣传教育加强对公民的宣传教育工作，提高公民的法律意识和信访素质。
通过举办培训班、制作宣传材料等方式，向公众普及信访知识，引导公民理性合法地行使信访权利。
3.3 建立信息核实机制建立信息核实机制，对收到的信访事项进行及时、准确的核实。
对于虚假举报或投诉，应追究相关责任人的法律责任，并及时向社会公开处理结果。
3.4 加强执法力度加强执法力度，对涉及违法犯罪行为的信访事项依法追究刑事责任。
信访责任追究制度
信访责任追究制度引言概述：信访责任追究制度是指国家对信访工作人员在履职过程中的违法违纪行为进行追究责任的制度。
该制度的实施旨在保障信访工作的公正、高效进行，维护人民群众的合法权益，促进社会稳定和谐发展。
本文将从五个方面详细阐述信访责任追究制度的相关内容。
一、信访工作人员的职责1.1 审查受理信访案件信访工作人员应当认真审查受理的信访案件，核实信访事实，了解信访人的合法权益，并及时告知信访人相关法律法规和政策规定。
1.2 协助解决信访问题信访工作人员应当积极协助有关部门解决信访问题，及时提供相关信息和证据，为信访人提供法律援助和咨询服务，推动问题的合理解决。
1.3 维护社会稳定信访工作人员应当积极履行职责，维护社会稳定。
在处理信访案件时，要注重舆情引导，妥善处理矛盾纠纷，防止事态扩大化，保持社会和谐稳定。
二、信访责任追究的原则2.1 法定原则信访责任追究制度必须依法进行，对违法违纪行为进行严肃处理，维护法律的尊严和权威。
2.2 公正原则信访责任追究制度要求对信访工作人员的违法违纪行为进行公正、公平、公开的处理，确保追究责任的公正性和透明度。
2.3 适合原则信访责任追究制度应根据违法违纪行为的性质和情节，适合相应的法律法规和纪律处分，确保追究责任的合理性和适合性。
三、信访责任追究的方式3.1 行政责任追究对信访工作人员的轻微违法违纪行为，可以采取行政警告、行政记过、行政记大过等行政处分方式进行追究责任。
3.2 纪律责任追究对信访工作人员的严重违法违纪行为，可以追究纪律责任，如党纪处分、组织调整等，以严肃处理违法违纪行为。
3.3 法律责任追究对信访工作人员的涉嫌犯罪行为，应移送司法机关进行法律责任追究，确保对违法犯罪行为的严厉打击和惩罚。
四、信访责任追究的程序4.1 立案调查对信访工作人员的违法违纪行为，应当及时立案调查，采集相关证据和材料，确保追究责任的依据充分、准确。
4.2 违规行为确认在调查过程中，应当对信访工作人员的违法违纪行为进行确认，明确违规行为的性质、情节和责任主体，为追究责任提供依据。
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茶发〔2012〕号
中共茶镇委员会
茶镇人民政府
关于印发《茶镇信访工作责任追究办法》
的通知
各村支部、村委会：
《茶镇信访工作责任追究办法》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二0一二年八月二十三日
茶镇信访工作责任追究办法办法
为维护正常的信访秩序，从源头上预防和减少信访事件的发生，切实强化全镇各村干部信访工作现状，做好信访维稳工作，及时、认真、妥善解决人民群众合理诉求，为全镇经济社会又好又快发展营造良好的和谐环境，根据《西乡县信访工作责任追究办法》西办发（2012）8号文件精神，结合我镇实际，制定本办法。
一、责任追究的原则
1、属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则；
2、党政一把手负总责，支部书记、村委主任负责的原则；
3、谁惹事、追究谁，谁处理不好信访问题、追究谁的原则；
4、实事求是、客观公正，严肃认真、应查必查、有责必究、查必有果的原则。
二、责任追究对象
（一）不依法执行法律政策、不作为或乱作为引发群众上访的村和个人；
（二）群众信访处理不及时、不到位教育稳控责任不落实，造成群众越级非正常上访、集体上访或反复到市赴省进京上访的村和个人；
（三）在信访工作中玩忽职守、推诿扯皮以及失职、渎职造成不良影响和后果的村和个人；
（四）其他应追究责任的村和责任人；
三、责任追究的方式
（一）提醒、诫勉谈话；
（二）责令作出书面检查；
（三）通报批评；
（四）一票否决；
（五）党纪、政纪处分或免职。
以上追究形式可单独使用，也可合并使用
四、信访工作责任追究
在处理信访问题中有下列情形之一的，应当追究责任，同时按照干部考核计分制对村两委主要负责人按照相应分值予以扣分：
1、违反法律、法规、政策规定，擅自作出与镇党委、政府要求相违背的决定，侵害群众合法权益，造成严重后果的。
（2分）
2、对信访工作未做到“三早”，即早发现、早介入、早解决。
未主动深入基层，深入群众，主动排查各种矛盾和隐患，不积极化解，采取回避、强压、推诿、拖延等方式，造成严重后果的。
（2分）
3、对信访工作未做到“三快”，即信息快、报告快、反应快，导致事态扩大并造成严重后果的。
（3分）
4、对信访工作未做到“三清”即情况清、责任清、答复
清，导致事态扩大并造成严重后果的。
（4分）
5、在处理信访事项过程中作风粗暴，欺压群众，激化矛盾，致使事态扩大的。
（10分）
6、在处理信访事项过程中故意刁难信访人、索取、收受好处、徇私舞弊的。
（5分）
7、将检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发人或因处理不当泄密并造成严重后果的。
（3分）
8、违反信访工作其他有关制度和规定，造成严重后果的。
（5分）
五、工作要求
1、凡涉及到村委会的矛盾纠纷，事发地村委会在接到群众的诉求时，必须在事发当日由调委、治保主任组织调解；一次调解不成功，应在3天内由村委会主要负责人组织再次调解；再次调解不成功，由村委会在事发7天内组织相关村民代表联合进行调解。
每次调解必须有专项记录，调解记录三方均应签字。
三次调解不成功，由村委会书面上报镇政府，亦可同时申请有权处理的镇直属单位进行调处，矛盾纠纷的调处时间不得超过15天。
2、凡镇上交办的信访问题，所在村委会必须按要求时限调处结案，并将调处结果书面报告镇政府。
信访问题在村级权限无法解决的，应及时报告镇政府情况并申请镇党委、政府派人调查处理，也可同时向有权处理的镇属单位提出申请，但信访
人的稳控工作仍由所在村委会负责落实。
3、凡在镇属单位发生的矛盾纠纷和信访问题，由本单位在15天内调处终结，并确保息访罢诉。
若矛盾纠纷和信访问题的发生不属本单位不作为或乱作为引起的，首先由事发单位组织调处，若调处不成，应在7天内书面报告镇党委、政府指定有权处理的部门处理。
4、若发生群体性事件、突发事件、自然灾害，所在村主要负责人应在半个小时内报告镇党委、政府详细情况，同时启动应急预案，赶赴现场进行处置并控制势态的发展。
5、凡镇上交办的信访件、领导批示件、信访、综治办交（转）办件，各村必须认真组织调查处理，并在规定时限内调处终结，情况特别复杂的信访问题，可申请延期（有特殊要求除外）办理。
6、各村在对信访问题进行调处时，若情况复杂且涉及到较多人群，应及时书面报告镇分管领导；镇分管领导难于决策时，责成相关单位或村组在7天内书面报告镇党委、政府主要领导审批。
信访问题的处置时间最多不得超过30天。
7、比较复杂的信访问题，事发地的村委会和镇直属单位应主动与相关部门协商，联合进行调处，若调处不成，事发地应及时向联系村的领导和镇干部以及镇属单位的分管领导进行汇报，由镇上指定牵头人员，成立工作组，限时解决。
结案材料由牵头单位负责起草，并会同相关单位协商一致，报分管领导
签批后答复信访人。