持续推进HCFCs淘汰——中国制冷空调行业环保低碳替代技术研讨会广受关注
中国数据中心能耗与可再生能源使用潜力研究
2.2 上海···············································15 2.2.1 能耗···············································15 2.2.2 用能结构·········································16 2.2.3 地方政策·········································17
2.5 内蒙古············································20 2.5.1 能 耗 ···············································20 2.5.2 用能结构·········································20 2.5.3 地方政策·········································20
2.6 贵州···············································21 2.6.1 能 耗 ···············································21 2.6.2 用能结构·········································21 2.6.3 地方政策·········································22
国际碳捕集、利用与封存发展战略与科技态势分析
国际碳捕集、利用与封存发展战略与科技态势分析目录一、内容概述 (2)1.1 背景与意义 (3)1.2 国际动态与趋势 (4)二、国际碳捕集、利用与封存发展战略 (5)2.1 全球碳减排目标与合作机制 (7)2.2 各国政府与企业战略布局 (8)2.2.1 政策支持与激励措施 (10)2.2.2 技术研发与应用推广 (11)2.3 碳市场建设与发展 (12)2.3.1 国际碳市场规则与影响 (13)2.3.2 国家间碳市场链接与协同 (15)三、国际CCUS技术态势分析 (16)3.1 碳捕集技术 (17)3.1.1 提高捕集效率与降低成本的途径 (18)3.1.2 新型捕集技术的研发与应用 (19)3.2 碳利用技术 (21)3.2.1 能源化利用技术 (23)3.2.2 生物能源与其他新型利用途径 (24)3.3 碳封存技术 (25)3.3.1 地质封存与管理技术 (27)3.3.2 海洋封存技术与应用前景 (28)四、挑战与机遇 (29)4.1 技术挑战与突破方向 (31)4.2 政策与市场机遇 (33)五、结论与建议 (34)5.1 总结与展望 (35)5.2 对策与建议 (37)一、内容概述本文档旨在全面分析国际碳捕集、利用与封存（Carbon Capture, Utilization and Storage，简称CCUS）的发展战略与科技态势。
随着全球气候变化问题日益严峻，减少温室气体排放已成为国际社会共同关注的焦点。
碳捕集技术作为减缓气候变化的重要手段之一，其重要性日益凸显。
本概述将简要介绍国际范围内碳捕集技术的发展背景、主要战略方向以及科技趋势。
介绍全球气候变化的背景和减少温室气体排放的国际压力，阐述碳捕集技术的重要性和紧迫性。
概述当前国际碳捕集技术的主要应用领域以及应用前景，分析国际碳捕集技术的几个主要战略发展方向，包括技术创新、政策支持、市场应用等方面。
重点分析国际碳捕集、利用与封存科技态势。
在聚氨酯（PU）泡沫行业第二阶段HCFCs淘汰行业计划启动会暨替代技术研讨会上的致辞
在聚氨酯（PU）泡沫行业第二阶段HCFCs淘汰行业计划启
动会暨替代技术研讨会上的致辞
肖学智
【期刊名称】《聚氨酯工业》
【年(卷),期】2017(32)B05
【摘要】尊敬的朱文玮会长、各位来宾：大家上午好! 非常高兴与各位相聚在四季如春的昆明，共同见证聚氨酯（PU）泡沫行业第二阶段含氢氯氟烃（HCFC）淘汰工作的启动。
在此，我谨代表环境保护对外合作中心，向出席此次会议的中国塑料加工工业协会朱文玮会长及同事、行业专家和企业代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢，感谢大家长期以来对环保事业的关心和支持。
【总页数】2页(PI0001-I0001)
【关键词】泡沫行业;聚氨酯;技术研讨会;HCFCs;二阶;中国塑料加工工业协会;PU;氢氯氟烃
【作者】肖学智
【作者单位】环境保护部环境保护对外合作中心
【正文语种】中文
【中图分类】TQ-12
【相关文献】
1.持续推进HCFCs淘汰——中国制冷空调行业环保低碳替代技术研讨会广受关注[J], 李嵩
2.保护臭氧层，再造聚氨酯行业蔚蓝天空中国聚氨酯泡沫行业CFC—11整体淘汰计划研讨会召开 [J], 付永杉;刘蔚
3.“聚氨酯泡沫行业HCFC淘汰计划”编制座谈会顺利召开 [J], 罗振扬
4.世界银行在聚氨酯泡沫行业第二阶段HCFCs淘汰行业计划启动会暨替代技术研讨会上的致辞 [J],
5.第二届中国聚氨酯行业发展国际论坛——中国泡沫行业加速淘汰HCFC环保、节能、发展专题研讨会 [J],
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关于HCFCs在中国的使用时间表(11.4)
4
国际环保公约(有关保护臭氧层的主要公约)
日期(签订/执行) 1985年3月22日/ 1988年9月22日 1987年9月16日/ 1989年1月1日 1990年6月29日/ 1992年8月10日 1992年11月25日/ 164 1994年6月14日 1997年9月17日/ 1999年11月10日 地点 维也纳 蒙特利尔 伦敦 哥本哈根 公约 关于保护臭氧层的维也纳公约 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 “议定书”伦敦修正案 “议定书”哥本哈根修正案 至2004年10月4日签约国 189（联合国全部） 188 175
4. 发达国家对CFCs和HCFCs类物质的 消减和禁用要求和趋势
11
发达国家对CFCs和HCFCs类物质的 削减和禁用要求和趋势
禁用期限提前 发达国家对CFCs类物质的禁用期限从原来的2000年12月提前到1995年12月。 禁用物质的种类扩大。 从原来的CFCs和哈龙物质；逐步扩大到HCFCs类物质、甲基氯仿和甲基溴。 禁用物质冻结基准降低。 1993年11月哥本哈根会议，原规定发达国家HCFCs类物质， 1996年冻结基准为当年HCFCs消费量加3.1%CFCs消费量。 但在1995年12月维也纳会议改为1996年HCFCs加2.8%CFCs消费量。 部分地区、国家和组织超前行为。 瑞士、意大利规定2000年禁用HCFCs物质； 瑞典、加拿大规定为2010年；欧共体规定为2015年。 德国规定2000年禁用HCFC-22。 美国规定2003年1月1日起禁用HCFC-141b（发泡剂），2010年1月1日起不再 生产使用HCFC-22的新制冷设备，2020年1月1日起完全禁用HCFC-22和HCFC141b，不再制造使用HCFC-123和HCFC-124的新设备。
共同推进中国的“补天”行动——企业谈中国工商制冷空调行业HCFCs淘汰计划
杆机、模块机、单元机等部分 已经完成 了新工质 定 Ｒ ３ ２ 为瀚艺产品今后使用 的主要工质 。 ” 艾默生 的转化 ；建立了各产 品线的新工质体生产线 ，并 环境优化技术苏 晓耕也表达了同样 的观点 ： “ 我们
第２ 期
李
嵩 ：共 同推进 中国的 “ 补天” 行动
认 为 ，在 中国 ，Ｒ ３ ２ 将成为三匹及 以上 （ 可能甚 至是二匹及 以上 ） 压缩机产 品的首选制冷剂 。 ”
国家要 在 ２ ０ １ ３ 年将 Ｈ Ｃ Ｆ Ｃ ｓ 的生产及 消费冻结在 本 的相关技术 ，开展产 品的研发。艾默生环境优 ２ ０ ０ ９ 及２ ０ １ ０ 年平均值 的水平上 ，并于 ２ ０ ３ ０ 年完 化技术亚太区工程开发部副总裁苏晓耕表示 ，在 全淘汰 Ｈ Ｃ Ｆ Ｃ ｓ 的生产与消费 ，为此 中国工商制冷 制冷剂淘汰过程 中，与客户和化学 品生产商合作 空调行业积极开展新一轮的淘汰计划 ，并于 ２ ０ １ ２ 非常重要 ，在 中国及本地 区，艾默生正在与客户 年底 ，由业 内 ４ 家企 业作 为第 一批 签署 了实 施 和监管机构一起进行测试和支持他们在新制冷剂 Ｈ Ｃ Ｆ Ｃ ｓ 淘汰改造 的项 目，这也昭示着工商制冷行 转换方面的工作。 业对中国 “ 补天” 的决心。 工商制冷空调行业产品种类多样 ，产业链上
CFC、HCFC、HFC等制冷剂替代的相关情况
CFC、HCFC、HFC等制冷剂替代的相关情况1. 蒙特利尔议定书》对某种物质的禁用是明确的，而《京都议定书》只是对温室气体总排放量提出要求，并不涉及具体禁用。
2. 现在需要作的是让两者统一。
任何降低效率的制冷剂替代品在地球变暖方面的负面影响将超过正面影响（如寿命周期的温室效应气体（GHG）排放或TEWI）。
当泄露非常低时，制冷剂ODP与GWP 的重要性就会降低。
低ODP与GWP的制冷剂对环境的最坏影响是制冷剂泄露所造成的能耗增加，从而提高了CO2和其它GHG的排放。
即使是零GWP制冷剂，由于效率下降也会对环境造成影响。
3. 蒙特利尔议定书成功地禁用了CFC制冷剂，并将最终禁用HCFC。
发展中国家内CFC的禁用预期将在2010年完成。
中国已于2006年提前实现。
4. 1997年12月在日本京都召开了联合国气候变化框架公约会议（UNFCCC）的第3次会议，会上确定了6种温室效应气体。
HFC也包括在京都议定书规定的气体中。
5. 虽然研究人员在探索天然工质作为HCFC和HFC的替代物方面进行了卓绝的研究，但还没有找到R22的理想替代物。
欧洲联盟国会要求加速R22（HCFC）的禁用日程，给制冷和空调业制造了强烈的反应。
欧洲联盟对HCFC于2005年1月1日起禁用。
6. 丹麦已经超出了京都议定书关于二氧化碳排放量的规定，并于20020年（可能是2000）在其领土范围内禁用HFC。
7. 丹麦政府提议，现在制冷系统中所用的全部HFC都应被禁止。
丹麦政府关于禁用HFC的提议对欧洲制冷和空调业是一次冲击。
而在美国和日本HFC原先被宣称是CFC的长期替代物。
8. 由于关系到HFC制冷剂是否能长期应用，化工部门可能在决定投资兴建有关生产设施方面举棋不定，从而影响HFC的供应。
9. 在《蒙特利尔协议》中已经规定包括R22的HCFC是过渡性制冷剂，发达国家从2004年、发展中国家从2015年开始，逐步限制并淘汰这类HCFC类制冷剂。
HCFCs-制冷剂
HCFCs，艰辛淘汰路HCFC-22做原料可以生产四氟乙烯产品记者从不久前在北京召开的2012年生产行业含氢氯氟烃（HCFCs）淘汰座谈会上了解到，我国生产企业对HCFCs的淘汰工作取得阶段性进展。
根据计划，我国生产企业HCFCs淘汰管理计划在4月份提交给《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》多边基金执委会这一国际组织，后续将进一步开展有关淘汰的谈判及实施工作。
HCFCs是一种什么物质？为什么要淘汰？面临日益临近的期限，我国涉及HCFCs生产和消费的企业将如何应对？近日，记者就此进行了调查采访。
国际缔约：促使淘汰开始加速资料显示，HCFCs最初作为氟里昂的替代品在制冷剂、发泡剂等行业广受欢迎。
因为比起氟里昂，HCFCs生产与消费中消耗臭氧层指数较低且工艺比较成熟，因此，随着全球经济的高速发展，HCFCs生产量和消费量一度在全球快速增长。
但是，随着其数量的增加，HCFCs和氟里昂一样对臭氧层的损害日益明显，且HCFCs是强效温室气体，全球变暖潜能值是二氧化碳的上千倍，因此，这一曾经的替代品也走上了被淘汰之路。
2007年9月，在加拿大蒙特利尔市举办的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（简称《议定书》）第19次缔约方大会通过了加速淘汰HCFCs的决定。
按照该决定，包括中国在内的发展中国家必须在2013年将HCFCs生产量和消费量冻结到2009年和2010年的平均基线水平，在2015年削减基线水平的10%，到2020年削减35%，2025年削减67.5%，到2030年除保留少量(2.5%)用于制冷维修外，将实现全面淘汰。
而现实是，我国是目前全球最大的HCFCs生产国、消费国和出口国。
到“十一五”后期，我国的HCFCs年生产量约为70万吨，年消费量约为50万吨，分别占发展中国家的87%和56%。
HCFCs 淘汰涉及化工生产、PU泡沫、XPS泡沫、房间空调、工商制冷、清洗、制冷维修等多个行业，涉及企业上万家。
中国房间空调器行业HCFCs淘汰管理计划（HPMP）：超额完成第一阶段，第二阶段攻坚开始
6SPECIAL REPORT专题报道超额完成第一阶段HCFCs 淘汰10%的履约目标。
在生产线改造方面，目前中国已完成8条R410A 生产线的改造，淘汰3000吨R22；完成4条R290空调压缩机的生产线改造，完成11/18条R290生产线的改造，并初步开始R290空调的市场化工作（HCFC 替代进展时间线如下图所示）。
在技术研发方面，R290空调在压缩机、热性能、安全措施、降低充注量、制冷剂分布等领域取得突破性进展；R290在户式中央空调机组、大功率挂机适应性和安全性等方面的应用也取得突破。
在培训方面，目前全国已建立19家维修良好操作培训中心，包括两个国家培训中心，用于培训维修培训员；17个区域培训中心，用于培训维修技师和工人。
培训也是技术援本刊记者 于昊中国房间空调器行业HCFCs 淘汰管理计划（HPMP）：超额完成第一阶段，第二阶段攻坚开始2016年11月末，环保部环境保护对外合作中心项目三处副处长钟志锋，与中国家用电器协会副理事长王雷等人同行前往加拿大蒙特利尔，他们对中国房间空调器行业HCFCs 淘汰管理计划（HPMP）第二阶段的实施与蒙特利尔多边基金相关人员进行关键性的谈判。
此次谈判的重要基础，正是HPMP 第一阶段实施的成功以及中国房间空调器产业对第二阶段成功实施的信心。
在11月9日召开的2016房间空调器行业HCFC-22替代技术国际交流会上，钟志锋对这一关键问题做了主题报告。
第一阶段超额完成任务据介绍，目前中国在房间空调器行业HCFC-22替代技术研究与市场化工作中取得了令全球关注的成果，并且中国在HCFCs 淘汰工作上已经实现了蒙特利尔多边基金HPMP 的第一阶段的目标。
根据中国与蒙特利尔多边基金签订的协议，房间空调器行业在HCFCs 淘汰第一阶段（2013~2015年）获得7500万美元的基金支持，共有3个目标：一是确保2013年HCFCs 的消费量冻结在基线年（2009年和2010年）的平均水平，2015年的HCFCs 消费量削减10%（即基线年的90%）；二是通过改造房间空调器生产线，淘汰1.04万吨HCFCs ；三是改造不少于18条R290的房间空调生产线数量，并实现R290空调产业化。
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一
业 高 度 关注 ，来 自政 府 、行 业 、科 研 机 构 及 企业 界的 ２ ０ ０多名代 表参 加 了此 次会议 。
２ ０ １ ５年将是 制冷 剂 替代关 键 年
阶段 的淘 汰 ＿ Ｔ 作 进 展情 况 ，中 国制 冷 空 调丁 业
协会秘 书长张朝晖也透露 ： “ 在 环 保 部 对 外 合 作 中心 的正 确 领 导 和 推 动 下 ， 中 国 的 ＨＣ Ｆ Ｃ ｓ 淘 汰 Ｔ作做 的有声有 色 ， 目前 为止 ，Ｔ商制 冷空训行业 有 ｌ ｌ 家 企 业 完 成 了 ＨＣ Ｆ Ｃ ｓ 淘汰改造项 目 （ 共 改 造２ ５条 生产 线 ） 合 同签署 或者 项 目建议 书的 评审 工作 。 ”
员 李 小 燕 介 绍 了 中 国 工 商 制 冷 空 调 行 业 ＨＣ Ｆ Ｃ ｓ
发 计 划署 、联合 国环 境 规划 署 等共 同实 施 的 中 国
ＨＣ Ｆ Ｃ ｓ 淘 汰 管理 计 划 （ Ｈ Ｐ ＭＰ） ， 目前 ，该 计 划第
一
淘 汰 管 理 计 划 实 施 的进 展 情 况 ： “ Ｔ 商 制 冷 行业
更 重 ，将 会 涉 及 更 多 的领 域 、产 品 以 及 瓶 的技 术 。 另 外 ，２ ０ １ ５年 替 代 品市 场 将 有 新 动 向 ，包
据 张朝 晖介绍 ， 自 ２ ０ ｌ ４年 ９月 环 保 部 对 外 合 作 中心 组 织 召开 第 二 阶段 （ ２ ０ １ ５年 后 ） ＨＣ Ｆ Ｃ ｓ 淘 汰管 理 计划 项 目准备 第 一 次协 调会 ，则 标 志着 中 国第 二 阶段 ＨＣ Ｆ Ｃ ｓ 淘 汰 管 理 计 划 编 制 准 备 工 作 正 式 启 动 。对 于第 二 阶段 淘 汰 目标 ，李 晓燕 指 出： “ 到２ ０ ２ ０年 实 现 ３ ５ ％ 的 淘 汰 ， 即 在 第 一 阶 段 的基 础 上 至 少 淘 汰 基 线 年 的 ２ ５ ％。 对 ］ 一 商 制
李嵩
“ 本次会 ｝ 义是 为 帮 助 企 业 全 面
了解 我 网 ＨＣ Ｆ Ｃ ｓ（ 氟氯烯烃 ） 替 代 的
国际 形势 和 技 术 发展 状 况 ，提 醒 行 业 和 企 业 积 极 为 下 一 阶 段 的 ＨＣ Ｆ Ｃ ｓ 加
速 淘 汰工 作 做好 充 分 地 准 备 。希望 通 过 共 同努 力 切 实推 进 中国制 冷 空调 行 业 环 保低 碳 替 代技 术 的应用 研 究 和 中
９ ８
剞
玲
室 谰
第１ ５ 卷
冷 行 业 ，需 淘 汰 至 少 ６ ０ １ ＯＤ Ｐ吨 ＨＣ Ｆ Ｃ ｓ ，约 为
１ ０ ９ ８ １吨 Ｒ ２ ２ 。 同时 ２ ０ １ ５年 ，环 保 部 将 提 高对 自然 工质 Ｎ Ｈ ／ Ｃ Ｏ 的资助 水平 、压缩 机 生产 线 改 造 、Ｒ ３ ２涡 旋 压 缩 机 的改 造 、对 ２ ０ １ ３年及 ２ ０ １ ４ 年 配额实施情况进行抽查 以及审核并发放 ２ ０ １ ５ 年 配 额 等 方 面 展 开 工 作 ，同 时 还 将 针 对 Ｒ ３ ２技 术 ，开展 产 品推 广和 宣传 。 ”
第 一 阶 段 淘 汰 目标 为 ２ ０ １ ３年 冻 结 ，２ ０ １ ５年 淘 汰
阶段 已近 尾声 ，第二 阶段 （ ２ ０ １ ５ 年后 ） 已经 进
入 计 划 和编 制 准 备Ｔ 作 。因此 ，本次 会 议受 到行
１ ０ ％Ｈ Ｃ Ｆ Ｃ ｓ 。目 前 ，已签 订生产线改造合同 １ １ 个， 总淘汰量 近 ７ ０ ０ ０吨 。２ ０ １ ５年 ，ＨＣ Ｆ Ｃ ｓ 淘 汰 面 临
“ ２ ０ １ ５ 年是 制 冷剂 替代 的关键 年 ，将 会对 ＨＣ Ｆ Ｃ ｓ的淘 汰起 到更 大 的推动 作用 。 ” 环境 保 护部
对 外 合 作 中心 处 长 周 晓芳 在 会 上 表 示 ，“ 从２ ０ １ ５
年 开 始进 行 的第二 阶段 一 作相 比第 一 阶段 任 务会
第 ｌ ５卷 第 １ 期 ２ ０ １ ５ 年 １ 月
捌
痔
室 溯
ＲＥ Ｆ ＲＩ ＧＥＲＡＴ １ ０Ｎ ＡＮＤ ＡＩ Ｒ． Ｃ０ＮＤＩ ＴＩ ＯＮ Ｉ ＮＧ
９７ — ９８
持续推进 Ｈ Ｃ Ｆ Ｃ ｓ淘汰
中 国制 冷 空调 行 业 环保 低 碳 替 代 技 术 研讨 会 广 受关 注
国 ＨＣ Ｆ Ｃ ｓ 淘 汰进 程 的顺 利 完成 。 ” ２ ０ １ ４
年 １ ２月 １ ０ Ｅ ｌ ，由环 境 保 护 部对 外合
作 中心 主办 、中国制 冷 空调 行 业 协 会
协 办 的 中 国制 冷 空渊 行 业 环保 低 碳 替
代 技 术研 讨 会 上 ，中 闫制 冷空 调 ｒ 业 协 会 理事 长史 敏在 致 辞 巾阐述 会议 日
可 替代 品仍是 一道 “ 选择 题 ”
告中表示 ：未来在欧洲 ，传统的氢氟碳化合物可 能受 到 配 额价 格 、税 收及 充 注 限制 等 的 多重 压力 下 ，天然制冷剂 和其他低 Ｇ ＷＰ 制冷 剂的使 用未 来肯定会获得增长 ，但在过渡期 ，如 ４ ０ ７ Ａ ／ Ｆ 仍将
括 Ｒ ３ ２在 内的 制 冷 空 调 产 品将 迈 向 市场 。 同时 ，
很 多 同 际相 关 标 准 也将 在 ２ ０ １ ５年 落 地 ，美 国
Ｅ Ｐ Ａ ２ ０ １ ５年 还将公 布 新 的替 代 品清单 。 ” 如 其 所 言 ，包 括 ２ ０ １ ５年 在 内 ，未 来 Ｈ Ｃ Ｆ Ｃ ｓ 的替 代进 程 或 将 加速 ，对行 业 来 说 既 是机 遇 也是
的时表 示
会 议 现 场
根据 《 蒙特 利 尔 、 义定 书 》 的 要 ，即在环 境保
护 部 领导 下 ，中 国制 冷 空调 Ｔ 业 协会 与 联 合 国开
挑 战 ，因 此 会 议 首 先 对 Ｈ Ｃ Ｆ Ｃ ｓ当前 的 替 代 进 程 进 行 了分 析 。来 自环 保 部 对外 合作 中心 的项 目官