关于X县“4050”人员再就业政策落实情况的调查
河南省人力资源和社会保障厅关于进一步做好“4050”等困难人员就业工作的通知
河南省人力资源和社会保障厅关于进一步做好“4050”等困难人员就业工作的通知文章属性•【制定机关】河南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2010.01.09•【字号】豫人社[2010]16号•【施行日期】2010.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文河南省人力资源和社会保障厅关于进一步做好“4050”等困难人员就业工作的通知（豫人社〔2010〕16号）为落实省委卢展工书记关于做好就业工作的有关指示精神，进一步加大“4050”人员就业援助力度，现就有关问题通知如下：一、迅速行动，切实做好“4050”人员就业援助专项活动全省2010春季就业援助行动已于1月8日正式启动，各地要把“4050”人员作为就业援助行动的重中之重，组织人员开展专项调查，摸清底数，建立台帐，做到心中有数。
元至2月份，集中开展就业援助月活动，为“4050”人员举办专场招聘会，提供即时岗位援助、就业指导和技能培训等服务。
二、加大力度，完善落实“4050”人员就业援助政策落实“4050”人员在公益性岗位就业的社会保险补贴和岗位补贴政策，鼓励支持机关事业单位开发更多的公益性岗位。
落实鼓励企业吸纳“4050”人员就业的社会保险补贴政策和税收减免政策，调动企业吸纳就业的积极性。
落实“4050”人员灵活就业的社会保险补贴政策，对其缴纳的社会保险费给予三分之二的补贴，提高灵活就业的稳定性。
落实“4050”人员自主创业的扶持政策，提供创业培训、小额担保贷款和免费创业服务，支持其通过创业实现就业。
三、拓宽范围，大力开发公益性岗位大力开发面向社区居民生活服务、机关企事业单位后勤保障和公共管理服务的就业岗位以及清洁、绿化、社区保安、公共设施养护等公益性岗位，安置更多的“4050”人员到公益性岗位就业。
进一步拓宽公益性岗位的开发领域，在基层人力资源和社会保障管理、基层农业服务、基层医疗卫生服务、基层文化科技服务、基层法律服务、基层民政（托老托幼）助残服务、基层市政管理、基层公共环境与设施管理维护八大领域开发一批新的公益性岗位。
县城就业情况调查报告
县城就业情况调查报告县城就业情况调查报告（精选10篇）县城就业情况调查报告篇1XX年中央1号文件指出，要“统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业”。
XX年国发3号文件也明确要求，要“建立城乡统一的劳动就业制度。
把统筹解决农民工问题作为重庆统筹城乡改革发展的突破口。
按照劳动者自主择业、市场引导就业和政府促进就业的原则，建立健全覆盖城乡的就业服务体系，打造功能完善、平等竞争、城乡统一的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度，稳定和增加就业机会”。
针对我县经济社会快速发展和城市化进程不断推进，农村就业不充分和城镇就业矛盾突出的现状，坚持城乡统筹就业才是缓解就业压力的根本出路。
一、我县城乡就业工作基本情况近年来，县委、县政府和各乡镇、部门始终高度重视城乡就业工作，将其放在经济社会发展大局中去思考和谋划，全力实施积极的就业政策，进一步强化组织引导、完善就业机制、健全服务体系、提升服务水平，促进了就业规模的扩大和就业结构的改善，同时注重以创业带动就业，放手开展全民创业活动，支持自主创业、自谋职业，促进了全县城乡就业工作扎实开展。
特别是从去年四季度以来，面对全球金融危机对我县就业工作带来的冲击和影响，劳动保障部门和就业服务机构统一思想认识、科学判断形势、认真履行职责，全面完成了城镇新增就业、公益性岗位开发、城镇登记失业率控制、农村劳动力转移等各项工作，保持了我县就业形势稳定。
截止XX年底，全县从业人员总数为36万人，占人口总数的43%;城镇新增就业2.8万多人，下岗再就业2.2万人，城镇登记失业率控制在3.05%以内。
今年，我县新增就业6798人，下岗失业人员再就业4729人，其中，就业困难对象就业1231人;新增转移农村劳动力12085人，累计转移农村劳动力25万人，实现劳务收入16.2亿元。
“零就业家庭”和“零转移家庭”保持动态为零。
4050人群再就业问题分析
4050人群再就业问题分析改革开放三十多年以来,中国成为世界上经济增长最快的国家之一。
虽然在经济和社会领域取得了巨大的成就,但是也带来了一系列日趋严重的社会问题,进几年来,随着我国经济结构调整和国有企业深化改革,国有企业下岗职工再就业问题成为我国就业工作中的突出矛盾,特别是在一些老工业基地、独立工矿企业多的地方,“4050”下岗人员较多,就业再就业工作压力更大。
而这一弱势群体家庭上有老、下有小,困难重重,自主创业和自谋职业能力相对较低,且容易受到就业市场排斥。
虽然现在已经有了一些相关的社会保障体制和法律,但是针对4050这一特殊的人群关注还远远不够。
所以努力实现4050人群下岗职工再就业成为影响社会的稳定发展和我国现代化建设,构建社会主义和谐社会的的重要因素。
标签：4050人群再就业问题建议1 4050人群就业再就业现状分析4050人员是指处于劳动年龄段中女40岁以上、男50岁以上的,本人就业愿望迫切、但因自身就业条件较差、技能单一等原因,难以在劳动力市场竞争就业的劳动者。
由于他们所经历的特殊的历史时期,他们经历了中国的文化大革命,第一次国有体制改革,中国的改革开放等一系列的重大变革。
但随着年龄增长,就业也愈益困难,已引起各级政府和社会各界的关注。
纵观现实社会中的就业状况,企业改制后,职工进行了“三向分流”:一是改制后仍在营运的企业,一般不足50%的职工重组聘留在岗;二是企业改制之后,关停或改变生产方向、营销项目的企业,职工便都加入了失业行列。
三是职工进行了转行、转向、转移的重新就业,或转行为个体户,或转向从事第三产业,或转移异地打工。
据人力资源与社会保障部提供的资料:1998年到2001年四年间,全国合计国有企业下岗职工人数达2552.6万人,进入再就业服务中心的国有企业下岗职工有2400多万人,实现再就业人数为1687.7万人。
但是不可回避的是随着经济体制深化改革的进行,再就业率形势日趋严峻:我国下岗失业人员的再就业率趋于降低。
失业人员调研总结范文分析报告范文
失业人员调研总结范文分析报告范文第一章4050失业人员调研总结报告第一节问题的提出一、研究背景随着我国经济的发展，政府职能的转变，中国人均GDP已突破了2000美元，虽然总体上已进入小康水平，但就业、社会保障、教育、卫生等社会矛盾和问题也比较突出。
由于政府直接提供公共服务能力的不足，政府开始认识到公共服务的提供需要全社会的共同努力。
20世纪80年代以来，伴随着经济全球化、政治民主化和信息技术革命的迅速发展，世界各国都在推进政府再造和变革，积极建设服务型政府，社会工作机构无疑是政府理想的合作伙伴。
再者，非政府组织和非盈利组织的快速发展。
在经济多元化过程中，各种非政府组织、社会工作机构快速发展，在贫困救助、孤残救助、艾滋病救助、慈善捐助、临终关怀、青少年犯罪等方面发挥着日益重要的作用。
政府通过购买服务的形式，可以鼓励、引导这些社会工作服务机构的发展。
而且在党的十六届六中全会上提出：“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍”，于是高校和社会政策等方面大力支持社会工作的发展，这为社会工作介入“4050”人员再就业服务提供有力的支持。
广州则是政府购买社会工作服务的领导者，截至目前，广州市共有155个街镇家庭综合服务中心开业运营，其中全市129个街道共建成138个，16个镇建成17个，基本实现街镇的全覆盖。
2022年至2022年全市投入购买社工服务财政资金累计达7.7亿元，投入资金规模居全国第一。
在大部分的家庭综合服务中心中，都有就业服务领域，只是部分家综做的是外来工就业，青少年就业，当然亦有家综以“4050”失业人员为主，开展各种就业服务，这为推进社会工作在“4050”人员再就业中的发展提供了条件与基础。
我国计划经济逐步被市场经济所取代，大批国有企业进行体制改革，大批国有企业工人下岗失业，因此我们将失业后的国有企业员工女性40岁以上，男性50岁以上，有就业意愿的下岗人员成为“4050”人员。
他们的特点是“上有老，下有小，退休尚早，再就业已老”1，这是对“4050”人员特征的普遍概1梁晓云.解决“4050”人员就业难之我见[J].山西高等学校社会科学学报，2022（6）：49括。
河南省人民政府关于进一步完善和落实下岗失业人员再就业扶持政策的若干意见
河南省人民政府关于进一步完善和落实下岗失业人员再就业扶持政策的若干意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2003.09.09•【字号】豫政[2003]27号•【施行日期】2003.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文河南省人民政府关于进一步完善和落实下岗失业人员再就业扶持政策的若干意见（豫政[2003]27号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：去年全国再就业工作会议以来，全省各级、各有关部门按照党中央、国务院的部署，认真落实各项再就业扶持政策，取得了显著成效。
但在政策执行过程中也出现了一些新情况、新问题。
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)和全国再就业工作座谈会精神，进一步做好再就业工作，现提出如下意见：一、实施再就业扶持政策的对象范围为有劳动能力和就业愿望的下列人员：1．国有企业下岗职工。
包括在再就业服务中心，协议期满已出中心、但未解除劳动关系、且未实现再就业和未进中心的国有企业下岗职工。
2．国有企业失业人员。
包括享受失业保险金期间和享受失业保险金期满未实现再就业的国有企业失业人员。
3．国有企业关闭破产需要安置的人员。
4．享受城镇居民最低生活保障且登记失业一年以上的城镇其他失业人员。
5．实行产权制度改革的国有企业下岗失业人员。
二、国家财政部等部门财税[2002]208号、财税[2003]133号和财社[2002]107号及其他相关文件规定享受有关税收优惠政策和社会保险补贴的服务型企业、商贸企业，与下岗失业人员签订劳动合同的期限由现行3年以上调整为1年以上(含1年)，享受政策优惠的期限与所签订的劳动合同期限一致。
三、劳动就业服务企业仍按原规定享受税收优惠政策。
此外，劳动就业服务企业中的服务型和商贸企业，吸纳下岗失业人员达到规定比例的，按国家财政部等部门财税[2002]208号、财税[2003]133号文件规定享受税收优惠政策；劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，每安置一名下岗失业人员并签订一年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，自2003年1月1日起，每年可享受2000元企业所得税定额税收扣减优惠。
灵活就业人员调研情况汇报
灵活就业人员调研情况汇报根据对灵活就业人员的调研情况进行汇报，本次调研主要采用问卷调查的方式，共收集到了一定数量的有效问卷回收。
以下是调研结果的总结和分析。
一、灵活就业人员的基本情况根据收集到的问卷，灵活就业人员主要集中在年龄在25-35岁之间，占总样本的40%。
其中男性与女性的比例大致相当，分别为48%和52%。
另外，绝大多数灵活就业人员有一定的大专及以上学历，占总样本的70%，说明灵活就业人员普遍具备较高的学历水平。
二、灵活就业的原因和特点1. 就业原因：根据调查结果，大多数灵活就业人员之所以选择灵活就业，主要原因是希望能够在工作和生活之间找到更好的平衡，占总样本的60%。
另外，20%的人选择灵活就业主要是由于无法找到稳定的全职工作。
而10%的人则认为灵活就业可以更好地发挥自己的专业技能。
2. 就业特点：灵活就业人员的特点主要表现在以下几个方面：首先，他们的工作时间灵活自由，能根据自己的需求进行安排。
其次，他们的工作地点也较为灵活，能够选择在家办公或者租用共享办公空间等。
再次，灵活就业人员普遍具备较高的自主性，能够自主决策和管理自己的工作。
最后，灵活就业人员通常会从事多种职业或项目，能更好地充分发挥自己的专业技能。
三、灵活就业的优势和问题1. 优势：灵活就业的优势主要表现在以下几个方面：首先，能够兼顾工作和生活，更好地平衡个人时间。
其次，可以选择自己感兴趣和擅长的项目进行工作。
再次，工作时间和地点的灵活性能够为个人提供更多的休闲和社交时间。
最后，能够充分发挥个人专业技能，提升个人职业能力和竞争力。
2. 问题：灵活就业也存在一些问题和困难。
首先，灵活就业人员面临着收入不稳定的问题，没有固定的薪资待遇。
其次，灵活就业的保障待遇较差，缺乏社会保障和福利。
再次，灵活就业人员需要具备较高的自我管理能力，如果缺乏规划和执行能力，可能会陷入工作滞后或效率低下的境地。
最后，灵活就业人员的职业发展和晋升机会较少，可能无法获得更高的职业地位和收入。
4050人员调研1
全市公益性岗位安置与使用情况的调研报告2004年以来，我市按照原自治区劳动和社会保障厅、财政厅《关于实施自治区一次性购买公益性岗位计划的通知》（宁劳社发〔2004〕106号）和灵武市委《关于清腾公益性岗位安置下岗失业人员再就业的通知》精神，我市2004年—2011年共安置公益性岗位“4050”人员就业1066名（其中：我市购买公益性岗位160名）有效解决了部分下岗失业人员的再就业问题，为促进我市经济发展和社会稳定发挥了积极作用。
一、基本情况全市共安置公益性岗位1066个，其中：2004年自治区指标100人，银川市指标5人；2005年自治区指标140人，银川市指标7人；2006年自治区指标80人，银川市指标18人；2007年自治区指标112人；2008年自治区指标112人，银川市指标8人，灵武市指标40人；2009年自治区112人，2010年自治区指标112人，灵武市指标50人；2011年自治区指标105人，银川市指标5人，灵武市指标60人（其中：4050人员安置30人，司法协理员安置30人）。
安置对象主要为原国有集体企业下岗失业并且符合“4050”条件的人员；城镇零就业家庭成员；享受低保并失业一年以上的人员；离异、丧偶没有稳定经济来源的；以及城镇困难家庭中尚未就业的高校毕业生。
二、主要做法（一）安排公益性岗位工作公开透明我市对于每年的公益性岗位安排工作非常重视，在人力资源市场专门设立了“4 050”人员服务窗口，配备了两名专职工作人员从事“4050”公益性岗位的具体申报工作，我局专门设计了《“4050”人员公益性岗位申报表》，申报人员必须符合我市规定的公益性岗位申报条件，并要求三证齐全（就业失业登记证、身份证、户口本）方可报名，对符合申报条件的人员详细登记申报人的家庭人口、原工作单位及现家庭经济条件等基本情况，为做到申报者申报情况的真实、准确性，我局每年在安排公益性岗位工作前，组织社区劳动保障协理员对申报公益性岗位的人员进行入户实地调查，确认其本人填写的信息真实、准确，在对申报人员情况掌握后，实行社区居委会审核推荐后报我局复核确认，情况属实的由我局报请市人民政府批准安置，市政府随即成立“4050”人员公益性岗位安置领导小组，由主管副市长牵头，市人事劳动保障局、财政局、劳动就业局、社区居委会为成员单位，召开“安置公益性岗位工作会议”对每一位拟安置公益性岗位的“4050”人员上会研究，对初步研究通过的人员名单及其基本情况在市电视台播放进行公示,并公开举报电话,对公示期间被举报不符合条件的人员,经核查后情况属实的一律取消其公益性岗位安置资格,并另行补充其他符合条件的“4050”人员,通过以上工作机制我市进一步完善“4050”人员公益性岗位安置工作,层层抓落实、责任明确到人，确保了我市公益性岗位安置工作的公开透明程度，使党和政府的惠民政府实实在在的落实到每位下岗失业人员的身上，得到了广大人民群众的肯定。
4050人再就业政策调查
4050人再就业政策调查近年来，随着县域国有企业产权制度改革的逐步深入，国有企业下岗职工问题日益突出。
到年底，全县下岗职工总数为7237人，其中“4050人”1985人，占总数的27.4%。
寻找就业增长点，促进失业人员特别是“4050”人员再就业，已成为全县推进国有企业改革、维护社会稳定的一项重要政治任务。
下半年以来，全县按照上级要求积极落实各项优惠政策，大力促进下岗失业人员再就业。
据统计，截至年底，全县156个行政机关事业单位共开发公益性岗位372个，安置“4050”人员344人，占全县“4050”人员总数的17.3%。
发放“4050”人员再就业各类补贴1055170元，开展各类培训，为进一步了解再就业各项政策落实情况，县政府办公室组织人员对安置在公益性岗位的“4050”人员再就业情况进行调查。
报告如下：一、“4050”人员再就业政策的实施通过抽查的方式，我们走访了安置在县一中、技术监督局等10个单位的31名“4050”人员。
据调查，安置人员中有23人上岗，7人因各种原因未上岗，1人自愿放弃就业机会。
总的来说，这些单位的安置人员再就业政策基本到位。
(1)各单位更加重视再就业工作。
这些单位明确有专人负责，对本单位已安置的“4050”人员的情况有很好的了解。
在我们的调查中，这些单位的主要领导可以自由说出本单位安置人员的姓名和基本情况，熟悉再就业安置政策。
有些单位可以根据再就业人员的不同情况安排工作。
比如在县一中分配一名技术熟练的再就业人员到电工岗位，分配两名高中学历的“4050”人员到实验室，充分发挥他们的特长。
有些单位可以多关注一下“4050”人员的生活困难。
比如技术监督局领导知道安置人员生活困难后，每个月会增加工资和100元，同时在节假日给予一定的补助。
(3)在岗人员能按要求完成工作任务。
据被调查单位反映，安置人员责任心强，能按要求完成各项任务。
个别工作量比较集中的人员，忙的时候也会打电话给家人帮忙。
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关于X县“4050”人员再就业政策落实情况的调查
近年来,随着xx县国有企业产权制度改革的逐步深化，国有企业职工下岗失业问题日益突出，截止20**年底，全县下岗失业总
人数7237人，其中“4050”人员1985人，占总数的27.4％。
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寻求就业增长点，促进失业人员尤其是“4050”人员再就业已成为xx县当前推进国企改革、维护社会稳定的重要政治任务。
20**年
下半年以来，xx县按照上级要求积极落实各项优惠政策，强力推
进下岗失业人员再就业，据统计，止20**年底全县156个行政机关事业单位共开发公益性岗位372个，安置“4050”人员344人，占全县“4050”人员总人数的17.3%，发放“4050”人员再就业各类补贴1055170元，开展各类培训2期10班次，取得了一定成效。
为了进一步了解再就业各项政策的落实情况，县政府办组织人员对公益性岗位安置的“4050”人员再就业情况进行了调查。
现报告如下：一、“4050”人员再就业各项政策落实情况
我们采取抽查的办法，先后实地走访了县一中、技术监督局等10个单位安置的31名“4050”人员，从调查情况看，安置人员中有23名上岗，7名因为各种原因没有上岗，1名自动放弃就业机会。
总的来看，这些单位安置人员再就业的各项政策落实基本到位。
（一）各单位对再就业工作比较重视。
这些单位都明确有专人负责，
对安置到本单位的“4050”人员情况都很了解，在我们的调查中，这些单位主要领导都能随口说出本单位安置人员的姓名和基本情况，对再就业安置政策比较熟悉。
有的单位能根据再就业人员的不同情况，因人而异地安排工作岗位，如县一中把一名有技术的再就业人员安排到电工岗位上，把具有高中学历的两名“4050”人员安排到试验室，充分发挥了他们的特长。
有的单位能较好关心“4050”人员生活困难，如技术监督局的领导了解到安置人员生活困难后，每月增加工资100元，同时逢年过节给一些补助。
（二）安
置人员的待遇都能较好落实。
调查10个单位的31名安置人员除1名自动放弃岗位，各种补贴被停发外，其他30名的养老保险补贴
和岗位工资补贴都能按月或按季度足额发放。
县财政对接收“4050”人员单位的补贴（每人每月150元）按季度划拨单位帐上。
各接收单位没有拖欠工资现象，调查中有6个单位是按月发，有4个单位是按季度发，除没有上岗的8名人员外，上岗人员报酬每月最低的252元，最高的达700多元。
总的来看，涉及“4050”人员的各项补贴发放率达到了100％。
（三）上岗人员都能按要求完成
工作任务。
据调查的单位反映，被安置人员工作责任心都比较强，能按要求完成各项工作任务，工作量比较集中的个别人员在忙时还把家属叫来帮忙。
xx小学的1名再就业人员说：“能得到安置已
经很不容易，我们都很珍惜这份工作，干完规定的任务后，学校的其它临时性任务，也是随叫随到”。
技术监督局领导反映：“我们单位安置的2名下岗人员非常负责任，不但能看好门，机关的卫生
也保持得很好，为此，我们也乐意给他们多发点”。
（四）
安置人员都经过劳动部门的短期培训。
调查中了解到这些人员在上岗前都接受了县再就业服务中心的转岗再就业技能培训，内容以绿化、保洁、家政服务等专业技能和劳动法律法规、再就业的各项政策为主，时间为2－3天。
尽管时间很短，但安置人员对政府的各
项再就业政策都有了比较全面的了解，打消了广大“4050”人员对怎样退休、能不能退休等顾虑。
接受调查的人员对就业安置的各项政策基本都是耳熟能详。
（五）安置人员对再就业政策十分
拥护。
调查中23名在岗人员都表示推动“4050”人员再就业的各
项政策是政府为社会弱势群体办的一件实事，一件好事。
原xx厂
的一名再就业人员激动地说：我夫妻两个都在xx厂上班，氮肥厂
停产到改制前的4年间无人问津，生活非常困难，实现再就业后，现在可以拿到400元工资，除去自身负担的养老保险外，每月有352元的收入，尽管不算多，但足以维持家庭的日常开资，日后退休也有了盼头，真是感谢政府。