产业布局内蒙古发展的关键.

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内蒙古自治区重点产业发展资金支持战略性新兴产业发展项目和资金管理办法

内蒙古自治区重点产业发展资金支持战略性新兴产业发展项目和资金管理办法

附件内蒙古自治区重点产业发展资金支持战略性新兴产业发展项目和资金管理办法第一章总则第一条根据《内蒙古自治区人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》(以下简称实施意见)、《内蒙古自治区战略性新兴产业发展规划(2013—2020年)》(以下简称发展规划)《内蒙古自治区“十三五”七大战略性新兴产业发展规划》,自治区本级财政设立重点产业发展资金专项支持战略性新兴产业发展(以下简称专项资金)。

为规范专项资金和项目管理, 依据《国家发展改革委关于印发〈高技术产业发展项目中央预算内投资(补助)暂行管理办法〉的通知》和《政府投资条例》制定本办法。

第二条本办法所称战略性新兴产业发展项目,是指符合实施意见和发展规划确定的发展方向、发展重点和产业布局,申请自治区本级专项资金支持的项目。

本办法所称专项资金,是指自治区财政预算安排重点产业资金用于支持战略性新兴产业领域的资金。

第三条自治区战略性新兴产业发展项目和资金管理实行政府统一领导,所属部门分工合作、各负其责的管理体制。

自治区发展改革委会同财政厅,共同确定年度专项资金支持方向和范围,联合组织项目评审、公示和绩效评价,编制下达年度投资计划。

自治区财政厅负责专项资金年度预算管理、资金拨付和监督检查。

各行业主管部门负责对项目组织和实施进行指导。

第四条专项资金纳入预算管理,实行项目管理制,同一年度内对同一企业的项目不重复安排;已安排项目尚未完工的企业不再安排项目。

第五条项目选择和专项资金使用安排坚持以下原则:(一)突出重点,分类扶持。

专项资金安排应突出重点,集中扶持具有较强示范带动作用的战略性新兴产业项目,根据项目特点,采取不同的投资方式予以支持。

(二)竞争择优,公开公平。

申报和使用专项资金的项目采用公开征集的方式进行,项目申报、评审、资金安排坚持公开透明,广泛接受社会监督。

(三)分级监管,注重绩效。

专项资金按照分级负责、分级监督的监管方式,强化自治区、盟市和旗县三级监督管理和绩效评价,确保项目实施和资金使用合法合规。

内蒙古自治区人民政府关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见

内蒙古自治区人民政府关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见

内蒙古自治区人民政府关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2022.02.18•【字号】内政发〔2022〕6号•【施行日期】2022.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文内蒙古自治区人民政府关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:制造业是内蒙古工业经济的重要支柱,是推动产业转型升级的主阵地。

当前,内蒙古正处在一个极其艰难又极为重要的转型期,面临制造业发展不充分、产业链供应链现代化水平不高、产业结构倚能倚重、智能化发展迟滞等突出问题。

为贯彻落实自治区第十一次党代会精神,加快制造业高端化、智能化、绿色化发展,促进工业结构整体优化,结合自治区实际,现提出如下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,全力以赴调结构、转功能、提质量,扎实推进绿色农畜产品加工、现代装备制造、新型化工、新材料、生物医药产业高端化、智能化、绿色化发展,扎实走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

到2025年,要实现以下目标:——高端化发展取得显著成就,制造业占工业比重超过能源工业,现代装备制造业产值占工业产值比重达到10%左右,新材料产值占工业产值比重达到13%左右,打造绿色农畜产品加工、现代装备制造、新型化工、新材料4个千亿级和生物医药1个百亿级先进制造业集群。

——产业智能化升级、数字化赋能取得新突破,规模以上工业企业生产设备数字化率达到60%,关键工序数控化率达到68%,工业互联网平台普及率达到45%,工业园区全部建成智慧园区。

——绿色低碳发展水平显著提高,制造业领域实现节能500万吨标准煤以上,重点行业单位产品能耗达到标杆水平的产能比例超过30%,万元工业增加值用水量较2020年下降13%。

内蒙古区域经济发展现状及对策

内蒙古区域经济发展现状及对策

内蒙古区域经济发展现状及对策摘要:本文从各个角度分析内蒙古自治区区域经济发展现状、格局以及存在的主要问题,并且提出了相应的发展对策和建议,为内蒙古自治区区域经济的平衡发展提供了有正面意义的参考价值。

关键词:内蒙古;区域经济发展;对策近年来,在我国一带一路发展战略和区域经济政策的引导下,内蒙古自治区经济突飞猛进发展,形成了区域发展新格局。

十八大以后,在新的北部丝绸之路规划之下,我国与俄罗斯、蒙古国的经贸关系进一步深化,西部大开发进入新的阶段,在国家支持少数民族地区区域经济发展的大好形势下,内蒙古自治区区域经济也面临着良好的发展机遇。

内蒙古自治区在区域经济发展上坚持“适度收缩、相对集中”的原则,首先实现呼包鄂地区发展,紧接着在国家振兴东北经济的规划下,发展内蒙古自治区东部地区,塑造“东西互动、内外结合”的区域发展新格局,增强了国内经济格局中的竞争力,为我国全面建成小康社会做出了重要贡献。

一、内蒙古自治区区域经济发展现状及地域差异内蒙古自治区各盟市之间的自然资源禀赋与区域经济发展基础各有不同优劣势,充分了解各地区之间的差异和发展前景有利于内蒙古区域经济的协调和区域要素的优化配置。

1.各地区资源分布不均衡、产业结构存在差异内蒙古地处祖国北疆,是我国资源禀赋最好的地区之一,是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地和综合交通枢纽,以行政区划为基础,分为蒙东、蒙中和蒙西地区。

蒙东地区包括呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟、赤峰市;蒙中地区包括呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市;蒙西地区包括巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟。

近几年,各地区之间的区域经济有了明显的差异,其中经济增长最快的是蒙中地区,相比之下蒙东地区相对慢一些。

由于各地区间自然资源禀赋不同,每个地区都形成了优势特色产业。

比如,蒙中地区的包头市以钢铁产业为主,鄂尔多斯是以煤炭和羊绒产业为特色产业,为本地区区域经济的发展起到了重要的作用。

蒙东地区中呼伦贝尔地区形成了乳制品产业群,通辽、赤峰地区牛羊肉产品加工产业具有了一定的规模。

内蒙古大兴安岭林区产业发展的关键点

内蒙古大兴安岭林区产业发展的关键点
快 发展速度 。
关键 词 : 产业 ; 规划 ; 科技 ; 融资 ; 项目
白天保二期工程实施以来, 林区加快了产业结构调整的步伐, 由 储备工作 , 建立并完善转型产业项 目库。 原来木材生产为主的单一产业结构逐步向多元发展 、多元 支撑 的 推行股 份合作 制 , 为 产业发 展提供体 产业结构体系转变。林区产业发展涉及因素较多 , 在产业转型过程 四 拓 宽融资 渠道 , 制保 障 中各要素之 间是相互协调、相互促进 的有机整体 , 要抓住产业发展 市场经济条件下, 企业是社会的经济细胞 , 只有充满生机、具有 的关键点 , 促进林区产业健康、有序 、快速发展 。 活力的细胞才能在市场经济条件下生存 。而一直 以来, 林 区国有单 统 筹安 排 , 协调发展 , 全面推 进林 区各项产业发展 投资体制在制约着这个细胞功能的发挥 , 体制不畅是制约林 区经 林 区各地资源有着相似性 , 发展过程中产业有同质化的问题 , 客 济发展的根本原因, 这一 点是我们历史经验的总结。同时 , 林 区开 观要求对各项产业发展进行全面统筹 , 统一安排 。集 中各单位力量 , 发建设6 0 年以来 , 一直为国家生产建设做着突出贡献, 林 区的贡献远 形成发展合力 , 避免产业发展的低水平重复建设 , 避免浪费资源现象 远大于同时期内国家对林区的投入 , 这也是林区发展缓慢 的另一根 发生。要在有利于林区产业整体发展的前提下 , 保证各单位发展产 源 。在新时期要靠增加投入来加快产业转型, 通过建立起多元化的 业的积极 陛, 照顾好各单位局部利益 , 要在全林 区产业整体发展 的基 投资体系, 加大投入 , 提升林区经济 量 。 础上带动各个单位的相关产业持续 陕速健康发展 。 首先需要解放思想 , 更新观念 , 推进招商引资工作。要摒弃保守 林区需要编制产业发展 总体规划, 并在此基础上编制各子行业 观念 , 应该清醒的认识到: 招商引资引来的不仅仅是资金, 引进 的还 发展规划。在规划的编制过程中要注意各个项 目的长短结合 , 要注 有企业管理制度 ; 招商引资可以加快国有企业经济制度转换 ; 招商引 意整体 与局部相结合 , 注意企业利益和职工利益相结合 。森工集团 资可 以促进产品综合质量明显提高, 增强产品竞争力; 通过招商 引资 在编制整体规2 J  ̄ H t , 要以各基层单位产业现状为基础 , 打破林业局各 加快龙头企业的建立, 从而带动基础资源的培育。其次要研究建立 自为战的格局, 布局好具有全局性 的、有 较强带动力的产业项 目。 集团公司的投融资体系平台。通过平 台的搭建 , 争取 国家和 自治区 各基层单位在编制规划 中要融入到森工集团总体发展布局 中来 , 在 政策上的资金支持, 多方融资、发债、贷款 , 建立 内部投融资管理体 总体布局下安排各项产业的发展 , 分工协作, 使局部产业 的发展与全 系, 完善投资管理办法 , 提高资金利用率。 林 区产业发展步调相一致 , 实现整体和局部、企业和职工的 良性互 做强 、做大林 区产业 动发展 。通过建立多层次的产业发展规划体系 , 做到产业发展有重 五 走规模 化 品牌 化发展之 路 , 目前林 区各森工公司产业转型基本上处于各 自发展 、各 自为 点, 速度有先后 , 任务明确, 形成发展的合力。 战的状态 , 这就不可避免产生产业同质化现象 , 这将导致许多项 目无 而且将 会出现互相抢原料抢市场 , 竞相压价 , 势必影响 二 树立新 型资源利用观 , 全面挖 掘 、利用 资源优 势发展 法形成规模 , 产业 企业和职工的经济效益 , 不利于整个产业发展。这一点在过去林产 在过去6 0 年 的发展过程 中, 林区经济依靠禀赋的林木资源优势 工业发展史上已有深刻教训。因此在当前产业转型初期 , 在产业发 取得 了巨大成就。当前在产业发展 的新 时期也要依靠所拥有 的资 展新起点上决不能各 自为战的老路 。要站在市场化的角度配置资 源, 林区资源的多样性决定了林区必将发展多元化、多级支撑 的产 源 , 细化分工, 走专业化、协作化道 路, 搭建加工、销售平台, 催生各 业体系。一方面要进一步拓宽视野 , 继续从单纯的利用林木资源转 类专业化的股份公司 , 以统一品牌打入市场 , 占领市场 , 实现规模化 移到全方位 、立体化的利用森林 资源 ; 另一方面也要重新审视 、挖 发 展 。 掘 自身潜在的垄断资源 , 俗话说 “ 瘦死的骆驼 比马大 ”,即使在当 前经济处于 困境当中, 林业企业还是地区中的大企业 , 在很多方面都 六 、强化科技支撑 林 区产 业 大 多数 是 科 技含 量 低 , 生产 设 备 落后 , 产 品 结构 单一 , 有不断壮大的条件 , 产业发展完全在 区域内有所作为 。要加强产业 品牌效益不明显 , 这一切都是根源于产业科技支持力度不够 , 科技对 转型的紧迫感 , 对 自然资源、人力资源、社会资源再认识 , 及时转变 只有依靠科技形成 思维, 深入挖掘潜在资源的优势 , 开发利用多种 “ 新 ”资源。要转变 产业的贡献率不高的缘故。科技是第一生产力 , 的产业才具有生命力和竞争力。十八大提 出, 要着力构建以企业为 资源利用方式, 从传统的直接利用资源方 式转变到依靠科技进步、 主体 、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系 。林区要抓住 职工素质提高、创新管理 匕 来, 促进产业全面转型。 这一战略机遇 , 抢 占产业发展 的战略制高点 , 提高科技成果在林区的 转化应用能力。一方面要建立、保持 、扩大与各大科研院所、高 三 、建 立起以市场为导向的项 目储备库 发展经济关键在于项 目, 项 目建设是拉动经济增长的引擎 。项 校建立长期性 、紧密型的联合体, 在基础资源培育 、产品深度研 发 目工作是产业发展的基础。只有选准项 目, 选择符合市场需求、能 等方面加强合作, 为林区产业发展提供强有力 的科技保 障; 另一方面 发挥林区比较优势、带动力 强的项 目, 才能真正发挥项 目的三俩拨 要制定 科技 推广 计划, 抓 好典 型引 导, 推 广经 验, 带动 科技 普及。 田 千斤的作用 。林区 目前在转型项 目储备 中还有很多的不足 , 与标准 有相当的差距 , 主要表现为转型产业项 目储备少 , 项 目缺乏可行 陆研 作 者 简 介 1 9 7 7 一) , 男, 内蒙古赤峰 市 , 单位 : 内蒙古 森工集 团产业处 , 究, 科技含量水平低等。要深刻认识项 目工作的重大意义, 把项 目 工 刘炜(

推进内蒙古城乡融合发展的基础问题与路径

推进内蒙古城乡融合发展的基础问题与路径

推进内蒙古城乡融合发展的基础问题与路径内蒙古自治区是我国重要的生态屏障和资源富集地,其城乡融合发展是实现经济社会可持续发展的重要战略。

由于历史、地理和文化等因素的影响,内蒙古城乡融合发展面临着一系列基础问题。

本文将系统分析内蒙古城乡融合发展的现状与问题,提出相关路径和对策,以期为内蒙古城乡融合发展提供一定的思路和指导。

一、内蒙古城乡融合发展的现状内蒙古自治区地域广阔,是内地向蒙古高原联系的枢纽地带,其自然资源丰富,生态环境优美。

在城乡发展中,内蒙古也存在一系列问题:城市化水平相对较低,城镇化率较低,农村贫困严重,产业结构不合理,资源环境受到破坏,城乡差距较大,农村人口大规模外流等。

城乡融合发展是实现共同富裕、优化资源配置、促进区域发展协调的重要途径。

内蒙古城乡融合发展的路径,就是要以改革和创新为动力,促进城乡发展互补、资源协调、产业协同、生态互利,实现城乡一体化、产城融合发展的目标。

1. 城乡发展不平衡。

内蒙古的城市化水平相对较低,城镇化率较低,且城市发展与乡村发展之间的差距较大。

2. 城乡资源配置不合理。

内蒙古资源丰富,但资源开发利用不够平衡、产业布局不够合理,农村资源得不到有效利用。

3. 产业结构不合理。

内蒙古的产业主要以煤炭、有色金属等重工业为主,农村产业结构相对滞后,缺乏具有竞争力的现代农业和劳动密集型产业。

4. 资源环境受到破坏。

内蒙古的煤炭开采和生态环境破坏严重,资源环境保护意识不强。

5. 农村贫困严重。

内蒙古农村居民收入水平较低,贫困现象较为突出。

6. 城乡基础设施不完善。

内蒙古的城区基础设施建设相对完善,但是农村基础设施相对薄弱。

1. 优化城乡规划,促进城乡一体化发展。

通过合理规划,优化城市和乡村的空间布局,打破城乡二元结构,促进城乡一体化发展。

2. 调整产业结构,促进城乡产业融合。

加大对农村产业发展的支持力度,引导农工业相结合,推动农村产业的向城镇转移和城市产业向乡村扩展,促进城乡产业融合发展。

内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见

内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见

内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见文章属性•【制定机关】中共内蒙古自治区委员会,内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2013.06.19•【字号】内党发[2013]13号•【施行日期】2013.06.19•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见(内党发〔2013〕13号2013年6月19日)自治区党委九届五次全委(扩大)会议决定,把发展县域经济作为一项重点工作来抓。

加快发展县域经济,是统筹城乡发展、促进区域协调发展、全面建成小康社会的重要基础,是加快转变经济发展方式和调整结构、推动经济持续健康发展的重要支撑,是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的重要途径。

为进一步加快全区县域经济发展,现提出如下意见。

一、指导思想、基本原则和发展目标1. 指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕全面建成小康社会目标,坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,全面贯彻落实自治区“8337”发展思路,加快构建“五个基地”、“两个屏障”、“一个桥头堡和沿边经济带”。

以改革开放和机制创新为动力,推进经济结构战略性调整,着力强化产业支撑,着力发展非公有制经济,促进新型工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化同步发展,不断提高城乡居民收入水平和基本公共服务水平,进一步激发县域经济发展活力,推动县域经济实现跨越式发展。

2. 基本原则。

推动县域经济实现大发展大跨越,要立足欠发达的基本区情,一切从旗县(市)实际出发,尊重发展规律,找准发展路径,明确发展重点,创造性开展工作。

--坚持“四化”同步推进。

突出发展第一要务,扭住经济建设这个中心,推动信息化与工业化深度融合、工业化与城镇化良性互动、城镇化与农牧业现代化相互协调,促进“四化”同步发展。

内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于落实发展新理念加快农牧业现代化实现全面小康目标的实施意见

内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于落实发展新理念加快农牧业现代化实现全面小康目标的实施意见

内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于落实发展新理念加快农牧业现代化实现全面小康目标的实施意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2016.03.21•【字号】内政字〔2016〕64号•【施行日期】2016.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于落实发展新理念加快农牧业现代化实现全面小康目标的实施意见(2016年3月21日)为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》(中发〔2016〕1号)精神,牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力推进农牧业现代化,确保到2020年实现全面建成小康社会目标,结合自治区实际,提出如下实施意见。

一、加快推进农牧业现代化进程1.全面推进高标准农田建设。

制定《内蒙古自治区高标准农田建设总体规划(2016-2020年)》,加大投入力度,加快建设步伐,力争到2020年建成5000万亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。

制定“先建后补、以补促建”的资金管理政策,以高标准农田建设为平台,鼓励农村牧区集体经济组织和农牧民依据土地整治规划开展土地整治。

把高标准农田全部划入永久基本农田,实行特殊保护。

将高标准农田建设任务纳入各级政府年度耕地保护责任目标考核内容,把每年建设任务量纳入自治区政府土地管理与耕地保护目标责任状。

2.大规模推进农田水利建设。

把农田水利作为农业基础设施建设的重点,到2020年全区农田节水灌溉面积达到5000万亩,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。

加快重大水利工程建设,解决农牧业工程性缺水和资源性缺水问题。

实施江河湖库水系综合整治,推进江河湖库水系连通工程建设,优化水资源空间格局,增加水环境容量。

按照新增“四个千万亩”节水灌溉工程规划,结合实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,推进节水增效、小型农田水利重点县和牧区节水灌溉饲草料地建设,完成大型灌区续建配套与节水改造规划建设任务。

内蒙古现代经济体系建设历程及启示

内蒙古现代经济体系建设历程及启示

内蒙古现代经济体系建设历程及启示内蒙古自治区地处中国北部,自古就是蒙古族的聚居地,同时也是中国重要的能源和资源基地,具有丰富的煤炭、石油、天然气等资源。

近年来,随着国家政策的支持和区域经济发展的加快,内蒙古现代经济体系建设取得了显著成就,为其他地区提供了宝贵的借鉴和启示。

1. 政策倾斜,促进资源优势转化内蒙古自治区位于中国北方边疆,其独特的地理位置和资源禀赋决定了其在国家资源战略中的重要地位。

政府在政策上对内蒙古的资源开发和利用给予了高度的重视和支持,通过制定相关政策,促进了资源优势的转化和配置,推动了现代经济体系建设的快速发展。

2. 加大科技创新投入,提升产业发展水平内蒙古近年来加大了对科技创新的投入力度,大力实施技术创新和引进计划,推动新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业的发展,提升了产业的技术含量和综合竞争力。

3. 加强基础设施建设,优化区域经济布局内蒙古加大了基础设施建设的力度,积极推进公路、铁路、航空等交通网络建设,优化了区域经济布局,提升了区域发展的整体水平。

4. 拓展对外合作,促进经济国际化内蒙古积极拓展对外合作,加强与俄罗斯、蒙古国等周边国家的经贸合作,积极参与“一带一路”倡议,促进了经济的国际化和对外开放,为现代经济体系建设提供了重要的外部支持。

1. 发挥资源优势,推动产业升级各地区应根据自身资源禀赋,制定合理的产业发展规划,充分发挥资源优势,推动传统产业转型升级,培育新兴产业,提升产业的竞争力和核心技术水平。

2. 投入科技创新,提高自主创新能力科技创新是现代经济体系建设的重要推动力量,各地区应加大对科技创新的投入,培育一批具有核心竞争力的科技企业,提升自主创新能力,推动产业升级和经济转型。

基础设施建设是经济发展的重要支撑,各地区应加大基础设施建设的投入力度,完善交通、能源、信息等基础设施,优化区域经济布局,提升区域经济的整体竞争力。

随着全球化进程的加快,各地区应积极拓展对外合作,加强与周边国家和地区的经贸合作,积极融入国际产业链和价值链,推动经济的国际化和对外开放,提升自身的发展水平和综合竞争力。

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产业布局:内蒙古发展的关键
作为国家经济发展政策的重要组成部分,产业布局政策实施的好与坏影响深远。

同时,产业结构层次的高低、结构是否合理,都对经济能否实现稳定而快速增长起着关键作用。

内蒙古新政也将推动产业结构调整和产业升级的步伐。

寻求产业支撑
近年来,内蒙古工业经济虽取得了快速发展,但依旧处于工业化中期前半段,发展不足成为困扰其发展的主要矛盾。

为有效解决产业单一、区域发展不平衡等问题,内蒙古正加速推进工业化、城镇化进程,利用金融危机形成的倒逼机制,按照产业多元、产业延伸、产业升级的要求,注重发展方式转变和结构调整,进而提高经济增长的质量和效益。

对于内蒙古来说,产业支撑的诉求极为迫切。

内蒙古新政也将依据其现有的产业结构进行谋划布局。

不久前,记者从内蒙古经委提供的一份资料中获知,围绕建设我国能源(新能源)基地、重化工基地和绿色农畜产品生产加工基地,内蒙古正在加速推进“八条产业链”建设,即:煤电网产业链,煤的气化、液化等煤化工产业链,PVC 及其深加工的氯碱化工产业链,多晶硅单晶硅光伏电池组件及风机制造、风电场新能源产业链,有色金属采选冶炼加工
一体化产业链,乳肉绒薯玉米等农畜产品深加工产业链,稀土及其新材料应用产业链,煤炭机械、化工机械、运输机械、工程机械等装备制造业产业链。

目前,内蒙古能源、农畜产品加工业已逐步成长为“十二五”期间巩固提升的支柱产业,随着近年来煤化工、冶金成为内蒙古经济增长的闪光点,分析人士预计,煤化工和有色冶金项目产能将在未来一个时期大量释放,将如约迎来一个大发展时期。

据乐观预期,仅凭化工和冶金两大支柱产业,5年后,二者将占据内蒙古工业的“半壁江山”。

区域化产业布局
通过做大做强优势特色产业来支撑地方经济社会发展的效果显而易见。

但是,地域面积大、人口少的基本区情正在给内蒙古的下一步发展带来天然的局限,其中表现最为明显的就是区域经济分化的问题。

那么怎样破解区域经济分化对内蒙古经济社会发展带来的不利影响,成为当务之急。

内蒙古深知其命门所在,为扭转局面,积极顺应形势,因地制宜地选择一些地区实施区域经济发展战略首当其冲。

目前,较为成熟的提法有呼包鄂、锡赤通、小三角经济一体化区域。

在区域协调发展呼声高涨的大背景下,内蒙古已先期进
行呼包鄂区域一体化先行先试工作,另有媒体报道,“锡赤通(锡林郭勒盟、赤峰市、通辽市)”、呼伦贝尔-兴安盟经济带等区域发展规划正在编制中。

而“小三角(乌海、乌斯太、棋盘井)”积极寻求更高层次、更广范围一体化发展的有效途径。

作为内蒙古最为发达和成熟的经济区呼包鄂,内蒙古GDP总量和财政收入的半壁江山均出自这里。

“金三角”呼包鄂已经发展成为全国重要的能源重化工业基地、西部地区发展最快的经济板块和全国最为活跃的经济区域之一。

破解区域分化难题
从事中国产业布局和区域经济研究的专家认为,中国的产业布局在于将各不相同的经济区域有机组合在一起,以促进区域经济腾飞,而鉴于目前中国区域经济发展不协调的问题,未来经济布局的重新规划显得尤为必要。

相比较而言,内蒙古东部地区的产业发展尚处在起步阶段,因所处的地理位置,东部地区的经济与东北三省和京津冀地区联系密切。

上诉提及的“锡赤通”区域经济一体化战略,按照专家的理解,锡林郭勒盟有丰富的煤炭资源,赤峰市有丰富的有色金属资源,通辽市已形成便捷的交通、物流网络,因此发展“锡赤通”经济圈不仅有利于促进内蒙古东部地区加入华北、东北经济区域规划,同时有利于塑造内蒙古除呼包鄂外
的另一个区域经济品牌。

“内蒙古东部是农畜产品生产加工产业的重点地区,依托自身优势,打造绿色农畜产品生产加工基地大有作为……”内蒙古政府官员向记者透露。

在前不久完成的《内蒙古以呼包鄂为核心沿黄交通干线经济带重点产业发展规划》中,就涵盖了内蒙古西部的七个盟市。

《规划》提出,内蒙古西部地区要打造国家重要的新型能源和新能源基地、新型化工基地、有色金属基地、稀土新材料产业基地和绿色农畜产品加工基地。

而该区域产业布局也以沿黄沿线9个工业集中区和10个重点工业园区为主要载体。

并对七盟市的产业进行了详尽的重新布局与定位。

据了解,国家发改委从事宏观研究的专家在分析内蒙古产业发展情况时,建议内蒙古应围绕产业发展的外部环境,集中财力办大事,重点抓好城乡统筹、产业、区域发展的基础设施建设工程、生态建设工程、科技人才工程、公共服务政策支撑工程和产业结构调整工程。

在特色农畜产品加工业、资源型产业、具有区域优势特色的装备制造业和新型能源产业、服务业上做文章。

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