国家发展改革委关于矿用新装备新材料安全准入分析验证实验室建设
抓好矿山安全实验室建设（二篇）
抓好矿山安全实验室建设安全生产技术支撑体系专业中心项目建设是构建强有力的安全生产支撑体系，为安全生产工作提供强大的技术支撑保障的重要举措，只有搞好这项工作，才能将安全生产深层次推进。
自xx年6月国家安监总局对安全生产技术支撑体系专业中心项目建设工作进行全面部署以来，我局高度重视，在国家安监总局的正确领导和帮助支持下，我们精心组织，积极安排，重点落实，努力搞好专业中心实验室的规划、布局、设计和建设实施工作。
一、积极探索建立检测检验技术支撑体系，为矿山安全实验室建设打好基础安全生产技术支撑体系建设是贯彻科技兴安战略的需要，是实现企业本质安全的重要抓手，是推动安全监管监察专业化、科技化的重要依托。
为落实安全生产法律法规中有关对涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具进行专业检测、检验的要求，我们在总局的指导和支持下，大力推动检测检验体系建设，确定了以专业实验室为龙头，以检测检验机构为依托，以企业维护检修部门为基础的工作格局。
并根据检测检验工作需要，按照由易到难、由低到高、循序渐进的顺序，首先将检测检验工作推开，通过检测检验中路突破，带动企业提高依法检测检验意识，同时为实验室建设积累经验打下基础。
为此，我们大力推动检测检验体系建设。
一是制定《河南省安全生产检测检验管理办法》。
明确规定了检测检验机构的资质认可条件、权利、义务、工作程序及相应的法律责任，对检测检验机构的检测行为进行规范和约束。
编制了在用安全产品检测检验的目录，确定了检测检验的范围。
二是编制在用安全产品检测检验规范。
组织专家编写了《河南煤矿在用主通风机系统安全检测检验规范》、《河南煤矿在用缠绕式提升机提升系统安全检测检验规范》等10项专业技术规范，由省技术监督局于xx年8月以地方标准正式发布（DB41系列）。
我们还会同省发改委、省财政厅确定了收费标准。
使我省检测检验工作逐步走上依法检测轨道。
三是重视技术队伍建设。
积极引进技术和管理人才，组织专业技术及相关基础知识业务学习，提高检测检验人员素质。
应急管理部、国家矿山安监局、国家发展改革委、国家能源局关于加强煤炭先进产能核定工作的通知
应急管理部、国家矿山安监局、国家发展改革委、国家能源局关于加强煤炭先进产能核定工作的通知文章属性•【制定机关】应急管理部,国家矿山安全监察局,国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2022.06.07•【文号】应急〔2022〕50号•【施行日期】2022.06.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文应急管理部国家矿山安监局国家发展改革委国家能源局关于加强煤炭先进产能核定工作的通知应急〔2022〕50号各产煤省、自治区及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业：为切实做好能源保供期间的煤矿生产能力核定管理工作，进一步释放先进煤炭产能，提升煤炭安全稳定供应能力，现就有关事项通知如下。
一、严格有序确认先进产能煤矿安全保障能力建设符合《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）有关规定，生产系统具备增产能力，且符合煤矿生产能力核定基本条件的煤矿，经煤矿认真核算、企业开展全面安全检查和企业主要负责人签字后，地方煤矿由省级煤矿生产能力主管部门、中央企业煤矿由集团总部报经煤电油气运保障工作部际协调机制同意，开展先进产能核定工作。
二、严格认真审查安全生产条件（一）确保安全生产是先进产能释放的前提条件，在审查安全生产条件时，有以下情形之一的，不得确定为先进产能煤矿：1.生产技术、工艺、装备或者生产布局不符合国家有关规定或采用限制类生产工艺的。
2.存在“未批先建”“批小建大”等违法违规行为的。
3.产能低于国家或者省级相关文件所确定引导退出煤矿规模的。
4.正在履行改扩建、技术改造建设项目程序的。
5.非综合机械化开采的。
6.矿井采用单回路供电的。
7.同时生产采煤工作面个数超过2个，或者核增产能后需要增加采煤工作面个数的。
8.核增生产能力后，需要增加劳动定员的。
强化科技支撑及信息化保障
强化科技支撑及信息化保障安全科技是安全生产工作的重要支撑和强大驱动，信息化手段是提升安全生产监管水平的必然选择。
本文对安全生产科技支撑与信息化的现状、作用，以及“十三五”时期发展重点与预期成效进行了分析《安全生产“十三五”规划》中，强化安全科技引领保障是主要任务之一。
安全科技是实现安全生产的技术基础和保障，信息化是实现安全监管监察、事故预测预判、风险分级管控、隐患分级分类监管等方面的大数据共享分析研判的重要手段加强安全科技研发随着安全科技投入的加大，在重点行业领域的重大基础研究和关键技术攻关已取得了显著成绩和重大突破，使全国的生产安全事故发生起数和死亡人数大幅度下降。
如图1所示，事故总数和死亡人数从“十五”到“十一五”分别下降49.4%、37.4%，从“十一五”到“十二五”分别下降22.3%、16.9%。
但从图2的发展趋势曲线可以看出，下降的幅度明显减小。
说明当安全科技在重大基础研究和关键技术攻关方面取得显著进步后，安全科技对安全生产的促进和支撑作用反而在减弱，表现在科技成果的集成��新、成果转化、产业化应用等方面存在一些问题存在的问题“十二五”期间，安全生产科技成绩显著，但是安全生产科技进步与技术创新仍不适应安全生产的新形势和新要求。
安全生产科技创新对安全生产的贡献率仍然不高目前的安全科学基础性理论研究深度不够，跟踪世界前沿技术和交叉学科发展的敏锐度不足，在集成创新和消化吸收再创新方面能力不强，与企业安全生产的实际结合程度不够，凝练优势行业领域先进技术对我国安全生产监管监察的支撑力度不够，科研项目碎片化、小而散、重复研究多，资金利用效能不高，安全技术装备同质化，系统性集成技术水平低安全生产人才队伍基础比较薄弱，安全生产科技研发等支撑平台建设、国家安全监管总局重点实验室建设不满足需要，国际交流开放融合度差，系统性、完整性、协调性较差，全链条设计、合理化布局、科学性定位不够，基础性、引领性功能没有得到充分发挥“十三五”建设重点夯实安全生产科技基础。
国家发展改革委办公厅印发关于2007年煤矿瓦斯防治培训情况的报告的通知
国家发展改革委办公厅印发关于2007年煤矿瓦斯防治培训情况的报告的通知【法规类别】煤矿安全生产【发文字号】发改办能源[2007]1769号【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2007.07.24【实施日期】2007.07.24【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家发展改革委办公厅印发关于2007年煤矿瓦斯防治培训情况的报告的通知（发改办能源[2007]1769号）科技部、财政部、劳动保障部、国土资源部、人民银行、国资委、环保总局、安全监管总局办公厅，煤矿安监局综合司，中国工程院、国家开发银行办公厅，中国煤炭工业协会办公室，各省（区、市）煤矿瓦斯防治领导小组办公室：2007年4月至6月，煤矿瓦斯防治部际协调领导小组办公室在安徽淮南矿区举办了6期煤矿瓦斯防治工作培训班，对45户安全重点监控企业的475名高级管理人员进行了培训。
之后，我们对培训班的情况进行了总结，起草了《关于2007年煤矿瓦斯防治培训情况的报告》，现印发你们。
附：关于2007年煤矿瓦斯防治培训情况的报告国家发展和改革委员会办公厅二○○七年七月二十四日关于2007年煤矿瓦斯防治培训情况的报告（2007年6月）为落实国家发展改革委、安全监管总局、煤矿安监局、科技部《关于印发2007年煤矿瓦斯防治工作要点的通知》（发改能源〔2007〕140号）精神，根据《国家发展改革委办公厅关于组织开展2007年煤矿瓦斯防治培训工作的通知》（发改办能源〔2007〕549号）安排，2007年4月11日至6月1日，煤矿瓦斯防治部际协调领导小组办公室，在安徽省淮南矿区举办了6期煤矿瓦斯防治专题培训班，对45户安全重点监控企业的475名高级管理人员进行了培训，圆满完成了培训任务，取得了明显成效。
中国煤炭工业协会培训中心、煤矿瓦斯治理国家工程研究中心联合承办了培训工作。
一、基本情况这次培训的主要任务是，深入宣传近年来有关煤矿瓦斯防治和抽采利用的宏观管理政策，研究探讨煤矿瓦斯防治的新理论、新技术、新工艺、新装备，学习借鉴先进单位的新理念、新经验、新做法。
矿山提升设备安全准入分析验证实验室项目设计
矿山提升设备安全准入分析验证实验室项目设计【摘要】：中信重工机械股份有限公司矿山提升设备安全准入分析验证实验室项目位于河南省洛阳市伊滨区中信重工伊滨区高端电液厂区内。
本项目为工业实验建筑，总建筑面积9886.5平方米，由单层实验厂房与三层的贴建实验楼组成。
做为矿山提升设备的安全测试实验中心，填补了此类项目的空白，是全国唯一的矿井提升设备“体检中心”，满足了建设单位进行设备检测和分析研究的要求，技术国内领先，创造了良好的社会效益。
【关键词】：安全测试实验中心；全国唯一的矿井提升设备“体检中心”1.引言中信重工机械股份有限公司矿山提升设备安全准入分析验证实验室项目位于河南省洛阳市伊滨区中信重工伊滨区高端电液厂区内。
本项目为工业建筑，总建筑面积9886.5平方米，由单层实验厂房与三层的贴建实验楼组成。
做为矿山提升设备的安全测试实验中心，填补了此类项目的空白，是全国唯一的矿井提升设备“体检中心”，满足了建设单位进行设备检测和分析研究的要求，技术国内领先，创造了良好的社会效益。
本项目获得2020年度由河南省勘察设计协会颁发的“2020年度河南省优秀勘察设计奖二等奖”。
1.项目概述实验室项目占地7962.8平方米，总建筑面积9886.5平方米，由单层实验厂房与贴建的三层实验楼组成。
实验中心厂房面积7001.0平方米，生产类别为戊类，耐火等级二级，单层门式刚架结构。
建筑宽39m，分为21m和18m两跨，厂房总长216米，轨顶标高为10m，女儿墙顶标高为15.5m。
贴建实验楼建筑面积2885.5平方米，耐火等级二级，三层框架结构，总长39m，宽24米，女儿墙顶标高13.4m。
实验中信厂房与贴建实验楼之间设缝，用防火墙隔开。
厂房东侧设有罐笼防坠器实验台，高度47.80m。
1.总平面设计本项目总长240.15米，在长度上与厂区内已建厂房保持一致。
实验中心厂房西侧开设独立物流门，并在东侧与一号联合厂房公用一条物流通道，满足生产需求。
安全设施验收规范说明
煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收发布日期:2013年09月18日 17:33 来源：浏览次数: 1070 文章字号:小中大法规依据：《中华人民共和国安全生产法》第二十六条、第二十七条，《中华人民共和国矿山安全法》第八条、第十二条，国务院《煤矿安全监察条例》第二十一条、第二十二条，国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号），原国家安全生产监督管理局《煤矿建设项目安全设施监察规定》（原局长令第6号）第五条、第十五条、第十八条，国家煤矿安全监察局《关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知》(煤安监监察…2007‟44号)规定。
煤矿建设项目设计或者新增的生产能力实行分级负责审查制：贵州煤监局对煤矿建设项目设计或者新增的设计生产能力在45万吨／年（含45万吨）以上120万吨／年以下（不含120万吨）的井工煤矿建设项目和400万吨／年以下的露天煤矿建设项目，由贵州煤矿安全监察局负责受理审查。
对煤矿建设项目设计或者新增的设计生产能力45万吨／年以下（不含45万吨）由贵州煤矿安监局煤矿安全监察分局负责组织实施。
第一、申请安全设施设计审查时，应提供资料目录清单：煤矿建设项目单位申请安全设施设计审查必须上报规定的各项资料，并对其真实性负责，所报资料必须完整可靠，复印件应加盖建设单位公章。
A、按照国家煤矿安监局《煤矿建设项目安全设施监察规定》（局长令第6号）规定，新建设计生产能力在45万吨／年——以上120万吨／年以下的井工煤矿建设项目以及400万吨／年以下的露天煤矿建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交下列资料：1．安全设施设计审查申请文件及申请表［用钢笔、签字笔或电脑打印《申请表》，在贵州省安全生产信息网站()在“行政许可”表格栏中下载即可］；2．政府有关部门对该建设项目核准（或批准）文件［复印件加盖煤矿印章］；3．采矿许可证或者划定矿区范围批复文件［有效期内采矿许可证或批文复印件，加盖煤矿印章］；4．安全预评价报告书［甲级（省外甲级须在贵州煤监局备案）、乙级煤矿安全评价机构出具在有效期原件，提供复印件须加盖煤矿印章］；5．井田勘探（精查）地质报告（小型煤矿必须符合《煤炭工业小型矿井设计规范》要求）（具有井田勘探（精查）地质资质机构提供的报告，复印件加盖煤矿印章］；6．煤矿初步设计［具有设计资质机构负责完成相应矿井设计能力的设计报告，提供图纸加盖设计机构印章］；7．煤矿初步设计安全设施设计［具有相应安全设施设计资质机构完成安全设施设计，提供图纸加盖该设计机构印章］；8．其他需要说明的材料（①对新建煤矿应补充提供工商营业执照、煤矿法人安全资格证书及复印件；②对改扩建煤矿提供有效期内《采矿许可证（正、副本）》、原煤矿《安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》、《工商营业执照》及煤矿主要负责人、矿长安全资格证书的复印件）的复印件并加盖印章。
(完整版)矿山生态恢复治理方案
目录第一章总论 (1)1.1任务的由来 (1)1.2编制依据 (2)1.2.1任务依据 (2)1.2.2相关法律法规 (3)1.2.3经济和社会发展纲要与环境保护发展规划 (4)1.2.4有关技术标准与规范 (4)1.2.5投资估算依据 (4)1.3指导思想与规划原则 (5)1.3.1指导思想 (5)1.3.2基本原则 (5)1.4方案范围与规划时限 (6)1.5方案技术路线 (6)第二章矿区概况 (8)2.1区域自然条件 (8)2.1.1地理位置与交通 (8)2.1.2气象气候 (8)2.1.3地表水 (9)2.1.4地下水 (9)2.2区域地质环境条件 (9)2.2.1地形地貌 (9)2.2.2矿区水文地质条件 (10)2.2.3矿区工程技术条件 (10)2.2.4矿区地质构造 (10)2.2.5区域地层 (12)2.2.6矿带及矿床特征 (15)2.3区域社会环境简况 (18)2.3.1人口及行政区划 (18)2.3.2社会经济概况 (18)2.3.3风景文物保护区划 (18)2.3.4环境功能区划 (19)第三章企业生产及工程概况 (20)3.1历史沿革 (20)3.2项目组成 (20)3.2.1主体工程及辅助工程 (20)3.2.2环保工程 (20)3.3生产现状 (22)3.3.1井田境界 (22)3.3.2资源/储量及服务年限 (22)3.3.3总平面布置 (23)3.3.4生产工艺 (23)3.3.5剥离废弃土石排放系统 (25)3.3.6采场防、排水及供水系统 (26)第四章生态破坏、环境污染调查及规划期生态破坏预测 (27)4.1调查方法概述 (27)4.1.1调查范围 (27)4.1.2调查内容 (27)4.1.3调查方法 (27)4.2矿区生态破坏情况调查及评价 (28)4.2.1矿区生态系统类型与植被分布 (28)4.2.2矿区动物资源 (29)4.2.3土地利用与土壤侵蚀现状及评价 (29)4.2.4尾矿库、废石场对生态的破坏和对周围环境的影响 (31)4.2.5临时性不稳定边坡 (32)4.2.6铁矿生产造成的主要生态问题及需要优先解决的生态问题 (33)4.3矿区环境污染调查及评价 (34)4.3.1矿区环保装备及运行状况 (34)4.3.2矿区环境空气质量及评价 (34)4.3.3矿区水环境现状及评价 (35)4.3.4固体废弃物现状及评价 (36)4.3.5矿区存在的主要环境问题及需要优先解决的环境污染问题 (36)4.4规划期生态破坏预测分析 (36)4.4.1矿山开采对矿区地表植被的影响预测 (37)4.4.2矿山开采对土壤侵蚀的影响预测 (38)第五章目标与指标体系 (40)5.1生态环境恢复治理的总体目标 (40)5.2阶段性目标 (40)5.2.1近期目标 (40)5.2.2中期目标 (40)第六章主要任务 (42)6.1矿区生态环境恢复治理的主要任务 (42)6.2矿区生态环境恢复治理任务汇总 (42)第七章重点治理工程及投资估算 (43)7.1采掘区植被恢复工程 (43)7.1.1工程背景 (43)7.1.2采掘区土地复垦工艺 (44)7.1.3整地 (44)7.1.4林地复垦技术措施 (49)7.1.5修筑简易道路 (52)7.1.6林地种植的生态安全性分析 (52)7.1.7投资估算 (53)7.1.8预期目标与可达性分析 (54)7.2选矿工业场地绿化工程 (54)7.2.1工程背景 (54)7.2.2工程方案设计 (54)7.2.3投资估算 (55)7.2.4预期目标与可达性分析 (56)7.3临时性边坡治理工程 (56)7.3.1工程背景 (56)7.3.2工程方案设计 (56)7.3.3投资估算 (57)7.3.4预期目标与可达性分析 (58)7.4开采区防风抑尘工程 (58)7.4.1工程背景 (58)7.4.2防护林的作用 (58)7.4.3防护林工程方案设计 (59)7.4.4废石场撒播草籽工程方案设计 (60)7.4.5投资估算 (60)7.4.6预期目标与可达性分析 (60)7.5运输道路硬化、绿化工程 (60)7.5.1工程背景 (61)7.5.2硬化工程方案设计 (61)7.5.3绿化工程方案设计 (61)7.5.4投资估算 (61)7.5.5预期目标和可达性分析 (62)7.6废石场、尾矿库治理工程 (62)7.6.1工程背景 (62)7.6.2工程方案设计 (62)7.6.3投资估算 (64)7.6.4预期目标和可达性分析 (64)7.7矿区生态环境监控系统建设工程 (64)7.7.1矿区生态环境监控机构建设 (64)7.7.2矿区生态环境年审、季报制度建设 (66)7.8矿区生态安全应急系统建设工程 (67)7.8.1矿区生态安全应急系统的建设背景 (67)7.8.2矿区生态安全应急系统建设内容 (68)第八章方案实施效益分析与评价 (70)8.1生态环境效益 (70)8.2经济效益 (72)8.3社会效益 (72)8.3.1有助于增强企业实力，促进企业整体良性循环 (72)8.3.2有利于促进地区经济发展 (73)8.3.3安排在籍人员劳动就业，为社会安定做贡献 (73)第九章保障措施 (73)9.1领导保证 (73)9.2矿区生态环境监督体系建设 (74)9.2.1县政府监督 (74)9.2.2乡村级政府监督 (74)9.2.3矿区自身监督 (75)9.3资金保障 (75)附图1区域地理位置与交通图.............................................错误！未定义书签。
国家发展改革委等部门联合发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022年版）》
国家发展改革委等部门联合发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022年版）》文章属性•【公布机关】国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会•【公布日期】•【分类】法规、规章解读正文国家发展改革委等部门联合发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022年版）》为落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》有关工作部署，推动重点用能产品设备能效水平提升和技术装备更新改造，促进有效投资，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、市场监管总局近日联合印发了《关于发布〈重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022年版）〉的通知》（发改环资规〔2022〕1719号，以下简称《通知》）。
重点用能产品设备产销数量多、使用范围广、耗能总量大，是节能降碳的重点环节。
《通知》以工业电机、家用空调等20类量大面广、能耗量和节能潜力大的用能产品设备为重点，明确具体能效水平值，提出了四项工作要求：一是合理划定能效水平。
产品设备能效水平划分为先进水平、节能水平、准入水平三档。
准入水平确定为相关产品设备进入市场的最低能效水平门槛，数值与现行有关能效标准限定值一致。
节能水平确定为不低于能效2级，在3至5年内可转化为下一阶段的准入水平。
先进水平确定为不低于能效1级，对标国内外先进水平。
二是大力推广高能效产品设备。
完善政府绿色采购相关政策，扩大绿色采购产品范围，落实节能节水专用设备和项目企业所得税优惠政策，支持重点用能单位实施用能产品设备更新换代和改造升级。
三是加快淘汰落后产品设备。
各级节能主管部门、工业和信息化主管部门、市场监管部门等加强节能审查、节能监察和质量监管，依法依规督促企业淘汰落后产品设备。
四是推动相关产业提质升级。
完善能效标准体系和能效标识制度，加大中央预算内投资对高效用能产品设备及相关零部件制造项目的支持力度，强化对制造企业的金融支持，引导和支持企业主动实施技术工艺升级、提升产品能效水平。
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国家发展改革委关于矿用新装备新材料安全准入分析验证实验室建设项目可行性研究报告的批复
【法规类别】基本建设
【发文字号】发改投资[2018]1371号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2018.09.19
【实施日期】2018.09.19
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0304
国家发展改革委关于矿用新装备新材料安全准入分析验证实验室建设项目可行性研究报
告的批复
（发改投资〔2018〕1371号）
应急管理部，中国煤炭科工集团有限公司、中国五矿集团有限公司：
你们联合报来《关于报送矿用新装备新材料安全准入分析验证实验室建设项目可行性研究报告的函》（安监总规划函〔2017〕97号）、《关于报送矿用新装备新材料安全准入分析验证实验室建设项目可行性研究报告（调整版）的函》（应急函〔2018〕160号）均悉。
经研究，现批复如下。
一、为贯彻落实《安全生产“十三五”规划》，推进实施《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划（2016－2020年）》，进一步满足矿用新装备新材料
安全准入分析验证、安全标志管理、重特大事故预防和调查取证、标准和规范规程制（修）订的需求，全面提升安全生产监管监察能力，原则同意报送的矿用新装备新材料安全准入分析验证实验室建设项目（2018-000052-91-01-000004）可行性研究报告（调整版）。
二、项目主要建设内容。
依托中煤科工集团常州研究院有限公司、中国煤炭科工集团太原研究院有限公司、中煤科工集团上海有限公司、中煤科工集团重庆研究院有限公司、煤炭科学技术研究院有限公司、煤科集团沈阳研究院。