第六章驴象之争——美国的政党
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美国的政党
邱忠秀
奥巴马 （民主党）
麦凯恩 （共和党）
（一）政坛上的“驴象之争”
• 1874年，美国著名画家汤姆斯· 纳斯特创作了一幅政治漫画， 用驴表示民主党，用象表示共和党。从此，驴和象便成了 两党的标志。每当大选之年，两党分别以这两种动物作为 自己的党徽进行竞选，故被世人称为"驴、象之争"。
民主党
（吃苦耐劳）
“驴象之争”反映出美国采用的是哪种政党制度？
（一）政坛上的“驴象之争” 1、美国是实行资产阶级两党制的典型国家
所谓两党制，是资本主义国家中两个主要资产阶 级政党，操纵议会选举或总统选举，轮流执政，互 相对峙的政党制度。 并不是美国只有两个政党，只是其他的党派从未 执政，也没能对两党制构成过真正威胁。
共和党
（稳重保守）
共和党：“象”，“老大党” Republic Party 1854年7月成立，主要代表工业资产阶级、中产阶级
1860年 林肯
1953年 艾森豪威尔 1969年-1976年 尼克松 1981年 里根连任 1984年 1989年-1993年 布什 2000年 小布什 2004年小布什
20002008
19922000 19881992 19801988 19771980 19741976 19691974
小布什
克林顿 老布什 里根 卡特 福特 尼克逊
共和党
民主党 共和党 共和党 民主党 共和党 共和党
19291933
19231929 19211923
胡佛
柯立芝 哈定
共和党
共和党 共和党
名 言 欣 赏
寡头政体不是靠把政权经常保存在同样一 些人物手中而使自己永存下去，而是采用这样 的办法，它轮流地使政权从一只手中放下去， 又立即被另一只手抓住。
奥巴马 （民主党）
麦凯恩 （共和党）
（一）政坛上的“驴象之争”
• 1874年，美国著名画家汤姆斯· 纳斯特创作了一幅政治漫画， 用驴表示民主党，用象表示共和党。从此，驴和象便成了 两党的标志。每当大选之年，两党分别以这两种动物作为 自己的党徽进行竞选，故被世人称为"驴、象之争"。
民主党
（吃苦耐劳）
“驴象之争”反映出美国采用的是哪种政党制度？
（一）政坛上的“驴象之争” 1、美国是实行资产阶级两党制的典型国家
所谓两党制，是资本主义国家中两个主要资产阶 级政党，操纵议会选举或总统选举，轮流执政，互 相对峙的政党制度。 并不是美国只有两个政党，只是其他的党派从未 执政，也没能对两党制构成过真正威胁。
共和党
（稳重保守）
共和党：“象”，“老大党” Republic Party 1854年7月成立，主要代表工业资产阶级、中产阶级
1860年 林肯
1953年 艾森豪威尔 1969年-1976年 尼克松 1981年 里根连任 1984年 1989年-1993年 布什 2000年 小布什 2004年小布什
20002008
19922000 19881992 19801988 19771980 19741976 19691974
小布什
克林顿 老布什 里根 卡特 福特 尼克逊
共和党
民主党 共和党 共和党 民主党 共和党 共和党
19291933
19231929 19211923
胡佛
柯立芝 哈定
共和党
共和党 共和党
名 言 欣 赏
寡头政体不是靠把政权经常保存在同样一 些人物手中而使自己永存下去，而是采用这样 的办法，它轮流地使政权从一只手中放下去， 又立即被另一只手抓住。
学案6：3.2 美国的两党制
美国的两党制[学习目标]1.明确美国两党制在美国政治生活中的作用。
2.理解美国政党的特征。
3.理解美国两党制的实质。
重点：美国政党的特征。
难点：美国两党制的实质。
[基础·初探]一、政坛上的“驴象之争”1．美国的政党制度——典型的资产阶级两党制民主党和共和党在美国轮流执政。
2．两党制的主要表现：通过竞选争夺执政地位。
（1）总统选举：两党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的则沦为在野党。
执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。
（2）国会选举：两党分别推出本党候选人，竞争议员席位。
获得多数席位的政党为多数党。
多数党主导国会事务，少数党发挥重要的制衡作用。
二、美国政党的特征1．美国政党的主要职能：组织选举。
2．组织机构：组织分层次(金字塔结构)、工作有联系(不是领导与被领导关系)。
3．组织特点：两党没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪。
4．发展现状：随着直接选举制度被广泛采用，美国政党的组织职能已经逐渐削弱。
三、两党制的实质1．从意识形态和阶级基础方面看：两党没有本质区别，都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。
2．从具体议题上的政策和主张方面看（1）两党存在明显差别，但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制。
（2）两党竞相提出符合选民利益的政策主张，这客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与政治生活的渠道。
但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。
3．从两党制的运行来看：美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏_。
4．美国的两党制：实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
[预习·提升]1．判断（1）美国政党的主要职能就是组织选举，控制政治权力。
(√)（2）美国两党在具体议题上的政策和主张，充分反映了民意，保障了人民的利益。
美国的两党制
从选举结果可以看 出各政党在国家的地位 如何？
结论二：总统选举获胜 党为执政党，败北党为 在野党。
美国国会的办公大楼 从数据中可以得出两 （国会山） 大党在国会中的地位 是什么？ 民主党是多数党；共和党是少数党
结论三：国会选举获多数席位党为多数党， 获少数席位党为少数党。
（一）政坛上的“驴象之争”
5、从民众参政治生活看：
结论：两党制的实质
(必须记忆）
• (1)美国两党制是建立在生产资料资本主义 私有制的经济基础之上并为其服务的 • (2)它是维护资产阶级统治的一种有效的手 段和形式. • (3)两党轮流执政，都不会改变政党和政权 的资产阶级性质。
◇4个方面：即从4个方面看美国两 党制的实质； ◇3个特征：即美国政党制度的3个 特征 ◇2个表现：即美国两党制的表现 ◇1个实质：即美国两党制的实质（重点）
(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差 异没有改变两党制实质的原因。（8分）
〖答案要点〗
(1)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、 有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。 (1)美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒 体等各种途径，掌握“话语霸权”，这表明：金钱是保 证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了 美国总统竞选的本质。 (2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的 差异没有改变两党制实质的原因。 (2)美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政 党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产 阶级利益的一项政治制度。政党在选举中的命运取决于 选票，所以他们竞选纲领的差异只是两党制得以运行的 基础，为的是避免任何一方走向极端，并没有改变两党 制的实质。
在伊拉克等问题上的不同政见，对两党会有什么影响？ 互相牵制 实质上两党制是资产阶级不同利益集团 之间相互监督制衡的机制保障；政策上的差别，不 过是充当着使两党制得以运行的基础。
美国的两党制
(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的 差异没有改变两党制实质的原因。 (2)美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政 党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产 阶级利益的一项政治制度。政党在选举中的命运取决于 选票，所以他们竞选纲领的差异只是两党制得以运行的 基础，为的是避免任何一方走向极端，并没有改变两党 制的实质。
中国共产党 有 有 有 有 有 有
美国两党
无 无 无
无 无 无
（二）美国政党的特征
1、职能和作用： 组织选举 2、组织结构及其相互关系
全国委员会 没有上
州委员会
下级的
县委员会 基层选区委员会
垂直领 导关系
3、没有固定党纲，没有约束党员的党纪
4、组织职能已经逐渐衰弱
奥巴马
身份:伊利诺斯州参议员，黑人
党派 民主党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 民主党 共和党
美国百年总统一览表
任 期 总统名 1945-1953 杜鲁门 1933-1945 罗斯福 1929-1933 胡佛 1923-1929 柯立芝 1921-1923 哈定
党派 民主党 民主党 共和党 共和党 共和党
材料二：1、年满十八岁的中国工人、农民、军人、
知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程， 愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和 按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
2、申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员 作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过 预备期的考察，才能成为正式党员。
—向表现良好的业主提供90日的破产缓冲期， 长远经济计划： 并
放宽破产要求;
—继续布什政府的减税措施，并
中国共产党 有 有 有 有 有 有
美国两党
无 无 无
无 无 无
（二）美国政党的特征
1、职能和作用： 组织选举 2、组织结构及其相互关系
全国委员会 没有上
州委员会
下级的
县委员会 基层选区委员会
垂直领 导关系
3、没有固定党纲，没有约束党员的党纪
4、组织职能已经逐渐衰弱
奥巴马
身份:伊利诺斯州参议员，黑人
党派 民主党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 民主党 共和党
美国百年总统一览表
任 期 总统名 1945-1953 杜鲁门 1933-1945 罗斯福 1929-1933 胡佛 1923-1929 柯立芝 1921-1923 哈定
党派 民主党 民主党 共和党 共和党 共和党
材料二：1、年满十八岁的中国工人、农民、军人、
知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程， 愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和 按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
2、申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员 作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过 预备期的考察，才能成为正式党员。
—向表现良好的业主提供90日的破产缓冲期， 长远经济计划： 并
放宽破产要求;
—继续布什政府的减税措施，并
美国的两党制..
支持者:保守派选民、中 间选民 People Biggest Country 口号:“我们会赢！” First
竞选纲领: · 降低税率 · 支持伊拉克战争及增 兵计划 · 要求伊朗放弃核武器 · 支立 场
麦凯恩
实现大范围 支持布什的永久减 减税 税计划 反对伊拉克 伊拉克战争的坚定 战争 支持者
少数党
材料一：美国两大党并没有全国统一的党员登 记制度。美国公民在参加选举之前，需要在 自己居住地的选民登记机关注册。在大多数 州，公民可以在选民登记的时候注册自己为 某党成员。也就是说，美国选民的“党籍” 是自己宣布的，你愿意登记为哪个党就登记 为哪个党。注册为某党党员之后，不交党费 ，没有党员义务，没有党员纪律；当然，相 应的也就没有什么党员权利。选举时，如果 党员投他党候选人也悉听尊便 。
从选举结果可以看 出各政党在国家的地位 如何？
结论二：总统选举获胜 党为执政党，败北党为 在野党。
美国国会的办公大楼 从数据中可以得出两 （国会山） 大党在国会中的地位 是什么？ 民主党是多数党；共和党是少数党
结论三：国会选举获多数席位党为多数党， 获少数席位党为少数党。
（一）政坛上的“驴象之争”
美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差 别。是两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议 题上展示不同政见，其结果是互相牵制，避免任何 一方走向极端，背离美国的基本价值观。
在美国，要赢得选 举的胜利，靠的是两 票：选票和钞票。选 票决定胜负，钞票则 是胜负的基础。 今年，美国各项 竞选经费支出已创下 了历史的最高纪录， 总共花掉了五十三亿 美元。
3、没有固定党纲，没有约束党员的党纪 4、组织职能已经逐渐衰弱
奥巴马 身份:伊利诺斯州参议员，黑人 支持者:年轻人、大学生及政治 中立者 口号:“你相信改变吗？”
美国政党
(2)总统、国会议员的竞争者自行筹集资金
中国共产党与美国两党组织上对比
有无入党条件 有无入党过程 有无严密组织结构 有无固定的纲领 有无党的纪律 党员有无权利和义务
中国共产党 有 有 有 有 有 有
美国两党 无
无
无 无 无 无
2016年美国总统大选结果令人意外，草根支持的共和党总统候
选人特朗普打败了精英阶层支持的民主党候选人希拉里，成为美 国第四十五任总统，然而随着特朗普内阁豪华成员提名名单的不 断刷新，选民们发现，他们抛弃了希拉里让却一个加强版的希拉 里boss入驻了白宫，因此有批评人士认为：“这些选择是他对工人 阶级选民的背叛。
两党制的实质：是为资本主义服务的政党制度， 是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利 益的一项政治制度。
美国是实行两党制的国家。据有关资料记载，从1933年至 1966年间，美国的民主党执政时间长达26年，唯一的共和党 总统艾森豪威尔，在被共和党和民主党同时邀请出任总统候 选人时，他竟难以决定自己究竟该以哪个党成员的身份出马 。
2008年，美国总 统竞选经费支出已创 下了历史的最高纪录， 总共花掉了24亿美元。
❖(三) ：两党制的实质
结论1：从两党在意识形态和阶级基础方面 看，两党没有本质的区别。
结论2：从具体议题上的政策和主张方面看，两党存 在差别，但这些差别不过是充当着使两党制得以运 行的基础。 结论3：从民众参与政治生活和执政党的施政过程看， 两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制约 的机制保障。 结论4：从两党制的运行看，竞选是有钱人的权力游 戏，有权人的金钱游戏。
①民主党——驴 ②共和党——象 注意：并非只有两个政党
2、美国两党制的影响及其表现：
（1）影响：美国的选举制度、议会制度、行政管
中国共产党与美国两党组织上对比
有无入党条件 有无入党过程 有无严密组织结构 有无固定的纲领 有无党的纪律 党员有无权利和义务
中国共产党 有 有 有 有 有 有
美国两党 无
无
无 无 无 无
2016年美国总统大选结果令人意外，草根支持的共和党总统候
选人特朗普打败了精英阶层支持的民主党候选人希拉里，成为美 国第四十五任总统，然而随着特朗普内阁豪华成员提名名单的不 断刷新，选民们发现，他们抛弃了希拉里让却一个加强版的希拉 里boss入驻了白宫，因此有批评人士认为：“这些选择是他对工人 阶级选民的背叛。
两党制的实质：是为资本主义服务的政党制度， 是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利 益的一项政治制度。
美国是实行两党制的国家。据有关资料记载，从1933年至 1966年间，美国的民主党执政时间长达26年，唯一的共和党 总统艾森豪威尔，在被共和党和民主党同时邀请出任总统候 选人时，他竟难以决定自己究竟该以哪个党成员的身份出马 。
2008年，美国总 统竞选经费支出已创 下了历史的最高纪录， 总共花掉了24亿美元。
❖(三) ：两党制的实质
结论1：从两党在意识形态和阶级基础方面 看，两党没有本质的区别。
结论2：从具体议题上的政策和主张方面看，两党存 在差别，但这些差别不过是充当着使两党制得以运 行的基础。 结论3：从民众参与政治生活和执政党的施政过程看， 两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制约 的机制保障。 结论4：从两党制的运行看，竞选是有钱人的权力游 戏，有权人的金钱游戏。
①民主党——驴 ②共和党——象 注意：并非只有两个政党
2、美国两党制的影响及其表现：
（1）影响：美国的选举制度、议会制度、行政管
美国的两党制
以下是美国2008年总统大选主要竞争对手及其政策主张： （初选）
民主党
希拉里
针对性减税计划；全 面健康保险计划；不 赞成撤军伊拉克；在 反恐问题上加强同日、 澳、印合作
共和党
奥巴马 麦凯恩
实现大范围减税；改 降低税率，支持伊拉 革医疗保险；反对伊 克战争及增兵计划； 拉克战争；增加美军 要求伊朗放弃核武器； 讲阿拉伯语、汉语和 支持为移民改革立法 朝鲜语的人数
（一）政坛上的“驴象之争”
1、美国是实行资产阶级两党制的典型国家 2、美国两党制主要表现： （1）美国的选举制度、议会制度、行政管理制度 以及司法制度，都与两党制有着密切联系。 （2）美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选 争夺执政地位。
①总统选举 ②国会选举
执政党 行使国家最高行政权力 在野党
主导国会事务
1921-1923 1913-1921 1909-1913 1901-1909
柯立芝
哈定 威尔逊 塔夫脱 西奥多.罗斯福
共和党
共和党 民主党 共和党 共和党
美国是典型的资产阶级两党制国家。自19 世纪60年代以来，民主党、共和党轮流执政， 从未有过例外。
两 一、争夺焦点？（是什么） 个 二、争夺过程？（怎么办） 主 要 三、争夺的实质？(为什么) 党
三、争夺的实质：两党制的实质
2008年11月4日的美国总统选举中，民主党 总统候选人奥巴马战胜共和党总统候选人麦凯恩 而获得胜利。 2008年11月17日，奥巴马与他在总统选举 中的对手麦凯恩在芝加哥举行会谈，会后双方一 从意识形态看，两党都 致表示将携手合作，并发表共同声明，希望在未 推崇美国的个人主义价 来的岁月中共同应对金融危机和美国面临的其他 值观。两党政策和组织 重大挑战。 方式都体现了个人主义 的价值观。 奥巴马和麦凯恩这对选举中的对手，选举后 为什么能够携手合作呢？
美国的两党制
四、选举人投票选出总统：各州选出总统选举人之后， 这些人便组成选举团，于选举年的12 月在各州首府 所在地分别投票，选举总统和副总统。 正式选举的 结果实际上在总统选举人被选举出来之后便已经确定， 因此，选举人的投票基本上就只是一种形式，没有什 么实际意义。 选举之后的第二年1月6日下午1时，由 参议院议长在参众两院联席会议上公布。当选总统和 副总统的就职时间是同年1月20日中午
4、从竞选费用看：
小结：资本主义两党制的实质 （1）为资本主义制度服务的政党制度； （2）维护资本主义私有制的经济基础； （3）维护资产阶级利益的一项政治制度。
请你思考： 1、恩格斯说：“寡头政体不是靠把政权 经常保存在同样一些人手中而使自己永存下 去，而是采用这样的方法：它轮流地使政权 从一只手中放下，又立刻被另一只手抓住。” 怎样如何理解恩格斯这句话？
解读美国的中期选举（国会选举）
美国国会的办公大楼 （国会山）
奥巴马承认，民主党在中期选举“惨败”，但他认为， 该失利不表示选民拒绝他的变革性国内议程，而是选民 对经济复苏乏力和对他没能整顿华盛顿的乱象感到不满。 奥巴马周三针对选举失利召开了记者会。在将近一个 小时的会议上，奥巴马神情疲惫，满脸忧郁和严肃。他 的语调显得无精打采，双目时常低垂，不见往日轻松幽 默。
（一）政坛上的“驴象之争”
新党徽白底，外圈为深蓝色的圆圈， 里面则为天蓝色的大写字母“D”。“D” 是民主党的缩写。底下有两行字，第 一行用蓝色写着“DEMOCRATS”（民主 党人），第二行用红色写着“CHANGE THAT MATTERS”（需要的改变）。新标 志代表了今天的民主党，所表达的意 思是：民主党会为美国带来至关重要 的改变。 2010年9月，民主党推出了该党的 新党徽，驴子标志将被作为非正式党 徽使用。新党徽似乎并没有得到广泛 的认可和接受，许多人还是习惯性地 称选举为“驴象之争”或“驴象大 战”。
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1824年，民主-共和党分裂为民主党和民族共和党 1836年，民族共和党与一部分民主党组建辉格党
辉格党采纳了联邦党人的许多观点 曾出过两位总统：1840年哈里森/1848年泰勒 因奴隶制问题分裂，19世纪50年代起逐渐瓦解
4、政党分裂与重组时期 1864-1932
奴隶制问题也引起民主党的分裂 北方民主党员/废奴运动者/部分辉格党人/自由土壤党 共同组成了共和党（Republican Party） 1860年林肯当选总统，两大政党间的竞争就此形成
两大政党内部的分裂仍在继续：
1890年代，人民党从民主党内分裂出来 1912年，进步党从共和党内分裂，并于1921年解体
5、现代两党政治时期
“二战”之后，两党政治基本成熟，在联邦与地方的选举 中各有胜负。 两党的基本纲领与政治理念存在差异，但两党间的差异对 普通选民的生活似乎无关紧要。 共和党相对保守，民主党相对自由；但只是相对而言 在社会政策领域，共和党主张更多管制而民主党反之 在经济政策领域，共和党主张减少管制而民主党反之
美国政治地图（选举地图）
2004年美国总统选举 布什Vs.克里
2008年美国总统选举 奥巴马Vs.麦凯恩
红色：共和党获胜的州 蓝色：民主党获胜的州
美国 政治地图
三、美国政党体制
支持两党制的观点
以温和的态度、包容了美国的多元文化与多元利益
批评和反对两党制的观点
两大党事实上垄断了对建国初期
联邦派与民主—共和党 1800年 民主—共和党赢得选举 联邦党势力退居北方各州并逐渐消退
2、个人政治时期 1816-1824
(民主-共和党一党独大时期) 选民主要关注候选人特质，而不是党派属性
3、民主党和辉格党（Whig Party）时期
1824-1860
第六章驴象之争——美国 的政党
本章主要内容
美国政党的发展 政党的组织结构 美国政党体制 美国政治中的政党功能
什么是政党？
政党是一个寻求赢得选举、掌管政府和 决定公共政策的集团。
政党与利益团体
1、利益集团谋求影响而非掌管政府
2、利益团体愿意将他们的问题凸显出 来，而政党愿意为吸引选民而淡化它们 对于问题的立场。
二、政党的组织结构
全国主席和全国委员会 全国代表大会及其代表
州主席 / 委员会 县主席 / 委员会 区或镇主席 / 委员会 选区主席 / 委员会
松散的政党结构 公众参与美国政党活动的风格 两党之间的差异
美国两党之间的主要分野在于经济和社福政策 经济政策主张的差异决定了其选民群体的差异
辉格党采纳了联邦党人的许多观点 曾出过两位总统：1840年哈里森/1848年泰勒 因奴隶制问题分裂，19世纪50年代起逐渐瓦解
4、政党分裂与重组时期 1864-1932
奴隶制问题也引起民主党的分裂 北方民主党员/废奴运动者/部分辉格党人/自由土壤党 共同组成了共和党（Republican Party） 1860年林肯当选总统，两大政党间的竞争就此形成
两大政党内部的分裂仍在继续：
1890年代，人民党从民主党内分裂出来 1912年，进步党从共和党内分裂，并于1921年解体
5、现代两党政治时期
“二战”之后，两党政治基本成熟，在联邦与地方的选举 中各有胜负。 两党的基本纲领与政治理念存在差异，但两党间的差异对 普通选民的生活似乎无关紧要。 共和党相对保守，民主党相对自由；但只是相对而言 在社会政策领域，共和党主张更多管制而民主党反之 在经济政策领域，共和党主张减少管制而民主党反之
美国政治地图（选举地图）
2004年美国总统选举 布什Vs.克里
2008年美国总统选举 奥巴马Vs.麦凯恩
红色：共和党获胜的州 蓝色：民主党获胜的州
美国 政治地图
三、美国政党体制
支持两党制的观点
以温和的态度、包容了美国的多元文化与多元利益
批评和反对两党制的观点
两大党事实上垄断了对建国初期
联邦派与民主—共和党 1800年 民主—共和党赢得选举 联邦党势力退居北方各州并逐渐消退
2、个人政治时期 1816-1824
(民主-共和党一党独大时期) 选民主要关注候选人特质，而不是党派属性
3、民主党和辉格党（Whig Party）时期
1824-1860
第六章驴象之争——美国 的政党
本章主要内容
美国政党的发展 政党的组织结构 美国政党体制 美国政治中的政党功能
什么是政党？
政党是一个寻求赢得选举、掌管政府和 决定公共政策的集团。
政党与利益团体
1、利益集团谋求影响而非掌管政府
2、利益团体愿意将他们的问题凸显出 来，而政党愿意为吸引选民而淡化它们 对于问题的立场。
二、政党的组织结构
全国主席和全国委员会 全国代表大会及其代表
州主席 / 委员会 县主席 / 委员会 区或镇主席 / 委员会 选区主席 / 委员会
松散的政党结构 公众参与美国政党活动的风格 两党之间的差异
美国两党之间的主要分野在于经济和社福政策 经济政策主张的差异决定了其选民群体的差异