上海市重点领域(产业类)紧缺人才开发目录》(沪经信人[2020]308号文件
中共上海市委组织部、市人事局关于印发《上海市“十一五”人才发展规划纲要》的通知
中共上海市委组织部、市人事局关于印发《上海市“十一五”人才发展规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】中共上海市委员会,上海市人事局•【公布日期】2006.04.24•【字号】•【施行日期】2006.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共上海市委组织部、市人事局关于印发《上海市“十一五”人才发展规划纲要》的通知各区县党委、市委各部委、市人民政府各委办局党组（党委）、各市级机关党组（党委）、各人民团体党组组织（干部）、人事部门：为深入实施科教兴市主战略和人才强市战略，促进人才资源开发和人才的全面发展，为上海加快建设国际经济、金融、贸易和航运中心提供人才保障和智力支持，根据《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定了《上海市“十一五”人才发展规划纲要》（以下简称《规划》）。
现将《规划》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际，认真贯彻实施。
中共上海市委组织部上海市人事局2006年4月24日上海市“十一五”人才发展规划纲要为深入实施人才强市战略，促进人才资源开发和人才的全面发展，建设宏大的高素质人才队伍，为上海加快建设国际经济、金融、贸易和航运中心提供人才和智力保障，根据《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划纲要。
一、发展现状及面临的形势1、人才发展取得显著成绩“十五”期间，市委、市政府高度重视人才工作，制定并组织实施了《上海实施人才强市战略行动纲要》，人才强市战略成为城市发展的重要战略；按照党管人才原则，明确了新时期新阶段人才工作的根本任务、基本思路和工作格局；人才管理制度建设不断推进，党政机关和国有企业、事业单位人事制度改革取得新进展；人才国际化步伐明显加快，本土人才的国际化培养力度不断加大，对海外人才的吸引力不断增强，上海已经成为海外留学人员回国就业创业的首选城市之一；人才市场体系初步建立，市场机制在人才资源配置中的基础性作用不断加强；人才服务全国的机制初步形成，以对口支援地区为重点，与中西部、东北老工业基地、长三角等地区的人才合作交流不断深入；全社会的人才意识显著增强，人才发展环境进一步完善，人才队伍实力明显提升。
上海浦东新区五类人才认定标准
上海浦东新区五类人才认定标准上海人才引进落户政策2023：高层次人才1. 具有博士研究生学历（有相应学位）、取得高级职称（有相应职务）；注：需缴纳6个月2倍社保2. 获得省部级以上表彰的人员（列入省部级人才培养计划的人员）；注：认定依据参照国家相关主管部门或各省、市、自治区政府和人才主管部门批复，获奖5年内引进3. 本市（国家）重大科技项目团队核心成员（负责人）。
注：国家或本市科技主管部门项目立项批复进行认定的科技项目·上海人才引进落户政策2023：重点机构紧缺急需人才1. 具有硕士研究生学历（有相应学位，1年以上工作经历）；注：需缴纳1年2倍社保2. 具有本科及以上学历（紧缺急需、专业技术人员、管理人员、创新团队核心成员等核心业务骨干；2年以上工作经历）；注：需缴纳2年2倍社保3.具有国家二级职业资格证书或技能等级证书的人才（2年以上工作经历）；4. 重点机构（高新技术企业、高新技术项目转化承担单位等）；注：想要查询所在单位，可进入“上海科委网”，一键查询工作单位是否属于重点机构。
·上海人才引进落户政策2023：高技能人才1. 获得中华技能大奖等荣誉（具有个人证书）；2. 取得国家一级职业资格证书（技能等级认定证书）的高技能人才（具有个人证书）；3. 取得国家二级职业资格证书（技能等级认定证书）且获得省部级以上技能竞赛奖励的高技能人才；在上海人才引进落户政策中，可以通过技能人才评价证书全国联网查询系统查询自己的职业资格证书·上海人才引进落户政策2023：市场化创新创业人才1.有显著经营业绩的企业家；注：持股10%+3年利润率10%以上+年度纳税额1000w+生产工艺、装备产品符合规定+上市企业2.市场价值达到一定水平的企业科技和技能人才注：3年3倍社保+100w个税3.获得一定规模风险投资的创业人才及其团队核心成员。
注：1000w投资+持股10％的公司创始人，创立两年以上，投资总额达到3000w以上可直接落户4.在本市取得经过市场检验的显著业绩的创新创业中介服务人才及其团队核心成员。
上海市人才认定标准abcde
上海市人才认定标准abcde上海市人才认定标准概述上海市人才认定标准(以下简称"认定标准")是根据上海市人才发展规划和人才管理需要，制定的一种衡量人才水平和能力的参考标准。
该标准旨在为上海市吸引培养各类高层次、高技能、紧缺专业人才提供科学的评价指标，进而更好地促进上海市的经济、社会和文化发展。
一、人才认定的背景与意义伴随着上海市经济社会的快速发展，对各类高层次、高技能人才的需求越来越迫切，而人才的培养和使用也日趋重要。
因此，制定人才认定标准有助于确定各类人才的价值和能力，为上海市人才的选拔、评价、使用提供科学依据，更好地发挥人才在经济社会发展中的作用。
二、认定标准的主要内容A. 学历要求对于学术型人才，认定标准通常会明确其学历要求，如硕士、博士等，同时对于具有特定学科背景的人才也会有相应要求，旨在确保人才具有一定的专业知识和能力。
B. 工作经历要求认定标准通常对于不同层次的人才工作经历要求也有所区别。
比如，对于高级职称人才，通常会要求符合一定的工作年限条件，以及在相关领域具有一定的实践经验。
C. 创新能力和科研成果创新能力和科研成果是评价高层次人才的重要指标之一。
认定标准一般会对科研成果的数量和质量进行要求，包括论文发表情况、专利申请情况、科研项目获奖情况等。
D. 荣誉和奖励对于一些杰出的人才，认定标准往往会关注其在相关领域获得的荣誉和奖励情况，如国家级、省级人才计划项目等。
E. 社会影响力和贡献认定标准一般还会对人才的社会影响力和贡献进行评估。
例如，是否具有或主编重要学术专著、是否为国家级或地方级科研平台负责人等。
三、认定标准的具体应用A. 人才选拔认定标准可作为人才选拔的重要依据之一，用于评估候选人的学术能力、工作经验和专业技能。
通过参考认定标准，用人单位能更好地挑选到合适的人才，提高人才使用的效率和质量。
B. 人才评价认定标准也可作为评价人才质量的参考标准。
通过评价人才在各项指标上的符合程度，能够客观地判断其优劣和发展潜力，从而更好地指导人才的培养和使用。
上海市人力资源和社会保障局关于开展2020年度上海市正高级工程师职称评审工作的通知
上海市人力资源和社会保障局关于开展2020年度上海市正高级工程师职称评审工作的通知文章属性•【制定机关】上海市人力资源和社会保障局•【公布日期】2020.05.21•【字号】•【施行日期】2020.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业能力建设正文上海市人力资源和社会保障局关于开展2020年度上海市正高级工程师职称评审工作的通知市政府各委、办、局，各区人力资源社会保障局，各有关国有企业（集团），各有关单位：为做好本市高层次工程技术人才选拔培养工作，根据《关于本市开展正高级工程师职称评审工作的通知》（沪人社规〔2018〕21号）及相关文件精神，现将2020年度上海市正高级工程师职称评审工作有关事项通知如下：一、关于评审重点（一）服从服务国家战略。
坚持以用为本，对参加抗疫援鄂、“六稳”、“六保”等重点工作的专业技术人才给予适当倾斜。
（二）聚焦本市科创中心建设。
支持人工智能、集成电路、生物医药等科技产业领域，在线经济、新能源汽车等经济和信息化领域，高铁隧道、智慧城市等建设和交通领域，以及中国芯、蓝天梦等重大科技创新项目。
（三）充分发挥人才评价“指挥棒”作用。
引导工程技术人员投身乡村振兴、促进民营经济发展、基层综合治理等本市重点战略、重大项目，克服唯学历、唯获奖、唯论文倾向，激发工程技术人才创新创造创业活力。
二、关于申报条件具体申报条件见“沪人社规〔2018〕21号”文件，其中有关情况说明如下：（一）学历1.具有理工类大学本科及以上学历，评聘高级工程师职称5年及以上。
2.对具有理工类相关专业大专学历，符合沪人社规〔2018〕21号文件规定的，可通过“绿色通道”破格申报。
3.对海外高层次留学专业技术人才、民营企业高层次专业技术人才中，符合《关于完善本市科技创新领域专业技术职称评聘工作的实施细则》（沪人社专〔2016〕2号）文件规定的，可通过“直通车”越级申报。
（二）任职资历本年度正高级工程师申报资历年限计算截止到2020年12月31日。
上海市重点产业领域人才专项奖励规则
上海市重点产业领域人才专项奖励规则
上海市重点产业领域人才专项奖励规则是指上海市对于在重点产业领域作出杰出贡献的人才进行奖励的具体规定。
以下为一般的奖励规则：
1. 奖励对象：具备相关技术、专业、创新能力的个人或团队。
2. 奖励标准：根据贡献程度和创新内容综合评定，分为一、二、三等奖，并设立额外的特别贡献奖。
3. 奖励内容：奖励包括奖金、荣誉称号、研究经费支持等。
4. 申报条件：须在上海市从事相关产业领域研究、创新或工作，具备相应的学术或专业背景，并且取得一定突破性成果或者在行业内有显著影响。
5. 申报流程：根据上海市相关部门公布的奖励申报指南进行申报，包括填写相关申请表格、提交相关证明材料等。
6. 评审和公示：通过专家评审，评定奖励级别，并对评审结果进行公示。
7. 发放奖励：符合奖励条件的人才将获得相应的奖金及荣誉称号，并享受相关支持政策。
需要注意的是，具体的上海市重点产业领域人才专项奖励规则
可能会有细微差别，详细的规则需要参考上海市相关部门的公示文件或规定。
上海进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策
关于本市进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策第一章总则第一条为贯彻落实市委、市政府《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》（沪委发〔2015〕7号），进一步优化完善本市软件产业和集成电路产业发展环境，根据《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号）、《国务院关于印发国家集成电路产业发展推进纲要的通知》（国发〔2014〕4号）等，制定本政策。
第二条将软件产业、集成电路产业作为上海具有全球影响力的科技创新中心建设和战略性新兴产业发展的核心领域，加快软件产业向高端发展，推动集成电路全产业链自主创新发展，提升产业规模和能级，打造具有国际影响力的软件和集成电路产业集群和创新源。
第三条本政策适用于在本市注册登记，并符合有关条件的以软件开发和集成电路设计、制造等为主营业务的企业及机构。
第二章投融资政策第四条本市继续安排软件和集成电路产业发展专项资金。
（责任部门：市财政局、市经济信息化委）第五条鼓励投资新建12英寸及以上先进技术集成电路芯片生产线项目、集成电路重大装备研发和产业化项目，对符合条件的项目，由市、区两级财政根据相关规定，给予一定支持。
鼓励8英寸特色集成电路芯片生产线改造升级。
积极落实相关项目土地、规划、水电气供应等基础设施配套。
（责任部门：市发展改革委、市经济信息化委、市科委、市财政局）第六条充分发挥国家产业基金和引导基金对本市软件和集成电路产业发展的促进作用。
设立市集成电路产业基金。
依托基金，重点支持集成电路先进生产线建设，以市场化方式做大本市集成电路设计产业规模，支持装备材料业进一步发展。
积极支持符合条件的软件企业和集成电路企业通过上海股权托管交易中心科技创新板挂牌、首次公开发行股票、发行债券等多种方式筹集资金，拓宽直接融资渠道；鼓励市场主体通过并购、融资租赁等方式发展壮大。
（责任部门：市经济信息化委、市发展改革委、市金融办）第三章企业培育政策第七条对经核定的年度营业收入首次突破200亿元、100亿元、50亿元、10亿元的软件和集成电路企业，由市、区两级政府给予企业核心团队分级奖励；鼓励企业落户上海，对实际到位投资超过100亿元、50亿元、10亿元的新入沪的软件和集成电路企业，由相关区或园区分级给予企业研发资助。
上海重点产业领域人才专项奖励公示表
上海重点产业领域人才专项奖励公示表一、引言上海是中国的经济中心和国际大都市，拥有良好的创新创业环境和丰富的人才资源。
为了进一步推动上海重点产业的发展，吸引更多优秀人才参与其中，上海政府设立了重点产业领域人才专项奖励。
二、奖励对象2.1 人才类型本专项奖励主要针对以下类型的人才：•创新创业领域的创新人才•重点产业领域的专业技术人才•高新技术企业的核心技术团队成员•优秀科技论文的作者2.2 人才条件获得奖励的人才需要满足以下条件之一：1.在本市完成的技术研究或创新项目，获得国家级或省级科技荣誉奖励的个人；2.在本市申请并成功获得国家发明专利或实用新型专利的个人；3.在本市高新技术企业核心技术团队任职满2年并表现突出的个人；4.在本市申请科技成果转化并成功实施产业化的个人；5.在本市发表的优秀科技论文进行评定，并获得高评价的个人。
三、奖励内容3.1 奖励形式本专项奖励以奖金和荣誉的形式给予表彰。
奖金金额根据个人的贡献程度和奖励类型而有所不同。
3.2 奖励级别根据个人的贡献和成就，奖励分为三个级别：1.一等奖2.二等奖3.三等奖在同等条件下，优先考虑年轻人才和国家级荣誉奖励获得者。
四、申报与评审流程4.1 申报条件符合奖励对象和条件的个人可以进行申报。
每年的申报时间和材料要求将通过政府官方网站和媒体进行公示。
4.2 申报材料申报人需要准备以下材料：1.个人身份证明文件2.相关科研成果或专利证书3.推荐信或人事部门出具的证明材料4.3 评审流程申报材料经过初审后，将进入评审流程：1.评审专家组对申报材料进行评审，并根据个人贡献和条件给予评分。
2.形成初步评审结果后，进行公示，接受社会监督和异议申报。
3.最终评审结果由评审委员会进行审定，并公示。
五、奖励实施与管理5.1 奖励发放经过评审确认的个人，将在公示结果确认后获得奖励发放。
奖金将直接发放到个人银行账户。
5.2 奖励管理本专项奖励的实施和管理由上海市科技创新委员会负责。
上海市人才认定标准abcde
【上海市人才认定标准解读】1. 背景介绍上海市作为我国的经济中心和国际大都市，吸引了大量的人才前来发展。
为了更好地管理和服务这些人才，上海市制定了人才认定标准，以便对各类人才进行分类认定，并给予相应的政策支持。
2. 人才认定标准a. 人才类型上海市人才认定标准主要包括高层次人才、急需紧缺人才、创新创业人才、技能人才和普通人才等几类。
针对不同类型的人才，认定标准也各有不同。
b. 条件要求针对高层次人才，通常需要具有博士学位或者具有国际知名大学的博士后经历；急需紧缺人才则需要具有特定的专业技能，并且在相关领域拥有丰富的工作经验；创新创业人才需要具备较强的创新能力和市场开拓能力；技能人才则需要具有特定的职业技能证书或者工种特长；普通人才则需要符合一般的就业条件。
c. 权利和政策支持获得上海市人才认定的人才可以享受到相应的权利和政策支持，在居住、教育、医疗、创业等方面都可以得到一定的便利和支持。
可以享受子女就读公立学校的相关政策、可以参加相关的人才创业扶持计划等。
3. 人才认定标准的意义人才是推动城市发展的重要动力，而人才认定标准的制定可以让城市更好地吸引、留住和服务人才，有利于促进人才的流动和集聚，带动经济社会的发展。
4. 对人才的影响上海市人才认定标准的实行，对于吸引更多的有潜力和能力的人才来上海工作和生活有着积极的影响，同时也可以有效地引导和促进更多人才的创新创业，推动经济结构的优化和转型升级。
5. 未来展望上海市作为我国经济最发达的城市之一，人才的引进和留住一直是一个重要的战略课题。
随着城市的发展和人才政策的不断完善，相信上海将会吸引更多的人才前来发展，为其长期可持续发展提供有力支撑。
总结：上海市人才认定标准是一项非常重要的政策措施，对于促进人才流动和集聚、提升城市的综合竞争力具有重要意义。
随着人才政策的不断优化和完善，相信上海将会迎来更多的人才，推动城市的长期稳定发展。
上海市人才认定标准的制定和实施，对于推动上海市的经济社会发展有着重要的意义。
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上海市重点领域（产业类）紧缺人才开发目录
为全力打响“四大品牌”和加快建设“五个中心”，推动产业高质量发展，形成与上海科创中心建设和现代化产业体系构建相匹配的人才支撑，在集成电路、人工智能、生物医药、民用航空、民用航天、船舶与海洋工程装备、新能源、智能制造、新能源汽车、软件和信息服务、新材料、节能环保、生产性服务、数字创意等产业领域，制定《上海市重点领域（产业类）紧缺人才开发目录》（以下简称《目录》），对《目录》涉及的重点领域（产业类）紧缺人才、紧缺工种和紧缺学科专业加强统筹谋划，形成推动高质量发展关键期紧缺人才的集聚导向，实现人才开发与产业结构、岗位需求相匹配。
一、优化人才引进重点机构推荐机制。
产业部门结合我市重点产业的发展，根据《目录》需求，及时将符合条件的用人单位推荐纳入我市人才引进重点机构范围，并实行动态调整，其紧缺急需的核心业务骨干，符合条件的可直接引进落户。
对于不符合面上标准、但确属紧缺急需、确有特殊才能的人才，可向产业主管部门提出申请，通过本市特殊人才引进工作机制予以保障。
二、推动人才目录与重点扶持单位有效衔接。
用人单位承担国家和上海重大任务，同时引进应届毕业生符合《目录》需求的，经产业主管部门评估后，可优先向市高校招生和就业工作联席会议办公室推荐，列入非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户政策重点扶持用人单位。
三、加大重点产业技能人才集聚力度。
重点产业紧缺的技能类职业工种，在国家职业资格和技能等级认定范围内的，优先纳
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入技能人才引进职业工种目录范围；对技能人才引进职业工种目录外的重点产业紧缺技能类职业工种，探索行业代表性企业自主评定和推荐工作，条件成熟的，纳入引进范围；对获得中华技能大奖、全国技术能手称号、国务院特殊津贴、世界技能大赛奖项等人员，以及获得省部级高技能人才最高表彰资助的人员，可推荐直接引进落户。
四、扩大重点产业紧缺人才集聚效应。
用人单位引进符合《目录》需求的外籍人才，可优先获得来华工作许可和必要资助，可一次性给予2年以上的工作许可。
用人单位吸引海外高层次人才来沪工作，以重大产业化攻关项目为承接载体，符合《目录》需求，可优先推荐进入上海科技创新职业清单。
五、动态调整重点产业紧缺学科专业。
鼓励高等院校参照《目录》需求，以创新能力和实践能力培养为核心，调整优化学科专业、课程设置。
按照产业发展需求，加强供需衔接，由产业主管部门、教育主管部门及高等院校共同做好重点产业紧缺学科专业动态调整。
六、优先推荐紧缺人才参评人才开发计划。
支持符合《目录》需求的高层次人才申报相关人才计划项目，在申报“上海领军人才”、“上海市青年拔尖人才”等各类人才计划或申请相关人才资金资助时，产业主管部门优先予以推荐，经相关部门评审入选后，按规定享受人才计划的各项相关政策以及配套服务措施。
七、加大重点产业技能人才培养力度。
坚持聚焦产业、服务发展、需求导向，建设好产业高技能人才培养基地，并落实高技能人才培养基地专项资助政策。
围绕“高、精、尖、缺”技能人才，鼓励大型企业、产业园区、代表性行业协会与中高职院校和— 2 —
社会培训机构合作，推动企业职工培训、技能等级认定、新技能培训评价和企业新型学徒制，促进劳动者素质的提升与制造技术、生产工艺和流程的现代化保持同步。
在我市工程技术领域建立高技能人才与工程技术人才职业发展贯通机制，培养一支新型技能人才队伍。
八、深化重点产业产教融合机制。
将产教融合作为推进高等教育和职业教育质量提升的关键点和突破口，着力推进高等教育、职业教育与重点产业精准对接，大力培养具有工匠精神的高素质紧缺急需人才，进一步加大与高校、职业院校合作力度，开发企业需要的培训项目。
探索建立市级产教融合信息平台、产教融合实训基地、科研成果转化平台，对重点产业领域符合条件的企业优先认定为全市产教融合示范型企业，形成高等教育、职业教育与重点产业统筹融合、良性互动的发展格局。
九、加强重点产业人才服务保障。
将招商引资与招才引智有机结合，建立重点产业人才服务专班，为各类人才提供政策支持和协调服务，提升重点产业紧缺人才服务的专业化水平。
推动大数据技术在产业人才队伍建设中的应用，加快建立健全结构清晰、数据精确、动态管理的产业人才队伍基础数据库、重点产业核心产业人才队伍数据信息库，为产业人才队伍建设提供科学、精准的服务保障。
积极发挥“一网通办”的作用，进一步提升产业人才办事的便捷性和便利性。
全市产业工作部门要加强党对产业人才工作的领导，建立健全政府、企业和社会等共同参与的产业人才队伍建设工作格局，明确落实集聚和培养重点产业紧缺人才的工作职责，加快重点产业紧缺人才相关政策的落地实施，形成全社会、多方位、多层面的工作合
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力，共同开创上海重点产业紧缺人才集聚和培养的新局面。
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上海市重点领域（产业类）紧缺人才开发目录
一、紧缺人才
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二、紧缺工种
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三、紧缺学科专业—28
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