基于小城镇规划建设问题及解决措施
小城镇建设存在的问题及发展对策
小城镇建设存在的问题及发展对策本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！现在随着我国经济发展，小城镇建设已经成为当今备受关注的话题。
由于我国是农业大国，农村人口占绝大多数，城乡贫富差距较大，因此，最大力度的推进城乡一体化，推动小城镇现代化建设就迫在眉睫。
小城镇建设不仅可以促进农村经济结构优化，推进农村小康社会进程，而且可以推动经济整体发展。
一、目前小城镇建设存在的问题1.现在的小城镇建设规划普遍存在重视程度不足的问题，目光都比较短浅，想法不够长远，一些小城镇的规划定位存在问题，没有明显的特色，与实际切合不足，操作性差，不能与当地风土人情结合，导致建设规划缺点遍布或没有特点，一些小城镇在建设中过于分散设计，没有详尽的计划，导致建设杂乱无章。
2.小城镇建设融资渠道较窄，施工进展缓慢。
由于许多乡镇产业支撑不足，没有形成产业增长点，导致乡镇在进行小城镇建设时，乡镇没有产业支撑，不能形成新的、大的经济增长点。
乡镇由于受到资金问题制约，导致基础配套设施不足，施工进度缓慢，政府政策落实不力。
虽然国家、省市都出台了相应的一系列扶持政策，确保小城镇发展环境，但是落实不到位的问题始终存在，普遍存在资金政策、户籍政策以及用地政策落实不到位问题，这些问题大大制约了小城镇的发展与崛起。
3.环境保护意识匮乏，生态环境破坏严重。
小城镇的发展要以环境保护作为前提，合理的开发与重视生态系统稳定对于小城镇经济发展同样重要。
因此，现在的小城镇建设应该走可持续发展道路。
然而，由于建设者的思想局限性，过于注重经济效益，经常为了达到经济利益而牺牲环境质量，大兴污染性企业，到底城镇环境急剧下降，而当地居民由于只看到了经济利益，导致不能正确判断环境污染带来的严重后果，这是我国改革开放初期城市建设的老路，实践证明，这是完全错误的，是不符合现阶段经济发展方式的。
小城镇建设存在的问题及对策建议
农村财政与财务2010年第11期新农村建设党的十七大提出：“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。
”但在具体工作中还存在一些实际问题，需要认真对待，并切实制定好建设方略。
一、小城镇建设存在的问题（一）集镇规模过小。
当前，大多数建制镇集镇规模不足1平方公里。
所谓小城镇实际上是一条路边街。
“一条道路通到乡，道路两旁是楼房，楼房下层是店面，店面后面是农田”，“走过一村又一村，村村像城镇；走过一镇又一镇，镇镇是农村”就是大多数小城镇的真实写照。
（二）集镇人口过少。
据民政部统计，截至2009年底，全国共有乡镇34170个，乡村人口71288万人，平均每个乡镇仅2.09万人。
受行政区划、户籍制度、住房、就业等因素的影响，平均每个小城镇集镇的常住人口不到5000人，中西部地区小城镇集镇的常住人口甚至不到1000人，而且多为兼业农民。
小城镇集镇人口过少，无法产生人口聚集效应、形成分工分业的优势。
（三）建设资金短缺。
分税制以来，各级财政实行“分灶吃饭”。
由于财政分配制度改革滞后，县乡财政困难加剧，难以维持正常运转。
小城镇道路建设、供水供电、城镇绿化、环境保护等公共基础设施的建设资金县乡财政无能力安排，中央省市财政又没有专项补助经费，仅靠乡镇政府自筹只能是杯水车薪，无济于事。
（四）投资环境不好。
由于小城镇集镇规模过小，交通通讯落后，供电供水紧张，征地、招工，融资困难，治安力量薄弱，大中型企业一般不会选择到小城镇落户。
稍有规模的乡镇企业也会选择在大中城市落户。
小城镇没有产业支撑，居民就业困难，无法在小城镇生存。
二、对策建议：集中全力做大做强县城县城是城市经济与农村经济的重要结合部。
大中城市的工业品一般要通过县城流向乡村，乡村的农副产品一般也要通过县城进入大中城市。
在建制镇中，县城的常住人口最多（平均人口达8万人，是小城镇平均人口的16倍），基础设施最好、工商业规模最大，就业机会最多，吸纳能力最强，经济发展最强劲、最有潜力。
当前小城镇建设的主要问题及措施
当前小城镇建设的主要问题及措施第一篇：当前小城镇建设的主要问题及措施当前小城镇建设的主要问题及措施改革开放以来，各级政丄府均把加强小城镇建设摆到了重要位臵，小城镇建设取得了令世人瞩目的成绩。
但必须看到，在小城镇发展过程中，一些地方盲目地，脱离实际地均衡发展小城镇的态势并未得到有效地遏制。
小城镇规划、建设、管理、生态环境建设和经济社会的发展等方面，都不同程度地出现了较为严重的问题，并已影响到了小城镇建设的稳步健康发展。
清醒地认识到这一点，找出存在问题的原因和解决的措施，对搞好小城镇建设是十分必要的。
一、小城镇发展存在的主要问题1、总体规划脱离实际区域内的小城镇发展必须有总体发展规划，应根据地区的经济社会发展状况，因时、因地、因力地安排，有计划地审批小城镇建设。
而目前的情况是“在一定的期间内应发展多少个小城镇，目前应重点发展那几个小城镇都没有一个合理规划。
”一些地区盲目地追求数量，盲目地安排数量和定指标；有的乘机撤乡并村建镇，有的地方政丄府甚至把小城镇的数量新增多少，小城镇经济开发区的规模和数量，新建建筑面积、高楼的多少和高度等当作任期目标进行考核。
某些地方政丄府，不正确理解执行党和国家加强小城镇建设发展的战略思想，抓所谓小城镇建设是虚，行捞取政绩是实。
上面说要重视小城镇建设，下面就不顾实际地一哄而上，在规划建设上面做大手笔，抓“高、大、全”式的亮点，唯恐手笔小了和动作迟了。
一度“大兴土木”之风盛行，个别地方甚至运用行政手段，压任务、定指标，政绩工程之风盛行。
据有关资料。
全国有20%以上的城镇存在政绩工程和形象工程。
甚至出现了“5万人口的城市要建容纳6万人的大广场”的荒谬之举。
重点不突出。
只有一定的规模并初具城市功能的小城镇，才有可能在区域经济中发挥辐射和拉动作用。
不搞“一哄而上”，就是要尊重现实，要看到目前具备小城镇功能的城镇不多，许多农村还很落后的现实。
因此，十六大提出“小城镇发展要突出重点”，明确强调发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，使基础设施投资能够相对集中，发挥区位、资金、资源和环境优势，逐步完善中心镇功能，提高建设和发展水平，对已经形成规模的小城镇，引导其“积极稳妥”发展。
小城镇建设存在问题及对策建议
小城镇建设存在问题及对策建议小城镇建设存在的问题及对策建议20XX10月18日发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一大战略，是实现农村城镇化、农村工业化的必由之路，是实现区域经济跨越式发展的突破口，是促进城乡协调发展的重要举措，是农民增收新的经济增长点，对于吸纳农村劳动力、活跃城乡经济、加速城市化进程具有重要意义。
近年来，加快小城镇建设被各级党委政府提到了重要的议事日程。
随着经济和社会的不断发展，小城镇建设取得了良好成效，城镇规模逐步扩大，城镇化水平不断提高，布局有所改善，对农村经济的辐射能力和带动能力初步形成，城镇基础设施和环境进一步改善。
那么，当前小城镇建设存在什么问题？下一步如何推进？这些问题受到社会各界的普遍关注。
本文就以上问题作一些探讨。
一、当前小城镇建设存在的主要问题(一)对小城镇建设的认识不深、重视不够、指导乏力。
在相当长的时期内，一些地方的党政干部没有把加快小城镇建设提高到调整农村产业结构，加快经济发展，吸纳农村剩余劳动力，推进农村城镇化，改善城(镇)乡居民生活质量和解决“三农”问题中深层矛盾的突破口来抓；对小城镇规划、建设、管理的科学理论、相关知识和先进经验学习不够，“经营城镇”的理念淡薄；小城镇建设思路不开阔，对小城镇的长远发展缺乏深层次思考；对如何处理好工业化、城镇化、农业产业化等方面的内在关系研究不深，存在重经济发展、轻城镇建设，重经济管理、轻城镇管理，重工业化、轻农业产业化等方面的问题。
因而未能把小城镇建设作为重要战略摆上突出位臵，在认识上缺乏主观能动性，在规划上缺乏前瞻性，在机制和体制上缺乏协调性，过分强调和依赖客观条件。
同时，不少地方对原有的一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整，对已经出台行之有效的政策措施没有很好地加以落实。
(二)小城镇规模小，难以发挥聚集效应和规模效益。
小城镇只有达到一定规模才能产生一定的聚集效应。
理论研究表明：当一个小城镇人口在5万人以上，镇区人口在2-3万人时才能产生一定的聚集效应和规模效益。
小城镇规划与建设中存在的问题及对策
小城镇规划与建设中存在的问题及对策摘要：规划是小城镇和谐健康发展的前提，规划的优劣，直接决定小城镇发展的空间。
搞好小城镇建设，必须正确认识规划的重要性。
在小城镇规划建设的工作中有许多问题需要解决，也需要探索出更先进、更合理、更科学的规划方法，使小城镇健康、有序的发展。
关键词：小城镇；规划；建设一、小城镇发展的现状小城镇发展已成为推进中国城镇化道路的重要途径之一。
目前小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上，吸纳农村富余劳动力6000多万人。
不仅是农村经济发展的重要载体，而且是城市与农村之间必不可少的桥梁，已成为农村的经济、文化、教育及社会服务的中心。
但有些地方把推进城镇化片面地理解为加强城镇建设，热衷于搞形象工程、政绩工程，甚至不惜举债建设大广场、大马路和标志性建筑。
有些地方为获取土地开发的短期收益，修编城镇规划、设置开发区等，把规划区做大，把开发面积做大，并没有把抓住推进城镇化的工作重点。
也有些地区简单地将城镇化等同于工业化，片面强调要在本市或本镇建多少工厂和制造业基地。
不惜代价招商引资，盲目上项目，忽视了城镇化与服务业发展相互促进、共同带动、互为前提的作用。
有的地方没有重视增加就业、吸纳农民进城的一般性服务行业，没有根据本地的实际情况，只追求高标准，试图建成国际性经济中心、国际大都市等现代服务业城市。
二、小城镇建设的发展现状小城镇的发展已经成为推进我国城乡一体化的重要途径之一。
迅速稳定发展起来的小城镇，不仅是农村发展的主要载体，而且还是连接农村和城市之间的重要桥梁。
小城镇现在已经成了农村的经济、文化、教育和社区服务中心。
在我国一些经济发达地区，小城镇的经济发展建设已经超过了一些中西部的大城市的经济发展水平。
尽管小城镇建设发展取得了一些进步，但是也出现了一些新情况和新问题，需要引起我们的高度重视和加以解决。
一些地方片面的把小城镇建设理解为加强城镇建设，做一些形象工程，政绩工程，劳民伤财的修建大马路、大广场和一些标志性建筑。
小城镇规划建设存在的问题及对策
小城镇规划建设存在的问题及对策近年来，我国大力进行城乡一体化发展。
其中，作为国家城乡一体化发展进程的重要组成部分，小城镇规划建设受到人们的广泛关注。
但是，在小城镇规划建设过程中存在建设技术，规划理念落后等实际情况，影响到实际的规划和建设效果。
为此，有必要对当前小城镇规划建设存在的问题进行分析，并积极的寻找可行的解决方案。
标签：小城镇规划；建设；问题；对策近年来，国家小城镇建设工作已经取得许多成果。
但由于建设理论完善性差等问题，城镇发展进程受到许多阻碍。
因此，对于小城镇建设过程中出现的问题应当及时发现并予以解决，才能保证未来发展的科学性及稳定性。
因此研究我国农村城镇化发展中存在的问题，分析影响其发展的原因，探讨其解决对策，具有十分重要的现实意义。
1、当前小城镇规划建设存在的问题1.1规划意识不强缺乏科学性近年来，伴随国家城市化进程不断发展，国内小城镇建设工作稳步进行。
但是，由于受到传统观念等因素的制约，在进行未来建设规划时缺乏科学性及合理性，直接导致当前建设措施成为未来城市发展的阻碍等现象，长远意义上拖慢了小城镇建设进程的发展[1]。
此外，进行规划时，由于没有充分考虑自身实际情况，导致规划中缺乏对自身产业结构等因素的考虑，再加上小城镇自身所具备的基础设施落后，公共设施数量少，能够提供服务型功能的设施不完善等特点，导致小城镇规划及发展工作无法深入快速进行，影响社会经济发展速度。
1.2城镇产业机制不健全城镇产业是城镇发展的基础与依托，而我国很多城镇地区产业机制还不健全。
例如，我国城镇企业中普遍存在产业素质低、关联度差等问题。
产业素质低主要表现在企业的设备陈旧落后，技术含量低，工人文化水平低，职业技能低，生产的产品大多是劣质或低等级产品。
这直接导致企业竞争力差，缺乏发展的后劲，推动城镇产业更无从谈起。
而产业关联度低更直接致使产业成本高、效益差，严重制约城镇化建设的速度与质量。
1.3城镇居民文化建设较为落后城镇化不仅需要生产方式的转变，也需要进行文化的建设。
谈小城镇规划建设存在的问题及对策
谈小城镇规划建设存在的问题及对策规划是小城镇和谐健康发展的前提，规划的优劣，直接决定小城镇发展的空间。
搞好小城镇建设，必须正确认识规划的重要性。
但总体来说，目前，我国城镇化建设的发展的步伐还是比较缓慢的，与实现城乡一体化发展的要求还存在较大的差距，在小城镇规划建设的工作中有许多问题需要解决，也需要探索出更先进、更合理、更科学的规划方法，加快经济发展步伐，使小城镇健康、有序的发展，加快小城镇建设的步伐。
标签：小城镇;规划建设;地方特色一、小城镇规划及建设存在的问题分析（一）城镇的不平衡发展和谐的人居关系和社会关系，应该是均衡发展，整体推进的。
近些年来，随着我国整体经济的飞速发展，一些城镇整体水平提高和进步的速度较快，但是由于城镇建设上没有总体上的规划，导致城镇的发展出现较大的差异性和不均衡性，这对小城镇城市化进程的整体推进有着较大的负面影响。
（二）一味盲目搞建设小城镇规划与建设应该以该城镇具体的经济条件和发展能力为前提，如果对小城镇的客观条件、经济水平和建设能力视而不见，盲目拉大城镇骨架，“大”搞建设，那么不但不能真正把城镇建设好，反而会带来大量的人力财力和大面积耕地的浪费，影响小城镇发展的步伐。
（三）资金难以到位小城镇的建设离不开财政上的投入，资金上的不足，导致很多基础设施难以到位，如城镇供水、排水、环卫、防洪、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后，这些都严重阻碍了小城镇建设的步伐，城镇的面貌难以改善。
（四）规划滞后有些小城镇是边建设边规划，出现规划滞后于建设，甚至有时规划的指导地位不超前，致使各种建设没有超前性，对城镇建设的整体形象影响极大。
二、对小城镇规划及建设的反思（一）强化领导，健全机构，完善机制小城镇规划建设是系统工程，领导的关心和支持是最大的推动力，领导应站在工作第一线，建立一个完整的组织机构来指导、指挥小城镇的规划和建设，完善管理机制来协调解决工作中出现的问题和困难。
在组织机构里，规划建设专业人员是完成好建设任务的生力军，要做到及时到位，实行跟踪管理，对于规划和建设过程中出现的技术性问题，要及时提出一些改善规划、优化建设的专业技术性建议和意见并反馈给领导，为领导正确决策做出依据和保障。
城市规划设计——小城镇发展中存在的问题及建议
小城镇发展中存在的问题及建议一、存在的问题有关统计数据表明，到2002年底，全国共有建制镇19811个，建制镇数量已超过乡的数量，占乡镇的比重达50.7％。
迅速发展的小城镇已经成为聚集乡镇企业的重要载体和农村富余劳动力转移的重要渠道，有效地分流了大中城市的压力。
但由于发展时间短，我国小城镇建设尚存在一系列问题亟待解决，需要从数量扩张向质量提高和规模成长转变。
1.规划滞后城镇发展规划是城镇合理布局和健康发展的重要保证。
然而在我国小城镇发展过程中，普遍存在着重视建设而轻视发展规划的状况。
在一些地区出现了先建设、后规划或边建设、边规划，建设牵着规划走的不科学现象，导致城镇布局不合理，功能定位不清，低水平重复建设，资源浪费，环境恶化。
2.小城镇规模偏小，城镇功能不完善，吸引和带动能力不强有些小城镇规模过小、力量分散，造成发展空间和辐射区域狭小，对资源的利用能力小，对周边的资源和资金的吸引小，使城镇功能的发挥受到极大影响，同时，许多小城镇的基础设施配套水平不高，非农产业基础薄弱，缺乏有力的产业支撑，就业机会少，对农村劳动力吸纳力弱。
3.制约小城镇发展的体制性、制度性因素依然存在（1）小城镇建设资金筹集渠道过于单一，市场融资机制不健全目前，虽然从全国来看，小城镇的投融资体制呈现出多样化的特点，但总的说来政府部门的投资仍然是最重要的，在很多地方甚至仍然是单一的投资渠道。
各类企业、个人参与投资的很少，在吸引社会资本上缺乏有效的机制，不能调动社会闲散资金投入到小城镇建设中来。
据有关部门测算，小城镇建设每平方公里的投入（包括基础设施、公用设施、服务设施等）至少需要2.5亿元，在当前的财政体制和经济发展水平下，镇政府在小城镇建设上的投入力度还受“吃财政饭”状况的制约，资金短缺不利于小城镇的健康发展。
（2）市场尚未在小城镇土地资源配置中发挥基础性作用土地是小城镇建设最重要的资源，但在小城镇建设中，用地大都以协议出让为主，很少进行土地的挂牌拍卖出让，市场配置土地资源的基础性作用还远没有得到充分地发挥，造成小城镇建设使用土地普遍存在廉价、土地使用率低和土地资源浪费等问题。
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基于小城镇规划建设问题及解决措施
吴 向 军
（ 中煤科工集 团重庆设计研 究院有 限公 司福建分公 司 ）
中图分类号：６ ３ ２ ２ 文献标 识码：Ｂ 文章编号 １ ０ ０ ７ — ６ ３ ４ ４（ ２ ０ １ ６ ）１ ０ － ０ ２ ７ ９ — ０ １
程 ，促进工业 化与农 业产业化的发展 。对城 乡进 行合理布局 ，提高居住环境 的质 量 。但是在 当前的小城镇规划建设 中依然存在 问题 ，需要通过相应 的措施进 行有
效的解决 。
一
、
Байду номын сангаас
工 程 概 况
乐峰镇位 于南 安市东北部 ，东接泉州市洛 江区的罗溪镇 ，西南 、西北分 别与 罗东镇 、向阳 乡毗邻 ， 北有小部分 与仙游县接壤 。全镇面积 ６ ８ ． ７ ０平方公里 ，属 典型 的丘 陵地带 ，山地资源 丰富。乐峰镇下辖炉 山村 、 湖 内村 、 炉星村 、 福 山村 、 飞云村 、 潭边村 、 厚 阳村 、炉 中村等 ８个行政村 ，人 口约 ３ ． ８万人 ， 镇政府驻炉 中村市 内洋 ， 目 前正在进行城镇规划与建设 。
二、小城镇 规划存在的 问题
（ 一）规划规模具 有一定的盲 目性，缺乏与实际的联系 规划 规模具有盲 目性是小城镇规 划建设 中存在的主要问题 ，与 自身基础不协
调同时不适应于经济发展 的需要 ，盲 目追求高城镇化率 ，没有根 据 自身情况合理 确定 人 口发展规模 ，从 而出现 了小城镇大规模的情况 ，在使用 过程中产生不必要
骤 ，而在 当前 的城镇 规划中对较为复杂的职能没有 进行 准确的性质定位 。对规划 之前的勘测缺乏有效性 。 对小城镇 的人文地理 以及政治经济等众多 因素缺乏深入
的了解 。 （ 四 ）缺 乏对于环境和文化遗产的保护 在总体规划下进行 具体的规划是 当前小城镇规划建设存 在的又一问题 ，因此
的特点合理分布生活居住 区、生态休 闲区和发展 备用区 ， 使 城镇功能区不再是冗
的浪费 。 （ 二）对规划缺乏长远性和稳定性 规划意识不强 ，对小城镇 的规 划建设缺少长远性的规划是小 城镇 规划建设中
的再利用 ，在保护环境的 同时提高 了资源 的利用效 率。在镇 区建设 的过程中设 立 专 门的建筑垃圾 消纳处理厂 ，将建筑垃圾进行分类加工 ，实现再利用 。
（ 四）对城镇 规划建设进行合理 的布局 在进行小城镇规划建设 时要进行合理 的布局 ， 使城镇 规划 与当地环境相协调 ， 另外要 做好城镇内部的功能分 区以及空 间范围的控制 ，减少 资源的浪费 ，提高城 镇 的使 用功能 。在乐峰镇 的规划建设 中将镇政府作 为城镇中心进行合理布局。在 镇 政府周 围设 置图书馆 、电影院 、 商业街 以及卫生 院等设施 ，形成公共服务体系 。 并 将县道 Ｘ ３ ３ ２ 作为经济发展的主线 ， 构建城镇内的商业 区。 结合乐峰镇地理位置
随着社会经济 的不断发展 ，城镇建设的规模不 断扩大 ，所涉及的范 围也越来 越广 。小城镇 建设是 城镇体系建设 的重要组成部 分 ，有利于加快城镇化建设 的进 色的旅游景 区。以明英苑 为全镇的标志性景区 ，将潘 氏家庙和其它宗祠 、古 民居 相结合 ，规划为古城 景区。对存在的抗清土楼 以及搭建 的戏 台规划为历史教育观 光区。另外充分利用小 城镇周边的 自然景观 ，在乐峰镇将飞云笋塔水库规划为观 光休闲 区，利用厚 阳、炉中山地作为休 闲旅游的 良好 区域 ，以印山林场作为乐 峰 镇的旅游名 片，利用 自身独特景观进行森林公园 的规划 。通过历史文化资源与 自 然景观资源的有效结合 ，培养支柱型的旅游产业 ， 促进小城镇 的发展 。 （ 三 ）加强对生态环境的保护 城镇的规划建设不 能在盲 目追求经济利益的情况下忽视对生态环境 的保护 。 要依照可持续 发展观进行城镇建设规划 ，构建环境友好 型社会 ，实现人与 自 然 的 和谐相处 。在进 行城镇 规划建设时要结合 自身 的自然条件 以及环境状况进行统筹 规划 ，加强对 生态环境的保护 ，提高城镇布局 的合理性 。在南安市乐 峰镇 区规划 中，以政府作 为生态建设保护的政策支撑 ，制定并积极宣传生态保 护策略，提高 城镇人 民的生态保护意识 。要求镇 区污水排人到城市 污水 系统 中 ，在经过处 理达 标后统一排 放。对工业废水进行预处理后排人城市 污水 系统 。对镇 区内存在 的各 种污染源进行 有效的控制 ，杜绝小城镇 内存在污染较 为严重 的工业 部门。将 生产 和污染治理 同步进行 ，对城镇 内的汽车尾气排放进行有效 的检测 与防治 ， 减 少城 镇 内的有 害气体 ，从而保证空气质量 。禁止对 山体 的乱挖滥填 ，做好 水域保 护 ， 减少水 土流失的现象。在乐峰镇 的规划建设注重 了对镇 区垃圾 的处 理。将 工程建 设 中的渣 土以及一些工业垃圾结合镇 区建设 的情况 用于土方平 整 ，实现建 筑垃圾
存在的又一 问题 ，大部分 小城镇 的规划仅停留在 眼前 的经济利 益上 ，没有考虑到 市场的不断变化 以及人们 需求 的变化 ，使投人大量人力财力 的城镇建设使用期较 短 ，在进行更新的过程中浪费了财力资源 。 （ 三 ）规划水平较低， 缺乏特 色 根据相应的性质进行定位 ，设定规模再进行布局建设是小 城镇规划的主要步
摘要 ：随着城 市化进程的不断加快 ，小城镇 的发展规模逐 步扩 大。小城镇的规划在城镇规划体 系中占据 重要位 置。复杂性、系
统性 以及 长远的社会性是 小城镇 建设 的主要特 点。 做好 小城镇 的规划建设对 小城镇 的发展具有重要作用 ， 同时有利 于缩 小城 乡发展 的差距。本文通过具体 的规划案例 对小城镇规 划建设 中 存 在的问题 进行 分析 ，并提 出了小城 镇规划建设问题 解决的具体措施。 关键 词 ：小城镇 ；规划建设 ； 存在 问 题 ；措施