2019最新的小城镇规划建设问题调研报告
小城镇建设调研报告2篇
小城镇建设调研报告2篇小城镇建设调研报告（一）一、调研背景随着城市化的推进，人口向城市集中的趋势日益明显。
但是，大城市的发展已经走到了瓶颈，人口和资源的承载能力已经到了极限。
为此，中国开始大力推进小城镇建设，以促进城乡发展一体化，改善农村经济和社会环境，缓解大城市的人口压力。
作为一个小城镇发展研究员，本人前往江苏省某县进行了为期两周的调研，旨在了解当地小城镇的建设情况，为未来小城镇建设提供一些有价值的经验和建议。
二、调研方法1. 阅读相关文件和书籍，了解当地政策和规划。
2. 到访当地小城镇，参观旧城改造和新城开发项目。
3. 参与当地相关部门和企业的讨论会议，听取各界人士对小城镇建设的看法和建议。
三、调研结果1. 当地小城镇已经取得了一些显著的成果。
最显著的是，通过改造传统手工业和发展小型制造业，小城镇实现了自己的经济增长，提高了居民的生活水平。
2. 新城开发项目的数量不断增加，但是项目质量参差不齐。
一些项目开发商仅仅把目光放在了房地产市场，没有考虑到小城镇的长远发展。
这可能导致城市化过程的加速，但是却在未来留下了很多问题。
3. 旧城改造作为小城镇建设的重点项目之一，既要保留传统文化和历史遗迹，又要提升城市的生态环境。
在这个过程中，需要广泛地听取民意，妥善处理好老建筑和新项目之间的关系。
4. 人才引进是当地小城镇建设的重要问题。
在当地政府的积极引导下，一些优秀的企业和人才已经开始投身小城镇建设。
但是，这个过程还需要更多的投入和吸引措施。
四、建议和思考1. 小城镇建设要遵循可持续发展的原则，注重生态建设和文化保护。
2. 发展小型制造业是小城镇经济增长的重点，政府应该加大对中小企业的支持力度。
3. 旧城改造要走产业化和服务化的道路，同时鼓励公私合作，吸引地方企业参与。
4. 加强人才引进工作，通过创新性的人才政策和人才项目吸引更多优秀的人才到小城镇。
小城镇建设调研报告（二）一、调研背景随着中国城市化进程的加速，城市规模不断扩大，大城市已经到了承载上限。
小城镇发展存在的问题及对策研究（精选5篇）
小城镇发展存在的问题及对策研究（精选5篇）第一篇：小城镇发展存在的问题及对策研究小城镇发展存在的问题及对策研究国际金融危机持续蔓延,国外市场需求每况愈下,拉动经济增长的力量逐步转向国内, 我国先后出台了一系列扩内需、保增长的措施。
专家认为扩大内需的巨大潜力在小城镇, 实现经济平稳增长的最终落脚点也在小城镇建设上。
作为一种投资行为,小城镇房屋、道路等建设,能够直接拉动建筑建材等行业发展和冶金机电等产品需求,提供大量的就业岗位。
作为一种消费行为,小城镇在启动农村市场方面发挥着示范和辐射作用,能够改变人们的消费观念,促进农村消费上一个新的台阶。
国内外的各种城市发展经验也都表明，小城镇在推动城市化进程，拉动农村经济，解决农村剩余劳动力方面都起到了重要的作用，其成果是有目共睹的。
因此，进一步摆脱小城镇发展的束缚，加快小城镇发展速度，提升小城镇建设品质是经济社会发展的一个大战略，是势在必行的。
本文联系新晃县的实际,对小城镇当前存在的问题进行分析,并提出加快城乡建设步伐的对策建议。
一、小城镇发展中存在的问题改革开放以来,我国小城镇建设取得了长足进步,特别是东部地区借助地缘优势和强有力的政策扶持,小城镇建设突飞猛进, 2008年全国千强镇评选,广东、浙江、江苏、上海等省市占据绝大多数,而位于中部地区的湖南省能入围的镇却寥寥无几, 中西部和东部的差距明显，从而出现这样一种情况，往往是东总沿海地区的一个乡镇的人口和GDP就相当于中西部地区的一个县或地级市。
根据调查分析,目前小城镇建设存在以下几个方面的问题, 巫待引起重视并认真加以解决。
（一）小城镇建设缺乏科学合理的规划由于政府功能不完善，加上各种自然原因导致的小城镇发展的自发性，致使小城镇建设缺乏科学的规划，总体指导不明确，具体表现在：缺乏合理规划,特色不够鲜明。
规划是城镇建设的第一资源,由于受资金、人才及观念等方面的限制,目前小城镇建设发展规划普遍存在起点不高、定位不准、观念不新等问题。
【调研】小城镇建设调研报告范文3篇
【关键字】调研小城镇建设调研报告范文3篇促进农民与小城镇的融合，推动小城建设更快更好的发展，小编为大家搜集的小城镇建设调研报告，供大家参考，希望可以帮助到大家。
篇一为进一步推进乡镇小城镇建设和城乡统筹，主动为县委县政府出台相关文件提供决策依据。
×月×日，×××率建设局、规划局和国土局的主要负责人深入×××镇就小城镇建设的可行性、主要工作打算和措施进行专项调研。
同时对当前防汛安全和计划生育工作进行了专项检查。
现将有关情况汇报如下：一、小城镇建设基本情况×××镇位于绥宁县东北部，×××穿境而过，东南临×××，西接×××、×××，北抵×××。
东西宽约6公里，南北长约16公里。
距县城67公里。
辖15个行政村，1个居委会，111个村民小组，5300余户，2万余人。
镇政府所在地×××村。
全镇总面积平方公里。
有耕地万亩，水田万亩，旱地万亩，园地万亩，林业用地万亩。
近年来，该镇小城镇建设得到了初步发展，规划布局逐步规范合理，根底设施建设加快推进，交通区位优势的进一步改善，小城镇的吸引力和辐射能力显著增强。
具体表现在一下几个方面：一是社区办公用房建设资金严重短缺。
XXXX年以来，市、区、街道和社区建设中虽已投入XXXX多万元，但年均投入仅XXX多万元，供需矛盾相当突出。
按目前的规定，新建一个社区办公活动场所，按建筑面积每平方米分别需交纳城市根底设施配套费XX元、人防易地建设费XX元，所占的建筑成本比例大。
目前全区纯居型的社区居委会达XX个，占XX%。
这些居委会居财收入匮乏，仅依靠市财政对一个新建社区居委会办公场所补助XX万元，根本没有能力解决办公场所建设问题。
小城镇建设调查报告3篇
小城镇建设调查报告3篇一、基本情况近几年来，我市十分重视小城镇建设，通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施，努力推进农村城镇化，城乡一体化，增强小城镇内涵，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐。
主要表现如下：(一)加强组织领导，加大了小城镇建设工作力度。
加快小城镇建设是经济和社会发展的客观要求，是调整我市经济结构，转变经济增长方式，实现经济可持续发展的"突破口"。
为搞好小城镇建设，市委、市府出台了《关于加快城市化进程的意见》，确定了发展目标，制定了一系列政策措施，全面构筑起我市小城镇建设的总体框架，即突出三个中心(昌城、枳沟、皇华)，发展七个重点(吕标、贾悦、石桥子、朱解、相州、百尺河、辛兴)，以此辐射带动全市城镇化水平的全面提高。
市里专门成立了小城镇建设领导小组，吸收建委、土地、民政、公安、计委、财政、农业、金融等部门参加，具体负责小城镇建设的协调指导工作，各乡镇也成立了相应的组织领导机构，把小城镇建设纳入了党委、政府的重要议事日程，切实加强了对小城镇建设的组织领导。
林家村镇通过第xx届人民代表大会第三次会议作出了关于进一步加快小城镇建设的决议，统一了全镇上下的认识，增强了加快小城镇建设的紧迫感、责任感和使命感。
昌城镇通过选树"十大典型"现身说法，在全镇形成了人人想城建、人人议城建、人人争进镇的良好局面。
(二)注重编制规划，促进了小城镇建设健康有序发展。
小城镇建设总体规划，是建设小城镇、经营小城镇、发展小城镇的重要基础。
它既关系当前，更影响长远。
这个问题已越来越被各级领导所重视。
近年来，各乡镇按照"规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋"的原则，开始运筹新一轮小城镇建设总体规划，并建立起规划设计统一评审制。
昌城镇聘请省市有关部门的专家，经实地考查论证，制定了"沿河拓展，顺路延伸，依托优势，重建五区"的小城镇建设规划，保证了规划的科学性、超前性和可操作性。
小城镇建设调研报告 小城镇建设调研报告(精选8篇)
小城镇建设调研报告小城镇建设调研报告(精选8篇)小城镇建设调研报告篇一一、基本情况三塘乡阿定村会是地处三塘乡西部，距三塘乡政府所在地7公里，道路为水泥路，距县城35公里。
东与隆德村会相接，南与连城村会相连，西连中枢镇阿平村会，北与中枢镇及箐门村会毗邻。
辖阿定、小阿定、水井3个村民小组。
有农户308户，人口1404人，其中农业人口1372人，劳动力814人，其中从事第一产业人数726人。
全村国土面积16.99平方公里，海拔2297米，年平均气温11℃，年降水量900毫米。
二、农业农村经济情况全村国土面积16.99平方公里，耕地面积2527亩，人均耕地1.78亩。
20xx年，全村经济总收入356.38万元，农民人均纯收入1080.80元，农民收入主要以种植业、养殖业为主。
三、制约阿定村会经济发展的障碍因素（一）生存条件恶劣。
阿定村会处于石山区，土地贫瘠，海拔较高，气候冷凉，交通条件相对较差。
（二）农民增收渠道少。
农民收入主要来自于种植业和家庭养殖业。
（三）农业增产不增收。
据调查，近年来，由于农业产业结构调整不明显，农村适用技术推广不到位，粮食尤其是经济作物的品种更新极为缓慢，虽然农产品在量上有所增加，但品种结构没有改善，优质农产品少，缺乏农产品品牌，市场卖价低，增产不增收。
（四）农民收入不稳定。
农业是弱质产业，本身抗御自然风险、市场风险的`能力就弱，加之农业基础设施脆弱，水利电力、道路交通、电视通讯等基础设施条件又差，特别是近年来随着农民农村产业调整的盲目性，好多农户欠债累累，加之水灾、旱灾、风雹灾等自然灾害频繁，给农民增收造成了不稳定性。
（五）村内劳动力严重不足。
由于该村土地贫瘠、气候冷凉，群众发展农村经济尤为困难。
为此，村内80%的主要劳动力外出务工或是到周边弥勒等县承包土地搞种植，因而村内发展农村产业无劳动力支撑。
（六）农民收入入不敷出。
随着化肥、农药、种子、农膜等农业生产投入品价格的不断上涨和农村水电、运输等成本的不断增加，农民收入基本只能养家糊口，生活还处于僻。
2019年城镇调研报告4篇_调研报告_
2019年城镇调研报告4篇为进一步贯彻落实省委、省政府转型发展、跨越发展和加快推进城镇化进程的要求以及市委、市政府提出的建设“城镇化新市”的安排部署，为科学编制我县“”发展规划，县政府根据县委关于“”规划编制课题调研活动的安排，抽调专人组成调研组，集中时间进行了为期一个月的深入调研。
在对我县城镇化建设情况进行了实地考察调研、查阅相关资料、听取各方面意见和建议的基础上，对我县“”期间城镇化发展情况进行了全面分析，总结了城镇化发展的特色和亮点，分析查找存在的问题，研究制定了“”城镇化发展的总体思路、基本原则、主要目标及推进措施等。
现将有关情况报告如下：一、城镇化发展现状(一)城镇化发展概况“”以来，我县以“壮大城镇规模、提升城镇产业水平，加快城镇化进程”为目标，创新机制，加大投入，落实保障城镇化发展的土地、社保、投融资等政策措施，努力打造山水生态型特色县城和箕城、云竹、郝北、社城四大强镇，建设环境优美、功能齐全、管理有序、生态宜居的新榆社。
一是城镇体系规划和县城总体规划不断完善，城乡规划体系基本建立，对城镇化和城乡建设的综合指导作用进一步增强，在指导城乡居民布点及产业布局、基础设施建设、生态环境保护等发挥了重要作用。
XX年，城市总体规划编制完成，控规覆盖率达到50%;3个乡镇完成村镇体系规划，占总数的33%。
二是加大城乡基础设施建设力度，城镇交通、供水、供暖、污水处理等基础设施进一步完善。
城乡公路网络初具规模，完成漳源大道、凤台路、东升街、新建西街、南王村至云竹，北寨至郭家社、云竹湖环湖路、笔架山环形旅游路等城乡道路新建、改造工程，硬化小街小巷55条，人均道路面积达24.75平方米;建制镇主要道路简易硬化，全县275个建制村，有246个村通水泥(油)路，农村公路里程达797公里，基本实现了县乡通二级公路，村村通水泥(油)路，建成社城、箕城乡镇客运站;完成县城供水管网改造，城市用水普及率达100%;建成供热厂南北各1座，集中供热普及率达75%;建成污水处理厂、垃圾处理厂各1座，建制镇建成了简易供水设施、垃圾收集点，污水处理率、生活垃圾处理率分别达79.64%、88%;新建文峰小区、东升小区、府西新区、东顺苑、东花苑和廉租房等居民住宅小区，居民住房难问题得到有效解决。
小城镇建设调查报告范文(四篇)
小城镇建设调查报告范文(四篇)第1篇: 小城镇建设调查报告一、加快推进**小城市建设的背景分析把**作为我县经济社会副中心、东部区域中心来建设，充分发挥**区位优势，主动接受沿海大开发和盐城大市区的辐射，拉动我县包括冈东、冈西、草堰口等三个镇在内的东部区域发展，形成我县经济发展的又一增长极。
我们认为县委提出这一战略构想，主要基于以下三点考虑：一是从全县经济社会发展的角度来考虑。
“十五”期间，我县实现地区生产总值增长近一倍，财政收入增长近两倍，固定资产增长三倍，社会事业全面进步，在省市的位次进一步提升。
“十一五”是我县全面小康建设的决战阶段，又是为基本实现现代化奠定坚实基础的关键阶段。
而我县地域狭小，资源贫乏，产业层次低，企业规模小，科技含量不高，总体竞争能力较弱，面临着较大的发展压力，要在新一轮竞争中始终保持领先优势，必须创新思维，采取超常举措，全力推进经济社会快速发展。
我县东部四镇总面积313.4平方公里，占全县27.2%；总人口19.3万人，占全县24%；而完成地区生产总值15.5亿元，财政收入5311万元，规模以上主营业务收入9.8亿元，工业用电量3164万度，全社会固定资产投资完成了6.29亿元，分别占全县15.1%、6.1%、9.1%、7.2%、13.4%，从以上数据来看，东部四镇各项主要经济指标在全县所占份额，与土地及人口资源占有量不相符，明显偏低。
因此，县委经过充分考虑，认真分析东部四镇发展现状，结合实际，适时提出这一战略，着力推进超常发展、跨越发展，全面拓展建湖经济增长新空间。
二是从策应沿海大开发战略的角度来考虑。
沿海开发是我省“十一五”生产力布局“四沿”战略的重要组成部分。
我市的海岸线占全省的56%，拥有海岸线资源的地区只有响水、滨海、射阳、东台和大丰五个县（市）。
随着交通条件不断改善，区位优势日益显现，具有巨大潜力的沿海开发被我市提上重要位置，目前，正按照省里“以工兴港、以港兴海、集约开发、保护生态”的总体要求，进行沿海发展战略研究。
小城镇建设调查报告优秀（通用3篇）
小城镇建设调查报告优秀（通用3篇）小城镇建设优秀篇1小城镇是工业化、城镇化、农业现代化同步推进的重要节点，是实现城乡统筹的重要融合点。
为扎实推进我市小城镇建设，全面提高城镇化水平，根据市委点题部署和市政协20xx年工作要点，市政协组建以陈达新主席为组长、王能军副主席为副组长的调研组，于20xx年4月至5月，采取实地考察、听取汇报和召开座谈会相结合的方式，对本市xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等16个示范小城镇进行了专题调研。
在此基础上，充分听取相关部门意见，形成此报告。
一、基本情况16个小城镇中，xx镇为省级示范小城镇，其余为市级示范小城镇。
镇域总面积为。
61km2，总人口为x人，人口密度为xx人/km2；建成区总面积为。
43km2，总人口为x人，人口密度为xx1人/km2，城镇化率为。
23%；20xx年社会生产总值。
69亿元，财政总收入5。
25亿元，城镇居民人均可支配收入10071。
6元，农民人均纯收入5687。
2元。
各示范小城镇在地缘区位、资源禀赋、产业基础方面各有优势。
xx镇、xx镇紧贴消费市场，生态条件好，交通便捷；太平镇、木黄镇、寨英镇、万山镇、中坝镇旅游资源丰富，对外有高速公路联结；大龙镇工业基础好，处于铁路、高速公路枢纽位置；xx镇商贸繁荣、交通便利、特色农业基础好；xx镇是乌江航道和铜仁融入长江经济带的重要节点；盘石镇地处湘黔苗族群众聚居区核心地带，民族风情、民俗文化、民间绝技资源丰富。
二、主要成效各区（县）及示范小城镇认真贯彻落实省、市关于示范小城镇建设的系列指示精神，按照“特色鲜明、设施完善、功能齐备、宜居宜业”的要求，狠抓规划编制、项目建设、产业发展和城镇管理，示范小城镇建设取得明显成效。
（一）城镇规划全面覆盖。
依据地缘区位、资源禀赋和产业基础，各示范镇就小城镇发展定位进行了策划。
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2019最新的小城镇规划建设问题调研报告改革开放以来，我国的宏观经济形势发生了很大的变化，城市化模式的外部发展条件也随之发生了根本性的变化。
发达地区的小城镇建设在经过一段时间的高速发展后，已经走上调整战略、集约发展的道路，着重于提升产业结构档次，调整经济与发展战略，优化空间结构，完善城市功能。
目前我市共有27个省级重点镇，79个一般建制镇，117个乡集镇，2522个村庄。
如何面对新的发展机遇，加快小城镇建设，我市的小城镇建设中又存在什么问题?如何解决?这是摆在我市城乡规划工作者面前的一个急需解决的问题。
下面，仅以信州区的沙溪镇和灵溪镇两镇为例，谈谈对小城镇规划建设的认识。
沙溪镇和灵溪镇发展面临前所未有的好时机，主要表现在：中共中央已经把小城镇建设作为我国 __发展的五大战略之一，指出小城镇要合理布局，科学规划，重视基础设施建设，注意节约用地和保护环境，明确了今后小城镇建设发展的方向。
同时，小城镇规划建设工作已经引起了市委、市政府的高度重视，并从不同程度和不同角度上意识到，我市要实现现代化，只有城区现代化是不够的，其与周边小城镇的现代化息息相关，没有周边小城镇的现代化，我市就没有真正意义上的现代化。
加快小城镇建设，将成为地方经济和社会发展的新的增长点。
当前经济社会发展客观要求大力发展小城镇，随着产业结构的调整，
一些原来布局在城市中的传统产业今后将主要向小城镇转移;随着农村产业的集约化经营和生产效率的提高，一些老的村镇企业及新建企业将会集中布局在小城镇;随着土地管理工作趋于严格，过去“遍地开花”式的企业布局方式将逐步改善;随着小城镇经济的发展，有越来越多的外来人口涌入，这群人的户籍安置、转化政策将直接影响企业的生存发展、第三产业的服务对象和居住人口的结构，并进一步扩大了小城镇住房与用地规模、基础设施配套等需求。
我市小城镇建设发展的有利条件相对较多。
如灵溪镇和沙溪镇离市区分别为8公里和22公里，北与311高速公路连接，320国道穿境而过，依托上饶市这个区域中心城市，信息渠道多，人才多且引进容易，资金引进比较方便，随着今后市区自来水厂等基础设施的东迁及新火车站的北移，这些都为两镇的建设发展创造有利条件。
(1)城镇建设质量不高。
两镇依托320国道建设，在国道两侧各建一排两至三层高的门面房，造成“一条街两层皮，鸭舌帽子一样齐”。
背后的街区多是原有的耕田，是城?是村?概念模糊，发展模式不清晰。
(2)市政公共设施不完善，欠帐过多。
镇区没有完善的道路体系，公共服务设施也不完善，绿化水平低，缺乏公共绿地。
(3)规划管理中的有关小城镇建设的法规不健全，有法不依、执法不严。
在小城镇建设中违法批地、违章建筑案例仍然存在。
(4)城镇体系建设的观念尚未确立，规划起点低，缺乏通盘考虑。
受本土观念的影响，规划的立足点在本镇域，建设与布局各自为政，很难使有限的资源发挥其最大效能。
(5)城镇规模偏小。
如灵溪镇，镇区人口2190人，全镇人口2.8万人，即使全都住到镇区上，也因其规模小，只能搞小而全：“一条商街，一处公园，一所中学，一家卫生所…”,虽已铺马路，装路灯，搞绿化…，有城市外观，却无城市生活内在魅力和气氛。
人气不旺，行人稀落，夜幕未垂，店门早闭，毫无诱发消费之氛围。
据研究，亚洲四小龙，增加一个第二产业就业岗位，相应增加1.5—2.9的第三产业就业岗位，而我国仅为0.6，相差近6倍之多，这和城镇规模有直接的关系。
(6)工业布局分散，无法集中统一进行公共基础设施建设。
20xx 年底，如沙溪镇共有乡镇企业1424个，工业产值1.2亿元，龙头企业是夏布娟纺生产，虽有特色，但手工生产加工为主，吸纳劳动力能力有限，缺乏门类齐全的产业结构;灵溪镇工业总产值7900万元。
企业空间布局分散，用地规模偏大，企业规模偏小，类型层次偏低，从
而使污染点多而广，难以治理，不仅带来环境污染，农田占用等问题，也不利于企业自身经济效益的提高，是自身发展的一大制约因素。
(7)分散布局制约城市化的进程。
对城市化进程的影响主要体现在三个方面:一是由于农村大量从事非农业生产的人口离土不离乡，难以转移的城镇，不利于小城镇规模的扩张;二是乡镇企业之间难以实现基础设施及相关资源条件的共建共享，效率和效益均难以提高;三是农村兼业现象普遍，农业释放出来的过剩劳力和其他生产要素，难以向城市聚集，不利于农业生产规模的扩大和小城镇第二、三产业的发展，推进城乡的协调发展。
小城镇规划建设的指导思路是：城乡规划将充分发挥出综合调控作用，按照“科学规划，分类指导，突出重点，有序推进”的原则，规划重点放在培育县城，积极发展中心集镇，兼顾一般集镇，提高城镇的聚集能力和建设水平，形成以城带镇、以镇带村、梯度推进、整体协同的发展格局，建立规模等级合理、布局和结构有序、相互联系、各具特色的城镇网络体系，推动城市化进程，促进城乡经济的一体化。
(1)抓紧完成各类城镇规划的编制，各乡镇要高起点、高标准编制总体规划，并认真组织编制重点地段的详细规划。
推广《江西省村镇小康住宅通用图集》和其它农民建设标准图、通用图，村镇规划和设计水平。
(2)改革户籍管理制度。
进一步改革户籍管理制度，至少在小城镇，应推行以居住地为条件划分城镇人口、农村人口，以从事职业为标准划分农业劳动力和非农业劳动力的动态户籍管理办法。
农民在小城镇只要有固定的住房、有相对稳定的收入，就可在小城镇落户。
对于迁入小城镇的居民，应当在就业、医疗、上学、入托、保险等方面，与原居民有同等权力。
由此而吸引农村剩余劳动力向小城镇的迁移和聚集，从而为小城镇的发展奠定人口规模的基础。
(3)建设工业小区，积极推进乡镇企业的集中发展和规模经营。
乡镇企业集中连片发展，既是推进小城镇建设的需要，也是乡镇企业自身发展的需要。
要运用规划手段和经济手段，在小城镇内适当的位置，引导企业集中布局，形成相对集中的乡镇工业小区。
事实上，许多镇都设有自己的乡镇工业小区，关键问题是既没有很好的规划，也没有很好的建设，形不成规模、缺乏必要的条件，也就不具备足够的吸引力。
为此需要我们健全现行法律制度，制订优惠政策，确保投资者利益，鼓励乡镇企业的搬迁集中，限制新建乡镇企业分散布局。
(4)实行多种形式的建房购房制度。
应制定有利于农民迁住小城镇的房地产政策。
如城镇居民建房购房的抵押贷款制度、住房按揭制度，支持农民进入小城镇后顺利解决住房问题。
应鼓励商业银行，尤其是农业银行，对离开农村迁往城镇的农民，提供购买住宅或商业铺
面、厂房设施的按揭式贷款。
还可考虑集中使用宅基地指标，在小城镇附近，按规划统一建设农民新村，将原有村落整体搬迁，复垦还田。
(5)深化财政体制改革。
小城镇的基础设施建设资金筹集应当总结自己的经验，结合本地经济发展状况，以及对未来 __发展水平和金融创新机制的客观估计，广开筹措资金渠道，加快基础设施建设。
坚持由政府垄断土地一级市场，积极推行土地有偿使用制度。
建立城镇建设发展基金，实行滚动开发，逐步改善小城镇投融资环境，建立起政府、集体经济、个人等多元化投资体制。
(6)城镇规划既要因地制宜，又要突破行政区域界限，在城镇体系中找准自己位置和职能定位，构建上饶市城镇群体系。
远期规划由沙溪与湖丰共同构成，沙湖新城组团，按10万人口规模规划控制，建成大上饶城镇群辅中心之一，并在此建设沙湖物流工业园，以物流和一、二类工业为主，面积约5平方公里。
灵溪镇的饶北河以西纳入上饶中心城区120平方公里规划范围之内，饶北河以东部分，以现状为基础重点发展满足镇区以及区域范围内需要的各项城镇职能中心区，包括行政中心、商业中心、文娱中心、居住中心以及医疗等各项市政基础设施，为未来信州区行政中心外迁作准备。
(7)在实施小城镇规划和建设中，要坚持三个原则和三个注重。
坚持三个原则：一是镇长(或分管镇长)一支笔原则;二是各部门通力
协作，现场办公原则;三是多渠道筹集资金，经营城镇的原则，如土地有偿使用、房地产开发、招商引资项目等。
坚持三个注重：注重基础设施投入;注重建筑施工质量，树立精品意识;注重人居环境建设和投入，如环境设施、公共设施、绿化建设、停车场建设等。
内容仅供参考。